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銀行全面風(fēng)險工作總結(jié)共1
**銀行全面風(fēng)險管理辦法
第一章 總則
第一條
為推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè),提升風(fēng)險管理水平,依據(jù)境內(nèi)外有關(guān)監(jiān)管指引、本行《章程》,并借鑒國際銀行業(yè)風(fēng)險管理的經(jīng)驗做法,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱風(fēng)險,是指對本行實現(xiàn)既定目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的不確定性,這種不確定性既可能帶來損失也可能帶來收益。本辦法主要關(guān)注帶來損失的不確定性。
(一)信用風(fēng)險。是指因借款人或交易對手未按照約定履行義務(wù)從而使本行業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。
(二)市場風(fēng)險。是指因市場價格(利率、匯率、股票價格和商品價格)的不利變動而使本行表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。
(三)操作風(fēng)險。是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險,包括法律風(fēng)險,但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。
(四)流動性風(fēng)險。是指因本行無法以合理的成本及時籌集到客戶和交易對手當(dāng)前和未來所需資金而對本行經(jīng)營所產(chǎn)生的風(fēng)險。
除上述風(fēng)險外,本行還關(guān)注外部監(jiān)管部門或本行董事會要求
?。?- 關(guān)注的其他風(fēng)險。
第三條 本辦法所稱全面風(fēng)險管理是指本行董事會、高級管理層和全行員工各自履行相應(yīng)職責(zé),有效控制涵蓋全行各個業(yè)務(wù)層次的全部風(fēng)險,進(jìn)而為本行各項目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證的過程。
第四條 本行風(fēng)險管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)收益與風(fēng)險匹配
制定風(fēng)險管理戰(zhàn)略和進(jìn)行風(fēng)險管理決策,必須考慮承擔(dān)的風(fēng)險是在本行的風(fēng)險容忍度以內(nèi),并有預(yù)期的收益覆蓋風(fēng)險,經(jīng)風(fēng)險調(diào)整的資本收益率能夠滿足股東的最低要求或符合本行的經(jīng)營目標(biāo)。
(二)內(nèi)部制衡與效率兼顧
本行在風(fēng)險管理規(guī)章制度中明確界定各部門、各級機(jī)構(gòu)和各層級風(fēng)險管理人員的具體權(quán)責(zé),實行前中后臺職能相對分離的管理機(jī)制。各部門、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)和全體員工之間要有效溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化管理流程,不斷提高管理效率。
(三)風(fēng)險分散
本行實現(xiàn)信用風(fēng)險敞口在國家、地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品、期限和幣種等維度上的適度分散,防范集中風(fēng)險。嚴(yán)格遵循監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),審慎核定單一客戶和關(guān)聯(lián)客戶授信額度,有效控制客戶信用風(fēng)險集中度。
本行實現(xiàn)市場風(fēng)險敞口在國家、地區(qū)、市場、產(chǎn)品、期限和 -2-幣種等維度上的適度分散,并采用適當(dāng)?shù)姆绞綄崿F(xiàn)市場風(fēng)險的有效分散。
本行統(tǒng)一管理全行的流動性,建立分層次的流動性儲備體系,確保融資渠道的多元化。
(四)定量與定性結(jié)合
本行著力提升風(fēng)險計量水平,開發(fā)與本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的風(fēng)險計量技術(shù),推廣應(yīng)用國際先進(jìn)銀行業(yè)成熟的風(fēng)險管理經(jīng)驗,實現(xiàn)定性分析和定量分析的有機(jī)結(jié)合。
(五)動態(tài)適應(yīng)性調(diào)整
持續(xù)不斷地檢查和評估內(nèi)外部經(jīng)營管理環(huán)境和競爭格局的變化及其對本行全面風(fēng)險管理所產(chǎn)生的實質(zhì)性影響,及時調(diào)整風(fēng)險管理政策、制度和流程,以確保風(fēng)險管理與本行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略等相一致。
(六)循序漸進(jìn)
本辦法立足于本行風(fēng)險管理現(xiàn)狀,提出了未來風(fēng)險管理的發(fā)展目標(biāo)和前瞻性要求,是風(fēng)險管理的指導(dǎo)性文件,本行將逐步實現(xiàn)本辦法的要求。
第二章 內(nèi)部環(huán)境
第五條
風(fēng)險管理文化、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險管理戰(zhàn)略和組織架構(gòu)等構(gòu)成本行風(fēng)險管理的內(nèi)部環(huán)境,是風(fēng)險管理所有構(gòu)成要素的基礎(chǔ)。
?。?- 第六條 風(fēng)險管理文化包含了道德和行為準(zhǔn)則以及它們的溝通和強(qiáng)化方式,通過風(fēng)險容忍度、風(fēng)險管理戰(zhàn)略、管理行為等表現(xiàn)出來,本行致力于風(fēng)險管理文化的建設(shè)和傳播。
第七條 風(fēng)險容忍度是在經(jīng)營管理過程中所愿意承擔(dān)的風(fēng)險水平。本行采取定性和定量相結(jié)合的方式描述風(fēng)險容忍度。
第八條 風(fēng)險管理戰(zhàn)略是本行為了實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)所制定的一系列風(fēng)險管理目標(biāo)、措施等,具有全局性、長遠(yuǎn)性、綱領(lǐng)性、相對穩(wěn)定性,并隨內(nèi)外部環(huán)境變化實施動態(tài)管理。
第九條 董事會及其專門委員會、高級管理層及其專業(yè)委員會、風(fēng)險管理部門和內(nèi)部審計部門等構(gòu)成本行風(fēng)險管理的組織架構(gòu)。
第十條 董事會按本行《章程》規(guī)定履行風(fēng)險管理的職責(zé),主要包括:制定本行風(fēng)險管理戰(zhàn)略和風(fēng)險管理的基本管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況等。
第十一條 監(jiān)事會按本行《章程》和有關(guān)監(jiān)管指引履行風(fēng)險管理的職責(zé),主要包括:對董事會和高級管理人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對本行的風(fēng)險管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等。
第十二條 董事會風(fēng)險管理委員會按本行《章程》及相關(guān)工作規(guī)則規(guī)定履行風(fēng)險管理的職責(zé),主要包括:審核和修訂本行風(fēng)險管理戰(zhàn)略、風(fēng)險管理政策等,對其實施情況及效果進(jìn)行監(jiān)督和評價,并向董事會提出建議等。
第十三條 高級管理層主要負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會制定的風(fēng)險管 -4-理戰(zhàn)略,制訂風(fēng)險管理的程序和規(guī)程,管理本行各項業(yè)務(wù)所承擔(dān)的風(fēng)險。
第十四條 高級管理層風(fēng)險管理委員會是本行行長進(jìn)行風(fēng)險管理的決策機(jī)構(gòu),風(fēng)險管理委員會及其下設(shè)專業(yè)風(fēng)險管理委員會按照本行《章程》和專業(yè)委員會工作規(guī)則開展工作。
第十五條 本行設(shè)立專門部門牽頭負(fù)責(zé)全面風(fēng)險管理、信用風(fēng)險管理、市場風(fēng)險管理、操作風(fēng)險管理和流動性風(fēng)險管理等,推動全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。
第十六條 本行各部門、各級機(jī)構(gòu)均應(yīng)在全面風(fēng)險管理中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),主要包括:傳播本行風(fēng)險管理理念,樹立全面風(fēng)險管理意識;明確員工在風(fēng)險管理中承擔(dān)的職責(zé)等。
第十七條
內(nèi)部審計工作按本行《章程》規(guī)定履行其在風(fēng)險管理中的職責(zé),對本行風(fēng)險管理的效果進(jìn)行獨立客觀的監(jiān)督、檢查、評價和報告。
第三章 目標(biāo)管理
第十八條 目標(biāo)設(shè)定是風(fēng)險管理的前提。戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)是實施全面風(fēng)險管理的重要組成部分。本行建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實行分工負(fù)責(zé)制和逐級負(fù)責(zé)制。
第十九條 戰(zhàn)略目標(biāo)與公司使命、愿景和宗旨相一致,是設(shè)定相關(guān)目標(biāo)及其子目標(biāo)的導(dǎo)向。
第二十條 經(jīng)營目標(biāo)是本行戰(zhàn)略目標(biāo)的具體反映,關(guān)注于本
?。?- 行經(jīng)營活動的有效性和效率,保證本行戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二十一條 報告目標(biāo)應(yīng)與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,保證為董事會和高級管理層、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者和客戶提供準(zhǔn)確、及時、完整的信息,本行建立包括風(fēng)險報告制度在內(nèi)的報告工作制度體系以及信息披露制度等。
第二十二條 合規(guī)目標(biāo)應(yīng)與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,保證本行從事的經(jīng)營管理活動符合相關(guān)法律法規(guī)和本行規(guī)章制度,并確保支持本行經(jīng)營目標(biāo)和報告目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四章 風(fēng)險管理流程
第二十三條 風(fēng)險管理流程是指包括風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)測與報告等一系列風(fēng)險管理活動的全過程,應(yīng)能貫徹執(zhí)行既定的戰(zhàn)略目標(biāo),與銀行風(fēng)險管理文化相匹配。
第二十四條 風(fēng)險識別是指對影響本行各類目標(biāo)實現(xiàn)的潛在事項或因素予以全面識別,鑒定風(fēng)險的性質(zhì),進(jìn)行系統(tǒng)分類并查找出風(fēng)險原因的過程。
第二十五條 風(fēng)險度量是指在通過風(fēng)險識別確定風(fēng)險性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對影響目標(biāo)實現(xiàn)的潛在事項出現(xiàn)的可能性和影響程度進(jìn)行度量的過程。風(fēng)險度量通常采取定性與定量結(jié)合的方法。
第二十六條 風(fēng)險控制是指在風(fēng)險度量的基礎(chǔ)上,綜合平衡成本與收益,針對不同風(fēng)險特性確定相應(yīng)的風(fēng)險控制策略,采取措施并有效實施的過程。常見的風(fēng)險控制策略包括:風(fēng)險規(guī)避、 -6-風(fēng)險分散、風(fēng)險對沖、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)取?/p>
第二十七條
風(fēng)險監(jiān)測是指監(jiān)測各種可量化的關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)和不可量化的風(fēng)險因素的變化和發(fā)展趨勢,以及風(fēng)險管理措施的實施質(zhì)量與效果的過程。
第二十八條 風(fēng)險報告是指在風(fēng)險監(jiān)測的基礎(chǔ)上,編制不同層次和種類的風(fēng)險報告,遵循報告的發(fā)送范圍、程序和頻率,以滿足不同風(fēng)險層級和不同職能部門對于風(fēng)險狀況的多樣性需求的過程。
第二十九條 在引進(jìn)或采取新的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、程序和系統(tǒng)時,應(yīng)對其實施風(fēng)險識別、度量、控制、監(jiān)測和報告等一系列風(fēng)險管理活動。
第五章 信用風(fēng)險管理
第三十條 本行應(yīng)建立與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的信用風(fēng)險管理流程,有效識別、度量、控制、監(jiān)測和報告信用風(fēng)險,將信用風(fēng)險控制在本行可以承受的范圍內(nèi)。
第三十一條 本行對產(chǎn)品與業(yè)務(wù)中的信用風(fēng)險進(jìn)行識別,同時關(guān)注信用風(fēng)險與其他風(fēng)險之間的相關(guān)性,防范其他風(fēng)險導(dǎo)致信用風(fēng)險損失事件的發(fā)生。
第三十二條
引發(fā)信用風(fēng)險的因素包括:國家、地區(qū)、行業(yè)、客戶、交易方式等,本行各級機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視資產(chǎn)與業(yè)務(wù)中信用風(fēng)險在上述維度的集中情況。
-7- 第三十三條 本行信用風(fēng)險主要來自于信貸資產(chǎn)、信用擔(dān)保、貸款承諾、衍生產(chǎn)品交易、結(jié)算交易等業(yè)務(wù)。
第三十四條
本行在單一與組合兩個層面上對信用風(fēng)險進(jìn)行計量與評估。單一信用風(fēng)險的計量與評估對象包括借款人或交易對象以及特定貸款或交易,組合信用風(fēng)險的計量與評估對象包括本行各級機(jī)構(gòu)及國家、地區(qū)、行業(yè)等。
第三十五條 本行應(yīng)建立和不斷完善信用風(fēng)險計量模型,在實現(xiàn)內(nèi)部評級初級法的基礎(chǔ)上,力爭使用高級法來計量信用風(fēng)險及其對應(yīng)的資本要求。本行采用壓力測試和其他非統(tǒng)計計量方法進(jìn)行補(bǔ)充。同時,本行重視定性評價在信用風(fēng)險度量中所起的重要作用。
第三十六條 本行定期對已評定信用風(fēng)險情況進(jìn)行復(fù)查,當(dāng)條件改變時及時進(jìn)行重新評估。
第三十七條 本行應(yīng)建立完整的授信政策、決策機(jī)制和統(tǒng)一授信的業(yè)務(wù)操作程序,明確盡職要求,定期或在有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時,對授信業(yè)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行評審和修訂。
第三十八條 本行對信用風(fēng)險實施限額管理,制定涵蓋國家、地區(qū)、行業(yè)、客戶、產(chǎn)品、以及本行各級機(jī)構(gòu)等多維度的限額指標(biāo)。
第三十九條 本行不斷完善信貸管理流程,實現(xiàn)信貸審查、信貸審批、貸款發(fā)放等職能的分離。
第四十條
本行建立信用風(fēng)險監(jiān)測程序,對單個債務(wù)人或交 -8-易對手的合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測;對投資組合進(jìn)行整體監(jiān)測,防止風(fēng)險在國別、行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品等維度上的過度集中。
第四十一條 本行應(yīng)建立和完善信用風(fēng)險報告制度,明確規(guī)定信用風(fēng)險報告應(yīng)遵循的報送范圍、程序和頻率,編制不同層次和種類的信用風(fēng)險報告,以滿足不同風(fēng)險層級和不同職能部門對于信用風(fēng)險狀況的多樣性需求。
第四十二條 本行按照有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,根據(jù)本行信用風(fēng)險狀況和資本實力,為本行所承擔(dān)的信用風(fēng)險提取充足的資本。
第六章 市場風(fēng)險管理
第四十三條 本行致力于建立與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的市場風(fēng)險管理流程,有效識別、度量、控制、監(jiān)測和報告市場風(fēng)險,將市場風(fēng)險控制在本行可以承受的范圍內(nèi)。
第四十四條 本行明確銀行賬戶和交易賬戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和調(diào)整程序。根據(jù)不同賬戶的性質(zhì)和特點,本行采取不同的市場風(fēng)險識別、計量、控制和監(jiān)測方法。
第四十五條 本行對業(yè)務(wù)和產(chǎn)品中的市場風(fēng)險因素進(jìn)行分解和分析,及時、準(zhǔn)確地識別交易和非交易業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險的性質(zhì)和類別。同時,關(guān)注市場風(fēng)險與其他風(fēng)險之間的相關(guān)性。
第四十六條 引發(fā)市場風(fēng)險的因素主要包括:利率因素、匯率因素(包括黃金)、股票價格因素、商品價格因素等。
?。?- 第四十七條 本行應(yīng)選用適當(dāng)?shù)姆椒ǘ攘裤y行賬戶和交易賬戶中不同類別的市場風(fēng)險,對銀行賬戶中的可供出售類資產(chǎn)進(jìn)行定期估值,逐步實現(xiàn)對交易賬戶的逐日評估。
第四十八條 市場風(fēng)險的常用計量方法包括缺口分析、久期分析、外匯敞口分析、敏感性分析、情景分析和運用內(nèi)部模型計算風(fēng)險價值等。
第四十九條 本行逐步開發(fā)和使用內(nèi)部模型來計量風(fēng)險價值,合理選擇、定期審查和調(diào)整模型技術(shù),對所承擔(dān)的市場風(fēng)險進(jìn)行量化估計。同時,本行采用壓力測試和其他非統(tǒng)計類計量方法進(jìn)行補(bǔ)充。
第五十條 本行對市場風(fēng)險實施限額管理,制定各類和各級限額的內(nèi)部審批程序和操作規(guī)程,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險承受能力設(shè)定、定期更新限額。
第五十一條 本行采取市場風(fēng)險對沖手段,在綜合考慮對沖成本和收益情況下,運用金融衍生產(chǎn)品等金融工具,在一定程度上實現(xiàn)對市場風(fēng)險的控制或?qū)_。
第五十二條 本行應(yīng)對市場風(fēng)險有重大影響的情形制定應(yīng)急處理方案,視情況對應(yīng)急處理方案進(jìn)行測試和更新。
第五十三條 本行建立市場風(fēng)險監(jiān)測程序,對全行總體市場風(fēng)險頭寸、風(fēng)險水平、盈虧狀況、市場風(fēng)險限額執(zhí)行情況等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。
第五十四條 本行應(yīng)建立和完善市場風(fēng)險報告制度,明確規(guī) - -10定市場風(fēng)險報告應(yīng)遵循的報送范圍、程序和頻率等,編制不同層次和種類的市場風(fēng)險報告,以滿足不同風(fēng)險層級和不同職能部門對于市場風(fēng)險狀況的多樣性需求。
第五十五條 本行按照有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,根據(jù)本行市場風(fēng)險狀況和資本實力,為本行所承擔(dān)的市場風(fēng)險提取充足的資本。
第七章 操作風(fēng)險管理
第五十六條
本行應(yīng)建立與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理流程,識別、度量、控制、監(jiān)測和報告操作風(fēng)險,將操作風(fēng)險控制在本行可以承受的范圍內(nèi)。
第五十七條 本行的操作風(fēng)險存在于各類業(yè)務(wù)和管理活動之中,本行對產(chǎn)品、活動、程序和系統(tǒng)中固有的操作風(fēng)險進(jìn)行識別。
第五十八條 操作風(fēng)險事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全事件,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動事件,實物資產(chǎn)的損壞,IT系統(tǒng)事件,執(zhí)行、交割和流程管理事件等。
第五十九條 本行統(tǒng)一操作風(fēng)險損失事件的統(tǒng)計口徑,積累各類操作風(fēng)險的發(fā)生頻率及損失額等歷史數(shù)據(jù),不斷完善內(nèi)外部損失事件數(shù)據(jù)庫。
第六十條
本行采用自我評估和第三方獨立評估等方式對操作風(fēng)險的影響程度和控制能力進(jìn)行持續(xù)評估。自我評估可由各
?。?1- 級操作風(fēng)險管理部門牽頭負(fù)責(zé),也可以由各級業(yè)務(wù)部門和支持保障部門自行發(fā)起組織。第三方獨立評估主要由外部監(jiān)管部門、外部審計部門、本行內(nèi)部審計部門進(jìn)行。
第六十一條 本行應(yīng)建立和不斷完善操作風(fēng)險計量模型,在實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)法的基礎(chǔ)上,逐步使用高級法來計算本行操作風(fēng)險及其對應(yīng)的資本要求。同時,本行采用壓力測試和其他非統(tǒng)計類計量方法進(jìn)行補(bǔ)充。
第六十二條 本行應(yīng)明確業(yè)務(wù)及管理活動、業(yè)務(wù)流程及操作環(huán)節(jié)的關(guān)鍵風(fēng)險點和控制措施要點,制定和適時修訂相關(guān)程序和操作指南等。
第六十三條 本行應(yīng)建立和完善各級管理層職責(zé)明確的審批和授權(quán)制度,并確保有效執(zhí)行。
第六十四條 本行可將部分業(yè)務(wù)或操作環(huán)節(jié)外包給外部專業(yè)機(jī)構(gòu)處理,但應(yīng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策,確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤蚍?wù)協(xié)議。
第六十五條 本行可將購買保險以及與第三方簽訂合同作為緩釋操作風(fēng)險的方法,但應(yīng)制定相關(guān)的書面政策和程序。本行同時關(guān)注運用保險工具將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到其他領(lǐng)域所產(chǎn)生的風(fēng)險。
第六十六條 本行應(yīng)制訂控制和緩釋重大操作風(fēng)險的政策、程序和步驟,主要包括:風(fēng)險控制的策略及方法、內(nèi)部控制制度等。
第六十七條 對關(guān)鍵業(yè)務(wù)或環(huán)節(jié),本行應(yīng)制訂應(yīng)急和業(yè)務(wù)連 - -12續(xù)方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機(jī)制,并定期檢查、測試災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制有效性和適用性。
第六十八條 本行建立操作風(fēng)險監(jiān)測程序,對關(guān)鍵操作風(fēng)險指標(biāo)和操作風(fēng)險損失事件進(jìn)行監(jiān)測分析,及時反映本行操作風(fēng)險的暴露情況和操作風(fēng)險資本的變化。
第六十九條 本行應(yīng)建立和完善操作風(fēng)險報告制度,明確規(guī)定操作風(fēng)險報告應(yīng)遵循的報送范圍、程序和頻率等,編制不同層次和種類的操作風(fēng)險報告,以滿足不同風(fēng)險層級和不同職能部門對于操作風(fēng)險狀況的多樣性需求。
對即時發(fā)生或接到的重大突發(fā)事件,各部門、各級機(jī)構(gòu)要及時報告。在應(yīng)急處置過程中,要隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時報告后續(xù)情況。
第七十條 本行按照有關(guān)監(jiān)管部門關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,根據(jù)本行操作風(fēng)險狀況和資本實力,為本行所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。
第八章 流動性風(fēng)險管理
第七十一條 本行應(yīng)建立與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)的流動性風(fēng)險管理流程,不斷完善流動性風(fēng)險管理機(jī)制,及時滿足全行業(yè)務(wù)發(fā)展對流動性的需求。
第七十二條 引發(fā)流動性風(fēng)險的因素包括:存款客戶支取存款、貸款客戶提款、債務(wù)人延期支付、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配、資
?。?3- 產(chǎn)變現(xiàn)困難、經(jīng)營損失和衍生品交易風(fēng)險等。
第七十三條 本行根據(jù)監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本行實際狀況制定流動性風(fēng)險管理指標(biāo)體系,包括監(jiān)管指標(biāo)和內(nèi)部控制指標(biāo)。
第七十四條 本行運用多種度量方法分析和預(yù)測本行當(dāng)前和未來、以及在不同情景假設(shè)下本外幣資金來源與運用變化趨勢,持續(xù)度量本行的凈融資需求。
第七十五條 流動性風(fēng)險的度量方法包括但不限于:流動性缺口、期限階梯、敏感性分析、情景分析等。同時,本行采用壓力測試和其他非統(tǒng)計類計量方法進(jìn)行補(bǔ)充。
第七十六條 本行對流動性風(fēng)險實施限額管理,制定流動性風(fēng)險限額的內(nèi)部審批程序和操作規(guī)程,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險承受能力設(shè)定、定期審查和更新限額。
第七十七條 本行應(yīng)建立本外幣資金集中管理機(jī)制和有效的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控機(jī)制,強(qiáng)化大額資金運動預(yù)測預(yù)報、系統(tǒng)內(nèi)存款和借款、系統(tǒng)內(nèi)資金拆借和系統(tǒng)內(nèi)備付金的管理,實現(xiàn)全行流動性的統(tǒng)一調(diào)度和流動性風(fēng)險的統(tǒng)一管理。
第七十八條 在平衡安全性、流動性和盈利性的基礎(chǔ)上,本行應(yīng)調(diào)整和配置全行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和期限結(jié)構(gòu),建立分層次的流動性儲備體系,優(yōu)化流動性儲備資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu),及時通過貨幣市場和資本市場實現(xiàn)流動性管理組合目標(biāo)。
第七十九條 本行積極開拓融資渠道,實施融資分散化和多 - -14樣化管理戰(zhàn)略,優(yōu)化本行資產(chǎn)負(fù)債組合。
第八十條 本行應(yīng)建立緊急情況下的流動性風(fēng)險應(yīng)急處理機(jī)制,制定處理流動性危機(jī)的預(yù)案及相關(guān)部門的職責(zé)與分工。定期對應(yīng)急處理方案進(jìn)行測試,不斷更新和完善應(yīng)急處理方案。
第八十一條 本行建立流動性風(fēng)險的監(jiān)測程序,實現(xiàn)對潛在重大流動性風(fēng)險的提前預(yù)警。
第八十二條 本行應(yīng)建立和完善流動性風(fēng)險報告制度,明確規(guī)定流動性風(fēng)險報告應(yīng)遵循的報送范圍、程序和頻率,編制不同層次和種類的流動性風(fēng)險報告。本行流動性風(fēng)險報告應(yīng)能反映本外幣流動性風(fēng)險的管理情況。
第九章 風(fēng)險管理信息與溝通
第八十三條 本行明確信息收集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、過程,以及各部門、各級機(jī)構(gòu)和人員在信息收集與加工過程中的職責(zé),不斷提高信息質(zhì)量。
第八十四條 本行建設(shè)覆蓋各級機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)倉庫和管理信息系統(tǒng),及時、準(zhǔn)確地提供風(fēng)險管理所需要的各種數(shù)據(jù),以實現(xiàn)對風(fēng)險的有效識別、計量、監(jiān)測等。
第八十五條 風(fēng)險管理信息的溝通方式可分為以下四類:自上而下的縱向溝通、自下而上的縱向溝通、橫向溝通與外部溝通。
第八十六條
各部門和各級機(jī)構(gòu)應(yīng)將本行風(fēng)險管理戰(zhàn)略、政策、制度及相關(guān)規(guī)定等信息傳達(dá)給員工,以確保員工了解管理層
?。?5- 的意圖,正確履行所承擔(dān)的職責(zé)。
第八十七條 本行充分重視員工在風(fēng)險管理中的作用,支持員工將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險及風(fēng)險管理中存在問題向管理層進(jìn)行報告,各部門和各級機(jī)構(gòu)須及時處理員工反映的問題。
第八十八條
各部門和各級機(jī)構(gòu)之間應(yīng)順暢溝通風(fēng)險管理信息,實現(xiàn)風(fēng)險管理信息的共享。
第八十九條 本行高度重視外部建議與意見,制定流程規(guī)則來保證溝通渠道的暢通,并使之得到及時處理。
第九十條 本行嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的信息披露原則和本行相關(guān)的信息披露制度,披露風(fēng)險管理相關(guān)信息。
第十章 監(jiān)督與評價
第九十一條 本行通過持續(xù)監(jiān)控、個別評價或者兩者結(jié)合對本行風(fēng)險管理的有效性進(jìn)行監(jiān)督與評價。持續(xù)監(jiān)控發(fā)生在風(fēng)險管理活動的正常進(jìn)程中,個別評價是對持續(xù)監(jiān)控的補(bǔ)充。
第九十二條 持續(xù)監(jiān)控的信息來源包括:各種業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理報告和風(fēng)險管理報告,監(jiān)管機(jī)構(gòu)向本行出具的監(jiān)管報告,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)出具的內(nèi)部審計報告和外部審計機(jī)構(gòu)出具的外部審計報告及管理建議書等。
第九十三條 管理層在評價本行風(fēng)險管理的有效性時,可以利用內(nèi)部審計師和外部審計師的工作。
第九十四條 個別評價通常采取自我評估的形式,評價方法 - -16和工具包括核對清單、調(diào)查問卷、流程圖技術(shù)等。
第九十五條 風(fēng)險管理缺陷是指在風(fēng)險管理過程中存在的、影響本行制訂和執(zhí)行戰(zhàn)略以及實現(xiàn)目標(biāo)的問題。本行風(fēng)險管理缺陷的信息來源于對本行的風(fēng)險管理進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和個別評價,以及本行外部方面提供的重要信息,如客戶、外部審計師和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。
收到風(fēng)險管理缺陷信息的管理人員,應(yīng)及時向相應(yīng)的管理部門報告。收到風(fēng)險管理缺陷報告的管理部門應(yīng)及時采取矯正措施。
第九十六條 本行應(yīng)建立風(fēng)險管理評價制度,對分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理水平進(jìn)行全面考察與定期評價。
第十一章 附則
第九十七條 本辦法自201辦法3月1日起執(zhí)行。
?。?7-
?。?-18
銀行風(fēng)險管控工作總結(jié)
銀行風(fēng)險條線工作總結(jié)
銀行 風(fēng)險評估工作總結(jié)
銀行廉政風(fēng)險工作總結(jié)
銀行風(fēng)險經(jīng)理工作總結(jié)
銀行全面風(fēng)險工作總結(jié)共2
寧城農(nóng)商銀行全面風(fēng)險管理政策
第一章 總則
第一條 為完善風(fēng)險管理體系和控制機(jī)制,全面提升風(fēng)險管理能力,有效維護(hù)本行的穩(wěn)健運行和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行公司治理指引》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險管理指引》等法律法規(guī)和監(jiān)管文件,結(jié)合本行實際和章程要求,制定本政策。
第二條 風(fēng)險是導(dǎo)致商業(yè)銀行的資本、價值或收益遭受損失的可能性和影響程度。通過風(fēng)險識別機(jī)制,定期對所面臨的各類風(fēng)險進(jìn)行全面識別,并在各類風(fēng)險中認(rèn)定主要風(fēng)險。主要風(fēng)險是指可能導(dǎo)致重大損失的風(fēng)險,以及獨立評估風(fēng)險程度不高、但與其他風(fēng)險相互作用可能導(dǎo)致重大損失的風(fēng)險。本行面臨的主要風(fēng)險包括:信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險(含信息科技風(fēng)險、法律風(fēng)險)、合規(guī)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、集中度風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險等。
第三條 風(fēng)險管理是識別、計量、監(jiān)測和控制風(fēng)險的全過程。 全面風(fēng)險管理是指本行圍繞發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)險偏好,建立和完善覆蓋所有主要風(fēng)險的全面風(fēng)險管理體系,全面、有效地實施風(fēng)險管理,確保發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。本行全面風(fēng)險管理體系由風(fēng)險文化和組織、政策、流程、技術(shù)管理體系等構(gòu)成,主要包括以下要素:
(一)有效的董事會和高級管理層監(jiān)督。
(二)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理政策、程序和限額。
(三)全面、及時地識別、計量、監(jiān)測和控制風(fēng)險。
(四)完善的內(nèi)部控制和有效的監(jiān)督機(jī)制。
(五)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險資本分配機(jī)制。
(六)有效的危機(jī)處理機(jī)制。本行通過內(nèi)部資本充足評估程序?qū)崿F(xiàn)資本要求與風(fēng)險水平和風(fēng)險管理能力的密切結(jié)合,有效維護(hù)本行的穩(wěn)健運行和持續(xù)發(fā)展,提高 抵御風(fēng)險的能力。
第四條 本行全面風(fēng)險管理原則
(一)風(fēng)險管理創(chuàng)造價值原則。全面風(fēng)險管理目標(biāo)應(yīng)與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致,風(fēng)險管理應(yīng)平衡風(fēng)險與收益,確保銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展,實現(xiàn)股東價值的最大化。
(二)獨立性原則。清晰界定業(yè)務(wù)部門和風(fēng)險管理部門的職責(zé)和 報告路線,并確保風(fēng)險管理部門的獨立性。
(三)全面性原則。風(fēng)險管理覆蓋銀行整體及各產(chǎn)品、各業(yè)務(wù)條線、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,對每一類風(fēng)險都有效地管理。
(四)全員參與原則。建立全員參與的風(fēng)險文化和配套機(jī)制,董事會、高級管理層及所屬全體經(jīng)營管理人員都應(yīng)按照其工作職責(zé)參與風(fēng)險管理工作,承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險管理職責(zé)。
(五)匹配性原則。確保資本水平與承擔(dān)的風(fēng)險相匹配、收益與承擔(dān)的風(fēng)險相匹配,資產(chǎn)規(guī)模與風(fēng)險管理能力相匹配,在適度風(fēng)險水平下開展經(jīng)營活動。
(六)審慎性原則。嚴(yán)格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。
(七)有效融合原則。在確保風(fēng)險管理相對獨立的基礎(chǔ)上,使風(fēng)險管理更加貼近市場和業(yè)務(wù),促進(jìn)風(fēng)險管理人員和業(yè)務(wù)人員充分合作,共謀發(fā)展、共擔(dān)風(fēng)險。
第五條 全面風(fēng)險管理目標(biāo)。本行建立和完善與發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)及財務(wù)狀況相適應(yīng)的,并與本行內(nèi)部資本充足評估程序相互銜接和配合的全面風(fēng)險管理體系,控制本行承擔(dān)的風(fēng)險在可承受的風(fēng)險限度內(nèi),確保收益與承擔(dān)的風(fēng)險相匹配,實現(xiàn)股東價值的最大化。
第二章 風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好
第六條 本行須根據(jù)風(fēng)險狀況和外部環(huán)境,確定與本行發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好,并建立和完善風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好的形成、傳導(dǎo)和定期回顧機(jī)制。風(fēng)險戰(zhàn)略是本行根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,為了實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的總體性、指導(dǎo)性規(guī)劃,包括確定風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險管理有效性標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險管理目標(biāo)和選擇適合的風(fēng)險管理工具等。風(fēng)險偏好是建立于全行層面的,反映本行愿意承受的風(fēng)險程度的總體觀點。
第七條 董事會根據(jù)股東要求及本行發(fā)展戰(zhàn)略、監(jiān)管約束、資本總量和業(yè)務(wù)特長、管理能力等, 確定風(fēng)險承擔(dān)總量、種類、結(jié)構(gòu)以及目標(biāo)風(fēng)險輪廓等,選擇確定銀行風(fēng)險偏好。董事會定期聽取關(guān)于風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好體系執(zhí)行情況的報告。高級管理層負(fù)責(zé)實施董事會確定的風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好。根據(jù)不同風(fēng)險對象的市場發(fā)展?jié)摿妥陨肀容^優(yōu)勢, 選擇目標(biāo)風(fēng)險, 制定業(yè)務(wù)計劃和配臵資源, 制定主要風(fēng)險的管理政策、程序和限額等,確保各項限額與風(fēng)險偏好保持一致,并與資本水平、資產(chǎn)、收益及總體風(fēng)險水平等相匹配,通過將限額等風(fēng)險容忍度指標(biāo)體系分配至各業(yè)務(wù)條線、風(fēng)險類型和產(chǎn)品線,使風(fēng)險偏好貫徹于全行的所有層面,并確保風(fēng)險偏好得到有效執(zhí)行。各業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)等根據(jù)職能分工,以客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、信貸政策、信貸審批標(biāo)準(zhǔn)、投資指引、風(fēng)險限額體系、定價和績效評估等為載體,在日常經(jīng)營管理活動中傳導(dǎo)風(fēng)險偏好。本行須定期對風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好體系進(jìn)行有效性和合理性審查,并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化對風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好體系進(jìn)行調(diào)整。
第八條 本行須圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好,建立和不斷完善全面風(fēng)險管理體系,通過風(fēng)險偏好的有效傳導(dǎo)來實現(xiàn)對各類主要風(fēng)險的管理。
第三章 風(fēng)險管理組織
第九條 本行建立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的分工合理、職責(zé)明確、相互 制衡、報告關(guān)系清晰的風(fēng)險管理組織體系。董事會和高級管理層對全面風(fēng)險管理體系的有效性負(fù)主要責(zé)任。本行風(fēng)險管理組織體系由董事會、高級管理層、總行職能部門、分支機(jī)構(gòu)等層面組成。
第十條 本行建立風(fēng)險管理組織體系的基本原則:
(一)建立有效的風(fēng)險治理機(jī)制,清晰界定董事會、高級管理層、相關(guān)職能部門的風(fēng)險管理職責(zé)及報告路線,形成職能清晰、獨立運作、有效制衡的風(fēng)險治理機(jī)制,建立良好的風(fēng)險治理環(huán)境。
(二)建立總體上劃分為三道防線的風(fēng)險管理組織框架
1、第一道防線由各條線業(yè)務(wù)部門、各支行和各分理處組成,在業(yè)務(wù)前端識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控與報告風(fēng)險。
2、第二道防線由風(fēng)險合規(guī)部組成,通過監(jiān)控、識別、評估和提示風(fēng)險,對第一道防線的風(fēng)險防控進(jìn)行督促檢查,協(xié)調(diào)配合,確保各層次風(fēng)險管理職能的獨立性。
3、第三道防線由稽核監(jiān)察部組成,針對本行已經(jīng)建立的風(fēng)險管理流程和各項風(fēng)險的控制程序和活動進(jìn)行監(jiān)督、評價。
(三)投入足夠資源。全面覆蓋各類風(fēng)險本行須根據(jù)自身業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇合適的風(fēng)險管理組織架構(gòu),確保對銀行總體風(fēng)險和各業(yè)務(wù)條線、各分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)的風(fēng)險進(jìn)行有效識別、計量、監(jiān)測和控制。本行應(yīng)投入足夠的資源以保證風(fēng)險管理的有效性,不應(yīng)因業(yè)務(wù)發(fā)展和市場競爭而影響風(fēng)險管理組織架構(gòu)的完整性。
第十一條 董事會負(fù)責(zé)保證本行建立完善的風(fēng)險管理體系并有效運行,承擔(dān)本行經(jīng)營和管理的最終責(zé)任。董事會是本行風(fēng)險管理的最高決策機(jī)構(gòu),確定本行的發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險戰(zhàn)略,決定本行的風(fēng)險管理政策,設(shè)定風(fēng)險偏好,并監(jiān)督戰(zhàn)略與政策的執(zhí)行。本行董事會下設(shè)風(fēng)險管理委員會,負(fù)責(zé)擬定本行風(fēng)險戰(zhàn)略和可接 受的總體風(fēng)險水平,報董事會批準(zhǔn)后實施;對高級管理人員在信用、市場、操作風(fēng)險等方面的風(fēng)險控制情況進(jìn)行監(jiān)督;對本行風(fēng)險管理基本制度和風(fēng)險管理機(jī)制進(jìn)行評估,并向董事會提出完善本行風(fēng)險管理的意見;定期向董事會提交風(fēng)險管理報告等。
第十二條 高級管理層負(fù)責(zé)實施董事會確定的發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險管理政策,完善風(fēng)險管理組織體系,制定風(fēng)險管理制度和業(yè)務(wù)細(xì)則,建立識別、計量、監(jiān)測和控制風(fēng)險的程序和標(biāo)準(zhǔn),對各類風(fēng)險進(jìn)行管理,保證本行的業(yè)務(wù)活動與董事會通過的風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險偏好和風(fēng)險政策相符。本行高級管理層設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債管理小組、風(fēng)險管理小組、內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險預(yù)警小組等專業(yè)組織。資產(chǎn)負(fù)債管理小組負(fù)責(zé)全行資產(chǎn)負(fù)債的綜合管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理。風(fēng)險管理小組負(fù)責(zé)全行風(fēng)險管理工作,負(fù)責(zé)建立并維護(hù)全行風(fēng)險管理體系,組織協(xié)調(diào)全行各項風(fēng)險管理工作。內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險預(yù)警小組負(fù)責(zé)全行內(nèi)部控制及合規(guī)風(fēng)險管理工作,負(fù)責(zé)建立并維護(hù)全行內(nèi)部控制及合規(guī)風(fēng)險管理體系,組織協(xié)調(diào)全行各項內(nèi)控及合規(guī)管理工作。
第十三條 本行須清晰界定業(yè)務(wù)部門和風(fēng)險管理職能部門的職責(zé)劃分和報告路線,并確保各層次風(fēng)險管理職能的獨立性。 本行業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險管理職能部門、審計部門和運營支持管理部門(科技信息、人力資源、綜合管理)等須相互獨立,相互制衡。本行在統(tǒng)一的風(fēng)險管理理念、原則基礎(chǔ)上,按照信用風(fēng)險垂直化管理、市場風(fēng)險集中化管理、操作風(fēng)險層次化管理原則,根據(jù)不同業(yè)務(wù)條線(部門)的業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品數(shù)量、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險特征、人員配臵等方面的不同,采取差別化的風(fēng)險管理組織模式,包括直接參與模式、風(fēng)險派駐模式和窗口指導(dǎo)等模式。
(一)本行業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)各類業(yè)務(wù)的開展及其風(fēng)險管理,作為風(fēng) 險管理的第一道防線,在開展業(yè)務(wù)的過程中遵循風(fēng)險管理政策、程序和限額等,對本條線部門的業(yè)務(wù)承擔(dān)首要的風(fēng)險管理責(zé)任。
(二)本行設(shè)立獨立于業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險管理職能部門,根據(jù)職責(zé) 分工,對所負(fù)責(zé)的風(fēng)險類別進(jìn)行日常風(fēng)險管理,監(jiān)控風(fēng)險管理政策、程序和限額的實施,并進(jìn)行風(fēng)險報告。
(三)本行運營支持管理部門負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)操作流程的支持和監(jiān)督,確保具備相應(yīng)的系統(tǒng)和人力資源等配套設(shè)施按規(guī)定職責(zé)實施風(fēng)險管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。
(四)本行審計部門對全行各部門及機(jī)構(gòu)、崗位和各項業(yè)務(wù)實施全面的監(jiān)督和評價,包括檢查、評價、報告風(fēng)險管理的充分性和有效性,對董事會負(fù)責(zé)。
第十四條 本行分別指定具體部門,在高級管理層領(lǐng)導(dǎo)下, 對各類主要風(fēng)險進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
(一)本行信用風(fēng)險管理由業(yè)務(wù)發(fā)展部、三農(nóng)服務(wù)部和各支行以及派駐各網(wǎng)點的風(fēng)險監(jiān)督員等統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(二)本行市場風(fēng)險(不含銀行賬戶利率風(fēng)險)管理由金融市場部及其團(tuán)隊統(tǒng)籌負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)全行市場風(fēng)險交易的執(zhí)行,銀行賬戶利率風(fēng)險管理由計劃財務(wù)部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(三)本行操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險管理由風(fēng)險合規(guī)部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(四)本行信息科技風(fēng)險管理由科技信息部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(五)本行法律風(fēng)險管理由不良資產(chǎn)與法律事物部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(六)本行流動性風(fēng)險管理由計劃財務(wù)部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(七)本行銀行賬戶風(fēng)險暴露的集中度風(fēng)險管理由計劃財務(wù)部和派駐各網(wǎng)點風(fēng)險監(jiān)督員及其團(tuán)隊等統(tǒng)籌負(fù)責(zé),交易賬戶風(fēng)險暴露的集中度風(fēng)險管理由金融市場部及其團(tuán)隊統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(八)本行同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險暴露的信用風(fēng)險管理、市場風(fēng)險管理、流動性風(fēng)險管理等由金融市場部及其團(tuán)隊、計劃財務(wù)部等統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
(九)本行聲譽(yù)風(fēng)險管理由綜合辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。 第十五條 對分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理 支行行長主持所在支行的全面風(fēng)險管理工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好的風(fēng)險管理環(huán)境,確保風(fēng)險管理體系的有效性和風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。本行對支行實行派駐風(fēng)險監(jiān)督員制度,由總行垂直領(lǐng)導(dǎo),同時向所在支行行長匯報,并接受總行風(fēng)險合規(guī)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、不良資產(chǎn)和法律事物部等的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證風(fēng)險管理的相對獨立性。支行風(fēng)險監(jiān)督員負(fù)責(zé)所在行的信用風(fēng)險管理以及授權(quán)權(quán)限內(nèi)的授信審查工作,并協(xié)助支行行長開展操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險管理工作。
第四章 風(fēng)險管理政策
第十六條 本行須從持續(xù)、前瞻的角度,建立與本行發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)和財務(wù)狀況相適應(yīng),并與本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)的風(fēng)險管理政策體系。本行風(fēng)險管理政策體系按照分層管理原則,分為風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險管理政策、風(fēng)險管理制度和風(fēng)險管理細(xì)則等四個層級,涵蓋各類主要風(fēng)險。
第十七條 本行風(fēng)險管理政策層級劃分
(一)第一層級:風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好、全面風(fēng)險管理政策。
(二)第二層級:風(fēng)險管理政策是針對各類主要風(fēng)險分別制定的基本風(fēng)險管理政策。 風(fēng)險管理政策構(gòu)成各類風(fēng)險管理制度及業(yè)務(wù)細(xì)則制定的依據(jù)。風(fēng) 險管理政策原則上包括風(fēng)險管理組織框架與職責(zé)分工、風(fēng)險管理政策制度體系、風(fēng)險管理流程和技術(shù)等規(guī)定。本行按照信用風(fēng)險管理、市場風(fēng)險管理、操作風(fēng)險管理、合規(guī)風(fēng)險管理、流動性風(fēng)險管理、聲譽(yù)風(fēng)險管理等主要風(fēng)險類別,分別制定相應(yīng)的風(fēng)險管理政策。本行同時針對風(fēng)險模型管理、風(fēng)險數(shù)據(jù)管理、風(fēng)險信息系統(tǒng)管理等方面,制定相應(yīng)的風(fēng)險管理政策。
(三)第三層級:風(fēng)險管理制度。風(fēng)險管理制度是對各風(fēng)險管理政策在操作與執(zhí)行層面的進(jìn)一步細(xì)化,是針對風(fēng)險管理基本流程的某些環(huán)節(jié)或特定類型的風(fēng)險制定的綜合性制度文件,包括有關(guān)風(fēng)險管理組織架構(gòu)、流程、各環(huán)節(jié)職責(zé)、以及每一環(huán)節(jié)中應(yīng)遵守的操作準(zhǔn)則、風(fēng)險控制要求等。
(四)第四層級:風(fēng)險管理細(xì)則。風(fēng)險管理細(xì)則(單獨制定或包括在業(yè)務(wù)管理辦法中),是針對具體產(chǎn)品、具體業(yè)務(wù)、具體客戶或具體工作等制定的風(fēng)險管理辦法、操作規(guī)程和實施細(xì)則等。
第十八條 本行風(fēng)險政策管理程序
(一)本行風(fēng)險戰(zhàn)略和風(fēng)險偏好由董事會風(fēng)險管理委員會擬定或?qū)徍送?,報董事會批?zhǔn)后實施。
(二)本行風(fēng)險管理政策由風(fēng)險合規(guī)部牽頭起草或修訂,經(jīng)高級管理層審核同意后,報董事會或董事會風(fēng)險管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)本行風(fēng)險管理制度由風(fēng)險合規(guī)部牽頭起草或修訂 (或?qū)徍送猓?,報高級管理層批?zhǔn)后執(zhí)行。
(四)本行風(fēng)險管理細(xì)則由各條線業(yè)務(wù)部門起草或修訂,風(fēng)險合規(guī)部及其他相關(guān)部門會簽同意,報高級管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十九條 本行風(fēng)險管理政策體系實行分層管理,低層級的管理制度、細(xì)則應(yīng)遵守高層級政策制度。低層級制度、細(xì)則的調(diào)整如與高層級政策制度相沖突,應(yīng)首先進(jìn)行高層級風(fēng)險管理政策、制度的修訂,并按照政策管理程序報經(jīng)批準(zhǔn)修訂后,才能繼續(xù)進(jìn)行下一步調(diào)整。
第二十條 本行在開展新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)之前須充分識別和評 估風(fēng)險,制定相應(yīng)風(fēng)險管理政策、制度或細(xì)則,并按照政策管理程序獲得董事會或其授權(quán)的專門委員會、高級管理層的批準(zhǔn)。
第二十一條 本行須根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)形勢變化、市場變化、本行風(fēng)險管理水平等情況,并在綜合考慮業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)更新等因素的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險管理政策、制度和細(xì)則等定期重檢和修訂。
第五章 風(fēng)險管理流程
第二十二條 本行須建立和健全風(fēng)險管理流程,按照審慎性原則,全面、及時地識別、計量、監(jiān)測和控制本行整體及在各產(chǎn)品、各業(yè)務(wù)條線、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各層機(jī)構(gòu)中的風(fēng)險。本行須充分識別、計量、監(jiān)測和控制各類產(chǎn)品存在的主要風(fēng)險,也要充分關(guān)注在主要風(fēng)險之外同時存在的其他風(fēng)險類別,如交易賬戶 的信用風(fēng)險,非交易業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險等。
第二十三條 本行建立風(fēng)險管理流程應(yīng)實現(xiàn)以下目標(biāo)
(一)覆蓋全行層面和單個業(yè)務(wù)條線層面,全面及時地識別、計量、監(jiān)測、緩釋和控制信貸、投資、交易、表外等重要業(yè)務(wù)的風(fēng)險。
(二)風(fēng)險管理流程能夠充分識別主要風(fēng)險暴露的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。
(三)確保清晰的報告職責(zé)和報告線路,使各級管理層及時掌握風(fēng)險情況,并根據(jù)規(guī)定程序采取相應(yīng)措施。
(四)確保對新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的風(fēng)險管理和控制。新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品經(jīng)風(fēng)險評估,確保本行具備足夠的風(fēng)險管控能力,才能辦理。
(五)建立定期評估和更新機(jī)制,確保風(fēng)險流程和限額的合理性。
第二十四條 風(fēng)險識別。本行須建立和完善風(fēng)險識別制度和機(jī)制,設(shè)定主要風(fēng)險的判斷標(biāo)準(zhǔn),采用適當(dāng)?shù)墓ぞ哌M(jìn)行風(fēng)險識別,描述風(fēng)險的特征,系統(tǒng)分析風(fēng)險發(fā)生的原因、風(fēng)險的驅(qū)動因素和條件等,確保相關(guān)風(fēng)險得到及時和充分地識別。
第二十五條 風(fēng)險計量/評估。本行須從風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度兩個維度進(jìn)行風(fēng)險計量、評估,并包括不同風(fēng)險之間的關(guān)系分析。本行應(yīng)確保計量、評估程序的合理性,風(fēng)險計量的一致性、客觀性和準(zhǔn)確性;并充分考慮風(fēng)險計量的主要假設(shè)和局限性,確保管理決策信息充分可靠。
第二十六條 風(fēng)險監(jiān)測。本行須建立和完善風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo),對風(fēng)險狀況及其控制措施的質(zhì)量實施動態(tài)、持續(xù)地監(jiān)測。針對監(jiān)測活動中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險管理薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行改進(jìn)。本行須建立和完善風(fēng)險預(yù)警體系,監(jiān)控風(fēng)險變化,實現(xiàn)對風(fēng)險的 全面預(yù)警、及時報告和快速反應(yīng)。本行須建立標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險報告體系,及時報告風(fēng)險狀況和重大損失情況。
第二十七條 風(fēng)險控制。本行須根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,根據(jù)確定的風(fēng)險偏好,針對不同風(fēng)險性質(zhì)及風(fēng)險特征,選擇風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償、風(fēng)險控制等適合的風(fēng)險管理工具,采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档惋L(fēng)險。
第二十八條 應(yīng)急機(jī)制。本行須對重大事件、重大風(fēng)險和重要業(yè)務(wù)流程建立應(yīng)急機(jī)制,保證本行在發(fā)生緊急事故時,可及時應(yīng)變,采取措施,使業(yè)務(wù)得以繼續(xù)運作,將影響和損失降到最低。 本行制定重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案實施程序,應(yīng)包括監(jiān)測預(yù)警、報告、啟動、實施與終止。應(yīng)急預(yù)案的啟動、報告與實施應(yīng)采取分級負(fù)責(zé)、逐級上報的原則。
第二十九條 本行須定期對風(fēng)險管理流程進(jìn)行檢查,使其能夠充分 識別主要風(fēng)險暴露的經(jīng)濟(jì)實質(zhì),實現(xiàn)對新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的風(fēng)險管理和控制,確保其完整性、準(zhǔn)確性和合理性。同時,也應(yīng)避免流程中存在 過時的措施、過度的控制,對本行資源產(chǎn)生不必要的消耗。
第六章 風(fēng)險管理技術(shù)
第三十條 本行須建立和完善風(fēng)險管理技術(shù)體系,在實踐經(jīng)驗 和科學(xué)理論有效結(jié)合的基礎(chǔ)上設(shè)計開發(fā)各類技術(shù)工具,并將其應(yīng)用于包括識別、計量、監(jiān)測、緩釋、控制及組合管理的全面風(fēng)險管理過程。 本行風(fēng)險管理技術(shù)主要包括:日常的風(fēng)險監(jiān)測,數(shù)據(jù)測算、風(fēng)險報告等,限于人員、技術(shù)、資金、系統(tǒng)等因素影響,無法進(jìn)行高技術(shù)含量的風(fēng)險預(yù)測。
第三十一條 對于主要風(fēng)險,本行均應(yīng)在管理實踐和科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,通過定量與定性結(jié)合的分析方法,設(shè)計開發(fā)風(fēng)險計量工具(包括模型及打分卡等),并將其有效應(yīng)用于業(yè)務(wù)實踐。在一定數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上,本行風(fēng)險計量方法側(cè)重于定量分析,同時輔以一定的定性方法,并將審慎的人工干預(yù)作為有效補(bǔ)充;對于數(shù)據(jù)積累相對有限的情況,應(yīng)基于專家經(jīng)驗和定性分析設(shè)計風(fēng)險計量工具。
第三十二條 本行須持續(xù)推動風(fēng)險計量技術(shù)的精細(xì)化,持續(xù)提升風(fēng)險識別及量化的精確性和可靠性。對于風(fēng)險計量工具的開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用及變更等,本行須嚴(yán)格遵循“三道防線”的內(nèi)控體系,包括風(fēng)險計量工具的開發(fā)、驗證和審計。
第三十三條 本行對于主要風(fēng)險的風(fēng)險暴露,均須正確應(yīng)用各類風(fēng)險計量工具進(jìn)行風(fēng)險評估,并將風(fēng)險評估結(jié)果作為風(fēng)險管理的重要依據(jù)之一;本行將必要的風(fēng)險計量技術(shù)作為開辦新業(yè)務(wù)、拓展新領(lǐng)域的前提。
第三十四條 本行須積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本計量體系建設(shè),結(jié)合壓力測試等方法,全面深化組合管理技術(shù)在資源配臵、風(fēng)險定價、風(fēng)險績效評價等方面的應(yīng)用,將組合管理技術(shù)作為系統(tǒng)性風(fēng)險評估、集中度 風(fēng)險管理、限額管理的重要手段。
第三十五條 本行須針對各類主要風(fēng)險建設(shè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng), 并持續(xù)推動風(fēng)險管理全過程的電子化,通過全面深入的系統(tǒng)應(yīng)用提升 風(fēng)險管理的信息化程度,強(qiáng)化政策、限額及程序的執(zhí)行力,強(qiáng)化過程 控制、降低操作風(fēng)險。
第三十六條 對于已經(jīng)建立信息系統(tǒng)的各類主要風(fēng)險,其風(fēng)險暴 露整個生命周期內(nèi)各階段的關(guān)鍵管理活動及管理信息均應(yīng)在信息系 統(tǒng)中準(zhǔn)確體現(xiàn)。各單位均須全面、準(zhǔn)確、及時地在風(fēng)險管理信息系統(tǒng) 錄入相關(guān)信息,規(guī)范執(zhí)行系統(tǒng)應(yīng)用的各項要求,嚴(yán)格控制系統(tǒng)外業(yè)務(wù) 審批及交易操作的情況。
第三十七條 本行須建設(shè)開發(fā)具備相當(dāng)深度、廣度和可靠性的數(shù) 據(jù)管理系統(tǒng),收集和存儲風(fēng)險暴露整個生命周期內(nèi)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)以支持 全面的統(tǒng)計分析,滿足全面風(fēng)險管理需要。
第三十八條 本行須對風(fēng)險數(shù)據(jù)實施全面的質(zhì)量管控,遵循“誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位均須從數(shù)據(jù)錄入源頭確保數(shù)據(jù)質(zhì)量及 效率、及時更正數(shù)據(jù)差錯,各條線歸口部門對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。
第七章 主要風(fēng)險的管理 第一節(jié) 信用風(fēng)險管理
第三十九條 本行須按照信用風(fēng)險垂直管理原則建立信用風(fēng)險管理體系,并按照審貸分離、分級審批原則設(shè)立授信審批機(jī)構(gòu),確保授 信審批的獨立性,并建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖谛艑徟跈?quán)管理機(jī)制。 本行對授信業(yè)務(wù)須實行全流程管理,建立有效的崗位制衡機(jī)制, 將授信受理與調(diào)查、風(fēng)險評估與審批、合同簽訂、發(fā)放和支付、授信 后管理等授信業(yè)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求等落實到 具體部門和崗位,并建立相應(yīng)的考核和問責(zé)機(jī)制。 第四十一條 本行實施統(tǒng)一授信制度,本行所有銀行賬戶信用風(fēng) 險暴露和交易賬戶信用風(fēng)險暴露,包括信貸業(yè)務(wù)和非信貸業(yè)務(wù),所有 授信方式和授信品種,均納入統(tǒng)一授信管理,并由獲得相應(yīng)授信審批 授權(quán)的審批機(jī)構(gòu)或?qū)徟藢徟?。部分交易賬戶信用風(fēng)險暴露可通過在 年度投資方案中明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和控制規(guī)??偭康确绞竭M(jìn)行管理。 第四十二條 本行須充分識別和評估各類表外風(fēng)險暴露的潛在 影響,以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的聲譽(yù)風(fēng)險等。上述表外風(fēng)險暴露包括合同性風(fēng) 險、非合同性承諾和本行提供了隱形支持等情況。 對于融資機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險將導(dǎo)致本行重大聲譽(yù)風(fēng)險和本行提供 了隱形支持等的各類表外風(fēng)險暴露,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況、業(yè)務(wù)風(fēng)險 程度及風(fēng)險管理需要等,逐步納入統(tǒng)一授信管理;尚未納入統(tǒng)一授信 16 管理的,需制定明確的業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)審批程序,充分識別和評 估表外風(fēng)險暴露的潛在影響,按照業(yè)務(wù)授權(quán)權(quán)限審慎審批批準(zhǔn)后辦 理。 本行須建立和完善對于各類表外風(fēng)險暴露的風(fēng)險監(jiān)測程序和報 告程序。 第四十三條 本行主要采用內(nèi)部評級法計量信用風(fēng)險及其對應(yīng) 的資本要求。本行須建立能夠有效識別信用風(fēng)險,具備穩(wěn)健的風(fēng)險區(qū) 分和排序能力,并準(zhǔn)確量化風(fēng)險的內(nèi)部評級體系。 本行須評估采用信用風(fēng)險緩釋技術(shù)可能存在的剩余信用風(fēng)險,評 估信用風(fēng)險緩釋管理的政策、流程、估值和信息系統(tǒng)的管理和合規(guī)要 求。本行采用壓力測試和其他非統(tǒng)計計量方法進(jìn)行補(bǔ)充,重視定性評 價在信用風(fēng)險度量中的重要作用。 第四十四條 本行在單一與組合兩個層面上對信用風(fēng)險進(jìn)行計 量與評估。本行須從行業(yè)、客戶等維度,有效識別、計量、監(jiān)測和控 制集中度風(fēng)險,并根據(jù)本行經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度對集中度風(fēng)險確 定適當(dāng)?shù)南揞~,建立集中度風(fēng)險報告制度,并定期對面臨的主要集中 度風(fēng)險進(jìn)行壓力測試。 第二節(jié) 市場風(fēng)險管理 第四十五條 本行須按照市場風(fēng)險集中化管理原則,將業(yè)務(wù)經(jīng)營 中所面臨的市場風(fēng)險交易全部集中于總行資金部及其他授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn) 行,其他機(jī)構(gòu)未經(jīng)高級管理層批準(zhǔn)不得進(jìn)行資金市場交易活動。 第四十六條 本行須按照規(guī)定將金融資產(chǎn)劃分為交易帳戶和銀 行帳戶,并根據(jù)交易帳戶和銀行帳戶的不同性質(zhì)和特點,采取相應(yīng)的 市場風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制方法。 17 本行須建立和完善市場風(fēng)險管理內(nèi)部控制體系,確保前臺交易人 員不得參與交易的正式確認(rèn)、對賬、重新估值、交易結(jié)算和款項收付。 第四十七條 本行須對每項業(yè)務(wù)和產(chǎn)品中的市場風(fēng)險因素進(jìn)行 分解和分析,及時、準(zhǔn)確地識別所有交易和非交易業(yè)務(wù)中市場風(fēng)險的 類別和性質(zhì)。同時,關(guān)注市場風(fēng)險與其他風(fēng)險之間的相關(guān)性。 本行在技術(shù)系統(tǒng)和模型驗證得到認(rèn)可后,使用內(nèi)部模型法進(jìn)行市 場風(fēng)險計量,并采用壓力測試、返回檢驗和其他非統(tǒng)計類計量方法等 其他分析手段進(jìn)行補(bǔ)充。 第四十八條 本行須對市場風(fēng)險實施限額管理,包括交易限額、風(fēng)險限額及止損限額等,明確各類和各級限額的內(nèi)部審批程序和操作 規(guī)程,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險承受能力設(shè)定、定期審 查和更新限額,對超限額情況制定監(jiān)控和處理程序。 第四十九條 本行須選用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ嬃裤y行賬戶和交易賬戶 中不同類別的市場風(fēng)險,對銀行賬戶中的可供出售類資產(chǎn)進(jìn)行定期估 值,對交易賬戶頭寸按市值每日至少重估一次價值。 本行須建立有效的治理結(jié)構(gòu)和控制程序確保估值的客觀、準(zhǔn)確和 一致,規(guī)范金融工具的估值,治理結(jié)構(gòu)和控制程序應(yīng)當(dāng)同時適用于風(fēng) 險管理和會計報告目的。市值重估應(yīng)當(dāng)由與前臺相獨立的中臺、后臺、財務(wù)會計部門負(fù)責(zé)。用于重估的定價因素應(yīng)當(dāng)從獨立于前臺的渠道獲 取或者經(jīng)過獨立的驗證。 第五十條 本行須建立和完善市場風(fēng)險監(jiān)測和報告程序,對全行 總體市場風(fēng)險頭寸、風(fēng)險水平、盈虧狀況、市場風(fēng)險限額執(zhí)行情況等 進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和報告。 第三節(jié) 銀行賬戶利率風(fēng)險管理 18 第五十一條 本行須建立和完善與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相 適應(yīng)的利率風(fēng)險管理體系,熨平收益波動,確保本行在可接受的利率 風(fēng)險范圍內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù),平衡利率風(fēng)險與收益,實現(xiàn)股東價值最大化。 本行利率風(fēng)險管理遵循以下原則:
(一)審慎性原則:審慎評估和承擔(dān)利率風(fēng)險,充分識別潛在的 不利因素,嚴(yán)格遵循限額體系、及時有效地控制風(fēng)險。
(二)全面性原則:充分識別利率風(fēng)險來源,全面覆蓋與利率風(fēng) 險相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(三)獨立性原則:風(fēng)險管理與風(fēng)險承擔(dān)相互分離,風(fēng)險管理與 交易對沖相互分離,風(fēng)險管理與內(nèi)部控制相互分離,避免各主體間潛 在的利益沖突。
(四)適應(yīng)性原則:利率風(fēng)險管理應(yīng)適應(yīng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)、金融環(huán) 境和我行業(yè)務(wù)特點。 第五十二條 銀行賬戶利率風(fēng)險管理在法人和集團(tuán)并表兩個層 面上實施,境內(nèi)分行的利率風(fēng)險通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價集中至總行統(tǒng) 一管理。 第五十三條 本行從外部環(huán)境、風(fēng)險來源、影響程度、業(yè)務(wù)來源 進(jìn)行利率風(fēng)險識別,從整體收益和經(jīng)濟(jì)價值兩個角度計量銀行賬戶利 率風(fēng)險。整體收益角度側(cè)重計量利率波動的短期影響,經(jīng)濟(jì)價值角度 側(cè)重計量利率波動的長期影響。本行的銀行賬戶利率風(fēng)險計量以整體 收益計量為主,經(jīng)濟(jì)價值計量為輔。 銀行賬戶利率風(fēng)險的常用計量方法包括但不限于缺口分析、久期 分析、敏感性分析、情景模擬及壓力測試等。本行逐步開發(fā)和使用風(fēng) 險計量模型來計量銀行賬戶利率風(fēng)險,合理選擇、定期審查和調(diào)整模 19 型技術(shù),對所承擔(dān)的風(fēng)險進(jìn)行計量。同時,本行采用壓力測試和其他 非統(tǒng)計類計量方法進(jìn)行補(bǔ)充。 第五十四條 本行對銀行賬戶利率風(fēng)險實施限額管理,根據(jù)業(yè)務(wù) 性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險承受能力設(shè)定限額并定期分析調(diào)整。 第五十五條 本行通過表內(nèi)調(diào)節(jié)和表外對沖兩種方式進(jìn)行銀行 賬戶利率風(fēng)險控制。表內(nèi)調(diào)節(jié)包括通過調(diào)整資產(chǎn)、負(fù)債的業(yè)務(wù)規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)和利率特性來調(diào)節(jié)風(fēng)險敞口,規(guī)避利率風(fēng)險。表外對沖:運 用衍生工具,構(gòu)造與原利率風(fēng)險頭寸相反的頭寸,消除或緩釋當(dāng)前的 利率風(fēng)險。 本行須對全行總體銀行賬戶利率風(fēng)險頭寸、風(fēng)險水平、風(fēng)險限額 執(zhí)行情況等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測并報告。 第四節(jié) 操作風(fēng)險管理 第五十六條 本行操作風(fēng)險管理的基本目標(biāo)是在堅持依法合規(guī) 經(jīng)營、加強(qiáng)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善操作風(fēng)險衡量方法、管理 工具及政策體系,減少或緩解操作風(fēng)險損失,將操作風(fēng)險控制在適當(dāng) 水平,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供健康的內(nèi)部運營環(huán)境。具體而言,本行的操作 風(fēng)險管理應(yīng):
(一)以全面風(fēng)險管理體系為依托;
(二)以強(qiáng)化內(nèi)部控制和落實合規(guī)管理為基礎(chǔ);
(三)以操作風(fēng)險管理體系建設(shè)和操作風(fēng)險管理工具為支撐;
(四)以業(yè)務(wù)持續(xù)性管理和應(yīng)急管理為補(bǔ)充;
(五)以內(nèi)部審計監(jiān)督為后盾。 第五十七條 本行的操作風(fēng)險管理應(yīng)以三道防線為基礎(chǔ),實施層 次化的管理,其中: 20
(一)總分行各業(yè)務(wù)部門、職能部門作為防范操作風(fēng)險的第一道 防線,是本部門/條線操作風(fēng)險的直接承擔(dān)者和管理者,負(fù)有對操作 風(fēng)險進(jìn)行管理的第一責(zé)任;
(二)總分行風(fēng)險管理部門、內(nèi)控合規(guī)管理部門等作為防范操作 風(fēng)險的第二道防線,其中總分行風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理體系 的構(gòu)建、操作風(fēng)險管理工具的開發(fā)和相關(guān)操作風(fēng)險管理工作的統(tǒng)籌、支持和督促工作,總分行內(nèi)控合規(guī)管理部門負(fù)責(zé)強(qiáng)化合規(guī)管理和內(nèi)控 管理,為操作風(fēng)險管理的落實提供支持;
(三)內(nèi)部審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門作為防范操作風(fēng)險的第三道 防線,其中內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對操作風(fēng)險管理體系的運行情況進(jìn)行審 計,并依照規(guī)定揭示和報告審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門對 有關(guān)案件進(jìn)行查處和責(zé)任認(rèn)定,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。 第五十八條 本行的操作風(fēng)險管理應(yīng)嵌入并依托全面風(fēng)險管理 體系,借助信用、市場、流動性等風(fēng)險相對成熟的管理流程、機(jī)制、方法、系統(tǒng)實現(xiàn)對相關(guān)業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理。 第五十九條 本行的操作風(fēng)險管理應(yīng)以強(qiáng)化內(nèi)部控制和落實合 規(guī)管理為基礎(chǔ),并以內(nèi)部審計監(jiān)督為后盾。通過有效的內(nèi)部控制和合 規(guī)管理,確保操作風(fēng)險識別、評估、控制/緩釋、監(jiān)測、報告工作的 落實,并通過內(nèi)部審計監(jiān)督,確保操作風(fēng)險管理體系的有效性。 風(fēng)險管理部門、內(nèi)控合規(guī)管理部門、監(jiān)察保衛(wèi)部門以及審計部門 等應(yīng)各司其職并加強(qiáng)聯(lián)動和對接,統(tǒng)一工作重點、協(xié)調(diào)工作措施、分 享工作成果,共同促進(jìn)本行操作風(fēng)險管理能力的有效提升。 第六十條 本行的操作風(fēng)險管理應(yīng)以業(yè)務(wù)持續(xù)性管理和應(yīng)急管 理為補(bǔ)充。通過不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,保證本行在發(fā)生緊 21 急事故時,可及時應(yīng)變,采取措施,使業(yè)務(wù)得以繼續(xù)運作,將影響和 損失降到最低。與此同時,應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)性管理體系的規(guī)劃和 建設(shè),建立和完善恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機(jī)制。 第五節(jié) 信息科技風(fēng)險管理 第六十一條 本行將信息科技風(fēng)險作為操作風(fēng)險的一個組成部 分納入全面風(fēng)險管理體系,參照操作風(fēng)險層次化管理的基本理念,從 文化、組織、制度、流程與技術(shù)五個維度進(jìn)行信息科技風(fēng)險管理體系 的構(gòu)建,并不斷完善。 第六十二條 信息科技風(fēng)險管理應(yīng)遵循本行操作風(fēng)險統(tǒng)一的組 織管理架構(gòu);
(一)信息科技部門及相關(guān)信息科技基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的使用部 門,作為防范信息科技風(fēng)險的第一道防線,是本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信 息科技風(fēng)險的直接承擔(dān)者和管理者,對信息科技風(fēng)險管理承擔(dān)第一責(zé) 任;
(二)風(fēng)險管理部作為防范信息科技風(fēng)險的第二道防線,負(fù)責(zé)信 息科技風(fēng)險管理體系的構(gòu)建和對信息科技風(fēng)險管理的支持和督促工 作;
(三)審計部作為防范信息科技風(fēng)險的第三道防線,負(fù)責(zé)對信息 科技風(fēng)險管理體系的運行情況進(jìn)行審計,并依照規(guī)定揭示和報告審計 過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 第六節(jié) 合規(guī)風(fēng)險管理 第六十三條 本行須建立在本政策和合規(guī)風(fēng)險管理政策指導(dǎo)下 和合規(guī)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下的分層合規(guī)風(fēng)險管理架構(gòu)。通過建立健全合 規(guī)風(fēng)險管理框架,實現(xiàn)對合規(guī)風(fēng)險的有效識別和管理,促進(jìn)全面風(fēng)險 22 管理體系建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營。
(一)董事會和高級管理層應(yīng)高度重視合規(guī)風(fēng)險管理工作,配備 有效履行合規(guī)管理職能的資源,保障合規(guī)管理的獨立性和權(quán)威性。
(二)本行應(yīng)建立合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測、識別、評估及預(yù)警機(jī)制,并通 過合規(guī)風(fēng)險管理有效性指引,推動各單位建立有效的合規(guī)風(fēng)險管理體 系。
(三)各條線/部門應(yīng)對本條線/部門的合規(guī)風(fēng)險管理負(fù)首要責(zé) 任,應(yīng)在具體經(jīng)營中發(fā)揮相應(yīng)的自我管理合規(guī)風(fēng)險的作用。
(四)合規(guī)管理部門應(yīng)積極主動地全面履行合規(guī)管理職能,并督 促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門履行合規(guī)職能,主動發(fā)現(xiàn)、全面篩查、提 前預(yù)警合規(guī)風(fēng)險。 第六十四條 本行須確立全員主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值等合規(guī)理 念,在全行推行誠信與正直的職業(yè)操守和價值觀念,提高全體員工的 合規(guī)意識;并逐步建立科學(xué)、合理的合規(guī)績效考核制度,建立有效的 合規(guī)問責(zé)制度,建立誠信舉報制度等。 第七節(jié) 流動性風(fēng)險管理 第六十五條 本行須堅持審慎性原則,充分識別、有效計量、持 續(xù)監(jiān)測和適當(dāng)控制銀行整體及在各產(chǎn)品、各業(yè)務(wù)條線、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各層機(jī)構(gòu)中的流動性風(fēng)險,確保銀行在正常及壓力狀態(tài)下均有必要的 資金應(yīng)對資產(chǎn)增長和到期債務(wù)支付,保持盈利目標(biāo)與流動性風(fēng)險的動 態(tài)平衡。 第六十六條 本行須根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險偏好測定自 身流動性風(fēng)險承受能力,并以此為基礎(chǔ)制定流動性風(fēng)險管理策略、政 策和程序。風(fēng)險承受能力用定量方式表達(dá),包括在正常情況和壓力狀 23 況下銀行可以承受的未經(jīng)緩釋的流動性風(fēng)險水平。 第六十七條 本行須根據(jù)監(jiān)管要求和風(fēng)險偏好設(shè)定流動性風(fēng)險 限額,并根據(jù)限額的性質(zhì)確定相應(yīng)的監(jiān)測頻度。 第六十八條 本行須根據(jù)經(jīng)營和現(xiàn)金流量管理情況設(shè)定并監(jiān)控 銀行內(nèi)外部流動性預(yù)警指標(biāo),分析面臨的潛在流動性風(fēng)險。 第六十九條 本行須針對流動性風(fēng)險管理建立明確的內(nèi)部評價 考核機(jī)制,將各分支機(jī)構(gòu)或主要業(yè)務(wù)條線形成的流動性風(fēng)險與其收益 掛鉤,從而有效地防范因過度追求短期內(nèi)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和會計利潤而放松 對流動性風(fēng)險的控制。 第七十條 本行須按照審慎原則定期開展流動性壓力測試,評估 流動性儲備的充足性,確定其應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險緩釋策略和流動性應(yīng)急 措施。 第七十一條 本行須根據(jù)本行業(yè)務(wù)規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險水平和 組織框架等制定流動性應(yīng)急計劃,并確保應(yīng)急計劃與流動性監(jiān)控、預(yù) 警、壓力測試等有效銜接。 第八節(jié) 集中度風(fēng)險管理 第七十二條 本行須充分識別和評估各類集中度風(fēng)險,包括識別 和評估不同業(yè)務(wù)條線的類似暴露所導(dǎo)致的整體集中度風(fēng)險,充分考慮 各類風(fēng)險之間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的集中度風(fēng)險,包括信用風(fēng)險與市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險等各類風(fēng)險相互作用產(chǎn)生的風(fēng)險;并充分評估 在壓力市場條件下、經(jīng)濟(jì)下行和市場不具備流動性情況下可能產(chǎn)生的 集中度風(fēng)險。 集中度風(fēng)險應(yīng)涵蓋銀行賬戶和交易賬戶、表內(nèi)和表外項目的所有 風(fēng)險暴露,包括:交易對手或借款人集中風(fēng)險、地區(qū)集中風(fēng)險、行業(yè) 24 集中風(fēng)險、信用風(fēng)險緩釋工具集中風(fēng)險、資產(chǎn)集中風(fēng)險、表外項目集 中風(fēng)險、其他可能給本行帶來損失的單個風(fēng)險暴露或風(fēng)險暴露組合。 第七十三條 本行集中度風(fēng)險管理須遵循以下原則:
(一)組合管理原則。通過風(fēng)險限額及資本分配等手段,主動調(diào) 整及優(yōu)化組合結(jié)構(gòu),對集中度風(fēng)險實施主動的組合管理。
(二)適度分散原則。逐步實現(xiàn)風(fēng)險暴露在國家、行業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)品、客戶、期限和幣種等維度上的適度分散。
(三)前瞻性原則。對未來經(jīng)營環(huán)境可能發(fā)生的重大變動及其影 響進(jìn)行前瞻性的定性或定量分析,充分評估可能產(chǎn)生的集中度風(fēng)險。 第七十四條 本行對集中度風(fēng)險實施限額管理,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險承受能力設(shè)定適當(dāng)?shù)南揞~并定期重檢和調(diào)整, 并采取有效的措施確保限額在經(jīng)營管理中得到遵循,逐步建立多維度 的集中度風(fēng)險限額管理體系。 第七十五條 本行須采用多種技術(shù)手段并從多個角度識別、計量 和評估面臨的主要集中度風(fēng)險。本行須定期對面臨的主要集中度風(fēng)險 進(jìn)行壓力測試,識別可能對本行經(jīng)營帶來不利影響的潛在因素,并根 據(jù)壓力測試結(jié)果采取相應(yīng)的處臵措施。 第七十六條 本行須對集中度風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括 限額執(zhí)行情況、影響因素及變化趨勢等;及時采取限額調(diào)整、調(diào)整業(yè) 務(wù)發(fā)展策略、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與證券化等措施控制集中度風(fēng)險。 第七十七條 本行須建立和完善集中度風(fēng)險報告程序,對全行集 中度風(fēng)險的主要風(fēng)險因素變化情況、風(fēng)險水平、限額執(zhí)行情況等,定 期對或不定期向董事會和高級管理層進(jìn)行報告。 25 第九節(jié) 資產(chǎn)證券化風(fēng)險管理 第七十八條 本行須建立與業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的 資產(chǎn)證券化風(fēng)險管理流程,有效識別、計量、控制、監(jiān)測和報告資產(chǎn) 證券化風(fēng)險,將資產(chǎn)證券化風(fēng)險控制在本行可以承受的范圍內(nèi)。 資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露包括但不限于資產(chǎn)支持證券、信用增級、流 動性便利、利率互換、貨幣互換、信用衍生工具和分檔次抵補(bǔ)等。 資產(chǎn)證券化風(fēng)險包括各類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用風(fēng)險、市場風(fēng) 險、流動性風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險等;證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的拖欠和損失風(fēng)險; 對特殊目的機(jī)構(gòu)的信用支持和流動性支持風(fēng)險;保險機(jī)構(gòu)及其他第三 方提供擔(dān)保的風(fēng)險等。 第七十九條 本行對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)實施限額管理,制定各類和 各級限額的內(nèi)部審批程序和操作規(guī)程。 本行作為資產(chǎn)證券化交易的發(fā)起行時,應(yīng)當(dāng)評估資產(chǎn)證券化風(fēng)險 轉(zhuǎn)移的程度,尤其是評估通過非合同形式對資產(chǎn)證券化提供的隱性支 持。對于未能實質(zhì)性轉(zhuǎn)移風(fēng)險的或提供了隱性支持的資產(chǎn)證券化交 易,本行應(yīng)持有與未證券化風(fēng)險暴露相當(dāng)?shù)谋O(jiān)管資本。 本行投資于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品時,須持續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)風(fēng)險分析,不能 完全依賴外部評級機(jī)構(gòu)的信用評級進(jìn)行投資決策。 第八十條 本行須逐步開發(fā)必要的量化分析工具、估值模型和成 熟的壓力測試技術(shù)等計量/評估所有相關(guān)風(fēng)險。 本行須在單個交易、同一業(yè)務(wù)條線以及跨業(yè)務(wù)條線等多層面計量 /評估資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險。 本行須建立和完善資產(chǎn)證券化風(fēng)險監(jiān)測程序和報告程序,對全行 26 資產(chǎn)證券化風(fēng)險的風(fēng)險水平、限額執(zhí)行情況等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測并報告。 第十節(jié) 聲譽(yù)風(fēng)險管理 第八十一條 本行須建立聲譽(yù)風(fēng)險管理體系,主動、有效地防范 聲譽(yù)風(fēng)險和應(yīng)對聲譽(yù)事件,減少對社會公眾造成的損失和負(fù)面影響。 第八十二條 本行須著力建設(shè)良好的公共關(guān)系基礎(chǔ),建立及持續(xù) 維護(hù)良好的公眾形象。 第八十三條 本行須建立全面的聲譽(yù)風(fēng)險監(jiān)測和控制體系,包 括:
(一)聲譽(yù)風(fēng)險排查,分析聲譽(yù)風(fēng)險和聲譽(yù)事件的發(fā)生因素和傳 導(dǎo)途徑。
(二)輿情信息監(jiān)測及識別,實時監(jiān)測分析輿情信息,及時澄清 虛假信息或不完整信息。
(三)投訴處理監(jiān)督評估,從維護(hù)客戶關(guān)系、履行告知義務(wù)、解 決客戶問題、確保客戶合法權(quán)益、提升客戶滿意度等方面實施監(jiān)督和 評估。
(四)聲譽(yù)事件分類分級管理,明確管理權(quán)限、職責(zé)和報告路徑。 第八十四條 本行須建立聲譽(yù)風(fēng)險事件的應(yīng)急機(jī)制,保障聲譽(yù)風(fēng) 險事件能夠得到迅速識別、報告、決策和響應(yīng)。 本行應(yīng)對可能發(fā)生的各類聲譽(yù)事件進(jìn)行情景分析,制定預(yù)案并開 展演練。 第八十五條 本行須對信息發(fā)布和新聞工作實施集中歸口管理, 及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布信息。 第八十六條 本行須建立聲譽(yù)風(fēng)險管理內(nèi)部激勵和約束機(jī)制,對 聲譽(yù)風(fēng)險管理實施后評價,對聲譽(yù)事件應(yīng)對措施的有效性及時進(jìn)行評 27 估和問責(zé)。 第十一節(jié) 戰(zhàn)略風(fēng)險管理 第八十七條 本行須逐步建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模和產(chǎn)品復(fù)雜程度 相適應(yīng)的戰(zhàn)略風(fēng)險管理體系,對戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)行有效的識別、評估、監(jiān) 測、控制和報告。 第八十八條 本行須持續(xù)強(qiáng)化外部環(huán)境及趨勢的研究分析能力, 包括宏觀經(jīng)濟(jì)周期、國家政策、行業(yè)發(fā)展等,為戰(zhàn)略決策提供有效支 持。 第八十九條 本行所設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo),從外部角度,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧 利益相關(guān)方、外部環(huán)境及宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢;從內(nèi)部角度,應(yīng)與企業(yè)文化、組織架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理能力、人力資源、系統(tǒng)及內(nèi)控能力相匹配。 第九十條 本行須逐步建立全行廣泛參與的戰(zhàn)略風(fēng)險監(jiān)測及反 饋機(jī)制,能夠及時匯總、分析來自不同來源的有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)和政策變 化等信息,并將戰(zhàn)略風(fēng)險因素及時報告至高管層和董事會。 第九十一條 本行須逐步建立戰(zhàn)略規(guī)劃評估及監(jiān)督體系,評估宏 觀經(jīng)濟(jì)和政策變化對銀行戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃的影響,根據(jù)外部環(huán)境變化 及時評估戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性和一致性,并采取有效措施控制戰(zhàn)略風(fēng) 險,必要時對目標(biāo)和計劃進(jìn)行調(diào)整。 第八章 風(fēng)險管理報告 第九十二條 本行須建立和健全風(fēng)險報告體系,針對不同類型的 風(fēng)險明確風(fēng)險報告職責(zé)和報告程序、報告內(nèi)容和頻率。定期監(jiān)測和報 告本行風(fēng)險水平和主要影響因素的變化趨勢,對銀行的風(fēng)險現(xiàn)狀進(jìn)行 匯總、分析,對各種風(fēng)險管理政策的實施效果進(jìn)行分析,形成定期、不定期綜合及專題報告,確保董事會及其風(fēng)險管理委員會、高級管理 28 層及時監(jiān)控本行各類風(fēng)險,采取有效措施防范和化解風(fēng)險。 本行風(fēng)險管理報告原則上均采取縱向與橫向結(jié)合的矩陣式路線 報送,及時、準(zhǔn)確、可靠地報送各級風(fēng)險決策機(jī)構(gòu)。 第九章 風(fēng)險信息披露 第九十三條 本行風(fēng)險信息披露須遵守國家法律法規(guī)、財務(wù)會計 制度、監(jiān)管規(guī)定等有關(guān)信息披露的規(guī)定和要求,按照準(zhǔn)確性和及時性 原則進(jìn)行,并遵守本行有關(guān)保密制度規(guī)定。 本行須建立和完善風(fēng)險信息披露政策和程序,包括決定風(fēng)險信息 披露內(nèi)容的方法和信息披露的內(nèi)部控制,保證所披露信息的真實、準(zhǔn) 確、完整。 第十章 風(fēng)險管理文化 第九十四條 本行應(yīng)致力于建立良好、誠信的企業(yè)文化和價值準(zhǔn) 則,樹立“通過對風(fēng)險的有效管理創(chuàng)造價值”的主動型風(fēng)險管理文化 理念,倡導(dǎo)“互信、合作、融入、共擔(dān)”的風(fēng)險文化。 第九十五條 本行須將風(fēng)險文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)的全過 程,通過高層表率、持續(xù)培訓(xùn)、激勵機(jī)制和考核體系等的配合,建立 良好的風(fēng)險管理環(huán)境,將風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識和自覺 行動,促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理水平和員工風(fēng)險管理素質(zhì)的提升,促進(jìn)本行 建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險管理機(jī)制。 本行須運用足夠的資源及利用內(nèi)部各種溝通渠道,將風(fēng)險管理理 念、政策及管理制度傳達(dá)到各級人員,以確保各級人員及時和準(zhǔn)確地 了解董事會和高級管理層的意圖,正確履行所承擔(dān)的職責(zé);本行須充 分重視員工在風(fēng)險管理中的作用,支持員工將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險及風(fēng)險管理 29 中存在問題及時向管理層進(jìn)行報告。 本行須建立并落實公開、公平、公正的風(fēng)險考核及獎懲機(jī)制。 第十一章 附則 第九十六條 本政策經(jīng)董事會風(fēng)險管理委員會審議通過后發(fā)布 實施,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、市場變化、本行發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)和 其它資源變化等情況,定期(通常為每年)重檢與修訂。 第九十七條 本政策自頒布之日起實施。 附件:主要風(fēng)險的定義 30 附件: 主要風(fēng)險的定義
1、信用風(fēng)險是指由于借款人或交易對手違約而產(chǎn)生損失的風(fēng)險。
2、市場風(fēng)險是指因市場價格因子(利率、匯率、股票價格和商 品價格)的不利變動而使銀行表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。
3、操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)以 及外部事件所造成損失的風(fēng)險。操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險和信息科技風(fēng) 險。 法律風(fēng)險是指因監(jiān)管措施和解決民商事爭議而支付罰金、罰款、處罰賠償金所導(dǎo)致的風(fēng)險。 信息科技風(fēng)險是指計算機(jī)、通信、微電子和軟件工程等現(xiàn)代信息 技術(shù),在銀行業(yè)務(wù)交易處理、經(jīng)營管理和內(nèi)部控制等方面的應(yīng)用過程 中,由于自然因素、人為因素、技術(shù)漏洞和管理缺陷產(chǎn)生的操作風(fēng)險。
4、合規(guī)風(fēng)險是指銀行因沒有遵循法律、規(guī)則和準(zhǔn)則可能遭受法 律制裁、監(jiān)管處罰、重大財務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險。
5、流動性風(fēng)險是指商業(yè)銀行雖然有清償能力,但無法及時獲得 充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支 付到期債務(wù)的風(fēng)險。
6、銀行賬戶利率風(fēng)險是指利率水平、期限結(jié)構(gòu)等要素變動導(dǎo)致 銀行賬戶整體收益和經(jīng)濟(jì)價值遭受或有損失的風(fēng)險。
7、集中度風(fēng)險是單個風(fēng)險暴露或風(fēng)險暴露組合可能給銀行帶來 重大損失或?qū)е裸y行風(fēng)險輪廓發(fā)生實質(zhì)性變化的風(fēng)險。
8、資產(chǎn)證券化風(fēng)險是指銀行在參與資產(chǎn)證券化交易過程形成的 風(fēng)險。資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露包括但不限于資產(chǎn)支持證券、信用增級、31 流動性便利、利率互換、貨幣互換、信用衍生工具和分檔次抵補(bǔ)等各 類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)形成的表內(nèi)外風(fēng)險暴露。
9、國別風(fēng)險是指由于某一國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會變化及 事件,導(dǎo)致該國家或地區(qū)借款人或債務(wù)人沒有能力或者拒絕償付銀行 業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù),或使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在該國家或地區(qū)的商業(yè)存在遭 受損失,或使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遭受其他損失的風(fēng)險。
10、聲譽(yù)風(fēng)險是指由商業(yè)銀行經(jīng)營、管理及其他行為或外部事件 導(dǎo)致利益相關(guān)方對商業(yè)銀行負(fù)面評價的風(fēng)險。
11、戰(zhàn)略風(fēng)險是指商業(yè)銀行經(jīng)營策略不適當(dāng)或外部經(jīng)營環(huán)境變化 而導(dǎo)致的風(fēng)險。
銀行全面風(fēng)險工作總結(jié)共3
XXXXX風(fēng)險隱患全面排查工作方案
安慶銀監(jiān)分局:
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)XX銀監(jiān)局關(guān)于在全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險隱患全面排查工作的通知》(宜銀監(jiān)轉(zhuǎn)[2012]12號)文要求,我行積極組織學(xué)習(xí),加大對各部門的檢查力度,督促內(nèi)控合規(guī)部對各部門、各項業(yè)務(wù)及所有人員進(jìn)行風(fēng)險隱患排查,現(xiàn)將排查工作匯報如下:
一、從業(yè)人員行為風(fēng)險隱患排查
加強(qiáng)制度建設(shè),初步形成具有本行特色的行為準(zhǔn)則制度體系。根據(jù)銀監(jiān)會2003年出臺的《工作人員守則》、“約法三章”、現(xiàn)場檢查若干紀(jì)律規(guī)定、履職回避、履職問責(zé)等100多項會規(guī)會紀(jì),以及2009年出臺的《操守指引》,制定或修訂了一系列本單位員工行為準(zhǔn)則,并在各項業(yè)務(wù)制度中有針對性地引入行為準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
采取得力措施,促進(jìn)制度的貫徹落實。將制度規(guī)定等行為準(zhǔn)則融入員工管理的各個環(huán)節(jié),與員工錄用、勞動合同管理、績效考核等相結(jié)合,逐步形成約束有力、獎懲嚴(yán)格、切實有效的動態(tài)管理機(jī)制和評估機(jī)制。
各級領(lǐng)導(dǎo)人員積極帶頭,形成較好的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。本行各級高管人員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,自覺遵守各項行為準(zhǔn)則,正確處理市場拓展與風(fēng)險防范、產(chǎn)品創(chuàng)新與審慎合規(guī)等方面的關(guān)系。通過述職述廉、廉政談話、教育培訓(xùn)等多種監(jiān)督方式,不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的監(jiān)督制約力度。
加大風(fēng)險隱患排查,推進(jìn)合規(guī)文化和廉政文化建設(shè)。通過開展深 1
入廣泛的排查,確保本行員工不參與民間借貸或融資活動,不與資金掮客、典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司存在資金往來,不參與黃賭毒,不熱衷購買彩票、炒房、炒股、炒匯、買賣期貨以及黃金現(xiàn)貨交易等,通過不斷的排查,提高員工合規(guī)文化價值理念。
二、信訪及聲譽(yù)風(fēng)險隱患排查
一是認(rèn)真落實“三個”責(zé)任制。認(rèn)真落實預(yù)防責(zé)任制、信訪事項首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)信訪工作辦事程序和失職追究。二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作。深入基層,深入員工,采取有利措施幫助員工排憂解難。圍繞內(nèi)部員工利益群體反映強(qiáng)烈的突出問題,行外群眾反映的業(yè)務(wù)糾紛和投訴,以及潛在的群體性事件苗頭隱患,堅持經(jīng)常性排查與集中排查、全面排查與重點排查、區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合,全面深入地開展矛盾糾紛排查,并對排查出的問題認(rèn)真進(jìn)行疏理分析,有針對性地采取措施加以化解。
三是做好超前預(yù)防工作。堅持定期召開員工思想動態(tài)和案件防范分析會,并以此作為了解員工思想狀況的主要窗口,一旦發(fā)現(xiàn)員工思想上存在問題,則通過耐心的政策宣講做好思想轉(zhuǎn)化工作,同時,深入分析問題成因,做好超前預(yù)防、正本清源工作。
四是完善客戶投訴處理機(jī)制。在營業(yè)網(wǎng)點和網(wǎng)站設(shè)置投訴電話,大廳設(shè)置意見箱,設(shè)置專門的崗位處理客戶投訴,及時解決客戶的投訴建議,安撫客戶不良情緒,避免情況惡化,出現(xiàn)不良影響。
三、與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)及非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)合作情況
(一)制度建設(shè)方面。我行已建立與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作的管理制度和業(yè)務(wù)操作流程,與各擔(dān)保公司簽訂了我行對擔(dān)保公司的準(zhǔn)入和合作的政策和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了各方的權(quán)利和義務(wù),以及擔(dān)保貸款抵押率控制比率等;我行一直保持將融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得經(jīng)營許可證作為業(yè)務(wù)合作前提。
(二)授信管理方面。我行對所有的合作方實施授信管理,并在授信范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)合作,對同一融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),單戶授信不得超過該融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的10%,關(guān)聯(lián)客戶授信不得超過該融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的15%;建立了動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,并根據(jù)合作方經(jīng)營情況適時調(diào)整業(yè)務(wù)合作標(biāo)準(zhǔn)和授信額度。
(三)業(yè)務(wù)開展方面。嚴(yán)格執(zhí)行與融資性擔(dān)保公司等非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)合作的管理制度和流程,在與各擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作期間,我行嚴(yán)格按照制度流程,接到擔(dān)保公司提供的客戶申請資料后,安排客戶經(jīng)理先對資料和客戶反擔(dān)保情況進(jìn)行初步審核,通過后,及時與客戶取得聯(lián)系進(jìn)行實地貸前調(diào)查;經(jīng)過貸中審查后,資料整理上會,經(jīng)貸審會審核通過與擔(dān)保公司簽訂保證合同,由擔(dān)保公司出具擔(dān)保函及放款通知,再與客戶簽訂借款合同,安排貸款發(fā)放。不存在超出授信額度和范圍開展的業(yè)務(wù)合作;不存在違反程序開展業(yè)務(wù)合作的情況;不存在過渡依賴擔(dān)保機(jī)構(gòu),從而放松貸款調(diào)查、降低貸款條件、忽視貸款風(fēng)險的情況,我行對所有貸款客戶均實行雙人實地調(diào)查,根據(jù)我行的規(guī)章制度和操作流程及風(fēng)險因素預(yù)測,進(jìn)行貸前調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,上報行貸審會;不存在忽視貸款資金運用監(jiān)管,造成貸款資金流入民
間借貸市場的情況,我行按照“三個辦法一個指引”建立了全面的管理制度、實施細(xì)則,特別是貸款資金支付管理與控制的內(nèi)部制度和流程,通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制,設(shè)立獨立的責(zé)任崗位,負(fù)責(zé)貸款支付審核和支付操作,采用貸款人受托支付的,應(yīng)審核交易資料是否符合合同約定條件,審核通過后,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對象,采用借款人自主支付方式的,應(yīng)要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況,并通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,確保每個流程環(huán)節(jié)都符合要求,防止信貸資金被挪用的風(fēng)險。
(四)風(fēng)險隔離方面。我行建立了銀行資金與非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間的“防火墻”制度;沒有發(fā)現(xiàn)合作方存在從事高利貸、非法吸存或非法集資行為;建立了緊急退出機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)合作方存在違法違規(guī)行為時,及時停止業(yè)務(wù)合作并保障信貸資金安全退出。
四、貸款及票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險隱患排查
(一)貸款風(fēng)險分類排查。高管層已建立明確機(jī)制安排與職責(zé)分工,將業(yè)務(wù)經(jīng)營部分為業(yè)務(wù)經(jīng)營一部和業(yè)務(wù)經(jīng)營二部,部門職責(zé)明確分工,確保各級分支機(jī)構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機(jī)制,形成相互監(jiān)督制約的內(nèi)部控制機(jī)制,保證貸款分類的獨立、連續(xù)、可靠。制定并及時修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類的管理政策、操作實施細(xì)則、授權(quán)體系或業(yè)務(wù)操作流程。為促進(jìn)我行樹立審慎經(jīng)營、風(fēng)險為本的信貸管理理念,真實、全面、動態(tài)地揭示信貸資產(chǎn)的實際價值和風(fēng)險程度,
及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的問題,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險的能力,為計提貸款損失準(zhǔn)備金提供依據(jù),根據(jù)人民銀行《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》、中國銀監(jiān)會《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類指引》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定《XXXXX信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類實施細(xì)則》。我行制定的貸款分類制度、方法,符合《貸款風(fēng)險分類指引》提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并與《貸款風(fēng)險分類指引》的貸款風(fēng)險分類方法具有清晰、明確的對應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類必須嚴(yán)格按照分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、要求等進(jìn)行初分和認(rèn)定,按審批權(quán)限進(jìn)行審批。
(二)貸款合規(guī)性排查。我行已建立授信業(yè)務(wù)管理與制度,貸款“三查”落實到位,借款人申請資料保證其真實性,貸款手續(xù)齊全,貸款程序合規(guī),抵質(zhì)押物合法有效足值,估值與抵質(zhì)押率均合規(guī),審慎審批每筆貸款,有效落實貸款條件,實行實貸實付制,保證貸款資金運用安全合法合規(guī),抵質(zhì)押物交與專人保管,抵質(zhì)押物處置合規(guī)。
(三)貸款集中度排查。對同一借款人的貸款余額占我行資本余額的比例不得超過10%;我行對關(guān)聯(lián)客戶授信總額不得超過我行資本余額的15%。參與銀團(tuán)貸款沒有違反集中度監(jiān)管指標(biāo)。
五、我行尚未開展房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)和融資平臺貸款
六、存款賬戶風(fēng)險隱患排查
賬戶管理情況:嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定辦理存款賬戶的開立、變更、撤銷;存款人辦理現(xiàn)金存入、支取和結(jié)算業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程辦理;賬戶查詢業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,未發(fā)生凍結(jié)及
扣劃業(yè)務(wù);大額款項收付建立臺帳進(jìn)行登記,客戶資金來源真實、合法。內(nèi)部賬務(wù)定期核對;外部帳務(wù)每月核對,記賬人員與對賬人員相分離。
嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定開立賬戶,確保開戶資料的完整性、真實性、合規(guī)性;代理開戶手續(xù)、授權(quán)證明、代理人及法人證件齊全;無內(nèi)部員工代理客戶開立賬戶;無同一企業(yè)在同一網(wǎng)點開立多個賬戶的情況;無超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍為客戶開立賬戶的情況。嚴(yán)格執(zhí)行銀企(政)定期對賬制度;記賬員與對賬人分離;按規(guī)定簽發(fā)對賬單;專人管理對賬;收回對賬單認(rèn)真進(jìn)行要素查對,有效防范虛假對賬。近3個月對賬單已全部發(fā)出,并限期收回。對賬單專人管理、集中審核,確保對賬有效性。
XXXXX股份有限公司
二〇一二年五月三十日
銀行全面風(fēng)險工作總結(jié)共3篇 銀行全面風(fēng)險管理匯報材料相關(guān)文章:
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