總結(jié)是事后對某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此十分有必須要寫一份總結(jié)。下面是范文網(wǎng)小編整理的林業(yè)生態(tài)文明工作匯報(bào)共3篇(林業(yè)局生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)),供大家參閱。
林業(yè)生態(tài)文明工作匯報(bào)共1
林業(yè)局生態(tài)建設(shè)工作匯報(bào)
在全縣人民深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來了市人大領(lǐng)導(dǎo)及代表對林業(yè)工作視察。我代表林業(yè)局全體干部職工,對參加這次視察的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就20xx年以來生態(tài)建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。
一、依托兩大工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
1、大力植樹造林,生態(tài)環(huán)境明顯改善。三年來,全縣新增林地近10萬畝,森林面積達(dá)到64萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到XX%。20xx年,青龍湖被國家林業(yè)局列為國家級濕地公園試點(diǎn),同年縣鎮(zhèn)雙龍橋村還被省綠化委員會授予“省綠化模范村”。20xx年被國家林業(yè)局列為“全國木材戰(zhàn)略儲備縣”,同年榮獲“全國綠化模范縣”榮譽(yù)稱號。生態(tài)環(huán)境明顯變好,已成為名副其實(shí)的“后花園”。
2、認(rèn)真實(shí)施退耕還林工程。認(rèn)真做好工程質(zhì)量自查,嚴(yán)格督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林補(bǔ)助發(fā)放,通過“一卡通”發(fā)放惠民資金萬元。
3、認(rèn)真實(shí)施天保二期工程。營造生態(tài)公益林2萬畝,完成天保工程二期編案,全縣萬畝公益林實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。完成了森林撫育4萬畝,實(shí)現(xiàn)森林資源循環(huán)增長,全縣活立木蓄積已達(dá)到234萬立方米。
二、以資源保護(hù)為中心,加強(qiáng)森林資源監(jiān)管
牢固樹立抓保護(hù)就是抓發(fā)展的理念,嚴(yán)格依法監(jiān)管資源,取得了顯著成績。
1、森林病蟲害防治加強(qiáng)。森林病蟲害是國家減災(zāi)工程的重要組成部分,我們建立了以縣森防站測報(bào)點(diǎn)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)的預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,三年來,森林病蟲害防治用仿生類藥物120噸,出動(dòng)防治機(jī)具1200臺次,出動(dòng)人員5XX人次,森林病蟲害防治成災(zāi)率有效控制在3‰以下。20xx年,被省人事和社會保障廳授予“森林病蟲防治先進(jìn)集體”。
2、森林防火工作加強(qiáng)。安裝了寺森林火警報(bào)警了望臺。在重點(diǎn)林區(qū),設(shè)立森林防火標(biāo)示碑、牌。在重點(diǎn)節(jié)假日,實(shí)行聯(lián)防巡查,三年來,森林火災(zāi)損失率有效控制在‰以下,全縣實(shí)現(xiàn)了無特大森林火災(zāi),無重大人員傷亡事故的目標(biāo)。
3、林業(yè)執(zhí)法力度加強(qiáng)。林業(yè)局先后制定了《林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《林業(yè)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,以制度規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化案件的查處力度。三年來,林業(yè)稽查大隊(duì)依法查處了178起違法案件,森林公安局依法查處了299起違法案件,遏制了亂砍濫伐現(xiàn)象。
三、以富民增收為目標(biāo),不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持“圍繞林農(nóng)增收抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)”的理念,重點(diǎn)打造以竹筍、珍稀樹木、森林生態(tài)旅游、林下種養(yǎng)業(yè)為主的四大產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
1、珍稀樹木。以國道212線為重點(diǎn),充分利用民間資金在全縣發(fā)展了珍稀林木2萬畝,面積大,機(jī)制好名列全市第一,并成立了市第一個(gè)珍稀樹木發(fā)展專業(yè)合作社——張家店珍稀樹木農(nóng)民專業(yè)合作社。
2、竹產(chǎn)業(yè)。在全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)面積已達(dá)6萬畝,在、建成1萬畝有機(jī)竹筍示范園。今年,全縣竹筍產(chǎn)量達(dá)到8000噸,產(chǎn)值6XX萬元。天盛竹業(yè)榮獲省龍頭企業(yè),“竹娃娃”系列產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)。
3、林下經(jīng)濟(jì)。全縣以槐樹片區(qū)為重點(diǎn)的林下種養(yǎng)業(yè)面積已達(dá)3萬畝,發(fā)展農(nóng)戶1000多家,年產(chǎn)值5XX萬元,“充國槐樹禽蛋”成功注冊為全省著名商標(biāo)。
4、森林旅游。在高速沿線37公里營造彩葉林5000畝,在縣城至故里公路沿線營造十公里經(jīng)果林長廊,在栽植櫻花2萬株,打造櫻花幽谷,在村打造“中華銀杏文化園”,在故里發(fā)展玫瑰20xx畝,打造玫瑰花谷,在20xx栽植彩葉樹10萬株,打造多彩,在寺栽植銀杏3000畝,打造寺森林生態(tài)旅游,在大全、仙林栽植雷竹3000畝,打造“仙林仙境”,國家濕地公園進(jìn)行濕地保護(hù)建設(shè),栽植欒樹1000畝。
另外,在祥龍發(fā)展核桃6000畝,打造省有機(jī)核桃第一鄉(xiāng),在發(fā)展西鳳臍橙5000畝,努力增加農(nóng)民收入。
通過這些年的努力,20xx年,林業(yè)局被省林業(yè)廳評為“全省林業(yè)工作先進(jìn)單位”。
各位領(lǐng)導(dǎo):我們堅(jiān)信在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,林業(yè)人一定不負(fù)眾望,乘關(guān)懷而奮起,努力拼搏,為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。
林業(yè)局林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作匯報(bào)
林業(yè)生態(tài)亮點(diǎn)工作匯報(bào)
生態(tài)文明建設(shè)工作匯報(bào)
林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)
林業(yè)局生態(tài)扶貧工作匯報(bào)材料
林業(yè)生態(tài)文明工作匯報(bào)共2
澠池縣創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣工作
情 況 匯 報(bào)
澠池縣人民政府
(2010年10月11日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們:
今天,省林業(yè)生態(tài)縣核查驗(yàn)收組蒞臨澠池檢查指導(dǎo)工作,這是對我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的鞭策和鼓勵(lì)!在此,我代表縣四大班子,對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈歡迎!對省委、省政府和省林業(yè)廳多年來對澠池林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!
一、澠池概況
澠池地處豫西丘陵,是舉世聞名的仰韶文化發(fā)祥地,轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng),235個(gè)行政村,國土總面積1368平方公里。今年以來,縣委、縣政府在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化育縣”三大戰(zhàn)略,凝心聚力,迎難而上,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展。據(jù)初步預(yù)計(jì),前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成113億元,同比增長15%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成億元,同比增長17%;固定資產(chǎn)投資完成99億元,同比增長25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)元,同比增長9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5139元,同比增長10%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年保持全省前20強(qiáng);縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力在全國2000多個(gè)縣(市)中位居第171位,在中部崛起百強(qiáng)縣中位居第27位。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成
近年來,我縣在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí),時(shí)刻高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,堅(jiān)持一手抓資源培育,一手抓資源保護(hù),加快推進(jìn)綠色生態(tài)澠池建設(shè),特別是去年以來,縣委、縣政府全面實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為全縣工作的重中之重,科學(xué)謀劃,精心組織,分步實(shí)施,全民參與,以縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)為載體,在全縣上下全面開展了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng),取得了良好的生態(tài)效益和社會效益,省級林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作取得了顯著成效。先后榮獲“全國營造林先進(jìn)單位”、“全國森林防火先進(jìn)縣”、“全國天保工程先進(jìn)單位”等稱號。目前通過縣級自查和市級審查,已達(dá)到了省級林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。
?、甯黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 1、森林覆蓋率。全縣國土總面積萬畝,其中林業(yè)用地萬畝,占國土總面積的%,有林地面積萬畝,占林業(yè)用地面積的%;疏林地面積萬畝,灌木林地面積萬畝(其中:國家特別規(guī)定的灌木林地萬畝,其它灌木林地萬畝 ),未成林造林地面積萬畝,森林覆蓋率 %,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)百分點(diǎn)。
2、宜林荒山荒地綠化率。經(jīng)過近3年的林業(yè)生態(tài)建設(shè),我縣宜林荒山荒地面積大幅降低,從2007年的萬畝降至目前的萬畝(其中:宜林地萬畝,無立木林地萬畝),綠化率達(dá)到%,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)個(gè)百分點(diǎn)。
3、溝河渠路綠化率。在廊道綠化工作中,我縣更加注重打造精品工程,重點(diǎn)對連霍高速、隴海鐵路、國道310、省道314、318等6條貫穿澠池縣境的重要通道進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè)。目前,適宜綠化長度公里,綠化達(dá)標(biāo)公里,其中國道、省道等道路公里,縣級公路出入口公里,綠化率達(dá)%,符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率。澠池縣縣城(鎮(zhèn))建成區(qū)總面積.7畝,綠化覆蓋面積畝(公園綠地綠化覆蓋面積畝;生產(chǎn)綠地綠化覆蓋面積50畝;附屬綠地綠化覆蓋面積畝,防護(hù)綠地綠化覆蓋面積1287畝),綠化覆蓋率45%,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)百分點(diǎn)。其中,縣城建成區(qū)總面積.7畝,綠化覆蓋面積畝,綠化覆蓋率%,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成區(qū)總面積4999畝,綠化覆蓋面積 畝,綠化覆蓋率%,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)個(gè)百分點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率均在35%以上。
5、主栽樹種面積占總植樹面積比例。我縣山區(qū)主栽植樹種6種,各種樹種栽植總面積萬畝。其中,櫟類面積萬畝,刺槐面積萬畝,黃連木面積萬畝;柏木面積萬畝,楊樹面積萬畝,花椒面積萬畝,其它樹種面積萬畝。面積最大主栽樹種為櫟類,占各樹種栽植總面積的%,符合單一主栽樹種面積不超過70%的要求標(biāo)準(zhǔn)。
6、公益林面積占國土總面積比例。我縣國家、省級重點(diǎn)公益林總面積萬畝,其中國家級重點(diǎn)公益林萬畝,省級重點(diǎn)公益林萬畝,占國土總面積的%,超出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)個(gè)百分點(diǎn)。
7、古樹名木建檔保護(hù)率。我縣現(xiàn)有古樹30 株,其中,保護(hù)等級為一級的13株,保護(hù)等級為二級的9株,保護(hù)等級為三級的8株。各種古樹全部進(jìn)行了登記造冊,建立了古樹名木檔案,并確定每株樹的管護(hù)責(zé)任人,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)管理,建檔保護(hù)率達(dá)到了100%。
8、林業(yè)總產(chǎn)值。據(jù)《河南省林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》顯示,2006年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元,2007年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元,較上年增長%;2008年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為萬元,較上年增長%。2009年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為萬元,較上年增長%。連續(xù)三年林業(yè)總產(chǎn)值增長幅度均超過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
?、娓黜?xiàng)條件達(dá)到創(chuàng)建要求。
1、制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案。為加強(qiáng)對創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的澠池縣創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣指揮部,對創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進(jìn)。同時(shí),為規(guī)范我縣創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作,出臺了《澠池縣2010年林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》(澠政[2010]10號),并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,保證了創(chuàng)建生態(tài)縣工作的順利實(shí)施,
2、連續(xù)三年圓滿完成林業(yè)目標(biāo)任務(wù)。(1)2008年林業(yè)目標(biāo)完成情況:2008年我縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)9萬畝,完成工程建設(shè)萬畝,是任務(wù)的%。其中,完成水土保持林萬畝,生態(tài)能源林工程萬畝,生態(tài)廊道工程萬畝,環(huán)城防護(hù)林工程萬畝,村鎮(zhèn)綠化工程萬畝,森林撫育和改造萬畝,完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程萬畝。(2)2009年林業(yè)目標(biāo)完成情況:2009年完成造林萬畝,是任務(wù)的%,其中:水土保持林萬畝,生態(tài)能源林萬畝,生態(tài)廊道萬畝,環(huán)城防護(hù)林萬畝,村鎮(zhèn)綠化萬畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程萬畝,森林撫育工程萬畝。(3)2010年林業(yè)目標(biāo)完成情況:2010年完成造林萬畝(不包括飛播造林),是任務(wù)的%,其中:水土保持林萬畝,生態(tài)能源林萬畝,生態(tài)廊道萬畝,村鎮(zhèn)綠化萬畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程萬畝,低質(zhì)低效林改造工程萬畝。
3、連續(xù)三年林木采伐量未超過采伐限額,征占用林地審核率達(dá)100%,無重大破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境案件。2007年,省、市下達(dá)我縣木材采伐計(jì)劃.31立方米,實(shí)際完成立方,憑證采伐率達(dá)100%;2008年,省、市下達(dá)我縣采伐計(jì)劃.3立方米,完成林木采伐立方米,未突破森林采伐限額,林木憑證采伐率、辦證合格率達(dá)到100%; 2009年,省、市下達(dá)我縣采伐計(jì)劃立方米,完成林木采伐3416立方米,未突破森林采伐限額,林木憑證采伐率、辦證合格率達(dá)到100%。2007—2009年,我縣共辦理征占用林地20起,其中2007年全縣共辦理征占用林地3起,審核、審批3起,使用面積公頃,征占用林地審核率達(dá)到100%;2008年全縣辦理征占用林地12起,審核、審批12起,使用面積公頃,征占用林地審核率達(dá)100%;2009年,全縣辦理征占用林地5起,審核、審批5起,使用面積公頃,征占用林地審核率達(dá)到100%。連續(xù)三年全縣未發(fā)生重大破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境案件。
4、連續(xù)三年森林火災(zāi)受害率控制在‰以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在%以下,無重大以上森林火災(zāi),無重大外來有害生物的入侵和蔓延。2007年,我縣發(fā)生森林火警3起,受害面積公頃,火災(zāi)受害率‰;2008年,我縣發(fā)生森林火警1起,受害面積公頃,火災(zāi)受害率‰;2009年,我縣發(fā)生森林火警5起,均為荒坡,符合創(chuàng)建申報(bào)條件。2007年,我縣森林病蟲害成災(zāi)面積3000畝,成災(zāi)率為%;2008年,我縣森林病蟲害成災(zāi)面積3000畝,成災(zāi)率為%;2009年,我縣森林病蟲害成災(zāi)面積2700畝,成災(zāi)率為%,符合創(chuàng)建申報(bào)條件。同時(shí),通過加強(qiáng)主要林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào),開展林業(yè)有害生物防治、林業(yè)有害生物普查,加強(qiáng)苗木產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫等措施,使三年來沒有發(fā)生重大外來生物入侵和蔓延。 5、連續(xù)三年城鎮(zhèn)適齡人口義務(wù)植樹盡責(zé)率高于90%,區(qū)域內(nèi)省級以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地、原生地和濕地得到有效保護(hù)。2007年,全縣義務(wù)植樹適齡公民萬人,參加義務(wù)植樹萬人,完成義務(wù)植樹65萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到92%;2008年,全縣義務(wù)植樹適齡公民萬人,參加義務(wù)植樹萬人,完成義務(wù)植樹68萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到95%;2009年,全縣義務(wù)植樹適齡公民萬人,參加義務(wù)植樹萬人,完成義務(wù)植樹78萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到94%。為保護(hù)生物多樣性,維持生態(tài)平衡,我縣認(rèn)真做好野生動(dòng)植物保護(hù)工作,廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),建立三級管護(hù)體系,實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)持24小時(shí)巡護(hù)制度,加大野生動(dòng)物疫源疫病的防控力度,對破壞野生動(dòng)植物的行為進(jìn)行打擊,三年來,未發(fā)生亂捕、濫獵、亂挖野生動(dòng)植物,使野生動(dòng)植物資源得到了有效保護(hù)。同時(shí),為加強(qiáng)黃河濕地的保護(hù)和管理,我縣于2005年成立了濕地管理站,在南村鄉(xiāng)南村橋頭設(shè)立了兩個(gè)監(jiān)測點(diǎn),制定了黃河小浪底庫區(qū)澠池段濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案并組織實(shí)施,有效地保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)平衡。
三、完善舉措,狠抓工作落實(shí) ㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。在創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)工作中,縣委、縣政府把造林綠化作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善城市環(huán)境面貌,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的重要舉措來抓,成立了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣指揮部,具體負(fù)責(zé)全縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、落實(shí)和督導(dǎo)工作;嚴(yán)格實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)責(zé)任制和縣直單位副科級以上干部包村責(zé)任制,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把任務(wù)分解到山頭、地塊、路段。同時(shí),還編制了《澠池縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,制定了《澠池縣2010年林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》,明確要求2010年實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)。
?、鎻V泛宣傳,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、標(biāo)語等多種形式,大力宣傳植樹造林、生態(tài)綠化的重大意義和政策法規(guī),增強(qiáng)全民生態(tài)意識、綠化意識和守法盡責(zé)意識,增強(qiáng)全民建設(shè)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的自覺意識,營造全社會關(guān)注林業(yè)的良好氛圍??h委、縣政府多次召開高規(guī)格、大規(guī)模的動(dòng)員會、專題會和流動(dòng)現(xiàn)場會,制定了實(shí)施方案,分解了創(chuàng)建任務(wù),明確了時(shí)間要求和考核獎(jiǎng)懲辦法,組織到外地參觀學(xué)習(xí),尋找差距,加壓驅(qū)動(dòng)。縣電視臺每天滾動(dòng)播出創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的標(biāo)語和口號,開設(shè)專欄,跟蹤報(bào)道,縣委縣政府督查局對創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。指揮部辦公室及時(shí)編發(fā)簡報(bào),宣傳先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
?、缈茖W(xué)規(guī)劃,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè),技術(shù)保障是關(guān)鍵,我縣嚴(yán)格按照各項(xiàng)工程的具體要求,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把整地、苗木、栽植、管護(hù)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),做到挖大坑、栽大苗、澆透水,積極推廣拉泥漿、截干、地膜覆蓋等抗旱造林技術(shù),應(yīng)用生根粉、保水劑等高科技產(chǎn)品,提高了苗木成活率。
㈣示范帶動(dòng),打造精品工程。我們按照突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)的原則,把林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建與領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建園林城市相結(jié)合,以創(chuàng)建帶動(dòng)全縣造林綠化工作??h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)建立示范點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),帶頭打造精品工程,帶動(dòng)了全縣創(chuàng)建工作上檔次,上水平,全縣規(guī)劃建設(shè)生態(tài)廊道綠化、生態(tài)能源林、生態(tài)廊道工程、水土保持林等精品工程10余處,總規(guī)模達(dá)萬畝。
㈤創(chuàng)新機(jī)制,加大資金投入。我縣每年優(yōu)先安排林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金1000余萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年都積極組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),投入資金600余萬元,提供了必要的資金保障。同時(shí),我縣不斷加大林權(quán)制度改革力度,明晰產(chǎn)權(quán),不栽無主樹,不造無主林,按照“誰投資、誰管理、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,宜包則包,宜賣則賣,宜租則租,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)主體投資開發(fā)經(jīng)營林業(yè),廣泛吸納社會資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣累計(jì)投入資金達(dá)6000余萬元,實(shí)現(xiàn)了投資多元化,產(chǎn)權(quán)明晰化,充分調(diào)動(dòng)了廣大干群投資造林和管護(hù)的積極性。
㈥加強(qiáng)管護(hù),鞏固造林成果。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和森林資源管理,鞏固生態(tài)建設(shè)成效。嚴(yán)格控制消耗,堅(jiān)持“采伐一本帳、審批一支筆”,憑證限額采伐、依法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸。打擊毀林犯罪,成立了林政稽查大隊(duì)和木材檢查站等機(jī)構(gòu),形成了覆蓋全縣的林政管理網(wǎng)絡(luò)。健全護(hù)林網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)、村、組都配備有專職護(hù)林員,形成了四位一體的管護(hù)網(wǎng)絡(luò),晝夜巡邏。建立健全林木病蟲害防治體系,依托縣森林病蟲害防治檢疫站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職測報(bào)人員,每個(gè)行政村都安排有村級森防員,隨時(shí)掌握病蟲害發(fā)生發(fā)展和危害情況。全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防護(hù)水平,強(qiáng)化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,科學(xué)處置火情,嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。由于機(jī)制完善,管護(hù)得力,網(wǎng)絡(luò)健全,所植幼樹成活率達(dá)到98%以上,林木病蟲害成災(zāi)率控制在%以內(nèi),森林火災(zāi)發(fā)生率控制在‰以內(nèi)。 ㈦強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)按期圓滿完成,我縣制定了嚴(yán)格的督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲措施。健全督導(dǎo)機(jī)制。縣主要領(lǐng)導(dǎo)不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行巡回督導(dǎo);縣委、縣政府《督查專報(bào)》定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),對完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)的,實(shí)行一票否決,并啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位、措施執(zhí)行到位。
加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)代社會的共識。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快,城市化水平不斷提高的今天,這既是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。澠池縣在各級領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,經(jīng)過近年的積極努力和不斷探索,雖然在林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作中取得了一定的成績,但與其他先進(jìn)縣市相比,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,與群眾的期望值相比仍有不小的差距。下一步,我們將以此次林業(yè)生態(tài)縣核查驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真聽取各位領(lǐng)導(dǎo)的寶貴意見和建議,積極吸納和借鑒各方面經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著眼更長遠(yuǎn),立足可持續(xù),全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“三贏”的目標(biāo),讓澠池這片大地充滿生機(jī),綠意盎然,魅力無窮。 以上匯報(bào),不足之處,敬請批評指正!
林業(yè)生態(tài)文明工作匯報(bào)共3
呂梁市生態(tài)林業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
一、全市森林資源概況與“十一五”發(fā)展情況 全市國土總面積3171萬畝,規(guī)劃林業(yè)用地2118萬畝,占%。在林業(yè)用地中,國有林地748萬畝(市屬177萬畝)、集體林地1006萬畝,個(gè)人林地364萬畝。全市現(xiàn)有有林地萬畝、疏林地44萬畝、灌木林地萬畝、未成林造林地萬畝、無立木林地萬畝、宜林地690萬畝,森林覆蓋率%,林木綠化率%。主要用材樹種有油松、落葉松、側(cè)柏、刺槐、榆樹、樺樹、楊、柳等,是華北落葉松的故鄉(xiāng)。全市野生動(dòng)物分屬4綱24目213種,其中鳥類14目16科160種、獸類6目16科36種,國家一級保護(hù)野生動(dòng)物有褐馬雞、金雕、黑顴、金錢豹、原麝5種,棲息于我市龐泉溝自然保護(hù)區(qū)的褐馬雞,是我省的特產(chǎn),是我國的國寶,也是世界稀有珍禽;國家二級保護(hù)野生動(dòng)物25種。全市野生植物分屬129科945種,其中木本植物57科294種、草本植物72科651種。
“十一五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,全市林業(yè)工作圍繞山上治本、身邊增綠、產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展思路,黨政領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),林業(yè)投資持續(xù)增長,營林機(jī)制不斷創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用,依法治林強(qiáng)力推動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)國家重點(diǎn)工程,全力實(shí)施省級綠化工程,著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)林覆蓋工程,取得了造林綠化步伐不斷加快,生
1 態(tài)環(huán)境大力改善;林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,林農(nóng)收入顯著提高;森林文化不斷繁榮,生態(tài)文明明顯提高的可喜成績。呈現(xiàn)出林業(yè)建設(shè)投入之多、規(guī)模之大、速度之快、質(zhì)量之高前所未有的大好局面。
1、生態(tài)建設(shè)成效顯著。相繼實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等國家重點(diǎn)工程,造林280多萬畝,山上治本速度明顯加快,生態(tài)環(huán)境大為改善。完成通道綠化2809公里、交通沿線荒山綠化萬畝、環(huán)城綠化7萬畝、村莊綠化806個(gè)、廠礦企業(yè)綠化12萬畝,身邊增綠成效顯著,群眾切身感受到綠色帶來的新變化。
2、經(jīng)濟(jì)林基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林220萬畝,其中紅棗林41萬畝、核桃林165萬畝、仁用杏林14萬畝,到2010年底,全市干果經(jīng)濟(jì)林總面積突破500萬畝,其中紅棗林200萬畝、核桃林253萬畝、仁用杏林47萬畝,經(jīng)濟(jì)林總產(chǎn)量達(dá)到3億公斤,其中紅棗產(chǎn)量億公斤、核桃產(chǎn)量億公斤,果品銷售收入10億元以上,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均增收1000元以上。臨縣紅棗面積和產(chǎn)量均居全國之首。汾陽市成為全省最大核桃生產(chǎn)基地。
3、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益顯現(xiàn)。按照山上建基地、山下搞加工、山外找市場、科技創(chuàng)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力扶持培育加工企業(yè),全市現(xiàn)有林果加工企業(yè)300多個(gè),年加工轉(zhuǎn)化能力8000萬公斤,增值2億元,其中核桃加工企業(yè)30
2 多戶,年加工能力2400多萬公斤,涌現(xiàn)出裕源、匯仁等知名核桃加工企業(yè),天淵、天嬌、天立等知名紅棗加工企業(yè)。生產(chǎn)的棗汁、貢棗、核桃油等30多種系列產(chǎn)品,占領(lǐng)了華北、東北、西北市場,出口俄羅斯、韓國、日本、新加坡等國家和地區(qū)?!傲旨t棗”經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn),于2010年2月21日正式獲準(zhǔn)“中國地理標(biāo)志”使用權(quán)?!胺谥莺颂摇庇?008年榮獲“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。2009年9月,汾陽市成功舉辦首屆“汾州核桃文化節(jié)”。
4、營林機(jī)制不斷創(chuàng)新。推行工程化造林、專業(yè)化施工、公司化監(jiān)理的造林綠化機(jī)制,全市現(xiàn)已批準(zhǔn)注冊成立造林綠化公司86戶,其中一級資質(zhì)3戶、二級資質(zhì)17戶、三級資質(zhì)66戶,長年從事林業(yè)工程建設(shè)的管理員、技術(shù)員、工人近4000人,造林綠化公司的發(fā)展和壯大,為日益繁重的林業(yè)建設(shè)任務(wù),不僅提供了造林隊(duì)伍,而且保證了工程質(zhì)量。大力推行“一企綠化一山”造林經(jīng)驗(yàn),對資源型、污染型和開采型企業(yè),本著“誰開發(fā)、誰治理、誰受益”的原則,積極鼓勵(lì)參與造林綠化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全市現(xiàn)有240多戶企業(yè)認(rèn)領(lǐng)造林任務(wù),投入資金近2億元,造林15萬畝。大力發(fā)展民營林業(yè),全市民營主體造林面積達(dá)到122萬畝,有500畝以上造林大戶126個(gè)。
5、科技興林水平不斷提升。全市現(xiàn)有林業(yè)科技推廣人
3 員220名,建立各類協(xié)會組織300個(gè)、會員萬人,形成了健全的科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。大搞科技培訓(xùn),提高林農(nóng)素質(zhì),市、縣、鄉(xiāng)三級每年舉辦各類培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)到20萬人次,印發(fā)各種資料20萬冊,基本做到每戶有一名技術(shù)骨干、一份技術(shù)資料。著力解決林業(yè)生產(chǎn)中的突出問題,創(chuàng)新造林預(yù)整地模式,推廣容器育苗規(guī)模,引進(jìn)名特優(yōu)新品種60多個(gè),建立采穗圃和品種收集區(qū)5個(gè)。加大經(jīng)濟(jì)林園區(qū)建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)管理,推廣老樹炮震松土、整形修剪、土肥水管理、病蟲害防治、紅棗烘干等實(shí)用技術(shù),不斷提高集約化經(jīng)營水平。
然而,全市林地面積總量不足,森林資源分布不均,尚有近500萬畝宜林荒山和陡坡地需要造林綠化,加之資源開采對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞,致使全市自然生態(tài)脆弱,環(huán)境承載力低;城鄉(xiāng)綠化水平總體較低,建成區(qū)綠化覆蓋率低于全國平均水平近10個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民對生存環(huán)境改善的期待;干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后,單株產(chǎn)量較低、品質(zhì)欠佳,企業(yè)加工能力不足,品牌效應(yīng)不明顯,林農(nóng)增收緩慢,資源優(yōu)勢沒有得到充分挖掘;林業(yè)投入的長效機(jī)制不健全,建設(shè)資金不足;林糧矛盾比較突出,2000年以來實(shí)施的退耕還林占用耕地萬畝、省級造林綠化工程占用耕地2萬畝、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)林糧間作130萬畝,隨著經(jīng)濟(jì)林栽植
4 規(guī)模的擴(kuò)大和城鄉(xiāng)綠化范圍的擴(kuò)展,林糧矛盾會越來越大。呂梁之短在于水,差距之大在于綠,希望之基在于林,必須著力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展。
二、2010年工作情況
一年來,全市林業(yè)工作以建設(shè)生態(tài)新呂梁為目標(biāo),以國家工程為依托,以市、縣兩級工程為重點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,加大籌資力度,林業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是造林綠化任務(wù)全面完成。全市完成造林萬畝,占省考核任務(wù)的112%;完成義務(wù)植樹504萬株,占任務(wù)的%;完成新育苗萬畝,占任務(wù)的191%;完成新造林地?fù)嵊f畝,占任務(wù)的100%;完成管護(hù)面積萬畝,占任務(wù)的100%。完成以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林栽植58萬畝,占市任務(wù)的115%。二是集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。各縣市區(qū)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成立專門機(jī)構(gòu),抽調(diào)專業(yè)人員,籌集專項(xiàng)資金,全面開展集體林權(quán)制度改革工作,全市完成林改確權(quán)面積614萬畝,占省考核任務(wù)484萬畝的127%,占全市集體林地1006萬畝的61%。方山、石樓、柳林、孝義、中陽5縣市基本完成主體改革任務(wù)。三是森林資源管理成效顯著。全市以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn),采取超常規(guī)措施, 狠抓安排部署,狠抓責(zé)任落實(shí),狠抓火源管理,狠抓防范措施,狠抓應(yīng)急值班,全年沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。不斷加強(qiáng)林
5 業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)和防治工作,全年沒有發(fā)生危害性的森林病蟲害。不斷加強(qiáng)征占用林地審核力度,全年未發(fā)生較大非法占用林地行為。
三、全市生態(tài)林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
(一)建設(shè)目標(biāo)
全市每年完成造林80萬畝,其中生態(tài)林30萬畝、經(jīng)濟(jì)林50萬畝。“十二五”期間共造林400萬畝,其中生態(tài)林150萬畝、經(jīng)濟(jì)林250萬畝,改造提升經(jīng)濟(jì)林100萬畝。到“十二五”期末,全市森林覆蓋率達(dá)到33%以上,林木綠化率達(dá)到43%以上,干果經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到700萬畝以上,林果總收入突破40億元,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均林果收入3000元以上,基本建成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系。
(二)區(qū)域布局和重點(diǎn)工程
根據(jù)呂梁自然特征和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全市規(guī)劃建設(shè)“三大生態(tài)屏障”,搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭笊鷳B(tài)屏障”,即在“一市四區(qū)”(呂梁市、離石區(qū)、柳林縣、中陽縣、方山縣)建設(shè)以森林城市為主要功能的綠色屏障,在“平川四縣市”(交城縣、文水縣、汾陽市、孝義市)建設(shè)以保護(hù)農(nóng)田、美化城鄉(xiāng)為主要功能的防護(hù)屏障,在“南北五縣”(興縣、嵐縣、臨縣、交口、石樓)建設(shè)以增加植被、治理水土流失為 6 主要功能的生態(tài)屏障。林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、林木種苗與花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)和沙棘產(chǎn)業(yè)。
按照總體規(guī)劃、區(qū)域布局、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的發(fā)展思路,全市重點(diǎn)建設(shè)六大林業(yè)工程。
1、通道綠化工程。建設(shè)范圍包括已建的“四縱六橫”道路和“十二五”期間新建道路。“四縱”即: 209國道、沿黃干線、沿黃旅游路、苛大線;“六橫”即:太佳高速、青銀高速、太中銀鐵路、340省道、忻黑線、孝石線。按照“大通道、寬林帶、高密度、廣覆蓋、大景觀”的標(biāo)準(zhǔn),全市規(guī)劃通道綠化2000公里。
2、平原農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程。建設(shè)范圍為交城、文水、汾陽、孝義四縣(市)平川區(qū)和山區(qū)縣川谷地,以河渠、道路為主骨架,按照主林帶栽植2-4行、副林帶栽植1-2行,網(wǎng)格面積200畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化。全市規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)120萬畝。
3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。按照穩(wěn)定紅棗、發(fā)展核桃的總體思路,著力加強(qiáng)核桃基地建設(shè),建設(shè)范圍為東部汾州核桃林帶,包括汾陽、孝義、交城、交口4縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)405個(gè)村;西部山區(qū)核桃林帶,包括興縣、離石、臨縣、方山、柳林、中陽、石樓7縣區(qū)47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)793個(gè)村。全市現(xiàn)有核桃面積250萬畝,新發(fā)展250萬畝。在核桃林分布中心區(qū)域,實(shí)行整村推進(jìn)全覆蓋戰(zhàn)略;在核桃分布邊緣區(qū)域,突出重點(diǎn)
7 地段,實(shí)行規(guī)模集中栽植。按照良種化栽植、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,建設(shè)核桃精品園區(qū),改造提升紅棗豐產(chǎn)園區(qū)。按照山上建基地、山下搞加工、山外找市場、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,做大做強(qiáng)紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)。充分挖掘林木種苗、森林旅游和沙棘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使其成為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、城郊森林公園建設(shè)工程。建設(shè)范圍為13縣(市區(qū))城市周邊。按照“一年見效,三年成景”的要求,大手筆構(gòu)思,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)施工。根據(jù)城市建設(shè)特點(diǎn),結(jié)合自身歷史文化和總體規(guī)劃,體現(xiàn)綠化特色,展現(xiàn)綠化品位,實(shí)現(xiàn)綠化效果。重點(diǎn)搞好呂梁市區(qū)城郊森林公園建設(shè),擴(kuò)大綠地面積,提升城市品味。平川縣市選擇邊山或城鎮(zhèn)周邊的棄耕地、濕地,每縣市至少建設(shè)一處面積在3000畝以上的森林公園;山區(qū)縣選擇城市周邊,每年完成3000畝以上的森林公園建設(shè),確保環(huán)城周圍3公里范圍內(nèi)全面綠化。全市規(guī)劃綠化總面積25萬畝。
5、重點(diǎn)景區(qū)綠化工程。建設(shè)范圍為全市通道出省口、出市口以及磧口、北武當(dāng)山、杏花村、安國寺、交城卦山、中陽柏洼山、嵐縣白龍山等重點(diǎn)旅游景區(qū)。按照核心區(qū)一步到位,主要觀景點(diǎn)可視范圍一次規(guī)劃、分步實(shí)施的要求進(jìn)行綠化。全市共建設(shè)通道綠化景點(diǎn)37處,其中出省口4 處、8 出市口14處;完成19個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)綠化。全市規(guī)劃綠化總面積15萬畝。
6、礦區(qū)植被恢復(fù)工程。建設(shè)范圍為全市各類采礦區(qū)、尾礦堆集區(qū)、煤礦沉陷區(qū)。按照“因地制宜、分類實(shí)施”和 “誰開發(fā)、誰治理、誰受益、誰投資、誰恢復(fù)、誰所有”的原則,全市規(guī)劃完成礦區(qū)植被恢復(fù)31萬畝。
(三)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府把加快林業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)新呂梁建設(shè)擺在突出位臵,將造林綠化納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和總體規(guī)劃,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局。把造林綠化作為“一把手”工程,實(shí)行“書記抓、抓書記,市長查、查縣長”的工作措施。建立林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制和林業(yè)工作考核制度,每年由市委、市政府對各縣(市)林業(yè)工作進(jìn)行全面考核,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系當(dāng)中,實(shí)行嚴(yán)格的激勵(lì)和問責(zé)制。大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的特殊地位和重要作用,積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人捐資參與碳匯造林,體現(xiàn)企業(yè)和公民社會責(zé)任。積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),提高盡責(zé)率。
2、多元籌集資金。認(rèn)真落實(shí)省、市相關(guān)林業(yè)投入政策,市、縣兩級財(cái)政每年拿出不少于4億元資金用于林業(yè)建設(shè),其中市級財(cái)政1億元、縣級財(cái)政3億元,每年對林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入的增長幅度要高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例;
9 在煤炭可持續(xù)發(fā)展基金市縣留成部分中,拿出一定比例的資金用于林業(yè)建設(shè);在煤炭企業(yè)提取噸煤10元的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金中,每年拿出30%的資金用于造林綠化;規(guī)范“一企綠化一山”辦法,按照挖一噸煤植一株樹的要求,由稅務(wù)部門對煤炭企業(yè)代征噸煤5元的造林綠化基金,由財(cái)政統(tǒng)一管理,林業(yè)部門組織實(shí)施造林;對其它資源型企業(yè),每年從經(jīng)營利潤中劃出5%的資金用于造林綠化。通過多元籌集,確保全市每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不少于10億元。
3、嚴(yán)格政策落實(shí)。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,全面完成主體改革任務(wù)。逐步建立市、縣兩級森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,對國有林場和重點(diǎn)區(qū)域的集體公益林進(jìn)行補(bǔ)償。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加快森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),多形式體現(xiàn)林地資產(chǎn)價(jià)值。落實(shí)林業(yè)信貸政策,延長貸款年限和實(shí)行貼息。改革林木采伐管理制度,落實(shí)林權(quán)權(quán)利人的處臵權(quán)和收益權(quán)。建立和完善農(nóng)戶造林補(bǔ)助機(jī)制,制定苗木培育補(bǔ)助政策。
4、加快科技創(chuàng)新。加大經(jīng)濟(jì)林園區(qū)建設(shè)力度,每年建設(shè)10萬畝核桃精品園區(qū)、改造提升10萬畝紅棗豐產(chǎn)園區(qū)。啟動(dòng)林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,開展困難立地造林技術(shù)、低產(chǎn)林改造技術(shù)、良種繁育技術(shù)、紅棗抗裂果技術(shù)、仁用杏抗晚霜技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)技術(shù)等研究工作,提高造林成活率,提升營
10 林質(zhì)量,增強(qiáng)氣象減災(zāi)能力。強(qiáng)化科技推廣工作,開展送科技下鄉(xiāng)、送技術(shù)到戶活動(dòng),采取科技承包、科技入股、科技人員領(lǐng)辦等多種方式,實(shí)施好“科技入戶”和“科技培訓(xùn)”工程。對林業(yè)工程技術(shù)人員、造林專業(yè)隊(duì)施工人員和廣大林農(nóng)開展多層次、多形式的技術(shù)教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)。
5、強(qiáng)化管護(hù)能力。制定造林管護(hù)考核制度,把造林成活率、保存率、管護(hù)狀況和生長量指標(biāo),作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核。加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行專職護(hù)林員管護(hù)制度,按照集中連片成林地5000畝、分散成林地和新造林地以及未成林造林地3000畝配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)護(hù)林員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《山西省封山禁牧辦法》相關(guān)規(guī)定,在全市林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)和新造林地實(shí)行封山禁牧,在村周、路口、溝口等人畜活動(dòng)頻繁區(qū)實(shí)行攔網(wǎng)管護(hù)。依法保護(hù)森林資源,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,嚴(yán)防林業(yè)有害生物擴(kuò)散,嚴(yán)控非法占用林地行為,實(shí)現(xiàn)森林面積蓄積雙增長。
6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照國家規(guī)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員配備,理順管理體制,全額預(yù)算經(jīng)費(fèi)。按照省政府要求,建立市、縣林權(quán)服務(wù)中心,指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革、林地承包、流轉(zhuǎn)、評估以及糾紛調(diào)處、資產(chǎn)抵押等工作。結(jié)合呂梁實(shí)際,建立市、縣兩級經(jīng)濟(jì)林服務(wù)中心,全方位指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工作,確保全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)順利推進(jìn)。
四、2011年林業(yè)工作
全面貫徹落實(shí)省委、市委轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)化,著力建設(shè)生態(tài)新呂梁,努力實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色和農(nóng)民增收,為“十二五”開好頭、起好步,全年重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
1、全力實(shí)施造林綠化。一是全面完成萬畝國家和省級重點(diǎn)工程任務(wù),實(shí)施好國家三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林及鞏固退耕還林成果和省級生態(tài)綜合治理三川河流域、汾河流域治理修復(fù)工程。二是完成身邊增綠精品工程建設(shè)任務(wù)。按照突出重點(diǎn)、系統(tǒng)綠化的原則,以“四縱六橫”通道為重點(diǎn),突出“一市四區(qū)”核心區(qū),抓好主林帶建設(shè)、通道兩側(cè)第一山脊線荒山綠化、沿線村莊、廠礦企業(yè)綠化和重要景區(qū)綠化;以東部平川區(qū)為重點(diǎn)抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);以城周為重點(diǎn)抓好森林公園、環(huán)城林帶和城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化;以資源開采區(qū)為重點(diǎn),抓好礦區(qū)植恢復(fù)。全市完成45處精品建設(shè),完成造林18萬畝,完成植樹1000萬株。
2、大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)林覆蓋工程。按照良種化栽植、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,在經(jīng)濟(jì)林分布中心區(qū)域、村鎮(zhèn),實(shí)行整村推進(jìn)全覆蓋戰(zhàn)略,在核桃分布邊緣區(qū)域,突出重點(diǎn),全面實(shí)施規(guī)?;B片栽植,完成好核桃林栽植50萬畝,各縣市區(qū)按照不低于20%的任務(wù),抓好示范園區(qū)建設(shè),確保全市完成10萬畝以上。
3、搞好集體林權(quán)制度改革工作。一是全面完成主體改革任務(wù)。按照省要求,以縣為單位家庭承包率達(dá)到70%以上,林權(quán)證發(fā)證率達(dá)到70%以上,林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)到70%以上。針對去年林改中存在的一些問題,全面開展“回頭看”,保質(zhì)保量完成主體改革任務(wù)。二是建立健全林權(quán)服務(wù)體系。建立起林權(quán)服務(wù)中心常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),開展林權(quán)初始和變更登記,林權(quán)爭議調(diào)處等日常工作。努力開展“林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)評估、經(jīng)營方案、直補(bǔ)到戶等工作的一卡式管理、一站式服務(wù)。三是制定實(shí)施配套改革政策。制定完善地方生態(tài)公益林補(bǔ)償政策,積極啟動(dòng)地方營造林補(bǔ)貼制度,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款制度的建立和完善。改革和完善森林和林木采伐管理辦法,放活商品林,管好生態(tài)林。積極制定和試行林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,規(guī)范流轉(zhuǎn)市場,讓農(nóng)民在不采伐林木的情況下也能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利益。全面推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),積極扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社。加快組織編制集體森林經(jīng)營方案,因地制宜地探索林木采伐、撫育間伐、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套改革政策措施。
4、做好森林資源管理工作。加強(qiáng)森林防火工作,力爭全市不發(fā)生較大森林火災(zāi);搞好林業(yè)有害生物防治和林政執(zhí)法工作,依法保護(hù)森林資源安全。
5、加強(qiáng)林木管護(hù)工作。加大封山禁牧力度,做好新造林地和中幼林撫育管理。
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