我們在寫工作總結(jié)的時候,一定要認(rèn)真回顧自己之前的工作情況,這樣寫出來的總結(jié)才能更好地指導(dǎo)今后的工作。下面是范文網(wǎng)小編整理的環(huán)保局年終工作總結(jié)模板5篇 環(huán)保局年終工作總結(jié)模板范文,供大家品鑒。
環(huán)保局年終工作總結(jié)模板1
20__年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點(diǎn)工作的開展相結(jié)合,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,落實責(zé)任,扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作深入開展,現(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下:
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點(diǎn)對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚(yáng)塵、露天燒烤、加油站、機(jī)動車污染等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范治理,并對全縣各相關(guān)部門的任務(wù)開展情況進(jìn)行不定時檢查,將檢查結(jié)果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務(wù)落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進(jìn)行復(fù)墾;通過采取設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設(shè)備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設(shè)置隔離設(shè)施,增加清洗車輛設(shè)備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標(biāo)語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進(jìn)店經(jīng)營;通過采取集中培訓(xùn)動員、合理制定計劃、逐一簽訂責(zé)任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質(zhì)升級、新上汽車環(huán)保標(biāo)志檢測線、加大黃標(biāo)車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機(jī)動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標(biāo)車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標(biāo)志36057輛,購置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關(guān)單位配合,縣城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機(jī)動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。
20__年我縣減排目標(biāo)任務(wù)為:化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1.2%、3.4%,控制到5586.47噸、501.84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0.2%、6.8%,控制到20xx.61噸、575.32噸以內(nèi)。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點(diǎn)項目1個,為__田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運(yùn)行。其他__個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,__祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運(yùn)行;結(jié)構(gòu)關(guān)停項目5個,關(guān)停__縣__染織有限責(zé)任公司、__縣__鄉(xiāng)磚瓦廠、__縣朱莊磚廠、__縣__城磚廠、__電氣股份有限公司關(guān)閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場治理項目9個,__縣__莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運(yùn)行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計12月初建成。
20__年計劃實施的16個減排項目,預(yù)計全年削減化學(xué)需氧量438.55噸、氨氮71.93噸、二氧化硫169.73噸、氮氧化物36.82噸,能夠完成20__年減排任務(wù)目標(biāo)。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴(kuò)大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關(guān)于做好20__年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20__年須完成的付佐鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經(jīng)認(rèn)真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟(jì)淀工程河道、王大引水線__境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護(hù)區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,__縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作報告已經(jīng)縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。
三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20__年,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定再推進(jìn)涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過建設(shè)垃圾收集設(shè)施、配置移動式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋
場進(jìn)行集中處理,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。共申請了國家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下?lián)芪铱h,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20__年__縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案》要求進(jìn)行實施。
四是涉水企業(yè)提標(biāo)情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標(biāo)工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標(biāo)改造且通過驗收,出水水質(zhì)達(dá)到了市政府要求的一級a排放標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)申請了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關(guān)閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達(dá)到了上級要求。至此,我縣按時、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標(biāo)工作。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,堅持以服務(wù)促管理,逐步完善各項管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴(yán)格把好環(huán)評審批關(guān),切實從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設(shè)項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進(jìn)一步加大建設(shè)項目“三同時”的管理,切實扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的予以驗收,達(dá)不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設(shè)項目進(jìn)行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20__年共對19個建設(shè)項目進(jìn)行了“三同時”環(huán)保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學(xué)習(xí)考察浙江中輝、新世紀(jì)等企業(yè)的成功案例,聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團(tuán)公司,規(guī)劃建設(shè)硝染園區(qū),通過優(yōu)化設(shè)備選型,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,計量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進(jìn)行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內(nèi)開工建設(shè)。預(yù)計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。
(一)污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實行網(wǎng)格式管理,對其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進(jìn)行表格式管理,定人、定責(zé)任,分片負(fù)責(zé);采取現(xiàn)場監(jiān)察與定期復(fù)查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次;三是強(qiáng)化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場檢查,調(diào)查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強(qiáng)度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應(yīng)措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見。
?。ǘ┱芜`法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據(jù)統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對死灰復(fù)燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點(diǎn)采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、沒收違法產(chǎn)品等強(qiáng)制取締、關(guān)停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。__縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進(jìn)單位。
(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴(yán)格依法辦事,深入實地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行處理或答復(fù),基本做到了使領(lǐng)導(dǎo)放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復(fù)認(rèn)真,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,受到了群眾的廣泛好評。
?。ㄋ模┚W(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網(wǎng)格化10個,三級網(wǎng)格259個。設(shè)有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、責(zé)任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
?。ㄎ澹┪廴驹磾?shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51.7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行鏈接,對采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實時傳送,達(dá)到對企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進(jìn)行不間斷遠(yuǎn)程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點(diǎn)多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關(guān)口前移,進(jìn)一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預(yù)警、應(yīng)急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標(biāo)排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。
在“六.五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學(xué)校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設(shè)立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6.5世界環(huán)境日當(dāng)天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標(biāo)語短信3萬條;三是在6.5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標(biāo)語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在__電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造
了全社會關(guān)心支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關(guān)于常見違法行為法律責(zé)任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚(yáng)塵污染綜合整治;機(jī)動車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進(jìn)我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學(xué)制定20__年度減排計劃。重點(diǎn)做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運(yùn)行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)__通達(dá)奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場的配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實施廢棄物資源化利用;抓好__三寶食品有限責(zé)任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和__縣__生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“十二五”及20__年度減排任務(wù)。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,堅決落實項目“七個不批”。進(jìn)一步規(guī)范審批程序,著力開展服務(wù)型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強(qiáng)化建設(shè)項目“三同時”制度落實。健全建設(shè)項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進(jìn)建設(shè)項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進(jìn)__毛皮循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技園建設(shè),落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導(dǎo)性服務(wù)。完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,依靠三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風(fēng)耳”, 深入整治重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(編輯:露露)
環(huán)保局年終工作總結(jié)模板2
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動加強(qiáng)與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進(jìn)度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行專項整治,截至11月初,共排查重點(diǎn)水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強(qiáng)對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點(diǎn)位,及時發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)?;i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚(yáng)塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項行動。嚴(yán)格按照上級要求,落實好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機(jī)”抽查制度。嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機(jī)制的要求,隨機(jī)抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險廢物管理計劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。20xx年,薌城區(qū)計劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點(diǎn),采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費(fèi)。落實排污費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費(fèi)469.6425萬元。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結(jié)合”活動。認(rèn)真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結(jié)合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴(yán)格項目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項目審批,堅持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項目審批,做好建設(shè)項目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項目單位做好報批工作。四是加強(qiáng)對建設(shè)項目的環(huán)境審批管理,所審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)污染物減排項目的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)?;箴B(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實,逐級分解任務(wù),層層落實責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強(qiáng)工業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強(qiáng)有力推進(jìn)措施,強(qiáng)化危險廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動。要求企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標(biāo)識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件等要求,制定危險廢物產(chǎn)生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實新《大氣污染防治法》,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實新環(huán)保法的四個配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點(diǎn)項目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保局年終工作總結(jié)模板3
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實黨的十八大精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、工作總結(jié)
(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展。
貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)要求,把推進(jìn)環(huán)保三年行動計劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺。
一是加快推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關(guān)鍵一年,為加快項目推進(jìn),區(qū)政府每季度召開專題會議,對重點(diǎn)難點(diǎn)項目和未按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)的項目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)了跟蹤督查力度。XX市下達(dá)給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動計劃任務(wù)共 46個項目(原47個項目,1項已調(diào)整取消),其中建設(shè)項目11個,管理型項目35個。截至20xx年底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。
二是狠抓污染減排重點(diǎn)工程實施。重點(diǎn)落實XX市重點(diǎn)污染減排項目,全面開展污水廠改擴(kuò)建和污泥處理工程建設(shè),加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
三是深入推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據(jù)實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監(jiān)測溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計,20xx-2013年綱要內(nèi)需完成73個項目,已經(jīng)完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個20xx年度項目,目前共計完成74個項目。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達(dá)標(biāo),特征因子總體有所下降。
四是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。提高行政審批效率,嚴(yán)格實施“批項目,核總量”制度,以實施規(guī)劃環(huán)評和嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴(kuò)建工業(yè)項目實施嚴(yán)格的總量控制。20xx年共審批環(huán)評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴(kuò)建項目25個,否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項目45個。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項行動。為保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項行動。共出動執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對148戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實消除了一批環(huán)境風(fēng)險隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強(qiáng)市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機(jī)制。20xx年共收到環(huán)境信訪件20xx件,同比增長28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯時執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項行動27次;出動環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。
三是提升環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對全區(qū)101家廢水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報、月報、季報、年度報告和監(jiān)測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強(qiáng)環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測超標(biāo)報告流轉(zhuǎn)制度,推動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
?。ㄈ┏掷m(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè),有效改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)要求,圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作,切實改進(jìn)工作作風(fēng),在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費(fèi)行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《XX區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負(fù)責(zé)人工作制度》,加強(qiáng)了對重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和指導(dǎo)。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進(jìn)會風(fēng)。發(fā)文全部實行電子政務(wù)平臺簽發(fā),減少了紙張的使用,20xx年共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少13%。
二、工作計劃
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險源的掌控。堅持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險源底數(shù),對沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺,完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點(diǎn)地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項整治活動,在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的'基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動,區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動,突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報獎勵制度,強(qiáng)化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動,加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識,著力構(gòu)建以“主動預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查整治。加強(qiáng)環(huán)保24小時值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)處置能力。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。加大投入力度,重點(diǎn)提升化工行業(yè)廢氣有機(jī)物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力,不斷增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測能力,切實保障應(yīng)急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度,深化在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量aqi 信息。
(二)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)。
一是強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)把項目審批關(guān),逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項目堅決執(zhí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的條件,嚴(yán)格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。探索組建環(huán)境保護(hù)決策咨詢專家組,嚴(yán)把環(huán)評文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在堅決支持項目建設(shè)和依法依規(guī)環(huán)評源頭控制間找準(zhǔn)定位。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度,提高環(huán)保治理水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展規(guī)劃環(huán)評。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)推進(jìn)金山工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評,抓好布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),控制總量,為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。
?。ㄈ?qiáng)化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要落實工程減排,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按時完成XX市重點(diǎn)減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網(wǎng)建設(shè),扎實推進(jìn)污水截污納管。
二是要加強(qiáng)管理減排,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理措施,加強(qiáng)污水納管企業(yè)預(yù)處理設(shè)施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,確保污染減排設(shè)施高效運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,切實發(fā)揮減排效益。
三是要著力結(jié)構(gòu)減排,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
(四)繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保三年行動計劃,提升環(huán)保工作水平。
20xx年是第五輪環(huán)保三年行動計劃的收官年,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強(qiáng)防范環(huán)境風(fēng)險能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治,加快環(huán)境保護(hù)監(jiān)測、監(jiān)察等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步落實工作責(zé)任,對重點(diǎn)項目加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督查力度,著力推進(jìn)污水廠升級改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設(shè)、清潔能源替代、污泥處理工程等重點(diǎn)工作,全面完成第五輪環(huán)保三年行動計劃任務(wù)。啟動完成第六輪環(huán)保三年行動計劃的編制。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化環(huán)保機(jī)制,完善“三級”管理體系。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對環(huán)境熱點(diǎn)問題提出建設(shè)性意見和建議,共同維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
二是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。著力鞏固“大環(huán)保”機(jī)制,進(jìn)一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村 “三級”環(huán)境監(jiān)管職責(zé),做到界面清晰。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,對環(huán)境風(fēng)險源實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強(qiáng)日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé),切實整合現(xiàn)有行政資源,行使對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的管理職能,村(居)強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識,加強(qiáng)日常巡查。
三是完善考核體系。完善區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系,細(xì)化環(huán)??己酥笜?biāo),根據(jù)工作職責(zé)明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化基層環(huán)保工作人員考核和問責(zé),并做好經(jīng)費(fèi)保障和考核激勵。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建并切實發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會組織作用,分階段、分重點(diǎn)開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)分類培訓(xùn),全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識。
(六)注重團(tuán)隊建設(shè),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。
一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強(qiáng)責(zé)任大局意識。服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作位置,充分履行職責(zé),切實提升工作執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)干部隊伍,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,以高度的責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng)切實提升環(huán)保工作水平。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊文化建設(shè)。努力構(gòu)建環(huán)保特色團(tuán)隊文化,營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團(tuán)隊工作氛圍,提升堅強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì),在推動金山環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐中引領(lǐng)團(tuán)隊共同成長。
環(huán)保局年終工作總結(jié)模板4
20xx年監(jiān)測站在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處、各部門的大力支持下,全面完成了各項工作任務(wù)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,使我站全體黨員干部政治覺悟和思想素質(zhì)得到了全面提升;通過完善各項規(guī)章制度,使我站管理水平得到了進(jìn)一步提高;通過繼續(xù)深化和拓展監(jiān)測業(yè)務(wù),使我站監(jiān)測能力得到了穩(wěn)步加強(qiáng)。正是由于我們狠抓隊伍建設(shè)并取得成效,使監(jiān)測站在松花江重大水污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作中經(jīng)受住了考驗,及時、準(zhǔn)確地為市政府和有關(guān)部門提供了科學(xué)可靠的決策依據(jù),為哈爾濱市抗擊水污染災(zāi)害做出了突出的貢獻(xiàn)。
一年來,我站全面完成了地表水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等例行監(jiān)測任務(wù),完成了飲用水源地及城市考核監(jiān)測工作任務(wù),共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)6萬余個。完成污染源監(jiān)測任務(wù),共完成排污申報監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、“三同時”驗收監(jiān)測、委托監(jiān)測1800家,鍋爐270臺,獲監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個。開展了六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測工作,部署、指導(dǎo)縣(市)網(wǎng)絡(luò)站環(huán)境監(jiān)測工作,及時完成數(shù)據(jù)上報和綜合分析工作。圓滿完成各項應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn),環(huán)境科研工作取得較大進(jìn)展。
工作任務(wù)的圓滿完成,榮譽(yù)成績的取得,得益于站班子的正確領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),使得監(jiān)測站的各項事業(yè)得到全面發(fā)展。
一、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,首先注重班子建設(shè)。我作為班長,在決策上,充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠集體的智慧,做出科學(xué)的決策。班子成員分工明確,各盡其職,同時又做到分工不分家,密切配合,形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次注重對中層干部的選拔和培養(yǎng)。通過機(jī)構(gòu)改革,一方面我們對科室主任進(jìn)行輪崗,通過不同崗位的工作鍛煉,使中層干部得到了全面的發(fā)展。另一方面大膽地提拔任用了一批年輕有為、技術(shù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干為科室主任,增強(qiáng)了干部隊伍的活力和工作熱情。年初,我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓職工政治思想教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,廣泛培養(yǎng)求真務(wù)實、攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。通過加強(qiáng)隊伍建設(shè),一年來監(jiān)測站在保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)的同時,經(jīng)受住了松花江重大污染事故監(jiān)測的嚴(yán)峻考驗。
二、制度建設(shè)
規(guī)范的、高效的工作來自健全的管理制度。在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建全和完善我站的規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。新頒布實施了《計算機(jī)管理制度》、《科研工作管理辦法》等九項管理制度。使我站的各項工作都在規(guī)范、有序地進(jìn)行,提高了監(jiān)測效率和質(zhì)量。
三、能力建設(shè)
監(jiān)測領(lǐng)域不斷拓展。在完善、深化和提高水、氣、聲、固廢監(jiān)測的基礎(chǔ)上,不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域的深度和廣度。20xx年監(jiān)測站新開展了電磁輻射監(jiān)測,及時報出我市輻射環(huán)境狀況。開展了煤質(zhì)分析,為大氣污染控制提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。開展了噪聲在線自動監(jiān)測,并且獲得國家總站科研資金支持,列入全國五個試點(diǎn)城市之一。爭取到省綠辦無公害基地檢測項目,完成了我市4縣1區(qū)1000萬畝農(nóng)田的土壤監(jiān)測,為我市農(nóng)業(yè)生態(tài)評價提供了大量數(shù)據(jù)。技術(shù)水平、規(guī)范化再上新臺階。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)、對外交流,提高了技術(shù)水平。參加國家環(huán)保總局標(biāo)樣所組織的定值實驗取得驕人成績,73項定值實驗數(shù)據(jù)全部通過,榮獲國家標(biāo)樣所“十一五”期間定值實驗室資質(zhì)。室內(nèi)空氣全部19項指標(biāo)通過省計量認(rèn)證,使我站成為我市具備室內(nèi)空氣質(zhì)量全項檢測資質(zhì)的五個檢測單位之一。“三同時”驗收監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范,按照國家要求,形成勘查、監(jiān)測、分析和報告一套完整的驗收監(jiān)測工作程序。綜合分析能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按時優(yōu)質(zhì)的向國家、省、市環(huán)保局編報出環(huán)境質(zhì)量月報、季報、年度報告書等監(jiān)測信息。為政府決策及環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。政務(wù)信息工作評為全國十佳站之一,獲國家總站通報表揚(yáng)。科研能力繼續(xù)提高??蒲泄ぷ鞑粌H為各級管理部門解決環(huán)境問題提供了決策依據(jù),同時還鍛煉了監(jiān)測隊伍,增強(qiáng)了監(jiān)測能力,提高了人員技術(shù)素質(zhì)和整體技術(shù)水平。20xx年按計劃開展了《哈爾濱市城區(qū)電磁輻射調(diào)查與評價》和《哈爾濱市地表水環(huán)境容量研究》兩項市科技攻關(guān)項目。積極參與了我市松花江硝基苯污染四大課題中的兩個子課題。《松花江汞污染源切斷二十年后水質(zhì)現(xiàn)狀評價》課題獲省科技進(jìn)步三等獎。應(yīng)急監(jiān)測能力顯著提高。完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案,年初新購置傅立葉紅外分析儀、氣體樣品采樣濃縮系統(tǒng)等儀器,使我站已經(jīng)具備在第一時間進(jìn)行氣體污染事故現(xiàn)場分析的能力。沉著應(yīng)對,全力以赴完成松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測工作。中石油吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸后,我站立即啟動了應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,對水源地進(jìn)行加密監(jiān)測。為保證哈爾濱市人民飲水安全,市政府做出開啟和恢復(fù)城市供水決策提供了科學(xué)依據(jù),并為保證氣化廠正常生產(chǎn),保障哈爾濱市生產(chǎn)、生活的煤氣供應(yīng)做出了突出貢獻(xiàn)。監(jiān)測工作中,我站完成了12個監(jiān)測斷面的監(jiān)測工作,出動采樣車輛2800余臺次,采樣及分析人員830人次,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)近20xx個,獲得了蘇家屯、通河鎮(zhèn)和達(dá)連河3個斷面從污染帶前鋒到達(dá)至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的完整監(jiān)測數(shù)據(jù),并且在水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上,對空氣、冰、底泥和水生生物樣品進(jìn)行了檢測,獲得了多方面的數(shù)據(jù),為松花江水污染環(huán)境影響評估和生態(tài)恢復(fù)研究奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、廉政建設(shè)
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測站實際制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案。按照市委“快、準(zhǔn)、實”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動員,在思想上提高認(rèn)識,在具體工作中,建立制約機(jī)制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購方案,通過公開招標(biāo)采購等具體措施,堵住了購置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價格購置優(yōu)質(zhì)儀器。在對外委托監(jiān)測服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了重新劃分,將采樣、分析和報告三項工作實行三分開,避免了監(jiān)測環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測報告的公正性和真實性,得到了服務(wù)對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實處。
20xx年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實國家總站、省監(jiān)測中心站和市環(huán)保局下達(dá)的各項工作任務(wù),開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測職能,為我市全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
我站20xx年的工作思路是:以創(chuàng)國家先進(jìn)監(jiān)測站為目標(biāo),以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測能力和為社會服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測工作及各項監(jiān)測任務(wù)。
加強(qiáng)能力建設(shè),提高五個能力。提高監(jiān)測技術(shù)能力,特別是對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力;提高科學(xué)研究能力,積極開展具有前瞻性的和環(huán)境熱點(diǎn)問題、與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實驗室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢;提高服務(wù)社會能力,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農(nóng)作物和食品等會服務(wù)性檢測工作。
重點(diǎn)工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成監(jiān)測工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通干線噪聲監(jiān)測、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。按要求建立檔案,編制報告、報表資料。
2、新開展磨盤山水庫水質(zhì)監(jiān)測、垃圾場滲濾液監(jiān)測,與國家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系,繼續(xù)進(jìn)行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測工作,編寫完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測演練;進(jìn)行污染事故應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。
6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請立項《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計劃完成市科技攻關(guān)項目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國實驗室國家認(rèn)可復(fù)評審和省計量認(rèn)證復(fù)評審工作。使我站在實驗室質(zhì)量管理方面再上一級新臺階,為申請創(chuàng)辦國家優(yōu)質(zhì)實驗室奠定堅實基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
9、完成實驗室信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。立實驗室信息管理系統(tǒng),并使之不斷完善。實現(xiàn)監(jiān)測分析原始記錄和所有信息網(wǎng)上傳輸、監(jiān)測上審核,使我站管理水平再上一個臺階,把我站的監(jiān)測管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化軌道。
10、開展服務(wù)性委托監(jiān)測工作,包括室內(nèi)環(huán)境污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害基地、裝飾裝修材料等社會委托服務(wù)性監(jiān)測工作。
環(huán)保局年終工作總結(jié)模板5
20xx年,在省環(huán)保廳及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)圍繞“惠民生、促發(fā)展”的目標(biāo),全力構(gòu)建“大環(huán)保、大執(zhí)法、大監(jiān)督”的工作格局,全面深化環(huán)保改革與創(chuàng)新,深入推進(jìn)水、氣和土壤三大領(lǐng)域污染防治,各項環(huán)保工作高效、有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。有關(guān)情況報告如下:
一、主要成效
?。ㄒ唬┪廴緶p排任務(wù)全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水處理廠3座,在建中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座。推動規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)減排治理設(shè)施或關(guān)閉,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理中心;推進(jìn)紡織和造紙企業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理平臺建設(shè),推進(jìn)玻璃企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè);陶瓷、水泥、有色金屬生產(chǎn)企業(yè)排污得到有效管控。測算今年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標(biāo),超額完成20xx年和“十二五”總量減排任務(wù)。
?。ǘ﹥?yōu)化發(fā)展作用日益凸顯
推進(jìn)審批管理重心下移,委托開發(fā)區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園等行使市級環(huán)保審批職權(quán),并推進(jìn)XX區(qū)承接好縣級環(huán)保監(jiān)督管理職能。積極爭取省對我市重大項目環(huán)評審批、總量指標(biāo)等支持,推動我市長隆森林公園、神華國華電廠等重點(diǎn)項目的建設(shè),有效服務(wù)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,加強(qiáng)生態(tài)紅線管控,嚴(yán)格把好建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制環(huán)境污染,努力推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
?。ㄈ┪廴痉乐喂ぷ魅〉眯鲁删?/p>
全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃總體實施方案》和《市20xx年度“創(chuàng)?!睂嵤┓桨浮罚匍_了創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市動員大會,并與 “創(chuàng)?!必?zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善“創(chuàng)?!睓n案系統(tǒng)建設(shè),加大了“創(chuàng)?!毙麄髁Χ取?/p>
大氣污染防治力度不斷加大,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開展城市揚(yáng)塵和秸稈焚燒控制明察暗訪專項工作;對涉氣企業(yè),開展夜間集中執(zhí)法行動;突出治理工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵,加大力度治理工企業(yè)堆場,對黃標(biāo)車提前淘汰實施補(bǔ)貼,并啟動限行區(qū)電子執(zhí)法,截止12月15日,省環(huán)保廳核定我市淘汰黃標(biāo)車共18674輛,提前超額完成年度任務(wù)(144%)。20xx年,我市空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)平均達(dá)標(biāo)率為92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5項指標(biāo)同比分別下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),主要河流水質(zhì)穩(wěn)定維持良好以上水平。實施北江七星崗、濱江逕口水源地保護(hù)區(qū)物理隔離工程和鎮(zhèn)級飲用水源地標(biāo)志牌、警示牌建設(shè);完成樂排河綜合整治一期工程和永和河、三江河縣城段、寨崗河、寨南河“親水景觀”工程建設(shè)。20xx年,我市北江干流水質(zhì)狀況良好,水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上;國控、省控監(jiān)測斷面全部達(dá)標(biāo);市區(qū)飲用水源七星崗斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上,其中ⅱ類以上水質(zhì)為348天,占95.3%,同比提升1.1個百分點(diǎn)。跨市河流北江界牌斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
重金屬污染防治穩(wěn)步推進(jìn),提前完成省下達(dá)的任務(wù)。全面取締關(guān)閉龍?zhí)?、石角園區(qū)外所有拆解散戶,完成重金屬生態(tài)修復(fù)首期工程,整治受污染土地、清理固廢和堆渣;申請中央、省和地方專項資金支持受污染土地治理工作,啟動電子廢棄物整治二、三期工程建設(shè)。預(yù)計超額完成20xx年和“十二五”重金屬減排任務(wù)。
農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。印發(fā)實施《市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動計劃(20xx-2017年)》以及年度實施計劃,明確各單位的任務(wù)和職責(zé)。爭取中央專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)、污染物減排等。加強(qiáng)生態(tài)示范建設(shè)工作。編制并實施《市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保障專題》及其實施細(xì)則,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障均等化綜合改革試點(diǎn)工作。
(四)環(huán)境監(jiān)察工作開創(chuàng)新局面
深入開展環(huán)保專項行動。根據(jù)上級環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,我局持續(xù)開展陶瓷行業(yè)專項整治、環(huán)境保護(hù)大檢查行動、“環(huán)境法治年”活動等。創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、夜間專項執(zhí)法等方式,查處一批大案要案、推進(jìn)一批違法建設(shè)項目和企業(yè)整改。截止11月,全市累計出動執(zhí)法人員1.87萬人次,檢查企業(yè)6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效預(yù)防污染事故發(fā)生,確保環(huán)境安全。
環(huán)境信訪得到有效調(diào)處。進(jìn)一步拓寬群眾互動參與的渠道,完善信訪調(diào)處機(jī)制。及時處理省環(huán)保廳、市長信箱及12345政府服務(wù)熱線平臺轉(zhuǎn)辦的環(huán)保投訴事項,有效解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。
完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。市政府制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,明確突出地方政府環(huán)境監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)執(zhí)法重心下移,建立以縣為主體、責(zé)任明確、落實到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。并逐步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制、跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制、環(huán)境監(jiān)管法制體系、環(huán)境監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制、環(huán)境監(jiān)管崗位責(zé)任制等環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制。
?。ㄎ澹┉h(huán)保能力建設(shè)得到新提升
機(jī)構(gòu)和人員不斷加強(qiáng)。20xx年,一是市級環(huán)保局增加科室。市局調(diào)整科(室)設(shè)置,為配合新增的市級立法權(quán),獨(dú)立設(shè)置法制監(jiān)督科,新增土壤和重金屬科、大氣和水科。二是市級新增和調(diào)整事業(yè)單位。新增環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(環(huán)境保護(hù)科技信息中心),增強(qiáng)了宣傳教育能力;原市環(huán)境工程設(shè)計研究所更名為固體廢棄物處理中心,將原環(huán)評職能徹底剝離,進(jìn)一步加強(qiáng)市級環(huán)保部門對固體廢棄物的管理;三是加掛機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)環(huán)境管理,更好地開展創(chuàng)建模范城市工作,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局加掛市環(huán)境應(yīng)急辦公室,在市環(huán)境監(jiān)測站加掛機(jī)動車管理中心。四是縣級環(huán)保部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)。XX區(qū)、清新區(qū)環(huán)保今年新增大批政府購買編制人員。連XX縣聘請一批鎮(zhèn)村級生態(tài)環(huán)保員,構(gòu)建全覆蓋無盲點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新做法。五是XX區(qū)、連山縣、連XX縣加緊環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市各級環(huán)保部門的職能得到進(jìn)一步理順,工作力度將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年,按照市委市政府的有關(guān)要求,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。貫徹從嚴(yán)治黨、黨要管黨的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“正風(fēng)行動”、“公述民評”活動以及“三嚴(yán)三實”專題教育等,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力。
(六)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實
環(huán)境宣傳教育得到加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建綠色學(xué)校、環(huán)境教育基地、綠色社區(qū),評選綠色天使,有效弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明、宣傳綠色環(huán)保理念。積極開展“六五”世界環(huán)境日、全省環(huán)保宣傳月、環(huán)境安全宣傳月等活動,為開展環(huán)保工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境監(jiān)測高效開展。今年,北江流域水質(zhì)監(jiān)測體系作為我市十件民生實事,在政府的強(qiáng)力支持和推進(jìn)下,已初步建成,對北江流域進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測。提升環(huán)境空氣監(jiān)測水平,實時發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),并有序開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系建設(shè);升級改造縣(市、區(qū))空氣自動站,實現(xiàn)市、縣兩級數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);完成市區(qū)大氣細(xì)顆粒物來源解析工作,為大氣污染防治提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)了對國控、省控等污染源的監(jiān)測,強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)和交通主干道環(huán)境噪聲的定期監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
二、主要舉措
?。ㄒ唬┮劳协h(huán)境保護(hù)委員會,構(gòu)建大環(huán)保工作格局。
5月5日,市政府成立環(huán)境保護(hù)委員會,郭鋒市長任主任,7位副市長任副主任,縣(市、區(qū))政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人任委員,明確各委員按職責(zé)分工落實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制。隨后,縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了環(huán)境保護(hù)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入環(huán)委會成員,打破了基層環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面,落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。原來各職能部門間環(huán)保工作職責(zé)模糊不清、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢的問題得到改觀,“大環(huán)保”工作格局日益完備。
?。ǘ嵤┳顕?yán)的考核制度,保障工作高效落實。
在6月12日的第一次市環(huán)委會全體會議上,審議通過了《市環(huán)境保護(hù)考核辦法》,實行環(huán)境保護(hù)考核月報告、季排名和“一票否決”制度,并通過公開招標(biāo)的方式,確定由環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所對我市環(huán)保考核工作實施第三方考核,是我市建市以來實行的最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)考核制度。
?。ㄈ┏闪h(huán)保警察與監(jiān)督員等隊伍,豐富執(zhí)法監(jiān)督手段。
市公安局成立了環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊,成為我省第3個正式設(shè)立“環(huán)保警察”的地級市。隨后,各縣(市、區(qū))等也相繼設(shè)立“環(huán)保警察”隊伍,全面提升打擊環(huán)境違法行為的震懾力。同時,各縣(市、區(qū))政府以購買服務(wù)的形式,組建了環(huán)保社會監(jiān)督員隊伍;團(tuán)市委和市環(huán)保局牽頭組建了環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)盟。目前,我市已構(gòu)建起刑事、行政執(zhí)法和社會監(jiān)督、志愿服務(wù)等多種形式共存的環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
(四)早部署重督辦,狠抓工作落實不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面啟動創(chuàng)模的開局之年,各項環(huán)保工作任務(wù)非常繁重、形勢十分緊迫。我局早在1月份,就著手部署各項工作計劃。為確保各項工作落到實處,市環(huán)委會辦公室將重點(diǎn)工作任務(wù)的完成時間細(xì)化到具體的月份;市政府督查室和市環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門定期對污水處理廠建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況開展督辦和預(yù)警。8月8日,市政府召開專題會議,對污染減排工作進(jìn)行預(yù)警和再動員;9月15日,劉柏洪副市長代表市政府約談工作進(jìn)展緩慢的市農(nóng)業(yè)局和XX區(qū)、XX縣、連XX縣政府主要負(fù)責(zé)人;11月初,市環(huán)保局及時梳理年度工作任務(wù)完成情況專報市政府,并經(jīng)郭鋒市長同意,派出6個督辦組,分別約見8個縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人,對環(huán)保考核和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了督辦。對可能影響我市考核工作的重點(diǎn)項目,由政府主要負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé),并啟動周報告制度和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
此外,領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管是今年各項環(huán)保工作取得新成效的組織保障和工作基礎(chǔ)。5月26日,長偉書記親自帶隊到省環(huán)保廳會商環(huán)保重點(diǎn)工作,多次就環(huán)保工作作出指示并進(jìn)行部署;郭鋒市長4次帶隊檢查環(huán)保工作,多次主持會議研究、部署重點(diǎn)環(huán)保工作推進(jìn)會;劉柏洪副市長7次到市環(huán)保局調(diào)研,多次親自約談、督辦污水處理廠建設(shè)、電子廢棄物整治和陶瓷行業(yè)綜合整治等工作;市委常委鄧梁波、崔建軍同志親自帶隊到市環(huán)保局聽取工作匯報并作指示;市紀(jì)委、編辦、公安、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門主動與我局進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,聯(lián)合對各縣(市、區(qū))進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
三、工作思路
20xx年是“十三五”開局之年,重在抓好謀劃,著力抓好以下工作:
?。ㄒ唬┛茖W(xué)謀劃、編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)國家和省的《大氣污染防治計劃》、《南粵水更清行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》、《廣東省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》,精心謀劃、科學(xué)編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和水、氣、土壤污染防治專項規(guī)劃。結(jié)合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在原有電鍍行業(yè)污染整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動廢塑料和廢五金拆解、鉛酸蓄電池、化工、印染等行業(yè)專項整治方案及規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)、整合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,形成一個以總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng),專項規(guī)劃和行業(yè)整治方案規(guī)劃為支撐的、完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。
借助我市納入地方立法試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)制定陶瓷、水泥行業(yè)污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),提升陶瓷、水泥兩大支柱產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為我市實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。
(二)推動水、氣和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
落實《廣東省水污染防治行動計劃》和《南粵水更清行動計劃》年度實施方案,推進(jìn)各地飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大城市黑臭水體整治力度,繼續(xù)推進(jìn)大燕河、樂排河等河涌綜合整治工作,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;實施《市大氣污染防治計劃》,進(jìn)一步加快“黃標(biāo)車”淘汰和加強(qiáng)燃煤鍋爐整治以及工地、道路揚(yáng)塵等污染防治,進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量;指導(dǎo)、督促XX區(qū)政府開展《市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃(20xx-2020年)》修編,進(jìn)一步健全廢五金拆解長效監(jiān)管機(jī)制,清理歷史遺留的電子拆解殘渣,推進(jìn)重金屬污染農(nóng)田和搬遷后拆解場地的生態(tài)修復(fù)和綜合利用。
?。ㄈ┳ズ铆h(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察兩大體系建設(shè)。
進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)位,增設(shè)縣市區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位,實施環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系建設(shè);全面推進(jìn)政府購買服務(wù)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)第三方運(yùn)維管理,形成水、氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排污狀況全覆蓋的在線監(jiān)測監(jiān)控體系。啟動“智慧環(huán)?!逼脚_建設(shè),實施移動執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對全市污染源實施全覆蓋的監(jiān)管。
?。ㄋ模┤?chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市。
舉全系統(tǒng)之力,動員各級政府、社會各屆落實好“創(chuàng)模”攻堅整改階段的工作,掀起“創(chuàng)模”宣傳新高潮,為20xx年成功“創(chuàng)?!弊鋈_刺。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善各項工作措施,加強(qiáng)全局精神文明建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),切實增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力;增強(qiáng)干部隊伍團(tuán)結(jié)奮斗、拒腐防變的能力;加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力造就一支勤政、清廉、務(wù)實、為民的黨員干部隊伍,確保“十三五”各項工作任務(wù)的圓滿完成。
“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的階段,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,面對“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確定了實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理責(zé)任制,扎實做好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題,不斷加大環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況
---環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步健全完善。立足州情實際,報請州政府調(diào)整了環(huán)境保護(hù)委員會、成立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《深入推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實施意見》、《州國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實施意見》,明確了26個相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。同時,編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,出臺了《關(guān)于環(huán)保公安加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》,初步形成了符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作從摸清家底走向了全面管控,從點(diǎn)散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項目建設(shè)管理無序走向了有序規(guī)范的新進(jìn)程,從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
---主要污染物減排任務(wù)加快推進(jìn)。通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,大力抓好重點(diǎn)減排工程,堅持推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計投入污染防治資金6352萬元,完成重點(diǎn)污染減排項目57個,累計排放化學(xué)需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸,主要污染物四項指標(biāo)全部控制在了目標(biāo)范圍之內(nèi)。20xx年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天氣達(dá)到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
---環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治活動,組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對重大建設(shè)項目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。尤其是20xx年,新環(huán)保法實施之前,加大力度,嚴(yán)肅查處了一批突出環(huán)境問題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達(dá)300多萬元,征收排污費(fèi)680萬元,達(dá)歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
---環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學(xué)依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,對XX市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時自動監(jiān)測。試點(diǎn)開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位各24個,行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位14個,每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,從點(diǎn)到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。
---治污設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市生活污水處理能力由20xx年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日,新XX市生活污水處理能力1.625萬噸/日,污水處理率達(dá)86%,較20xx年提高了近70個百分點(diǎn);全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實施了減排工程;20xx年6月1日起全州范圍內(nèi)實施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座,處理能力達(dá)784噸/日,無害化填埋處理率達(dá)85.9%,處理能力較20xx年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治,建成并投運(yùn)了XX市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達(dá)160噸/日。6家危險廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實現(xiàn)了集中供熱,累計淘汰燃煤鍋爐160多座,全面開展機(jī)動車尾氣檢測和標(biāo)志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的燃油,完成了22個加油站油氣回收治理項目。
---環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著增強(qiáng)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶,累計審批建設(shè)項目1138個,不予或暫緩審批項目43個,責(zé)令停止建設(shè)項目2個。對20xx年以來所有建設(shè)項目進(jìn)行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開發(fā)項目中“未批先建”的問題。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《XX市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時,加大源頭防控力度,對15家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、14家重點(diǎn)企業(yè)自愿購買污染責(zé)任保險,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
---重點(diǎn)流域污染治理取得新進(jìn)展?!吨葜攸c(diǎn)流域污染防治規(guī)劃》順利實施,列入規(guī)劃的12個項目中8個項目已完成建設(shè)任務(wù),4個項目已完成項目前期工作。組織完成了XX縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個集中式飲用水源地實施了污染防治和環(huán)境保護(hù)項目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
---生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯提速。督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時,全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金5383萬元,在全州84個農(nóng)牧村實施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
---環(huán)境監(jiān)管和防范風(fēng)險能力顯著提高。累計投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊伍能力建設(shè),配備監(jiān)測設(shè)備196臺(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(套),完成3個環(huán)境監(jiān)測站(含1個西部二級站、2個西部三級站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,建成空氣自動監(jiān)測站1個,國控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家,并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強(qiáng)。
---環(huán)境宣傳和培訓(xùn)教育力度不斷加大。將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學(xué)習(xí)教育范圍,通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機(jī)環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑幕顒?、設(shè)置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍,創(chuàng)建了省級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)5個,評定州級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)4個。同時,通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇,促進(jìn)全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀,提高生態(tài)文明水平?!笆濉逼陂g,先后投入200多萬元用于宣傳教育工作,在全社會營造了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、工作完成情況
?。ㄒ唬┓纸饧?xì)化落實環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。報請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議,細(xì)化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行、機(jī)動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責(zé)任書。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署,8-9月份局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)同志對各縣市環(huán)保目標(biāo)及重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查調(diào)研,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴(yán)厲處罰,全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面落實。同時,《州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開始編寫,目前已完成編寫方案。
?。ǘ?qiáng)化措施推進(jìn)污染減排工作。報請州政府印發(fā)了《州20xx年污染減排工作計劃》,并將總量控制指標(biāo)、19個減排項目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門。爭取到省級環(huán)保專項資金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個污水處理廠正常運(yùn)行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里,預(yù)計新增收集污水1000噸左右;XX縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;XX縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請環(huán)保專項驗收;XX市、XX縣、XX縣和XX縣集中供熱脫硫除塵改造項目已完成建設(shè)任務(wù);XX縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)肥建設(shè)項目已完成土建工程,XX縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機(jī)肥建設(shè)項目正在安裝設(shè)備。機(jī)動車氮氧化物減排中,20xx年預(yù)計淘汰黃標(biāo)車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標(biāo)志8860個、黃標(biāo)186個,機(jī)動車環(huán)保定期檢測檢驗率達(dá)到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到已檢車輛的100%。同時,及時成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織20個相關(guān)部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
?。ㄈ┤婕訌?qiáng)大氣污染防治工作。制定印發(fā)了《20xx年度大氣污染防治工作實施方案》、《州大氣污染防治計劃重點(diǎn)工作任務(wù)部門分工方案》及《州大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報方案》、《州20xx-2016年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實施方案》、《州城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實XX市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會議、推進(jìn)會議和冬防會議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時開展調(diào)度預(yù)警,通過約談XX市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點(diǎn)大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是XX市政府全面落實大氣環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。通過不懈努力和積極工作,落實資金保障空氣自動站正常運(yùn)行,并在燃煤鍋爐改造治理、實施集中供熱脫硫除塵改造項目、施工場地?fù)P塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面,1-10月XX市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預(yù)計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭完成年度任務(wù)。
?。ㄋ模膰?yán)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,采取實地查看、現(xiàn)場指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式,通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護(hù)大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動,不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次,對重大建設(shè)項目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開展了執(zhí)法檢查,著力提升建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題,州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進(jìn)行了約談,并通過突查督辦、突擊檢查,向全社會尤其是重點(diǎn)排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家,責(zé)令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對51起環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處罰,處罰金額達(dá)189萬元,征收排污費(fèi)309萬元。同時,認(rèn)真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動,行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實清楚、程序規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行環(huán)評價審批制度。堅持依法依規(guī)辦事原則,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,對新上項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)查“未批先建、久拖不驗”的建設(shè)項目,重大建設(shè)項目在環(huán)保審批前均在日報、州政府的網(wǎng)站等媒體及時公開,進(jìn)行公眾調(diào)查,接受社會監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個項目通過審批(省級審批5個,州級審批68個,縣市審批123個)。同時,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,環(huán)評審批實行“一站式”服務(wù),對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時,制定了《州環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(20xx年本)》,將四類建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限和竣工驗收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了XX縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批及保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等事項協(xié)調(diào)推進(jìn)會,努力為重大項目建設(shè)提供服務(wù)。
?。┤嫱七M(jìn)落實“五項措施”。將省環(huán)保廳提出的“五項措施”作為推進(jìn)環(huán)保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實施意見》,督促26個州直部門認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),并將縣市制定貫徹落實責(zé)任規(guī)定的具體意見和實施方案納入年度目標(biāo)責(zé)任,全面督促落實政府的主要責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和社會的共同責(zé)任;按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,全面落實環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)信息公開工作,將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評價受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進(jìn)行公布;認(rèn)真開展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的XX縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進(jìn)程,XX縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核報告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報暫緩審核報告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收工作已申請省環(huán)保廳待驗,將逐步實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
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