下面是范文網(wǎng)小編整理的人才工作調(diào)研報(bào)告共3篇 關(guān)于人才的調(diào)研報(bào)告，供大家參閱。

人才工作調(diào)研報(bào)告共1

　　2016人才工作調(diào)研報(bào)告

　　小編給大伙兒介紹2016人才工作調(diào)研報(bào)告，希翼能對(duì)大伙兒有所幫助。

　　2016人才工作調(diào)研報(bào)告(1)

　　由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會(huì)資源分配和公共產(chǎn)品提供別公平，以及市民優(yōu)越于農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，不少地點(diǎn)浮現(xiàn)青黃別接后繼無(wú)力的人才匱乏狀況。

　　一、咨詢(xún)題

　　1.人才總量別腳。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門(mén)廣人才嚴(yán)峻缺乏。

　　2.人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)峻。當(dāng)?shù)厣倌耆瞬帕魟e住，大部分流向了沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外，國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和治理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

　　3.人才資源分配別均衡。由于別同地域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、工作環(huán)境、日子待遇差距較大，浮現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的都市流入。

　　4.現(xiàn)有人才素養(yǎng)別高。高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才比例嚴(yán)峻偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏。現(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)也特別單一，缺乏信息技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，嚴(yán)峻制約了自身的進(jìn)展。

　　二、建議

　　1.切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對(duì)農(nóng)村人才的待遇賦予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳?，以地區(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱(chēng)等待遇，促使人才向農(nóng)村流淌。

　　2.建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級(jí)干部的自身素養(yǎng)、治理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)過(guò)開(kāi)設(shè)各類(lèi)培訓(xùn)班，派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

　　3.建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流淌機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流淌。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流淌，多渠道解決制約農(nóng)村進(jìn)展中的人才瓶頸咨詢(xún)題。要建立城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶制度，實(shí)行對(duì)口人才培養(yǎng)。

　　4.切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力和凝結(jié)力。要經(jīng)過(guò)增加對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村降后的現(xiàn)狀，以增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量要緊用于農(nóng)村。

　　2016人才工作調(diào)研報(bào)告(2)

　　人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。近幾年來(lái)，市委仔細(xì)降實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)決別移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開(kāi)辟人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、治理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政治理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才和農(nóng)村有用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展提供了堅(jiān)毅的人才保證。

　　一、前段階段人才工作事情

　　突出表如今五個(gè)方面：

　　一是人才總量有了較快增長(zhǎng)。近年來(lái),我市大力優(yōu)化人才進(jìn)展環(huán)境,積極哺育人才市場(chǎng),重點(diǎn)抓了三支隊(duì)伍建設(shè)，全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人，其中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人才1,8022人，高級(jí)職稱(chēng)的997人(正高41人)，中級(jí)職稱(chēng)的8629人，初級(jí)職稱(chēng)的8406人。

　　二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，在對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、少年后備干部的培訓(xùn);采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)高校、科研院所的專(zhuān)家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用，積極開(kāi)展學(xué)歷教育，與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學(xué)歷班，有力地改善了我市各級(jí)各類(lèi)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了理論水平;在黨政人才中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前，我市享受?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)津貼的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼的13人，被評(píng)為湖北省有突出貢獻(xiàn)的中少年專(zhuān)家12人，進(jìn)入省新世紀(jì)高層次人才工程的6人。

　　三是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。我們?cè)谧屑?xì)降實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神的并且，相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件，對(duì)全市人才工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、辦法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)治理制度，先后選拔培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，起到了較好的鞭策激勵(lì)作用。

　　四是人才的作用得到較好發(fā)揮。依照人才的各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局，對(duì)別同專(zhuān)業(yè)的干部進(jìn)行了合理調(diào)配，大力推行公開(kāi)選拔、公開(kāi)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀少年人才被選拔到相應(yīng)崗位，為他們施展才華提供了平臺(tái)。

　　五是招才引智取得較大突破。針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才緊缺的實(shí)際，一方面，積極開(kāi)展了各類(lèi)人才聘請(qǐng)活動(dòng)，先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機(jī)關(guān)事業(yè)單位特意赴武漢等地聘請(qǐng)人才，并與省內(nèi)重點(diǎn)院校確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面，堅(jiān)持別求所有，但求所用的理念，把引進(jìn)人才與引智、招商結(jié)合起來(lái)，在招商的并且引進(jìn)了大量智力資源，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。并且，市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)積極向上爭(zhēng)取，有針對(duì)性地邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我市開(kāi)展科技說(shuō)座、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，深受群眾歡迎。10月組織開(kāi)展的院士專(zhuān)家行活動(dòng)，經(jīng)過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展把脈咨詢(xún)?cè)\，出謀劃策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)克難，釋疑解惑，為16家企業(yè)的20個(gè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)問(wèn)和攻關(guān)。活動(dòng)所到之處，受到全市各界的熱烈歡迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢都市圈人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、妨礙之深遠(yuǎn)基本上空前的。在此次會(huì)上簽訂了44項(xiàng)校市、校企合作協(xié)議，協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域，涉及機(jī)械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。洽談會(huì)上從高校引進(jìn)了3名科技特派員，現(xiàn)場(chǎng)聘請(qǐng)了3名博(碩)士研究生，為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)了新的途徑。

　　二、存在要緊咨詢(xún)題

　　近幾年來(lái)，我市人才工作盡管取得了一定的成績(jī)，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體如今以下幾個(gè)方面：

　　1、人才政策別夠完善，體制別活，資金別腳。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流淌受單位編制、性質(zhì)，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與白費(fèi)。并且，由于財(cái)政困難，用于人才培養(yǎng)的資金嚴(yán)峻別腳，許多行業(yè)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因待遇別高、激勵(lì)機(jī)制別完善等因素的妨礙，大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類(lèi)高級(jí)人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)峻缺乏。

　　2、農(nóng)村有用人才整體素養(yǎng)別高,具有示范型、帶動(dòng)型的有用人才較少。農(nóng)村有用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的土專(zhuān)家、田秀才，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力差，獵取信息的渠道較為單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。并且，對(duì)農(nóng)村有用人才缺乏較為完善的組織、開(kāi)辟、治理機(jī)制。

　　3、我市企業(yè)改制后，受體制的妨礙，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與治理，同時(shí)此類(lèi)人才數(shù)量較少，培養(yǎng)、治理還存在一定難度。

　　三、抓好將來(lái)一段階段人才工作思路及對(duì)策

　　將來(lái)一段階段我市人才工作總體要求是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹降實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則，別斷完善人才工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展提供人才支撐和智力保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體而言主體是抓好以下四個(gè)方面工作：

　　1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)人才工作政策體系建設(shè)，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)有關(guān)單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī)，依照黨管人才的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展實(shí)際，進(jìn)一步健全人才工作制度，出臺(tái)相關(guān)政策并確保降實(shí)。降實(shí)黨政要緊領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度，強(qiáng)化對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。

　　2、把握人才工作重點(diǎn)，突出抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。依照我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和打造實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才的要求，我市人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨政干部隊(duì)伍的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政治理人才，造就一批習(xí)慣公共行政、公共服務(wù)、公共治理要求的行政治理專(zhuān)家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)治理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。要依托高校和企業(yè)培訓(xùn)基地，建立覆蓋廣、多層次、開(kāi)放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以第五批市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才換屆為契機(jī)，建立健全人才的評(píng)選、考核、治理機(jī)制。充分利用六大基地，加快培養(yǎng)熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力開(kāi)展多種形式的農(nóng)村有用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)農(nóng)村有用人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素養(yǎng)。

　　3、加快人才資源開(kāi)辟，哺育壯大各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)方式，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目引才、工程招才責(zé)任制，把招商引資和招才引智相結(jié)合，大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)技術(shù)人才和治理人才。

　　4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，別斷提高為人才服務(wù)的水平。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力營(yíng)造四個(gè)尊重的社會(huì)氛圍，積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、構(gòu)筑平臺(tái)，真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)算是經(jīng)營(yíng)人才、想干事給機(jī)會(huì)、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才治理新理念。要大力開(kāi)展各類(lèi)人才評(píng)選表彰活動(dòng)，實(shí)施人才回歸工程，促進(jìn)籍高層次人才、海外留學(xué)人才以各種形式為投資獻(xiàn)智。并且，要組織市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的人才健康體檢和外出休養(yǎng)，開(kāi)展全市技能人才比武活動(dòng)，逐步完善人才的激勵(lì)政策和保障措施。

人才工作調(diào)研報(bào)告共2

　　2016人才工作調(diào)研報(bào)告

　　小編給大家介紹2016人才工作調(diào)研報(bào)告，希望能對(duì)大家有所幫助。

　　2016人才工作調(diào)研報(bào)告(1) 由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會(huì)資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平，以及市民優(yōu)越于農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)青黃不接后繼無(wú)力的人才匱乏狀況。

　　一、問(wèn)題

　　1.人才總量不足。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門(mén)廣人才嚴(yán)重缺乏。

　　2.人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔?，大部分流向了沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外，國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

　　3.人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。

　　4.現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才比例嚴(yán)重偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏?，F(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

　　二、建議

　　1.切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對(duì)農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳?，以地區(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱(chēng)等待遇，促使人才向農(nóng)村流動(dòng)。 2.建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級(jí)干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)開(kāi)設(shè)各類(lèi)培訓(xùn)班，派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

　　3.建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動(dòng)。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動(dòng)，多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問(wèn)題。要建立城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶制度，實(shí)行對(duì)口人才培養(yǎng)。

　　4.切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力和凝聚力。要通過(guò)增加對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀，以增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。 2016人才工作調(diào)研報(bào)告(2) 人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。近幾年來(lái)，市委認(rèn)真落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

　　一、前段時(shí)期人才工作情況

　　突出表現(xiàn)在五個(gè)方面、

　　一是人才總量有了較快增長(zhǎng)。近年來(lái),我市大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極培育人才市場(chǎng),重點(diǎn)抓了三支隊(duì)伍建設(shè)，全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人，其中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人才1,8022人，高級(jí)職稱(chēng)的997人(正高41人)，中級(jí)職稱(chēng)的8629人，初級(jí)職稱(chēng)的8406人。

　　二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，在對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部的培訓(xùn);采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)高

　　校、科研院所的專(zhuān)家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用，積極開(kāi)展學(xué)歷教育，與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學(xué)歷班，有力地改善了我市各級(jí)各類(lèi)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了理論水平;在黨政人才中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前，我市享受?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)津貼的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼的13人，被評(píng)為湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家12人，進(jìn)入省新世紀(jì)高層次人才工程的6人。

　　三是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神的同時(shí)，相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件，對(duì)全市人才工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理制度，先后選拔培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，起到了較好的鞭策激勵(lì)作用。

　　四是人才的作用得到較好發(fā)揮。根據(jù)人才的各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的干部進(jìn)行了合理調(diào)配，大力推行公開(kāi)選拔、公開(kāi)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀青年人才被選拔到相應(yīng)崗位，為他們施展才華提供了平臺(tái)。

　　五是招才引智取得較大突破。針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才緊缺的實(shí)際，一方面，積極開(kāi)展了各類(lèi)人才招聘活動(dòng)，先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機(jī)關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)門(mén)赴武漢等地招聘人才，并與省內(nèi)重點(diǎn)院校確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面，堅(jiān)持不求所有，但求所用的理念，把引進(jìn)人才與引智、招商結(jié)合起來(lái)，在招商的同時(shí)引進(jìn)了大量智力資源，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)積極向上爭(zhēng)取，有針對(duì)性地邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我市開(kāi)展科技講座、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，深受群眾歡迎。10月組織開(kāi)展的院士專(zhuān)家行活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)

　　告會(huì)，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問(wèn)診，出謀劃策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)克難，釋疑解惑，為16家企業(yè)的20個(gè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和攻關(guān)?；顒?dòng)所到之處，受到全市各界的熱烈歡迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢城市圈人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠(yuǎn)都是空前的。在此次會(huì)上簽訂了44項(xiàng)校市、校企合作協(xié)議，協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域，涉及機(jī)械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。洽談會(huì)上從高校引進(jìn)了3名科技特派員，現(xiàn)場(chǎng)招聘了3名博(碩)士研究生，為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了新的途徑。

　　二、存在主要問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，我市人才工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面、

　　1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動(dòng)受單位編制、性質(zhì)，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時(shí)，由于財(cái)政困難，用于人才培養(yǎng)的資金嚴(yán)重不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵(lì)機(jī)制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類(lèi)高級(jí)人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。

　　2、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的土專(zhuān)家、田秀才，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏較為完善的組織、開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制。

　　3、我市企業(yè)改制后，受體制的影響，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與管理，并且此類(lèi)人才數(shù)量較少，培養(yǎng)、管理還存在一定難度。

　　三、抓好今后一段時(shí)期人才工作思路及對(duì)策

　　今后一段時(shí)期我市人才工作總體要求是、以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則，不斷完善人才工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體而言主體是抓好以下四個(gè)方面工作、

　　1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)人才工作政策體系建設(shè)，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)有關(guān)單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī)，根據(jù)黨管人才的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步健全人才工作制度，出臺(tái)相關(guān)政策并確保落實(shí)。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度，強(qiáng)化對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。

　　2、把握人才工作重點(diǎn)，突出抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和打造實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才的要求，我市人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨政干部隊(duì)伍的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的行政管理專(zhuān)家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。要依托高校和企業(yè)培訓(xùn)基地，建立覆蓋廣、多層次、開(kāi)放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以第五

　　批市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才換屆為契機(jī)，建立健全人才的評(píng)選、考核、管理機(jī)制。充分利用六大基地，加快培養(yǎng)熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力開(kāi)展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。

　　3、加快人才資源開(kāi)發(fā)，培育壯大各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)方式，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目引才、工程招才責(zé)任制，把招商引資和招才引智相結(jié)合，大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。 4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提高為人才服務(wù)的水平。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力營(yíng)造四個(gè)尊重的社會(huì)氛圍，積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、構(gòu)筑平臺(tái)，真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人才、想干事給機(jī)會(huì)、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才管理新理念。要大力開(kāi)展各類(lèi)人才評(píng)選表彰活動(dòng)，實(shí)施人才回歸工程，促進(jìn)籍高層次人才、海外留學(xué)人才以各種形式為投資獻(xiàn)智。同時(shí)，要組織市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的人才健康體檢和外出休養(yǎng)，開(kāi)展全市技能人才比武活動(dòng)，逐步完善人才的激勵(lì)政策和保障措施。

人才工作調(diào)研報(bào)告共3

　　人才工作調(diào)研報(bào)告

　　人才工作調(diào)研報(bào)告

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，做好人才工作，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調(diào)研組通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)案分析等方法進(jìn)行調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報(bào)告。

　　一、我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀近年來(lái)，我市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進(jìn)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，把人才工作作為科教強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)

　　容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍的活力有所增強(qiáng)。按照《決定》中關(guān)于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，但為了分析的方便，本文仍側(cè)重以職務(wù)、職稱(chēng)、技術(shù)等級(jí)、身份等因素對(duì)我市五支人才隊(duì)伍情況進(jìn)行分析。

　　黨政人才隊(duì)伍情況。截止年月，全市共有處級(jí)干部人，平均年齡．歲，其中研究生人，占．％；大學(xué)人，占．％；大專(zhuān)人，占．％；高中、中專(zhuān)及以下人，占．％。科級(jí)干部人，平均年齡歲，其中研究生人，占．％；大學(xué)人，占．％；大專(zhuān)人，占．％；高中、中專(zhuān)及以下人，占．％。市管后備干部人，平均年齡歲，其中大學(xué)人，占．％。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍情況。據(jù)年月的統(tǒng)計(jì)，全市工貿(mào)系統(tǒng)家國(guó)有企業(yè)共有中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員人，其中本科人，占總數(shù)的％、大專(zhuān)人，占％、中專(zhuān)人，占．％、高中及以下人，占．％；

　　高級(jí)職稱(chēng)人，占％、中級(jí)職稱(chēng)人，占％。全市城鎮(zhèn)家集體企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)管理人員人，其中本科人，占．％、大專(zhuān)人，占．％、中專(zhuān)人，占％、高中及以下人，占％；中級(jí)職稱(chēng)人，占％、初級(jí)職稱(chēng)人，占．％、高級(jí)工人，占．％。全市家重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)管理人員人，其中大專(zhuān)以上人，占．％、中專(zhuān)人，占．％、初中以下人，占％；具有高級(jí)職稱(chēng)人，占．％、中級(jí)職稱(chēng)人，占％、初級(jí)職稱(chēng)人，占．％；個(gè)業(yè)主中大專(zhuān)以上人，占％、中專(zhuān)人，占．％、初中以下人，占有．％。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍情況。到年末，全市共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員．萬(wàn)人，其中擁有高級(jí)職稱(chēng)人、中級(jí)人；享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家人、省優(yōu)秀專(zhuān)家人、省“百千萬(wàn)人才工程”人選人、市管拔尖人才人。分布情況為：教學(xué)人員人，占．％；工程技術(shù)人員人，占．％；衛(wèi)生技術(shù)人員人，占．％；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人，占．％；科研人員人，占．％。位于鐵路沿線的市區(qū)、永安市、沙縣共擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

　　員．萬(wàn)人，占．％。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市規(guī)模以上和部分規(guī)模以下家工業(yè)企業(yè)共科技活動(dòng)情況調(diào)查表明，年，這些企業(yè)投入科技活動(dòng)人員人，在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中列第五位。

　　高技能人才隊(duì)伍情況。年末我市城鎮(zhèn)企業(yè)全部在崗職工人數(shù)．萬(wàn)人，已有．萬(wàn)人獲得職業(yè)資格證書(shū)，技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，其中初級(jí)工人，占．％；中級(jí)工人，占．％；高級(jí)工人，占．％；技師人，占．％；高級(jí)技師人，占．‰。

　　農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍情況。據(jù)年統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市共有確認(rèn)為農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)為人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的．％，其中確認(rèn)農(nóng)民技術(shù)員職稱(chēng)人，農(nóng)民助理技師人，農(nóng)民技師及農(nóng)民高級(jí)技師人。按照每人培訓(xùn)達(dá)學(xué)時(shí)并開(kāi)設(shè)—門(mén)實(shí)用培訓(xùn)課程的部頒標(biāo)準(zhǔn)，全市獲得“綠色證書(shū)”及“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)證書(shū)”的農(nóng)民人數(shù)分別為人和人，合計(jì)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的．％。

　　二、我市人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題及原因分析

　　一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從我市五支人才隊(duì)伍的總體情況看，雖然專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到人／萬(wàn)人，超過(guò)省人／萬(wàn)人的水平，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才卻相對(duì)短缺。從每支隊(duì)伍的情況看，全市黨群機(jī)關(guān)工作者和國(guó)家公務(wù)員人中周歲以下人員人，僅占．％，而且在職干部中，具有本科以上學(xué)歷的比例偏低，相當(dāng)一部分人是經(jīng)過(guò)各類(lèi)電業(yè)大、黨校、函授等自學(xué)的學(xué)歷，而且專(zhuān)業(yè)分布以農(nóng)林、師范類(lèi)為主，緊缺專(zhuān)業(yè)的人才比較少。全市工貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，歲以上的占．％，懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才少，了解國(guó)際慣例、善于駕馭市場(chǎng)、敢于開(kāi)辟科工貿(mào)一體化路子的人才尤為稀缺。全市．萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占．％，農(nóng)業(yè)占．％，科研人員僅占．％。全市技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，低于全省平均

　　水平和全國(guó)平均水平。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中種養(yǎng)技術(shù)型人才較多，創(chuàng)業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)型人才偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織部調(diào)查，梅列區(qū)共有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才人，占農(nóng)村人口總數(shù)的．％。其中有初級(jí)職稱(chēng)的人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；有中級(jí)職稱(chēng)的人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；種養(yǎng)殖大戶人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；其它未評(píng)上職稱(chēng)但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％。

　　二是高層次人才偏少。全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中僅名有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，省優(yōu)秀專(zhuān)家僅人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家人，進(jìn)入國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選人，公派留學(xué)回國(guó)人員人。高層次科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才特別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，沒(méi)有一個(gè)研究生，具有高級(jí)職稱(chēng)的僅占％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有名高級(jí)技師，我市有

　　名，雖不算最少，但其中機(jī)械類(lèi)高級(jí)技師僅名，而烹飪高級(jí)技師達(dá)名。

　　三是人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年起，全市共調(diào)出高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人；自動(dòng)離職的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，僅教育系統(tǒng)至今已有名教師外流，有的連檔案都不要。中、高級(jí)管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，年以來(lái)也已經(jīng)有名中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員外流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈?dāng)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全市具有高中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的工業(yè)科技活動(dòng)人員人，比年、年、年分別減少．％、．％和．％。我市原省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)福建元發(fā)樹(shù)脂有限公司，原有科技活動(dòng)人員人，現(xiàn)只有人。四是畢業(yè)生回流率和就業(yè)率低。據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì)，年全市考上各類(lèi)高等院校的學(xué)生達(dá)人，而市人事局的數(shù)字顯示，回到的約％。據(jù)了解，全市高中教師緊缺，若按國(guó)家要求初中和高中教師須有本科學(xué)歷，需多名，全市每年考進(jìn)師大的學(xué)

　　生共人左右，但回來(lái)的不到％。去年全市非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生，至月底報(bào)到人，其中研究生人、本科畢業(yè)生人，大專(zhuān)畢業(yè)生人，中專(zhuān)畢業(yè)生人。已就業(yè)人，就業(yè)率僅．％。以上問(wèn)題的存在，一方面有其歷史背景和客觀因素，我市地處山區(qū)，區(qū)位劣勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，城市化水平不高，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏深厚的文化底蘊(yùn)，人文和生活環(huán)境較差，吸納人才的載體、空間和引力有限。

　　另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是陳舊的人才工作觀念還沒(méi)有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對(duì)人才概念的理解比較狹隘，在對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱(chēng)的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱(chēng)、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。對(duì)體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對(duì)國(guó)有單位的人才

　　和非公領(lǐng)域的人才，對(duì)自身培養(yǎng)的人才和外面引進(jìn)的人才，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對(duì)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。特別是無(wú)所作為的思想意識(shí)較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)少、經(jīng)濟(jì)待遇低、環(huán)境條件差，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢(shì)，再努力也是事倍功半，甚至做無(wú)用功，引不來(lái)且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。

　　二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時(shí)存在，人才大量流失和人才難以合理流動(dòng)同時(shí)存在，用非所學(xué)和學(xué)非所用同時(shí)存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒(méi)人才、壓制人才的情況時(shí)有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開(kāi)店”的現(xiàn)象。

　　三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對(duì)之策。已出臺(tái)的政策沒(méi)有很好落實(shí)，挫傷了人才

　　的積極性，損害了黨委政府的形象。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才工作的思路和對(duì)策

　　更新思想觀念，樹(shù)立科學(xué)的人才觀。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從戰(zhàn)略高度深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄陳舊觀念和欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作無(wú)所作為的思想，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)人才觀來(lái)指導(dǎo)人才工作。一是牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念。二是牢固樹(shù)立人人都能成才的觀念。三是牢固樹(shù)立以人為本的觀念。四是牢固樹(shù)立人才資源全面開(kāi)發(fā)的觀念。五是樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)的觀念。

　　加強(qiáng)能力建設(shè)，想方設(shè)法培養(yǎng)人才。人才資源能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。能力建設(shè)的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。

　　一要加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作。對(duì)黨政干部的教育培訓(xùn)，要以“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”為基本內(nèi)涵，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同培訓(xùn)

　　對(duì)象的要求，開(kāi)發(fā)一批培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單，為干部自主擇訓(xùn)創(chuàng)造條件；試行學(xué)時(shí)學(xué)分累積制，把干部在職自學(xué)、短期培訓(xùn)與正規(guī)培訓(xùn)融合起來(lái)，繼續(xù)推行市管后備干部政治理論水平任職資格考試。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，著重提高戰(zhàn)略決策能力和企業(yè)管理水平，通過(guò)與國(guó)內(nèi)省內(nèi)高校合作開(kāi)辦ｍｂａ課程班或企業(yè)管理培訓(xùn)班，有計(jì)劃地選派一批1 2 3 下一頁(yè)

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