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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策工作匯報1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作匯報
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一直以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過健全幫扶機(jī)制,強化幫扶責(zé)任,以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,綜合實施搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等措施,扎實推進(jìn)脫貧攻堅,確保2017年全部如期實現(xiàn)脫貧。
一、基本情況
目前,我鄉(xiāng)脫貧精準(zhǔn)扶貧對象880戶、2589人,其中五保戶134戶、141人,純低保戶180戶、436人,扶貧低保戶327戶、1202人,扶貧戶239戶、810人。2015年,我鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧387戶、1570人。
全鄉(xiāng)共有“十三五”貧困村4個,分別為**村、**村、**村、**村,其中**村為縣領(lǐng)導(dǎo)掛點村,2016年可實現(xiàn)脫貧。
二、總體工作目標(biāo)
按照中央、省、市、縣扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌政府、市場、社會資源,大力推進(jìn)扶貧攻堅。按照“55”的比例分解目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)五年任務(wù)兩年完成,2016年、2017年分別完成脫貧283戶1008人、283戶1004人,4個貧困村每年完成摘帽2個,對政府兜底的314戶577人一兜到底,到2017年底,全鄉(xiāng)566戶2012人貧困人口全部脫貧,4個貧困村全部摘帽,確保實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房有保障的“兩不愁三保障”目標(biāo),與全國同步小康。
三、主要做法
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批
按照“一村一品”的要求,我鄉(xiāng)因地制宜、因地施策,大力發(fā)展煙葉、蔬菜、臍橙等種植業(yè),以及肉牛、生豬等養(yǎng)殖業(yè)。截止目前,共引導(dǎo)542戶扶貧戶辦理產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款,通過干部結(jié)對幫扶共扶持228戶精準(zhǔn)扶貧對象發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、大棚蔬菜種植及生豬、家禽等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。煙葉產(chǎn)業(yè)方面。**鄉(xiāng)是我縣傳統(tǒng)煙葉種植大鄉(xiāng),全鄉(xiāng)煙葉種植面積3436畝,在全縣排名第二。我鄉(xiāng)以國家煙草專賣局掛點**為契機(jī),在**村打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點,建立集合作社辦公培訓(xùn)、育苗工場、烘烤工場及煙葉倉儲為一體的服務(wù)站,共有育苗大棚30個,烤房30座,輻射河坪村、**村等周邊村15個村民小組,可帶動全鄉(xiāng)煙葉種植3800畝,為全鄉(xiāng)煙葉種植提供堅實保障。通過引導(dǎo)扶貧戶參加煙葉合作社,享受小額貸款、煙葉技能培訓(xùn)等幫扶政策,提高扶貧戶參加種植煙葉的積極性,目前,共有165戶農(nóng)戶參加合作社,11戶扶貧戶參與煙葉種植。通過**夜校培訓(xùn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)工人,提高扶貧戶機(jī)耕、烘烤等就業(yè)技能,目前,共有38戶精準(zhǔn)扶貧戶成為煙葉生產(chǎn)技術(shù)工人實現(xiàn)增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面。全鄉(xiāng)蔬菜種植面積共1300余畝,主要集中在**、**、**、**4個村,其中50畝規(guī)模以上蔬菜基地共3個,分別為:**村蘆筍基地、**蔬菜基地、**村蔬菜基地,依托專業(yè)種植合作社的示范效應(yīng)及種植大戶的帶動效應(yīng),扶持扶貧戶參與大棚蔬菜種植,同時提供長期工和季節(jié)工崗位,帶動貧困群眾實現(xiàn)增收。其他產(chǎn)業(yè)方面。臍橙產(chǎn)業(yè)重點扶持**村,以“公司+合作社+農(nóng)戶”的摸式,種植臍橙1500余畝,通過帶動貧困戶以林地入股或基地務(wù)工等方式實現(xiàn)增收;肉牛養(yǎng)殖重點扶持**村金牛養(yǎng)殖合作社,以“合作社+農(nóng)戶”的模式,采取由合作社統(tǒng)一購種銷售、農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)方式,公司建立養(yǎng)殖協(xié)會提供技術(shù)指導(dǎo),基地負(fù)責(zé)收購銷售,確保扶貧戶不愁銷路,促進(jìn)農(nóng)民增收,目前全鄉(xiāng)養(yǎng)殖肉牛的貧困戶有85戶;重點在**、**、**等村發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),通過技能培訓(xùn)帶動扶貧戶養(yǎng)殖生豬,2015年全鄉(xiāng)生豬出欄余頭。
(二)異地搬遷改善一批
一是做好特困戶保障房建設(shè)工作。全鄉(xiāng)特困戶保障房建設(shè)任務(wù)共20戶,涉及10個行政村,通過倒排工程、明確獎懲等措施,在確保工程質(zhì)量的前提下全力加快保障房建設(shè)。目前,20戶保障房已全部完成安置地選址、基礎(chǔ)開挖等工作,預(yù)計8月30日前可全面完成驗收工作,確保全鄉(xiāng)特困戶搬得進(jìn)、住得穩(wěn)。二是做好搬遷移民工作。結(jié)合縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了新時期易地扶貧搬遷政策宣傳,對有意愿易地搬遷的建檔立卡貧困戶及同步搬遷對象進(jìn)行了再摸底再核實,計劃“十三五”期間搬遷人口110人,其中建檔立卡貧困戶48人。
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持一批
一是摸清底細(xì)。逐戶開展了摸底調(diào)查,分類建立了貧困勞動力資源臺賬、就業(yè)意愿臺賬、培訓(xùn)意愿臺賬,將1364名18-60周歲貧困人口、935名貧困勞動力、519名已就業(yè)貧困人口、224名有就業(yè)需求貧困人口、116名有培訓(xùn)需求貧困人口納入詳細(xì)信息臺賬,確保就業(yè)扶貧工作的針對性。二是政策幫扶。通過廣泛宣傳動員,鼓勵貧困家庭人口參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、考試,并及時為參加職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生辦理雨露計劃補助申請手續(xù),提高貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和水平。三是因戶施策。立足毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城的優(yōu)勢,以**村、**村、**村、**村等村為就業(yè)扶貧區(qū),因戶施策大力實施就業(yè)扶貧,打造好澆倒專業(yè)服務(wù)隊、水電安裝服務(wù)隊、縣城小工服務(wù)隊、餐飲專業(yè)服務(wù)隊、家政專業(yè)服務(wù)隊、打井專業(yè)服務(wù)隊等六個專業(yè)服務(wù)隊,計劃2016年、2017年帶動112名有就業(yè)意愿的貧困人口參與就業(yè)。同時,根據(jù)扶貧戶自身條件,為其安排公益性保潔員崗位,每月戶均增收600元,解決了閑置人口家門口就業(yè)問題。
(四)發(fā)展教育減貧一批。大力實施教育扶貧,不斷改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,在全縣率先完成公辦幼兒園的建設(shè),基本完成中心小學(xué)改建工作,在今年秋季開學(xué)可投入使用,可容納學(xué)生1200名,增加300個學(xué)位;通過精準(zhǔn)摸排、分類實施,確保全鄉(xiāng)建檔立卡貧困家庭中的72名幼兒園兒童、190名小學(xué)學(xué)生、62名初中學(xué)生、21名高中學(xué)生、13名中職學(xué)生、38名大學(xué)生享受國家教育扶貧政策,努力通過教育提高貧困人口素質(zhì),防止貧困代際傳遞。
(五)政策兜底保障一批
一是開展了低保對象未納入精準(zhǔn)扶貧對象核查工作。對全鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行核查,實行低保政策與扶貧政策相銜接,加大低保提標(biāo)擴(kuò)面力度,發(fā)現(xiàn)符合準(zhǔn)入條件、未納入貧困對象的低保戶及時納入精準(zhǔn)扶貧對象,確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保;二是開展了**縣健康扶貧“4+1保障線”政策宣講工作。確保全鄉(xiāng)貧困對象政策知曉率達(dá)100%,減少貧困人口的就醫(yī)開支;三是開展了建檔立卡貧困戶參保核查工作。對已經(jīng)到齡的貧困人口辦理新農(nóng)保申報手續(xù),保證其及時領(lǐng)取養(yǎng)老保險;對國家一級、二級殘疾人口、現(xiàn)役軍人、失地農(nóng)民及一般貧困人口進(jìn)行分類核查,及時為未參保人員辦理相關(guān)手續(xù),確保全鄉(xiāng)貧困人口參保率達(dá)100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策工作匯報2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):下面,我就我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作以簡要匯報,不妥之處,請指正。一、人口管理識別情況。我鄉(xiāng)共轄5個村52個村民小組1034戶4012人,5個村全部為貧困村。自20xx年開始,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)脫貧1號工程的一系列組合政策,花最多的時間,聚焦發(fā)力于精準(zhǔn)脫貧工作,充分激發(fā)農(nóng)村農(nóng)民群眾發(fā)展的活力與因素。持續(xù)識別、動態(tài)管理、扶貧人口,打牢扶貧工作的基礎(chǔ),共識別出扶貧人口462戶1706人。20xx年脫貧95戶378人,20xx年脫貧87戶285人,貧困面由%下降至%。20xx年,計劃脫貧170戶653人,剩余140戶481人,20xx年計劃全部脫完。實施1萬元財政扶貧資金到戶項目96戶96萬元,扶持發(fā)展百合163畝,良種羊40只。發(fā)展精準(zhǔn)扶貧貸款217戶1051萬元,覆蓋率達(dá)55%,其中帶動型貸款戶119戶,戶均年可享受紅利金6000元,共計萬元。同時,853掛圖作業(yè)、大數(shù)據(jù)平臺及鄉(xiāng)、村、戶扶貧檔案,也規(guī)范有序開展。二、幫扶項目實施情況。20xx年,我鄉(xiāng)整村推進(jìn)村為久長溝村,按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案和預(yù)脫貧村到村13項指標(biāo),該村共完成各類投資達(dá)328萬元,共硬化村社道路公里,新建村級文化廣場2處1600平方米,完成危舊墻改造7200平方米,制作宣傳文化長廊280多米,刷新了村委會及村綜合文化服務(wù)中心,公里的道路通暢項目已基本完工,明春即可硬化。通過一批基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治項目的實施,久長溝村的村容村貌及人居環(huán)境有了很大的改觀。到村13項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),綜合評定得分為98分。按照《甘肅省建立貧困人口和貧困縣退出機(jī)制實施細(xì)則》,該村符合達(dá)標(biāo)退出貧困村標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,久長溝村被列為州級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,實施投資43萬元的道路硬化一事一議項目。省地震局解決幫扶款60萬元,計劃在久長溝、三聯(lián)兩村實施環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)培育(黑枸杞、瑪卡試種)、泉眼維修、環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年計劃脫貧村2個,修建投資40萬元左右的徐家溝村委會及衛(wèi)生室,硬化長公里村社道路1條,實施易地搬遷戶38戶,環(huán)境綜合整治整治項目1個,投資近30萬元。適宜區(qū)農(nóng)戶自來水全部接通,除1個社外,動力電全部覆蓋。產(chǎn)業(yè)培育方面,精準(zhǔn)扶貧戶百合戶均在4畝左右,非扶貧戶平均在6—7畝左右,每年收入達(dá)6000—7000元左右。三、幫防措施落實情況。一是1萬元財政到戶項目。20xx年實施96戶,20xx年申報206戶,戶均發(fā)展百合2畝以上。達(dá)到了20xx、20xx、20xx三年脫貧對象全覆蓋。二是5萬元扶貧貸款。20xx年已落實217戶,其中帶動型119戶,戶均已落實分利1500元。20xx年申報191戶955萬元。所有扶貧戶基本全覆蓋。三是實施危舊房改造105戶、五保戶建房6戶,未完工36戶。四是實施雨露計劃74人,臨時救助34戶萬元,易地搬遷10戶,醫(yī)療優(yōu)惠(提高5%)126人(次)萬元,勞動力培訓(xùn)327人。五、存在的問題。一是我鄉(xiāng)山大溝深;個別村與部分群眾居住分散僻遠(yuǎn),自身發(fā)展動力十分不足;一些困難群眾住房條件差,致富能力有限,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,與全省全國一道步入小康社會困難重重;二是百合種植業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展,面臨著土地倒茬,種子退化,價格波動等諸多矛盾的影響,群眾增收產(chǎn)業(yè)單一、渠道不寬、前景不廣。三是現(xiàn)行危舊房改造補助標(biāo)準(zhǔn)過低,貧困戶危舊房改造困難很大。四是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動頻繁,部分農(nóng)戶長期外出,有戶無人,在異地參保參合,與目標(biāo)值還有一定差距。五是人口動態(tài)管理機(jī)制還需進(jìn)一步完善加強(如:我鄉(xiāng)部分嫁入或嫁出的人口,在蘭州、西固等外地錄入,及時調(diào)整有難度)。六是村級合作社雖然建立,但基本上處在未運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策工作匯報3
堅持精準(zhǔn)施策 打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)
習(xí)近平總書記指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!泵撠毠允玛P(guān)人民福祉,事關(guān)我省全面建成小康社會,事關(guān)中原崛起河南振興,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。近年來,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,著力在規(guī)劃編制、項目實施、資金安排、政策制定等方面加大支持力度,積極推動脫貧攻堅工作,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),明確主攻方向。深入貫徹省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅工作的思路舉措,認(rèn)真分析貧困地區(qū)資源稟賦和基礎(chǔ)條件,在全省“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出了到2020年“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)的工作目標(biāo),組織編制了農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要、大別山、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃。
培育支柱產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展動能。支持貧困地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實施重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項目,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體平臺,加快培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強了地方財力,擴(kuò)大了就業(yè)容量,貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力明顯增強。明確了產(chǎn)業(yè)脫貧目標(biāo)、重點脫貧產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧平臺、組織保障等內(nèi)容。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要抓手,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項建設(shè)基金,扶持貧困地區(qū)建設(shè)了一批生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,十二五”期間,建設(shè)了一大批交通、水利及農(nóng)村安全飲水等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施。
分類精準(zhǔn)推進(jìn),易地搬遷扶貧。堅持因地制宜、分類實施,把搬遷安置與產(chǎn)業(yè)扶持、擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,會同有關(guān)部門研究制定了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作實施意見、實施細(xì)則和實施方案,下達(dá)了易地扶貧搬遷計劃。
實施幫扶共建,開展定點扶貧。按照省委、省政府部署要求,在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、保障房建設(shè)、教育衛(wèi)生、以工代賑等領(lǐng)域,安排國家和省資金。根據(jù)省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅工作的安排部署,負(fù)責(zé)定點扶貧XX村。建立了工作聯(lián)系機(jī)制、政策信息溝通機(jī)制和服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,并將盡快撰寫調(diào)研報告和編制幫扶工作方案。
“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期。下一步,按照全省脫貧攻堅推進(jìn)會議安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,主要做好以下幾點。加強扶貧脫貧工作謀劃。按照省委、省政府確定的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”的精準(zhǔn)扶貧舉措思路,積極謀劃對貧困地區(qū)發(fā)展具有帶動作用的重大項目,加強支持貧困地區(qū)發(fā)展的政策研究,會同有關(guān)部門研究謀劃一批對貧困地區(qū)發(fā)展有重要影響的重大政策、重大工程、重大項目,爭取納入國家支持范圍,并積極推動實施。
強化產(chǎn)業(yè)扶貧核心功能。配合有關(guān)部門制定完善支持政策,形成產(chǎn)業(yè)脫貧工作合力。支持貧困地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和各類專業(yè)園區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展高成長性制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一批競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群,成為帶動經(jīng)濟(jì)增長和吸納就業(yè)的主要支撐。
加強脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的重要抓手,支持貧困地區(qū)加強交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)項目建設(shè),增強貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力和保障水平。
抓好易地搬遷脫貧工作。堅持好政策引領(lǐng)、群眾自愿、資金補助、積極穩(wěn)妥四個原則,研究好搬遷對象、安置方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地及資金政策四個問題,處理好住得下和富得快、貧困戶和一般戶、差異化和標(biāo)準(zhǔn)化三個關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷工程建設(shè)。加強搬遷扶貧工作研究。扶貧搬遷的前期已實現(xiàn)了“搬得出”,未來如何實現(xiàn)“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”,后續(xù)還有很多問題值得深入研究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策工作匯報4
精細(xì)管理 精準(zhǔn)施策 精確發(fā)力
2017年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時提出了“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總體要求。為實現(xiàn)城市管理精細(xì)化,上海市采取多層次、多樣化的精細(xì)化管理方式取得顯著成效?!渡虾J薪ㄖ幚砉芾硪?guī)定》正是構(gòu)建建筑垃圾從源頭減量減排到資源化利用整個環(huán)節(jié)全過程、全覆蓋處置機(jī)制,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理,垃圾綜合治理的有力舉措。××公司在區(qū)綠化市容局精細(xì)化管理思路指導(dǎo)下,也結(jié)合公司實際,通過深入調(diào)研,采取了以貫標(biāo)認(rèn)證為基礎(chǔ)的系列精細(xì)化管理方法,現(xiàn)將精細(xì)化管理思路與初步做法,同各位領(lǐng)導(dǎo)與同志匯報交流。
一、繡好精細(xì)化管理的“一縱兩橫三精細(xì)”
(一)抓住“一個重點”。 企業(yè)制度的質(zhì)量和效率如何,決定企業(yè)的競爭能力、影響企業(yè)的生存與發(fā)展。一是健全完善制度體系。結(jié)合公司2018年三標(biāo)一體化認(rèn)證,以職能部門為板塊梳理完善規(guī)章制度,通過有針對性地廢止、補充、修訂和完善,初步形成程序嚴(yán)密、流程規(guī)范,職責(zé)清晰的管理模式,達(dá)到精確、協(xié)同、高效運行,以科學(xué)管理促進(jìn)效益提高。健全制度成為提升精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)和保障。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。重點抓制度落實。將制度的科學(xué)性、規(guī)范性與可行性、操作性相結(jié)合,強化管理機(jī)制,規(guī)范管理行為,1 嚴(yán)格執(zhí)行管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮公司“三級考核”作用,各部門對照崗位職責(zé),規(guī)章制度要求,層層抓落實,運用好獎懲管理方法,確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位,形成精細(xì)化管理制度基礎(chǔ)的縱向到底。
(二)做好“兩個方面”
1、量化管理。將目標(biāo)任務(wù)具體明確,追求管理結(jié)果數(shù)量化和精確化,針對重點任務(wù),制定實施內(nèi)容,做好任務(wù)分解,以數(shù)據(jù)化、信息化為手段使工作目標(biāo)可量化、可視化,科學(xué)管控進(jìn)程,提高決策科學(xué)性、規(guī)范性。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理要求,做到事事有程序,干事有標(biāo)準(zhǔn),過程有痕跡,改進(jìn)有保障的臺賬管理,重點抓好財務(wù)報銷、安全管理、公車使用、物品領(lǐng)用等臺賬記錄,做到記錄齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,心中有數(shù)。聚焦管控經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、項目管理、垃圾綜合治理等目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作手段信息化、工作制度長效化,做好年度工作。
2、細(xì)化管理。將公司管理深入細(xì)微環(huán)節(jié),按照工作細(xì)化,責(zé)任量化、效果實化的科學(xué)原則,一是構(gòu)建“六位一體”精細(xì)管理體系。細(xì)化崗位職責(zé),解決“干什么”的問題,梳理工作流程,解決“誰來干”的問題。制定工作規(guī)范,解決“怎么干”的問題,實行量化管理,解決“干多干少”的問題,制定工作標(biāo)準(zhǔn),解決“干好干壞”的問題。加強責(zé)任落實,解決“干的怎么樣”的問題。二是補短板、強弱項,杜絕精
2 細(xì)化管理“木桶效應(yīng)”。將精細(xì)管理滲透到管理末梢,發(fā)現(xiàn)管理漏洞、發(fā)展弱項,做到全天候、全覆蓋、全系統(tǒng)精細(xì)管理,做到細(xì)節(jié)問題與重大問題同重視、同規(guī)劃,更加注重解決制約公司發(fā)展短板問題,深入推進(jìn)、全面發(fā)展,明確具體目標(biāo),提升精細(xì)化管理水平,形成精細(xì)化管理橫向到邊全覆蓋。
(三)強化“三個精細(xì)”。以“精”為目標(biāo),以“細(xì)”為手段,從環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)精細(xì)化管理根本目的出發(fā),探求精細(xì)化管理新思路、新方法。一是精細(xì)管理,精準(zhǔn)施策。根據(jù)不同工作不同特點,不同人員不同特點,把精細(xì)化管理的側(cè)重點放在安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、基礎(chǔ)管理等方面,提出有針對性、可行性的精準(zhǔn)實施方案,切實加強精細(xì)化管理。二是精細(xì)過程,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。通過專業(yè)貫標(biāo)活動,健全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強職工標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),定期、不定期開展作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核檢查,重點針對清運作業(yè)、垃圾綜合治理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;針對年度工作目標(biāo),把握時間節(jié)點,實行動態(tài)過程管控,確保目標(biāo)推進(jìn)與時間節(jié)點一致。三是精細(xì)考核,落實效果。結(jié)合公司“三級考核”,做到職責(zé)權(quán)限明確,目標(biāo)任務(wù)清單化,準(zhǔn)確定位考核內(nèi)容;考核過程痕跡化,季度考核與年度考核相結(jié)合,動態(tài)掌握考核情況;考核結(jié)果合理化,充分尊重考評結(jié)果,切實把考核結(jié)果運用到選拔任用、培訓(xùn)教育、培養(yǎng)使用、激勵約束等環(huán)節(jié),落實精細(xì)化管理實效。織就精細(xì)管理的“三
3 精細(xì)”網(wǎng)絡(luò)。
二、精準(zhǔn)施策,精確發(fā)力做好精細(xì)管理
(一)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。根據(jù)公司制定的2018年經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo),按季度科學(xué)安排創(chuàng)收進(jìn)度,根據(jù)時間節(jié)點做好指標(biāo)動態(tài)考核管理;以考核獎懲為手段,針對不同業(yè)務(wù)人員工作特點,制定差異化創(chuàng)收方案,充分調(diào)動業(yè)務(wù)人員積極性,掌握垃圾動態(tài),做到精細(xì)創(chuàng)收,顆粒歸倉;做好合同監(jiān)控,切實做好合同全過程管理,確保合同簽訂、履行規(guī)范有序。
(二)安全管理。一是消除人的不安全行為。加強職工安全教育培訓(xùn),克服安全隱患麻痹心理,增強應(yīng)急逃生技能;針對每位駕駛員行車習(xí)慣,提出合理化、針對性改進(jìn)建議,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控行車行為。二是杜絕物的不安全狀況。做好車輛日常例保檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題有記錄,處置問題有反饋;抓好安全檢查全覆蓋,突出重點區(qū)域,重點環(huán)節(jié),堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,開展整改回頭看工作。
(三)垃圾綜合治理。加強黃馬夾作業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格按照“四定”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到專業(yè)、安全、文明作業(yè);健全小區(qū)“一點一檔”制度,針對不同小區(qū)、不同樓棟特點,做出差異化推進(jìn)方法;日常巡查堅持發(fā)現(xiàn)、上傳、處理、反饋形成全過程閉環(huán)系統(tǒng),保證作業(yè)質(zhì)量;根據(jù)57號令相關(guān)規(guī)定,加緊人才培養(yǎng),設(shè)備采購,做好招投標(biāo)工作,確保建筑垃圾處理規(guī)范有序精細(xì)管理。
(四)隊伍建設(shè)。一是班子隊伍。針對分管工作,制定本部門精細(xì)化管理措施,做好部門內(nèi)部人員管理,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),做好目標(biāo)推進(jìn)過程管控,確保公司年度目標(biāo)按時、定質(zhì)、定量完成。二是管理隊伍。尤其是新提拔中青年管理隊伍。結(jié)合公司實際細(xì)化具體規(guī)定,把好干部標(biāo)準(zhǔn)具體化,對管理人員要求更清晰、更準(zhǔn)確,采取針對性培養(yǎng)措施,在培養(yǎng)中提高,在管理中鍛煉,促進(jìn)能力提升。三是職工隊伍。加強職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過質(zhì)監(jiān)組日常巡查,做到既查既改,分析問題原因,提出改進(jìn)措施,不斷完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;積極做好人員培訓(xùn)選送工作,帶動隊伍整體素質(zhì)提升。
精細(xì)化管理作為一種管理理念,需要公司全員參與,形成共識,要積極教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識實行精細(xì)化管理的重要意義,切實增強實行精細(xì)化管理的自覺性,積極主動地以精細(xì)化為要求推進(jìn)各項工作。同時精細(xì)化管理作為一種系統(tǒng)的、動態(tài)的管理需要不斷完善改進(jìn)、要做好總結(jié)分析,最終形成持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制,做好精細(xì)管理的“大文章”。
2018年3月6日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策工作匯報5
緊盯扶貧開發(fā) 精準(zhǔn)發(fā)力施策
扶貧開發(fā)是黨中央作出的一項具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大戰(zhàn)略意義的重要決策。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要部署,特別是習(xí)近平總書記視察甘肅時強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”,要求我們“要有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查,把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實,堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)?!笨倳浀闹匾甘?,為我們打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和重要遵循。
甘肅省和政縣嚴(yán)格按照中央、省委和州委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署要求,全面貫徹落實總書記扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,堅定不移地把扶貧攻堅作為最大政治任務(wù)、作為一號民生工程來抓,深入實施省委“1236”、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃,堅持政策向扶貧發(fā)力、資金向扶貧傾斜、項目向扶貧聚焦,下決心“拔窮根”、“改窮業(yè)”、“挪窮窩”、“換窮貌”,為與全國同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是以上率下,落實重中之重的戰(zhàn)略思想不虛不空。和政縣始終把扶貧開發(fā)工作作為當(dāng)前最艱巨的使命、最重大的任務(wù)、最緊迫的工作來抓,擺在全縣工作的大局中去思考,擺在加快全面建成小康社會的步伐中去研究,擺在人民群眾的所需所盼中去謀劃。特別是圍繞中央、省委扶貧開發(fā)的一系列決策部署,在深入貧困村、貧困戶充分調(diào)研,認(rèn)真傾聽群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了《和政縣貫徹省委“1236”扶貧攻堅行動實施意見》,為落實重中之重的戰(zhàn)略思想奠定了堅實基礎(chǔ)??h委中心組多次學(xué)習(xí)習(xí)總書記扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,特別是視察甘肅東鄉(xiāng)縣時的重要講話精神,及時研究提出貫徹落實的措施辦法??h委主要領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)重大問題和重要工作親自安排、親自部署、親自檢查、親自落實,為全縣各級各部門作出了表率,傳導(dǎo)了壓力、靠實了責(zé)任,全縣上下形成了堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍和行動自覺。
二是精準(zhǔn)到位,扭住發(fā)力重點全面提升扶貧開發(fā)效益。緊盯對象、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考評“五個精準(zhǔn)”,持續(xù)加大扶貧攻堅力度,全力解決扶持誰、扶什么、怎么扶的問題。圍繞對象精準(zhǔn),按照“戶申請、社評議、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序,精準(zhǔn)識別出貧困村56個,貧困人口8276戶萬人,進(jìn)一步健全了貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”;圍繞目標(biāo)精準(zhǔn),按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測體系》中的23項指標(biāo)的具體內(nèi)容,因村因戶施策,突出“換腦”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融資”等工作,制定了個性化的幫扶增收計劃,實施差異化的幫扶措施,做到了“五清”、“六有”;圍繞內(nèi)容精準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,一一摸清需求,精準(zhǔn)配置扶貧資源,加大傾斜扶持力度,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷等工作,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;圍繞措施精準(zhǔn),整合雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官、掛職村干部等幫扶力量,在全縣122個行政村全部組建了扶貧雙聯(lián)黨建“三位一體”幫扶工作隊,長期駐村開展幫扶工作;圍繞考評精準(zhǔn),把精準(zhǔn)扶貧工作納入全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核的主要內(nèi)容,作為干部選拔任用的考察內(nèi)容,作為評先選優(yōu)、選拔任用的主要依據(jù),強化督促檢查、完善制度辦法,引導(dǎo)黨員干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉、錘煉作風(fēng)、增長才干、爭創(chuàng)佳績。
三是整體聯(lián)動,促進(jìn)扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動深度融合。深入開展省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,省、州、縣118個雙聯(lián)單位、4354名聯(lián)戶干部全力實施“八個全覆蓋”、興辦“五件實事”,統(tǒng)籌推進(jìn)“六大任務(wù)”,先后協(xié)調(diào)落實項目177項,資金億元,為群眾辦實事好事964件,有效解決了貧困群眾的生產(chǎn)生活難題,使雙聯(lián)行動成為了密切聯(lián)系干部群眾的連心橋、服務(wù)群眾的直通車和扶貧攻堅的大平臺。積極拓展扶貧方式,著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的格局,先后實施了3個整鄉(xiāng)推進(jìn)、43個整村推進(jìn)項目,扎實開展以“扶貧、助學(xué)、助老、助殘、助力”為主題的扶貧濟(jì)困“五助”活動,中國銀監(jiān)會累計投入幫扶資金 萬元,廈門市集美區(qū)落實對口幫扶資金200多萬元,社會各界累計捐款捐物750多萬元,全縣上下凝聚起了扶貧攻堅的強大合力。
四是培育產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)扶貧方式由“輸血”向“造血”的根本性轉(zhuǎn)變。按照“一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)”和“一個產(chǎn)業(yè)帶富一批群眾”的發(fā)展理念,通過以獎代補、政策獎補、資金互助、產(chǎn)業(yè)合作等形式,集中扶持壯大旅游、油菜、啤特果、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全方位促進(jìn)富民增收。先后引進(jìn)了投資億元的復(fù)興厚中藏回醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)園、投資億元的巴巴啤特果有限責(zé)任公司6萬噸果汁飲料生產(chǎn)線、投資億元的年加工5萬噸菜籽油及蛋白飼料生產(chǎn)線等一大批產(chǎn)業(yè)項目,有效解決了產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱、產(chǎn)品附加值低等問題,提高了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和效益。2014年,全縣接待游客187萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入億元;油菜種植面積達(dá)15萬畝以上,產(chǎn)值達(dá)到億元;中藥材種植面積達(dá)萬畝,產(chǎn)值達(dá)8400萬元;規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)97個,規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)3850戶,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元;啤特果栽培面積達(dá)15萬畝,產(chǎn)值達(dá)億元;流轉(zhuǎn)土地萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到%。
五是創(chuàng)新機(jī)制,全力促進(jìn)扶貧攻堅的常態(tài)化和長效化。大膽創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,著力構(gòu)建全社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。全面落實到村的生產(chǎn)發(fā)展計劃制和到戶的為民辦事清單制,全覆蓋推行宗教工作“145”制度和“人大代表在行動”等活動。
建立資源整合機(jī)制,加大項目資金整合力度,把優(yōu)質(zhì)扶貧資源向最貧困的村戶傾斜,把有限的資金用在刀刃上,實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,有效放大了扶貧開發(fā)的整體效應(yīng)。建立動態(tài)化管理機(jī)制,定期調(diào)整扶貧臺賬,及時對特困戶信息進(jìn)行更新,對脫貧對象及時辦理退出手續(xù),對因各種原因新增的貧困對象,及時納入扶貧范圍,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、力幫多扶。
建立專項扶貧資金管理機(jī)制,對扶貧項目資金統(tǒng)一管理,堅持和完善項目資金公示公告制度,強化審計監(jiān)督檢查,加大違紀(jì)違規(guī)行為懲處力度,對違規(guī)使用扶貧資金現(xiàn)象零容忍。建立扶貧績效考核機(jī)制,將年度減貧任務(wù)作為干部評價和任用的重要依據(jù),對提前脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予獎勵,對不能按期脫貧摘帽的,嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
經(jīng)過多年的努力,和政縣扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一是貧困人口大幅減少。2012年以來,農(nóng)村貧困人口從萬人下降到萬人,累計減貧萬人;貧困面從%下降到%,下降個百分點。農(nóng)民人均純收入大幅增加。農(nóng)民人均純收入由2012年的2962元增加到2014年的3873元,凈增911元。
二是基礎(chǔ)條件大幅改善。大力實施農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目,硬化通村道路公里,通村道路硬化率達(dá)91%;實施民生水利項目23項,解決了萬人的飲水問題,改造農(nóng)村危舊房戶戶,實施易地扶貧搬遷1359戶7925人,產(chǎn)業(yè)促收能力大幅提高。
三是群眾收入明顯提高。以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,精心培育壯大旅游、油菜、啤特果、畜牧養(yǎng)殖、中藥材、勞務(wù)等富民產(chǎn)業(yè),全方位增加群眾收入。特色產(chǎn)業(yè)的種植面積和產(chǎn)值逐年增加,特色產(chǎn)業(yè)收入占家庭經(jīng)營性收入的48%以上。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的%,勞務(wù)輸出的數(shù)量、工資性收入的比例、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年增加。
四是公共服務(wù)水平大幅提升。大力發(fā)展以教育為主的社會各項事業(yè),實現(xiàn)了從幼兒園到高中階段的15年免費教育,改造學(xué)校D級危房平方米,D級危房率下降到了%。
著力加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新農(nóng)合參合率達(dá)%以上,建制村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到%。著力構(gòu)建社會保障體系,城鄉(xiāng)低保覆蓋率達(dá)30%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率覆蓋達(dá)%。
五是勞動力素質(zhì)得到提升。大力實施城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,累計完成技能培訓(xùn)萬人(次),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5780人(次),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)萬人(次),勞務(wù)創(chuàng)收億元。
六是金融支撐作用大幅增強。積極探索金融扶貧新模式。搭建政府、銀行、企業(yè)的對接平臺,累計發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款、中和農(nóng)信額貸款等各類涉農(nóng)貸款億元?;I資萬元,組建了106個村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社,累計為8805戶貧困戶發(fā)放借款萬元,有效地解決了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。
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