穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案5篇維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2023-05-18 10:32:37 綜合范文

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穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案1

　　信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，確保大局穩(wěn)定，使發(fā)生的信訪事件能得到及時(shí)妥善處理，結(jié)合我處實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、提高認(rèn)識，建立組織，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

　　信訪工作關(guān)系到社會(huì)政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我們要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈的原則，在思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的各種事件和問題。為進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，特制定信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　二、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室，辦公室主任：，辦公地點(diǎn)設(shè)在群工委。值班人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班電話：。

　　三、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及分工：黨總支書記、處長同志對全處信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由總支副書記同志和工會(huì)主席同志負(fù)責(zé)，在做好平時(shí)信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)接到上級信訪穩(wěn)

　　定工作任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)及時(shí)組織有關(guān)人員和車輛，迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)、控制事態(tài)發(fā)展，確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。

（二）信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：接受并完成市公路局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。辦公室的日常工作由主持，等同志協(xié)助同志共同做好信訪辦公室的工作。

　　四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　每年各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前，要及早著手、及早行動(dòng)，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的情況和信息。同時(shí)要加強(qiáng)與市公路局信訪穩(wěn)定部門的溝通聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，確保聯(lián)系人、聯(lián)系渠道暢通，確保信息暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前，要組織有關(guān)人員開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部。

　　五、認(rèn)真做好來訪接待工作

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間，對群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置，并妥善答復(fù)，限期解決，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對排查出的不安定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)企業(yè)采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)上訪事件發(fā)生。

　　六、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別

　　信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級：3—5人以上上訪，造成一定影響者為三級；5—10人以上上訪，造成較大影響者為二級；10人以上上訪，造成重大影響者為一級。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別分級響應(yīng)程序

　　根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級時(shí)，由負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級時(shí)，處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級時(shí)，處主要領(lǐng)導(dǎo)和案發(fā)單位

　　主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并在30分鐘內(nèi)向市公路局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。

　　七、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間，處信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

（二）應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急分隊(duì)保障：處機(jī)關(guān)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

　　2、應(yīng)急裝備保障：處機(jī)關(guān)所有運(yùn)行狀況良好的車輛，均作為應(yīng)急保障設(shè)備，由信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配和使用。

（三）應(yīng)急指揮

　　信訪事件發(fā)生后，處信訪穩(wěn)定辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，組長或副組長負(fù)責(zé)指揮有關(guān)單位和部門人員，按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。

　　針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況需要，可設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由處

　　信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

　　二〇一一年五月三日

穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案2

　　烏江小學(xué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（涉日問題）工作

　　應(yīng) 急預(yù) 案

　　近日，由于日本在釣魚島問題上與中國產(chǎn)生爭端，我國公民在這一問題上做出強(qiáng)力反對，也發(fā)生了一些過激行為。對此，省、市、縣高度重視，專發(fā)通知對做好涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作提出了明確要求。為貫徹落實(shí)各級工作要求，結(jié)合當(dāng)前我學(xué)校安全穩(wěn)定工作重點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校師生。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力營造“迎勝會(huì)、抓安全、保穩(wěn)定、促和諧”的良好氛圍。

　　三、工作目標(biāo)

　　學(xué)校必須站在講政治的高度，把涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，全面加強(qiáng)廣大師生的思想教育和疏導(dǎo)工作，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的過激行為；認(rèn)真開展安全隱患大檢查大整治，消除安全事故隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全；深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，確保我校不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件和非正常上訪、游行事件；主動(dòng)對接相關(guān)職能部門，大力整治校園周邊環(huán)境，鞏固安全文明和諧校園。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保我校的安全穩(wěn)定，特成立烏江小學(xué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

　　組長：汪中興

　　副組長：劉勇

　　成員：張之夢葉維吳銀紅唐文強(qiáng)及各班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)督查組、穩(wěn)控組、勸返組，具體安排如下：

（一）督查組

　　組長：汪中興

　　成員：唐文強(qiáng)

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校落實(shí)涉日問題期間各項(xiàng)穩(wěn)控措施到位情況，實(shí)行責(zé)任倒查。

（二）穩(wěn)控組

　　組長：劉勇

　　成員：葉維及各班主任

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)涉日問題期間的屬地穩(wěn)控工作，認(rèn)真接待來信來訪群眾，迅速辦理群眾反映的信訪維穩(wěn)問題，做好來訪者的疏導(dǎo)化解工作。

（三）勸返組

　　組長：張之夢

　　成員：吳銀紅

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)勸返涉日問題期間教育系統(tǒng)人員打算到南白、遵義、貴陽等地反映問題的有關(guān)人員；配合省、市、縣做好非正常上訪者的勸返工作；及時(shí)向?yàn)踅?zhèn)中心學(xué)校信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

　　五、工作要求

（一）密切配合，齊抓共管。各負(fù)責(zé)人要在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保持高度警惕，克服麻痹思想，把確保涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作作為重大政治責(zé)任，認(rèn)真抓實(shí)抓好，全力維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。

（二）高度重視，穩(wěn)控為首。要充分認(rèn)識做好涉日問題期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要性和必要性，增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的安全穩(wěn)定。

（三）詳細(xì)排查，制定預(yù)案。要堅(jiān)持以穩(wěn)定統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的原則，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭全面排查當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和突出矛盾隱患，明確包保對象，制定穩(wěn)控預(yù)案，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任；要在解決問題上下功夫，立即對涉日問題矛盾糾紛進(jìn)行一次全面的梳理，能解決的要立即解決，暫時(shí)不能解決的要做好宣傳解釋工作，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)激化矛盾、引發(fā)事端；要增強(qiáng)維穩(wěn)工作的前瞻性和預(yù)見性，堅(jiān)決制止到市進(jìn)省赴京上訪和個(gè)人極端事件的發(fā)生。

（四）明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。對有可能在涉日問題期間到市進(jìn)省赴京上訪的重點(diǎn)人員，一定要明確專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)掌握他們的行蹤，了解其動(dòng)向，并做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)勸解工作。摸排情況要細(xì)之又細(xì)，全面了解師生動(dòng)態(tài)；工作紀(jì)律要嚴(yán)之又嚴(yán)，看管勸解重點(diǎn)人員；感情溝通要實(shí)之又實(shí)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松；穩(wěn)控工作要慎之又慎，務(wù)必將其穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。一旦失控，?wù)必在第一時(shí)間報(bào)告中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施。

（五）排除隱患，強(qiáng)化管理。切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加大隱患排查整治力度，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定方案，立即整改，不得拖延；要進(jìn)一步健全警校共建工作，完善警務(wù)室建設(shè)，共建平安和諧校園；要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生上下學(xué)護(hù)導(dǎo)工作，切實(shí)保障中小學(xué)生的人身安全；要針對學(xué)校消防、交通、校舍、踩踏、體育訓(xùn)練、集體活動(dòng)、食品衛(wèi)生及飲用水安全等方面的徹底排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保安全。

（六）強(qiáng)化值班，及時(shí)報(bào)告。校長每天要全面了解信訪維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，督促專人做好相關(guān)工作，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。涉日問題期間，實(shí)行零報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告安全穩(wěn)定情況，一般信息按正常程序報(bào)送，緊急信息立即報(bào)送，并進(jìn)行全程跟蹤反饋，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施、處理結(jié)果等情況，絕不能發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。烏江小學(xué)值班電話：0852--；中心學(xué)校值班電話：0852--。

（七）嚴(yán)明紀(jì)律，責(zé)任追究。對不關(guān)心師生疾苦、不認(rèn)真化解矛盾糾紛、敷衍失職釀成重大事端的學(xué)校和因工作不力造成涉日問題期間有關(guān)人員非正常上訪的，將嚴(yán)格按照《貴州省維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、其他事項(xiàng)

　　本預(yù)案是我校涉日問題期間應(yīng)急預(yù)案的基本框架，在實(shí)施過程中，可視具體情況進(jìn)行必要的修訂。

　　遵義縣烏江小學(xué)

　　二0一二年九月十七日

穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案3

　　仁壽縣北斗中心畜牧獸醫(yī)站

　　信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，確保北斗片區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)乃至全區(qū)、全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定，結(jié)合我站實(shí)際，經(jīng)站委會(huì)研究，制定本預(yù)案。

　　一、提高認(rèn)識，建立組織，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

　　信訪工作關(guān)系到社會(huì)政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈的原則，在思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，確保本單位不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的各種事件和問題，為畜牧事業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)站委會(huì)研究決定，成立中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張碧文

　　副組長：鐘麗

　　辦公室主任：李桂芳

　　成員：

　　張學(xué)超楊德清王東

　　陳建文李茂云李久河

　　李曉燕

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在中心站辦公室。值班人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班電話：028-

　　二、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：中心站站長張碧文負(fù)總責(zé)，信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由中心站會(huì)計(jì)鐘麗負(fù)責(zé)。當(dāng)接到上級信訪穩(wěn)定任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)及時(shí)組織有關(guān)人員和車輛，迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)、控制事態(tài)發(fā)展，確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。

　　2、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：受中心站領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，接受并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。辦公室的日常工作由李桂芳主持，王東、陳建文2位同志協(xié)助李桂芳共同做好辦公室工作。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　每年各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)前夕，要及早著手、及早行動(dòng)，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向。同時(shí)要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門和三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)黨委、政府信訪穩(wěn)定部門的溝通聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前，要組織有關(guān)人員開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊(duì)，建立工作臺帳，同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在中心站內(nèi)。

　　四、認(rèn)真做好來訪接待工作

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間，中心站每天實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置，并限期解決或

　　妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對排查出的不安定因素實(shí)行中心站包片領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。

　　五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別

　　按照上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級：1—2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級；3—5人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級；6人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別分級響應(yīng)程序

　　根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級時(shí)，由信訪辦主任帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時(shí)向中心站站長報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級時(shí)，分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時(shí)向中心站站長及相關(guān)部門報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級時(shí)，中心站主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報(bào)告，必要時(shí)可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。

　　六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間，中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

（二）應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急分隊(duì)保障：中心站所有工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

　　2、應(yīng)急裝備保障：中心站常年租用轎車作為應(yīng)急保障設(shè)備，由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。

（三）應(yīng)急指揮

　　信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。

　　針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況需要，可設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

　　七、責(zé)任追究制

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任：

　　1、不按規(guī)定上報(bào)信息，日報(bào)告遲報(bào)、漏報(bào)，重要信息不及時(shí)報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤工作時(shí)機(jī)的；

　　2、不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的；

　　3、因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級集體上訪或重復(fù)上訪的；

　　4、政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、漏管的；

　　5、發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的；

　　6、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的；

　　7、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

　　二〇一二年四月二十七日

穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案4

　　Xxxx信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍、聯(lián)合診所人員、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生穩(wěn)定，保證政治大局穩(wěn)定，結(jié)合站內(nèi)實(shí)際，經(jīng)站委會(huì)研究，制定本工作預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以十九大會(huì)議精神和習(xí)近平講話重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護(hù)信訪穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo)，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員及安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和信訪人員穩(wěn)控工作，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件和安全事件發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了更好地做好信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，成立城關(guān)防病站信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

　　組長：

　　Xxx（xxxxx）副組長：xxx（xxxxxx）成員：

　　Xxx（xxxxxx）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任xxx同志為辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作開展。

　　三、建立完善信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)預(yù)警工作機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　在省兩會(huì)召開期間和重大項(xiàng)目開工及其他典禮等各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)前夕，要及早著手、及早行動(dòng)，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向,排查安全生產(chǎn)隱患。同時(shí)要加強(qiáng)與上級衛(wèi)計(jì)委,城關(guān)鎮(zhèn),村委會(huì)等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)系互動(dòng)，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前，要組織有關(guān)人員針對老年鄉(xiāng)村醫(yī)生,聯(lián)合診所人員等可能上訪不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊(duì)，建立工作臺帳，同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，市1小時(shí)內(nèi),省2小時(shí)內(nèi)做好說服教育和勸返工作，千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　四、認(rèn)真做好來訪接待和帶案下訪工作

　　各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間，信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度。對群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)調(diào)解，并限期解決或妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。同時(shí)每月進(jìn)行3—5次帶案下訪，由信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員具體負(fù)責(zé)落實(shí)，排查轄區(qū)不穩(wěn)定因素。對排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片包案責(zé)任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。

　　五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別

　　上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級，1—2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級，3—5人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級，6人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級別分級響應(yīng)程序

　　根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)上報(bào)。發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級時(shí)，由信訪包案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時(shí)向鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級時(shí)，分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時(shí)向鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告；發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報(bào)告，必要時(shí)可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其他區(qū)域力量進(jìn)行增援。

　　六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間，站信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員應(yīng)配備必要的通訊工具，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

　　應(yīng)急分隊(duì)保障：所有工作組人員和村街衛(wèi)生人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

（三）應(yīng)急指揮

　　信訪事件發(fā)生后，信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負(fù)責(zé)在信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況的需要，可設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

　　七、責(zé)任追究制

　　省市縣重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任:

　　1.不按規(guī)定上報(bào)信息，遲報(bào)、漏報(bào)，重要信息不及時(shí)報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤工作時(shí)機(jī)的;

　　2.不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的；

　　3.因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成串聯(lián)、聚會(huì)、越級集體上訪.

　　4.政策落實(shí)不力或責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、漏管的； 5.發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的；

　　6.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的；

　　7.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案5

　　國慶節(jié)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

　　為確保工程在國慶節(jié)放假期間施工現(xiàn)場的安全、治安消防及保證工人工資能隨禮發(fā)放等工作，我項(xiàng)目部根據(jù)雙流縣安監(jiān)站及公司相關(guān)文件，特制定本方案，并要求勞務(wù)分包單位積極配合，及時(shí)支付勞務(wù)人工費(fèi)，保證工人個(gè)個(gè)都能拿到血汗錢，過好國慶大假。

　　一、節(jié)前穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)

　　為確保突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)人員能迅速達(dá)到滾定崗位，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，并采取有效的制措施，項(xiàng)目部成立節(jié)前穩(wěn)定工作應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

　　組長：徐勇

　　副組長：賈萌張同名

　　成員：張流暢陳基石曾正見白飛丁衛(wèi) 袁軍李明伍文范突發(fā)事件辦公室在責(zé)任工長辦公室

　　聯(lián)系人：張同名

　　聯(lián)系電話：***

　　夜間值班電話：***

　　二、節(jié)前穩(wěn)定工作責(zé)任制

　　根據(jù)雙流縣及公司相關(guān)文件規(guī)定，為保證工人工資能及時(shí)發(fā)放，項(xiàng)目部一級各種安全生產(chǎn)法律法規(guī)條文依據(jù)，預(yù)防控制節(jié)前穩(wěn)定工作燈突發(fā)事件的發(fā)生，落實(shí)各級人員責(zé)任如下：

　　徐勇、黃蓉、袁軍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勞務(wù)方單的結(jié)算，清理工作。按照《勞務(wù)

　　合同》相關(guān)條款，及時(shí)支付勞務(wù)人工費(fèi)。督促袁軍為首的勞務(wù)、負(fù)責(zé)人，及時(shí)支付工人工資，確保工人個(gè)個(gè)都能拿到血汗錢，安心回家過年。

　　張同名、賈萌：負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急情況下部門協(xié)調(diào)，指揮維護(hù)現(xiàn)場序，并參加搶救、搶險(xiǎn)、處理和報(bào)告工作。

　　張流暢、李明：負(fù)責(zé)搶救傷員，向上級部門報(bào)告，采取相應(yīng)措施防止事故的搶救調(diào)查處理。

　　曾正見、伍文范：負(fù)責(zé)現(xiàn)場電源檢查，參加事故的搶救調(diào)查。

　　白飛：保護(hù)事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，如因搶救、施救而必須移動(dòng)現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)設(shè)置標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖、拍照、攝像并寫書面記錄等保護(hù)性措施，妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　陳基石：負(fù)責(zé)報(bào)警（報(bào)警電話：110，醫(yī)療急救：120）參加搶救傷員。丁衛(wèi)：負(fù)責(zé)急救運(yùn)輸，急救車輛為川RF097

　　應(yīng)急經(jīng)費(fèi)：1萬元，由現(xiàn)場項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)存放。

　　三、對節(jié)前穩(wěn)定工作的預(yù)防控制措施

　　1、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)管理工作，針對現(xiàn)場有集中圍堵、挑釁等事件，保衛(wèi)應(yīng)第一時(shí)間向上級匯報(bào)，并加以勸說或制止其不良行為，避免造成不必要的安全事故，影響節(jié)前工作的穩(wěn)定，擾亂人心。

　　2、設(shè)置專職的巡視員，在工程周圍加強(qiáng)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向上級部門匯報(bào)，不得瞞報(bào)或謊報(bào)。

　　3、節(jié)前工作期間，各級人員做好本職工作，工長應(yīng)及時(shí)開出方單，預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)審核，確保在最短時(shí)間內(nèi)完成工程人工費(fèi)的結(jié)算工作，及時(shí)支付人工費(fèi)，保證工人工資的順利發(fā)放。

　　4、項(xiàng)目設(shè)置的專職勞資人員，配合勞務(wù)公司做好節(jié)前勞務(wù)工人費(fèi)的發(fā)放工作。并督促以袁軍為首的勞務(wù)人員及時(shí)發(fā)放工人工資，避免大家、斗毆等安全事故的發(fā)生。

　　5、項(xiàng)目配備醫(yī)藥用箱，以備不測。

　　為保證節(jié)前工作的順利進(jìn)行，項(xiàng)目部要求勞務(wù)公司做好勞動(dòng)力的統(tǒng)籌安排工作，保證施工進(jìn)度。同時(shí)做好工人工資發(fā)放工作，避免現(xiàn)場工人因拿不到工資等問題圍堵經(jīng)理辦公室或項(xiàng)目經(jīng)理，并發(fā)生打架、斗毆等安全事故。

　　省建三公司騎龍國際項(xiàng)目部

　　2010年9月29日

　　省建三公司騎龍國際三期

　　國

　　慶

　　節(jié)

　　穩(wěn)

　　定

　　工

　　作

　　應(yīng)

　　急