總結(jié)是事后對某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此十分有必須要寫一份總結(jié)。下面是范文網(wǎng)小編分享的精品環(huán)保局年終工作總結(jié)3篇 環(huán)保局工作總結(jié)報(bào)告怎么寫,供大家參考。
精品環(huán)保局年終工作總結(jié)1
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個(gè)年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實(shí)施“七個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗(yàn)收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗(yàn)收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,考核組通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗(yàn)收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實(shí)《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動(dòng)加強(qiáng)與17個(gè)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個(gè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實(shí)責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實(shí)施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實(shí)屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實(shí)《薌城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染排放專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至11月初,共排查重點(diǎn)水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報(bào)制度。加強(qiáng)對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時(shí)通報(bào)水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點(diǎn)位,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時(shí)采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)72個(gè),發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實(shí)總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,落實(shí)好各項(xiàng)減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計(jì)COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗(yàn)收的32家生豬規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時(shí)”制度落實(shí)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動(dòng)按日連續(xù)處罰,對2家不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚(yáng)塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照上級要求,落實(shí)好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項(xiàng)行動(dòng)。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時(shí)間,實(shí)行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時(shí)間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已全部清理整頓完成(其中14個(gè)未批先建和100個(gè)已批未驗(yàn)項(xiàng)目)。
三是積極開展“雙隨機(jī)”抽查制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時(shí),根據(jù)抽查機(jī)制的要求,隨機(jī)抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計(jì)罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險(xiǎn)廢物管理承諾書。同時(shí),出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。20xx年,薌城區(qū)計(jì)劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時(shí)投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點(diǎn),采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費(fèi)。落實(shí)排污費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報(bào),共征收排污費(fèi)469.6425萬元。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,落實(shí)掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計(jì)生“三結(jié)合”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計(jì)生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計(jì)生貧困戶為計(jì)生幫扶對象,結(jié)合計(jì)生幫扶對象實(shí)際,主動(dòng)幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實(shí)際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計(jì)生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實(shí)處。二是主動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實(shí)際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動(dòng)以及第45個(gè)“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報(bào)送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報(bào)送22條,被采納5條。報(bào)送海都報(bào)1條,被采納1條。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項(xiàng)目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時(shí)”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目審批,堅(jiān)持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批,做好建設(shè)項(xiàng)目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時(shí)限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項(xiàng)目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項(xiàng)目單位做好報(bào)批工作。四是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理,所審批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)污染物減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實(shí)初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)?;箴B(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實(shí),逐級分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實(shí)施作為危險(xiǎn)廢物管理的強(qiáng)有力推進(jìn)措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險(xiǎn)廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的建檔工作。二是全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動(dòng)。要求企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標(biāo)識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件等要求,制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位年度管理計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時(shí)有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法的四個(gè)配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實(shí)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
精品環(huán)保局年終工作總結(jié)2
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中,在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)推動(dòng)黨的十八大精神的貫徹執(zhí)行。市環(huán)保局圍繞市委、市政府年初制定的中心工作,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模τ凇氨-h(huán)境、優(yōu)生態(tài)”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境整治,創(chuàng)新機(jī)制體制,為推動(dòng)全面小康社會的建設(shè)做出了較大的貢獻(xiàn)。
一、主要工作情況
(一)嚴(yán)格環(huán)保審批,提升服務(wù)水平。
一是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān);對產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)以及流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè),未依法開展規(guī)劃環(huán)評的,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件一律不予受理。對符合中央政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求,有利于保民生、保增長的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開通“綠色通道”,提前介入,加快環(huán)評審批進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù)。
二是提升服務(wù)水平。積極主動(dòng)地對全市的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),對重大項(xiàng)目在報(bào)批和建設(shè)過程中存在的困難,積極提供幫助和指導(dǎo),并定期將每個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)保進(jìn)展情況向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,供決策參考。對全市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤摸底,掌握和推進(jìn)各項(xiàng)交通項(xiàng)目的環(huán)保審批進(jìn)展,對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,快辦快結(jié),支持重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
三是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批工作提速。強(qiáng)化服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批工作提速。今年1-5月,我局共受理建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)15項(xiàng),辦結(jié)15項(xiàng),其中辦結(jié)環(huán)境影響報(bào)告書13項(xiàng)、環(huán)境影響報(bào)告表2項(xiàng);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行核準(zhǔn)事項(xiàng)受理3項(xiàng),辦結(jié)3項(xiàng)。所有項(xiàng)目均在規(guī)定期限內(nèi)提前辦結(jié),未有受到電子監(jiān)察系統(tǒng)的紅、黃牌警告。其中有3個(gè)事項(xiàng)向省環(huán)保廳出具了初審意見。
?。ǘ┟鞔_減排目標(biāo),加快設(shè)施建設(shè),打響污染減排“十二五”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年,今年我市污染減排目標(biāo)任務(wù)為二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在3、3萬噸和3萬噸以內(nèi),完成新增23萬噸污水處理能力。在市委市政府高度重視下,我局突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,牽頭多部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決污染減排工作難題,有效地加快減排進(jìn)程。
一是出臺污染減排一票否決考核辦法。為確保完成“十二五”減排目標(biāo)和重點(diǎn)工程,我市在把減排工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)問責(zé)制,制定出臺《市污染減排一票否決考核實(shí)施辦法》,明確規(guī)定對不能通過“十二五”減排考核的區(qū)政府,其相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決?!掇k法》規(guī)定,未能通過“十二五”減排考核的區(qū)政府,將根據(jù)省市制定的“十二五”主要污染物總量減排考核的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行問責(zé)制度,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案。20xx年底,市政府正式批準(zhǔn)出臺《市生態(tài)建設(shè)四個(gè)百分之百行動(dòng)方案》,向全市人民鄭重承諾,“用3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)項(xiàng)目百分百進(jìn)入園區(qū);裸露山體百分百恢復(fù)綠化;全市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,城鎮(zhèn)垃圾、污水百分百達(dá)標(biāo)處理;節(jié)能減排百分百實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。今年3月,我市成立了生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”領(lǐng)導(dǎo)小組,6月5日,在全市紀(jì)念世界環(huán)境日大會上,市政府與16個(gè)責(zé)任單位簽訂《市生態(tài)建設(shè)百分百重點(diǎn)工程工作責(zé)任書》,明確了各責(zé)任單位的年度工作任務(wù),保證各項(xiàng)任務(wù)的全面推進(jìn),拉開全面落實(shí)“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案的序幕。
三是推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。我局全力組織推進(jìn),制定年度任務(wù)及落實(shí)方案,協(xié)調(diào)各區(qū)(含功能區(qū))及相關(guān)職能部門,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)。目前,南水污水處理廠一期工程、拱北污水處理廠一、二期擴(kuò)改建項(xiàng)目20xx年底完成建設(shè),目前進(jìn)入試運(yùn)行階段;三灶水質(zhì)凈化廠一期工程已于20xx年底完成,目前正在開展管網(wǎng)建設(shè);新青水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進(jìn)度96%,配套管網(wǎng)完成形象進(jìn)度86%;平沙水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進(jìn)度86%;白蕉水質(zhì)凈化廠、富山水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)、紅旗鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)工程在前期準(zhǔn)備中。粵裕豐鋼鐵有限公司燒結(jié)工藝廢氣脫硫工程于今年4月8日通過環(huán)保驗(yàn)收。
四是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,實(shí)施總量和主要污染排放濃度雙控制。嚴(yán)格污染減排總量區(qū)域控制,把總量減排作為環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,新建項(xiàng)目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標(biāo),超總量或無總量區(qū)域不再批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目。市政府將全市主要污染物控制總量分配到各區(qū)政府和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會,轄區(qū)政府對所有重點(diǎn)污染源企業(yè)分配下達(dá)了總量控制指標(biāo),并通過排污許可證制度,落實(shí)年度總量目標(biāo)和濃度控制。
五是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排,積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)。根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的部署,我們對21個(gè)行業(yè)開展了全面摸底,基本掌握了需開展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)名單,將在省廳的部署下,繼續(xù)推進(jìn)。
?。ㄈ┉h(huán)保規(guī)劃先行,推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治,開展珠中江和珠澳環(huán)境合作。
一是做好各項(xiàng)環(huán)境規(guī)劃和區(qū)劃編制。推進(jìn)《市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《市“十二五”污染減排規(guī)劃》等的編制工作。
二是完成《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》修編大綱的編寫工作。于6月9日通過了專家評審。修編后的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》(20xx年-20xx年)增設(shè)了市生態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)專章,易于操作,方便管理,規(guī)劃修編后可成為我市生態(tài)市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要科學(xué)指引。
三是落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作。積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)一體化建設(shè),與中山市共同推進(jìn)對前山河的治理,積極開展、中山、江門的環(huán)境一體化合作。
四是推動(dòng)與澳門的環(huán)境管理與生態(tài)治理的合作。在省環(huán)保廳指導(dǎo)下,開展珠澳環(huán)境應(yīng)急管理合作,粵港珠江三角洲空氣監(jiān)測系統(tǒng)、協(xié)助澳門特區(qū)政府處置澳門廢有機(jī)溶劑等工作,形成環(huán)保工作合力。通過對珠澳跨境區(qū)的鴨涌河治理等項(xiàng)目的開展,促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件處置能力。
(四)強(qiáng)化排氣管理,推進(jìn)油氣回收,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治。
一是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。落實(shí)《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染控制方案》,繼續(xù)大力推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度,今年全市18個(gè)核發(fā)點(diǎn)共核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志48000張。
與市公安交警部門開展機(jī)動(dòng)車排氣污染路面抽檢聯(lián)合機(jī)制,機(jī)動(dòng)車排氣污染路檢執(zhí)法工作定時(shí)定點(diǎn)有效開展,對超標(biāo)排放的機(jī)動(dòng)車依法處罰,并責(zé)令限期治理,威懾了機(jī)動(dòng)車排氣污染違法行為,提高了廣大車主機(jī)動(dòng)車排氣污染防治意識。在停放地抽檢方面,重點(diǎn)抓好全市公共客貨運(yùn)輸企業(yè)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理工作,對企業(yè)實(shí)施排氣污染監(jiān)督抽測,責(zé)令治理超標(biāo)排放車輛。
二是推進(jìn)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收綜合治理。今年1月,我市全面啟動(dòng)加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理工作。我局作為全市油氣回收綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持和配合下,積極開展各項(xiàng)相關(guān)工作。先后出臺了《市油氣回收綜合治理工作方案》、《市油氣回收綜合治理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案》、《加強(qiáng)全市油氣回收綜合治理安全工作的.通知》等相關(guān)文件。目前,油氣回收綜合治理工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作有序展開。全市共有109個(gè)加油站、30臺油罐車、5個(gè)儲油庫需要進(jìn)行油氣回收改造,現(xiàn)已完成油罐車油氣回收改造14臺,油庫油氣回收改造1個(gè),加油站油氣回收改造20個(gè)。我局對全市油氣回收治理單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,并已下發(fā)《限期整改通知書》,全面推進(jìn)工作進(jìn)度,確保按時(shí)完成我市油氣回收綜合治理工作任務(wù)。
三是全力做好亞運(yùn)會空氣質(zhì)量保障工作。我局先后起草了《市貫徹落實(shí)<廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃>和<廣州亞運(yùn)會召開前空氣質(zhì)量保障措施方案>的實(shí)施方案》、《市環(huán)保局貫徹落實(shí)<廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃>和<廣州亞運(yùn)會召開前空氣質(zhì)量保障措施方案>內(nèi)部分工方案》,細(xì)化任務(wù)分工,明確了責(zé)任單位,將亞運(yùn)空氣保障工作落到實(shí)處。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)環(huán)境執(zhí)法,提升能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
一是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),推進(jìn)環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè);組織應(yīng)急演練,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防環(huán)境污染事故。
二是加大查處違法排污力度,防范重大污染事故。通過將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和日常監(jiān)管相互融合的方式,采取分片區(qū)、分小組負(fù)責(zé)的辦法,對全市各轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底,開展產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)超標(biāo)總量排污企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)檢查、保障亞運(yùn)空氣質(zhì)量等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處了一批環(huán)境違法企業(yè),并多次與各轄區(qū)環(huán)保局開展聯(lián)合檢查,對放射源、危險(xiǎn)廢物、重金屬污染生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)環(huán)境安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)能力,切實(shí)保護(hù)了群眾的環(huán)境健康權(quán)益。
今年我局共出動(dòng)3420人次,夜間巡查522人次,現(xiàn)場檢查企業(yè)1280家。立案查處近100家,審查案件55件,發(fā)出行政處罰告知42宗,做出行政處罰決定28宗,罰款32、7萬元。
三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物污染防治。加強(qiáng)對省危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的源頭管理。進(jìn)一步完善市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況。落實(shí)區(qū)一級核與輻射監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)推動(dòng)市核應(yīng)急與輻射管理系統(tǒng)建設(shè)。先后開展了省危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)專項(xiàng)檢查、全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目安全大檢查等行動(dòng),將危廢年產(chǎn)量60噸以上的企業(yè)作為危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管對象,對全市68家重點(diǎn)企業(yè)展開專項(xiàng)檢查。有效加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物和核核技術(shù)應(yīng)用單位的管理,保障了環(huán)境安全。
四是心系民生,加強(qiáng)環(huán)境信訪的接處工作。堅(jiān)持“以人為本、依法治訪”原則,努力做到文明受理、及時(shí)處理、限期結(jié)案、及時(shí)反饋、跟蹤問效,有效的提高了環(huán)境信訪工作的查處效率。今年我市共受理環(huán)境污染投訴1478件,處理率達(dá)98%以上,妥善解決了環(huán)境污染糾紛。
?。┩七M(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,落實(shí)試點(diǎn)工作,培育低碳綠色文明。
按照建設(shè)生態(tài)文明試點(diǎn)城市的目標(biāo),積極開展各項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng),力求將創(chuàng)建成果惠及社區(qū)、海島、村鎮(zhèn)和企業(yè)。
一是積極培育生態(tài)文明觀念。在全市開展環(huán)保圖片展、環(huán)保宣教“四走進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村和海島、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))活動(dòng)。在《特區(qū)報(bào)》、《珠江晚報(bào)》開辟各20期專欄;編制印發(fā)數(shù)千冊“我低碳我行動(dòng)—全民低碳行動(dòng)手冊”等環(huán)保宣傳資料,向公眾倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)、共建生態(tài)文明等意識,培育市民的生態(tài)文明觀念。
二是開展世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明、低碳環(huán)保的生活方式和消費(fèi)模式?!傲の迨澜绛h(huán)境日”期間,我市圍繞“低碳減排、生態(tài)”的主題,舉辦了由珠、中、江三市環(huán)保局共同發(fā)起的“紀(jì)念20xx年‘國際生物多樣性日’暨‘珠中江’首屆環(huán)保知識競賽”、紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日暨全市環(huán)境保護(hù)工作會議、“低碳減排,綠色行動(dòng)”啟動(dòng)儀式、“走進(jìn)生態(tài)——體驗(yàn)綠色唐家”大型市民體驗(yàn)活動(dòng)等系列活動(dòng)。取得了良好的宣傳效果,增強(qiáng)了廣大市民的環(huán)保生態(tài)意識。
6月5日,圍繞“低碳減排、生態(tài)”主題,我局聯(lián)合各區(qū)環(huán)保局組織了22家自愿減碳的示范企業(yè),與22個(gè)社區(qū)、學(xué)校結(jié)成“減碳對子”,簽訂了“碳交易”協(xié)議書。企業(yè)出資付費(fèi)給社區(qū),社區(qū)居民開展為期一年的減碳計(jì)劃,達(dá)到中和企業(yè)的碳排放。在全國首創(chuàng)“政府推動(dòng)、企業(yè)付費(fèi)、社區(qū)減碳”有償?shù)吞己献骰顒?dòng),在全市倡導(dǎo)低碳減排、建設(shè)生態(tài),為生態(tài)示范市做出貢獻(xiàn)。
三是生態(tài)文明示范水平持續(xù)提高。我局通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,提高綠色生產(chǎn)水平;通過創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“廣東省生態(tài)示范區(qū)”、“生態(tài)示范村”,改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”,營造生態(tài)家園;通過創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,提高全民環(huán)保意識。今年我市新增21所市級綠色學(xué)校,11個(gè)市級綠色社區(qū),成為我市普及環(huán)境教育的又一重要陣地。
目前,全市共創(chuàng)建了國家、省、市各級“綠色學(xué)?!?09所、“綠色社區(qū)”34個(gè)、環(huán)保教育基地7個(gè),各種高校環(huán)保團(tuán)體11個(gè),形成了從學(xué)校到社區(qū),從家庭到社會、全覆蓋的環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò),形成“人人參與環(huán)境保護(hù)”的良好社會氛圍。
二、存在困難和問題。
?。ㄒ唬p排壓力大。在國家和省政府的大力扶植下,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快速升溫通道,今年一季度發(fā)電量比去年同期上升15、8%,用煤量上升18、3%,預(yù)計(jì)全年二氧化硫排放新增量將比上年較大幅度的增長,將給減排帶來巨大的壓力。在即將到來的“十二五”期間,我市需求的主要污染物總量預(yù)計(jì)將較大幅度的上升,而二氧化硫的減排空間非常有限。
?。ǘ┲攸c(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展緩慢。我市西部地區(qū)中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目在推進(jìn)中,存在著土地審批、與水務(wù)部門行業(yè)規(guī)劃相沖突等問題,建設(shè)速度受影響。
?。ㄈ┯瓩z工作形勢嚴(yán)峻。36項(xiàng)迎檢工程雖有20項(xiàng)基本完成,但仍有11項(xiàng)在建設(shè)中,5項(xiàng)工程未動(dòng)工建設(shè),部分指標(biāo)未能滿足新的指標(biāo)考核要求。
三、下一步工作計(jì)劃和工作部署。
我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)全面落實(shí)黨的十八大精神,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),守護(hù)藍(lán)天白云、青山綠水,努力完成環(huán)保任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
?。ㄒ唬┳プ≈攸c(diǎn),完成好“十二五”污染減排任務(wù)。
今年是“十二五”減排目標(biāo)完成的關(guān)鍵一年,我局將協(xié)調(diào)推動(dòng)減排工程建設(shè),積極推進(jìn)工程減排;加強(qiáng)對企業(yè)的排污監(jiān)管,努力強(qiáng)化監(jiān)管減排;加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。同時(shí),大力協(xié)助各責(zé)任單位推進(jìn)環(huán)保模范城迎檢工程的建設(shè),按考核要求規(guī)范地做好環(huán)保模范城市考核指標(biāo)的分析和匯總工作,維護(hù)國家環(huán)保模范城市這份榮譽(yù)。
?。ǘ?qiáng)力推進(jìn),落實(shí)好“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案。
生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”是保住我市環(huán)境品牌的重要之舉,《市生態(tài)建設(shè)四個(gè)百分百行動(dòng)方案》于20xx年11月份正式出臺,該《方案》是我市生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),也是我市建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)的重要抓手。我局將根據(jù)按市政府統(tǒng)一部署,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,齊心協(xié)力,全方位推進(jìn)《方案》環(huán)保任務(wù)的落實(shí)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好市民的環(huán)境權(quán)益。
為保障市民的環(huán)境安全,我局將繼續(xù)提升環(huán)境執(zhí)法能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度,著重開展四方面工作:
一是加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測能力建設(shè),進(jìn)一步建立健全飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力,繼續(xù)開展飲用水專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效保護(hù)水源地。
二是開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作,加大查處違法排污力度,防范重大污染事故的發(fā)生。
三是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系,推進(jìn)環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)。逐步完善處置環(huán)境突發(fā)事件的各種應(yīng)急裝備和救援裝備,完善污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。組織應(yīng)急演練,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
四是提高信訪工作效率,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題。
(四)強(qiáng)化教育,打造好高效廉政的環(huán)保隊(duì)伍。
加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的思想道德教育,嚴(yán)格按制度秩序辦事,加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保能為市民提供文明廉潔的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
精品環(huán)保局年終工作總結(jié)3
今年,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求,以“圍繞發(fā)展抓效能,圍繞效能抓發(fā)展”為原則,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以檢查考評為抓手,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力地推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。20xx年,我鄉(xiāng)主要從以下方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
一、健全完善制度,規(guī)范干部管理
鄉(xiāng)黨委始終把效能建設(shè)貫穿、滲透、融入到日常工作中去,堅(jiān)持以效能推進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)效能,把效能建設(shè)成果體現(xiàn)到干工作、促發(fā)展上來,制定健全了一系列工作制度和管理制度,聘請了機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。一是完善落實(shí)“崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、失職追究制、效能考評制”等效能建設(shè)八項(xiàng)制度,行政審批規(guī)范流暢,行政辦事效率不斷提高。二是堅(jiān)持上下班電子簽到(退)考勤制度,將考勤情況納入干部職工崗位責(zé)任制考評。推行一線工作法、倒逼工作法、表格管理法,創(chuàng)新崗位目標(biāo)責(zé)任制管理考評方法,印發(fā)《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》、《鄉(xiāng)請銷假制度》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤管理辦法》、《鄉(xiāng)關(guān)于開展20xx年創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)方案的通知》、《鄉(xiāng)20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗人員績效考評實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化部門崗位設(shè)置,職責(zé)劃分到人,按月考評工作落實(shí)情況,考評結(jié)果與績效工資、綜合獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)相掛鉤,強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識,有效提高了工作效率。三是鄉(xiāng)效能辦重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)工作人員是否存在上班遲到、缺崗,上班考勤是否簽到等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。今年來,共隨機(jī)抽查4次,抽查情況為:20xx年5月12日16時(shí)35分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到26人,實(shí)到18人,7人外出辦事,1人請假;20xx年8月12日14時(shí)30分隨機(jī)抽查服務(wù)大廳工作人員,應(yīng)到16人,實(shí)到14人,其中1人縣局辦事,1人請假。20xx年12月8日9時(shí)30分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到24人,實(shí)到18人,2人在外辦事,2人休假,2人請假;20xx年12月21日16時(shí)35分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到25人,實(shí)到19人,2人外出辦事,1人請假,3人休假;四是全鄉(xiāng)工作人員嚴(yán)格實(shí)施外出審批制度。從11月份開始,鄉(xiāng)黨政班子成員副職外出辦事、開會、下村、請假一律向鄉(xiāng)黨委書記請假,鄉(xiāng)黨委書記每日對鄉(xiāng)班子成員外出登記表進(jìn)行審批。鄉(xiāng)工作人員外出辦事、開會、下村、請假一律向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,分管領(lǐng)導(dǎo)每日對鄉(xiāng)工作人員外出登記表進(jìn)行審批。五是完善干部行為規(guī)范。按照中央提出的基層干部“六要六不要”要求,針對當(dāng)前鄉(xiāng)村黨員干部存在的突出問題,制定廉潔自律規(guī)定,約束日常行為,不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。六是健全日常管理制度。建立鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,健全完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話、信訪談話等制度。要嚴(yán)格對照農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定要求,積極開展廉政承諾活動(dòng),接受群眾監(jiān)督和群眾評議。堅(jiān)持落實(shí)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任和各村黨支部書記、村委會主任,每年將履行職責(zé)和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報(bào)告。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,凡涉及鄉(xiāng)村主要干部的信訪反映情況、個(gè)人重大事項(xiàng)、落實(shí)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況都要逐一登記建檔,為全面考核評價(jià)干部提供依據(jù)。七是完善鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度,落實(shí)好干部聯(lián)系點(diǎn)、記民情日記等制度,及時(shí)掌握情況,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的矛盾和困難。八是繞“權(quán)、錢、人’’加強(qiáng)基層民主管理,相繼出臺了村干部述廉評廉考廉等制度,明確提出了具體要求和違紀(jì)違規(guī)處理辦法。這些措施的貫徹執(zhí)行,有效地加強(qiáng)了對村級干部權(quán)力的約束和監(jiān)督,規(guī)范了基層黨員干部的從政行為。九是加強(qiáng)重點(diǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。今年我們著重抓好鄉(xiāng)建站、國土資源所、林業(yè)站等有收費(fèi)項(xiàng)目的站所,做好這些站所的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),對權(quán)力運(yùn)行過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)最大的收費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效防控,實(shí)現(xiàn)事前有防、事中有控、事后有督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
二、強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
我們堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)抓起,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見》,制定出臺了《鄉(xiāng)實(shí)行為民服務(wù)全程代理制實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)開展治庸治懶治散專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真抓好午餐禁酒令和《規(guī)定》的貫徹落實(shí),全面推行了一線工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度,創(chuàng)新崗位目標(biāo)管理考評辦法;實(shí)行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)和鄉(xiāng)干部包村工作制度,注重把問題解決在基層,并以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭成立督察組,不定期對鄉(xiāng)村干部工作情況進(jìn)行檢查;結(jié)合黨員冬訓(xùn)工作,逐村對村兩委班子進(jìn)行民主測評,根據(jù)考評結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào);通過采取以上措施,有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,極大調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)
一是積極推行“村民約法”工作。成立了由黨委書記任組長的“村民約法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)做好方案制定和示范村的工作落實(shí),紀(jì)委作為牽頭單位認(rèn)真抓好全鄉(xiāng)各村的工作落實(shí)。二是推行“村章鄉(xiāng)管”工作,為解決村級公章管理不規(guī)范。三是全面落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,積極構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。全程代理工作和老百姓心貼心,辦的都是老百姓急需解決的問題,受理中心、受理點(diǎn)成為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務(wù)的平臺,被群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。 20xx年,鄉(xiāng)受理中心共代理財(cái)政、供電、土地、林業(yè)、計(jì)生、廣電、民政、司法、公安等部門的計(jì)生、戶籍、新農(nóng)合、家電補(bǔ)貼等事項(xiàng)、業(yè)務(wù)319件,辦結(jié)319件辦結(jié)率達(dá)100%;村級受理點(diǎn)共代理8979件,使受理中心、受理點(diǎn)成為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務(wù)的平臺。
四、全面清理兜底性條款。
按縣行政服務(wù)中心的要求,不僅要認(rèn)真進(jìn)行刪除“兜底性條款”,更要根據(jù)實(shí)際情況,將實(shí)際需要的審批條件、申報(bào)材料等內(nèi)容予以明確說明,以方便辦事企業(yè)和群眾查閱和做辦事的前期準(zhǔn)備。對審批條件或辦理?xiàng)l件中存在“符合《中華人民共和國公司管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定”、“符合相關(guān)文件規(guī)定”、“符合有關(guān)法律法規(guī)”等沒有明確說明或指向的條款,應(yīng)予以明確其內(nèi)容;對申報(bào)材料中存在“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他批準(zhǔn)文件”、“法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件所需材料”、“其他有關(guān)證明材料”、“其他身份證明材料”、“其他材料”、“...規(guī)定的其他條件”等條款的,都應(yīng)予以清理。五是繼續(xù)深化“五要”工程。做到內(nèi)容具體、流程清晰、動(dòng)作規(guī)范。六是進(jìn)一步完善村民大會、村民代表大會和“一事一議”等民主決策制度,凡涉及村級發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng),必須根據(jù)民主議事、協(xié)商討論的原則,按照相關(guān)的相關(guān)操作規(guī)則和程序規(guī)定進(jìn)行民主決策,并認(rèn)真組織實(shí)施。七是完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各村資金管理的通知》、《關(guān)于在全鄉(xiāng)推行“村帳月評”制度的通知》等系列文件,全面加強(qiáng)村級集體“三資”管理,嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。
通過一年來的努力,取得了明顯的成效:一是工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)。通過加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)干部的觀念得到轉(zhuǎn)變,擺正了職責(zé)和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,能結(jié)合各自的工作和實(shí)際和特點(diǎn),主動(dòng)為群眾提供各種服務(wù),為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。二是工作效能有了顯著的提高。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,針對機(jī)關(guān)工作中部分存在辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題,強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話、通報(bào)批評等措施,鄉(xiāng)效能辦不定期組織開展明察暗訪活動(dòng),檢查結(jié)果當(dāng)場記錄,查出問題全鄉(xiāng)通報(bào),促進(jìn)干部職工堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履職,極大地提高了工作效率。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中一定程度上還存在有些干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不大,辦事拖拉,效率不高,服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。這些問題,我們將高度重視,采取有效辦法,認(rèn)真加以解決。
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