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村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作方案1
為持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣人居環(huán)境質(zhì)量和水平，根據(jù)《xx市“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo)，以“四區(qū)四線”（城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）村莊為重點(diǎn)，聚焦“三大革命”、深化“六項(xiàng)行動(dòng)”，深入扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，著力在高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上做表率，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中做示范，構(gòu)建形成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)“民樂(lè)模式”，為加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)提供有力支撐。
二、基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基礎(chǔ)條件，綜合考慮農(nóng)村空心化、生態(tài)宜居搬遷、空置房拆除等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一要求和差異化整治相結(jié)合，補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合，細(xì)分整治類別，確定整治重點(diǎn)，突出整治效果，因村施策，精準(zhǔn)實(shí)施。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)，突出示范引領(lǐng)。結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政投入能力和群眾承受能力，合理安排整治任務(wù)、建設(shè)時(shí)序，不搞層層加碼。注重培育典型，樹(shù)立示范樣板，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“四區(qū)四線”人居環(huán)境整治，創(chuàng)建干凈整潔村莊環(huán)境。
堅(jiān)持村民主體，突出多方參與。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，用好用活城市反哺農(nóng)村政策，暢通社會(huì)資本參與渠道，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。堅(jiān)持建管用并重，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度體系。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，突出齊抓共管，強(qiáng)化縣黨委和政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立部門(mén)協(xié)作、高效有力工作推進(jìn)機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┬l(wèi)生廁所。在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤锩逋七M(jìn)，城郊村和有條件的集鎮(zhèn)村要接入污水管網(wǎng)，在南北有落差的村組建設(shè)集中化糞池；在干旱、高寒等群眾居住分散的村，以衛(wèi)生旱廁為主，推廣使用雙坑交替式衛(wèi)生廁所；結(jié)合3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程實(shí)施，著力提升沿線村建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所。20xx年新建改建衛(wèi)生戶廁2532座，全縣農(nóng)村常住人口衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到63%以上，其中：城市郊區(qū)達(dá)到80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)和示范園區(qū)達(dá)到70%以上，鐵路、公路、旅游景區(qū)、生態(tài)走廊沿線達(dá)到65%以上。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村戶廁、公共廁所問(wèn)題摸排整改工作，明確范圍、建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，持續(xù)加大問(wèn)題廁所摸排和整改工作力度，同時(shí)進(jìn)一步健全完善農(nóng)村廁所、污水處理等建管并重、責(zé)權(quán)利一的后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保改廁農(nóng)戶、衛(wèi)生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽，切實(shí)提高農(nóng)村戶廁和公共廁所利用率，持續(xù)提升群眾滿意度。
?。ǘ┥罾?0xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有鎮(zhèn)、村配置垃圾斗（池)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾壓縮站等設(shè)備場(chǎng)地，配備專兼職保潔隊(duì)伍并正常運(yùn)行，在城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)示范，城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)取得初步成效，其他區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
（三）村容村貌。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)行政村風(fēng)貌改造取得重要進(jìn)展，以城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞住宅特色化整理，拆舊房、建新房結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設(shè)施，著力提升重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌特色；以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線為軸線，順應(yīng)地域特點(diǎn)、農(nóng)民生活習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居住就業(yè)方式，實(shí)施立面整治和風(fēng)貌塑造，打造兼顧環(huán)境整治和通道特色的沿線風(fēng)貌。
?。ㄋ模┥钗鬯?。按照以城帶鄉(xiāng)、就近聯(lián)建、獨(dú)立建設(shè)的方式，在城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施和服務(wù)向城郊農(nóng)村延伸，全部納入污水處理廠（站）集中處理；在旅游景區(qū)、示范園區(qū)等離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村，建設(shè)聯(lián)合集中式污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理；其他偏遠(yuǎn)區(qū)域村莊，重點(diǎn)管控生活污水亂排亂倒，結(jié)合農(nóng)村改廁，通過(guò)庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實(shí)現(xiàn)資源化利用。到20xx年底，全縣“四區(qū)四線”農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%，黑臭水體整治率達(dá)到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%，污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制全面建成，第三方運(yùn)營(yíng)和使用者付費(fèi)機(jī)制初步建立。
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。20xx年，全縣“四區(qū)四線”區(qū)域廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到85%以上；尾菜綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到80%以上；秸稈資源化利用率達(dá)到87%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到90%以上；畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上。
?。┢渌＜涌焱七M(jìn)“四區(qū)四線”村莊規(guī)劃編制，以省級(jí)鄉(xiāng)村示范村為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)其他村社開(kāi)展村莊規(guī)劃，以高品質(zhì)規(guī)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)50個(gè)發(fā)展類村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全覆蓋；深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，“四區(qū)四線”區(qū)域村莊（含建制鎮(zhèn))綠化率達(dá)到20%以上；全面推進(jìn)通村硬化路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路全覆蓋，農(nóng)村道路通行條件顯著改善，全縣村容村貌整體明顯改觀，群眾環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”(無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)破棚爛圈、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)黑臭水體、無(wú)面源污染、無(wú)亂堆亂放、無(wú)秸稈留田、無(wú)漏管失管、無(wú)臟亂反彈）目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┨岣叱鞘薪紖^(qū)人居品質(zhì)。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市郊區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量水平，確保城市出入口環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開(kāi)闊。提升改廁和污水處理水平，著力推進(jìn)3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)，一體化推動(dòng)農(nóng)村改廁和生活污水治理，因地制宜開(kāi)展水廁普及行動(dòng)和衛(wèi)生旱廁升級(jí)改造，積極推進(jìn)糞污無(wú)害化處理和資源化利用，提高衛(wèi)生戶廁普及率。開(kāi)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全方位清理整治，對(duì)通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，堅(jiān)決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問(wèn)題。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索建立廁所糞污清運(yùn)、生活污水、垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高群眾人居環(huán)境整治責(zé)任意識(shí)，提升城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升村莊人居環(huán)境品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理能力。以xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx堡村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村以及xx鎮(zhèn)xx村和xx村為重點(diǎn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心集鎮(zhèn)管理和保潔。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理，整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)，車輛亂停亂放、隨意停車等行為，依法拆除占用道路、公共場(chǎng)所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮(zhèn)面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所，全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌，重要路段宣傳牌匾設(shè)計(jì)制作要規(guī)范統(tǒng)一。整治集鎮(zhèn)電力、電視、通信線纜亂搭亂接現(xiàn)象，全面徹底清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，消除安全隱患，切實(shí)做到線桿架設(shè)整齊，線路布設(shè)有序、無(wú)安全隱患。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任，與商戶簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，實(shí)行“三包”責(zé)任制掛牌上墻，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，定人員、定職責(zé)、定措施、定區(qū)域，常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔工作，形成管理有序、清潔暢通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升已建成處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)生活污水治理，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中于分散相結(jié)合的建設(shè)模式，通過(guò)規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式進(jìn)行建設(shè)。推動(dòng)城市管網(wǎng)向周邊鎮(zhèn)延伸，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜采用適合當(dāng)?shù)氐奶幚砟Ｊ胶椭卫砉に囃七M(jìn)鎮(zhèn)生活污水處理。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
?。ㄈ┨嵘糜尉皡^(qū)服務(wù)水平。加大縣（鎮(zhèn)）域內(nèi)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)。以全面提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)軟硬件服務(wù)水平為目標(biāo)，加快景區(qū)及周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)配套給排水、供電、道路、垃圾收運(yùn)等設(shè)施，新、改建一批標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游廁所，推進(jìn)旅游公廁從城市、景區(qū)向旅游村鎮(zhèn)拓展。強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)，落實(shí)旅游景區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位管護(hù)職責(zé)，確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常高效運(yùn)行。大力整治旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)推進(jìn)全域無(wú)垃圾行動(dòng)，消除非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，著力改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)和旅游村鎮(zhèn)，確保旅游環(huán)境整潔舒適，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（四）加強(qiáng)示范園區(qū)污染防控。以工業(yè)園區(qū)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展污染防治。以衛(wèi)生保潔和垃圾治理為重點(diǎn)，抓好工業(yè)園區(qū)人居環(huán)境整治。按照屬地管理原則，落實(shí)園區(qū)企業(yè)衛(wèi)生保潔主體責(zé)任，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好企業(yè)主干道、車間周邊、企業(yè)圍墻、溝渠等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾治理，保持園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔?，F(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)內(nèi)的村在常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，配套垃圾分類處理設(shè)施，探索建立村、組、戶三級(jí)“分片包干”網(wǎng)格化垃圾管理回收體系，循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類，統(tǒng)籌廢舊農(nóng)膜、尾菜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等工作，持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步完善農(nóng)戶撿拾交售、回收網(wǎng)點(diǎn)收集、龍頭企業(yè)加工利用的廢舊農(nóng)膜回收利用體系，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣使用降解膜、回收利用廢舊農(nóng)膜；加快推進(jìn)蔬菜企業(yè)清潔生產(chǎn)和尾菜綜合利用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用蔬菜剩余物生產(chǎn)干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產(chǎn)品，形成“尾菜-無(wú)害化處理-肥料-養(yǎng)種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)尾菜高質(zhì)資源化利用；嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒，著力推進(jìn)秸稈綜合利用、過(guò)腹轉(zhuǎn)化、食用菌生產(chǎn)，大力開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用，培育完善秸稈收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、產(chǎn)業(yè)化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，抓好畜牧養(yǎng)殖園區(qū)人居環(huán)境整治。全面推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污清運(yùn)加工處理設(shè)施設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭管理，推廣堆肥還田、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣利用、食用菌基料生產(chǎn)等處理方式，提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
?。ㄎ澹?qiáng)化鐵路、公路沿線環(huán)境整治。以蘭新高鐵沿線6個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村，張扁高速沿線5個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村，國(guó)道227線5個(gè)鎮(zhèn)29個(gè)村，省道236線2個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)村及縣道沿線6個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村為重點(diǎn)，深入開(kāi)展沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生清理和村容村貌整治。依法對(duì)閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘?jiān)珨啾?、私搭亂建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環(huán)境面貌的各類建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)雖已破舊破爛，但有實(shí)際需要的建筑物盡快進(jìn)行修繕，確保鐵路、高速公路300米范圍內(nèi)無(wú)違章建筑物和破舊建筑物。進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路、公路沿路沿線衛(wèi)生保潔，全面清理道路兩側(cè)垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農(nóng)膜，做到生活垃圾入桶入箱（池)，沿線商鋪、民房房前屋后農(nóng)具、柴草、雜物堆放整齊，沿線道路兩側(cè)田間廢棄物得到全面清除，排水、排污溝渠通暢，無(wú)污水橫流現(xiàn)象，露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度，落實(shí)定期保潔制度，鞏固整治成效，嚴(yán)格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現(xiàn)象，保持沿路沿線干凈整潔，視線范圍優(yōu)美舒適。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（六）加大旅游景區(qū)沿線風(fēng)貌改造。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展景區(qū)沿線村莊風(fēng)貌改造，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)。扶持創(chuàng)建一批生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、特色鮮明的.旅游示范村和專業(yè)村，根據(jù)景區(qū)風(fēng)格特點(diǎn)，完善周邊村莊院落格局、門(mén)店招牌等細(xì)節(jié)元素，使其形式、顏色與景區(qū)整體風(fēng)貌保持一致，延續(xù)景區(qū)文化傳統(tǒng)和建筑特色，統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)貌和整體格局，加強(qiáng)村莊與景區(qū)的關(guān)聯(lián)性，保持景區(qū)旅游特色完整性。開(kāi)展景區(qū)沿線農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綠化提升行動(dòng)，對(duì)公共區(qū)域、餐飲民宿、居民院落等分類進(jìn)行綠化美化，豐富環(huán)境氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，提高景區(qū)周邊生態(tài)品質(zhì)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
（七）推進(jìn)生態(tài)走廊沿線村莊綠化。圍繞構(gòu)建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態(tài)功能區(qū)，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，厚植綠色發(fā)展底色。按照“城鄉(xiāng)一體、綠化良好、宜居優(yōu)美”的總體要求，選擇體現(xiàn)地域植被景觀的鄉(xiāng)土樹(shù)種，喬灌花有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)開(kāi)展圍村林帶建設(shè)、入村道路綠化、亮化、美化、凈化，人文自然景觀充分體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，投入資金10萬(wàn)元；xx鎮(zhèn)xx堡村、xx鎮(zhèn)李尤村創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村，每村投入資金5萬(wàn)元；因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)庭院林、公路林、水系林，完善鄉(xiāng)村綠道、生態(tài)文化傳承等生態(tài)服務(wù)設(shè)施。抓住春季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，抓好四旁植樹(shù)、村莊綠化等增綠行動(dòng)，堅(jiān)持一村一策，缺什么補(bǔ)什么原則，栽植適應(yīng)能力強(qiáng)的樹(shù)種、花卉和本土雜果苗木，在美化環(huán)境的同時(shí)為群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；積極開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院種花種草種菜種樹(shù)；整治和修復(fù)人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹(shù)綠化或修建休閑場(chǎng)所、園林景觀，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，助推全縣綠色美麗復(fù)合型生態(tài)走廊建設(shè)。
牽頭單位：xxx
責(zé)任單位：xxx
實(shí)施單位：xxx
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度、督查檢查、考核驗(yàn)收等工作。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)，全力協(xié)調(diào)配合，分頭抓好具體落實(shí)，扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織要充分發(fā)揮基層引領(lǐng)作用，有效調(diào)動(dòng)基層干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村組干部的積極性，動(dòng)員群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。
?。ǘ┘哟筚Y金投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立省市補(bǔ)助、縣為主的投入體系，加大資金統(tǒng)籌整合力度，增加人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，安排省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金250萬(wàn)元，實(shí)施人居環(huán)境整治及垃圾中轉(zhuǎn)站維修項(xiàng)目（其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)按照補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)安排補(bǔ)助資金20萬(wàn)元）。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)參與，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本參與改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入農(nóng)村垃圾、污水處理等項(xiàng)目。健全“政府+村集體+農(nóng)民+社會(huì)力量”多元投入機(jī)制，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)等措施，切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金需求。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月督查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作力度，結(jié)合“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，按照“集中攻堅(jiān)、短期見(jiàn)效、持續(xù)鞏固、確保長(zhǎng)效”的整治思路，集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)。將“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動(dòng)納入縣委、縣政府督查計(jì)劃重點(diǎn)進(jìn)行督查檢查，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，與財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金相關(guān)掛鉤，年底對(duì)10鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果經(jīng)縣委、縣政府審定后并及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鎮(zhèn)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的跟蹤問(wèn)責(zé)。
（四）完善各類制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。著力完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)，做到建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。完善公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行社會(huì)評(píng)價(jià)措施，把政府監(jiān)督考核與社會(huì)公眾滿意相結(jié)合，把社會(huì)評(píng)價(jià)作為評(píng)判運(yùn)營(yíng)主體的主要方面，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
（五）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，結(jié)合全縣“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，及時(shí)組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大、有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“農(nóng)村人居環(huán)境整治”專欄，在交通沿線、城鄉(xiāng)出入口、人口密集區(qū)域采取設(shè)置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，讓“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)深入機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、村組，深入人心，激發(fā)廣大群眾改善自身生產(chǎn)生活條件的內(nèi)生動(dòng)力，形成積極健康的文明新風(fēng)尚。
村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作方案2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求，以解決農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo)，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo)，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，注重項(xiàng)目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標(biāo)
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬，掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度，另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū)，建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn)，在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理，對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的'“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺(tái)帳階段(20xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況，為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(20xx年11月至20xx年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié)，對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組，根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求，承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼，為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作方案3
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造美好鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn);10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購(gòu)置配備到位。力求通過(guò)半年的努力，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無(wú)害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運(yùn)員)進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置;地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊(duì)伍
1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運(yùn)員。
2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、垃圾房。村在中石油庫(kù)后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長(zhǎng)5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。
4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門(mén)店“三包”(責(zé)任單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。
2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的`集中整治行動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。
(三)落實(shí)門(mén)前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)責(zé)任書(shū)，通過(guò)村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門(mén)前“三包”工作。
2、村民理事會(huì)做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門(mén)前三包”情況進(jìn)行通報(bào)。
3、對(duì)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執(zhí)照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開(kāi)展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國(guó)元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。
大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際情況，節(jié)約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村積極整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
3、村積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。
4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、考核獎(jiǎng)懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治情況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布?？己霜?jiǎng)懲與村民組長(zhǎng)補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書(shū)為組長(zhǎng)的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率達(dá)到100%;要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，形成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作方案4
扎實(shí)開(kāi)展“環(huán)境友好科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，改善衛(wèi)生面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，以良好的環(huán)境促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作思路與目標(biāo)
堅(jiān)持“政府組織，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方針，動(dòng)員廣大人民群眾和全社會(huì)的力量，以治理臟、亂、差為切入點(diǎn)，采取“一點(diǎn)、二線、一街、一消殺”的方式(“一點(diǎn)”指將大柏村定為環(huán)境衛(wèi)生整治的試點(diǎn)，“二線”指張大公路和小龍公路兩條主干線，“一街”指集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，“一消殺”指對(duì)公共服務(wù)場(chǎng)所、圈舍、院落進(jìn)行消殺)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)改善全鎮(zhèn)村容戶貌，為廣大人民群眾創(chuàng)造“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、生活舒適”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、主要工作職責(zé)和整治標(biāo)準(zhǔn)
1、重點(diǎn)路段衛(wèi)生。各村按照區(qū)域路段，對(duì)小龍公路、張大公路、張鷹公路、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)路段的衛(wèi)生按時(shí)進(jìn)行清掃保潔，制做徹底清除各類垃圾。
2、村社主干道衛(wèi)生。要以清掃各村轄區(qū)內(nèi)通村、通社的道路衛(wèi)生為重點(diǎn)，以村社為單位，按照“誰(shuí)的路段誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確整治責(zé)任，組織力量對(duì)沿線“三堆”、裸露垃圾進(jìn)行集中清理，道路兩旁渠道清潔，無(wú)垃圾淤積。居民點(diǎn)道路堅(jiān)持日日清掃，做到街面干凈、溝渠干凈、綠化帶干凈。
3、村容戶貌衛(wèi)生。重點(diǎn)清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆，做到庭院整潔、圈舍潔凈;動(dòng)員農(nóng)戶每天清掃室內(nèi)衛(wèi)生，定期清洗被褥，清理雜物，保持居室干凈整潔;教育群眾講究個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持衣服儀表干凈整潔。
4、駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)營(yíng)門(mén)店和學(xué)校衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各單位、各經(jīng)營(yíng)門(mén)店要落實(shí)門(mén)前“六包”責(zé)任書(shū)，做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作;各學(xué)校要保持校園內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，對(duì)校園進(jìn)行美化、綠化。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)保知識(shí)的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
5、加大除“四害”的力度。各村、駐鎮(zhèn)各單位、各門(mén)點(diǎn)要加大除“四害”的力度，實(shí)行環(huán)境整治與藥物消殺相結(jié)合的防治措施，發(fā)動(dòng)群眾徹底清掃衛(wèi)生死角，切斷“四害”傳染源。飯館、機(jī)關(guān)(單位、學(xué)校)食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所要設(shè)置紗窗、滅蠅燈等，組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，定期和不定期地進(jìn)行藥物噴灑和毒餌投放，徹底將“四害”密度降到最低的程度。
三、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：宣傳動(dòng)員階段(20xx年3月15日至3月19日)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，對(duì)整治工作進(jìn)行全面安排部署，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。各村社、單位要采取縣掛橫幅(環(huán)境
衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ))、層層召開(kāi)會(huì)議等方式進(jìn)行廣泛宣傳，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成全民參與整治環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段(20xx年3月20日至3月31日)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在集鎮(zhèn)制做垃圾箱20個(gè)，各村要做到村有垃圾填埋點(diǎn)、每社有3--5個(gè)垃圾箱，健全環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)站及各村、各單位具體職責(zé)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、主干道、村容戶貌及個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，做到日日清掃，及時(shí)清運(yùn)，建立健全衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，分組采取交叉檢查、張貼“衛(wèi)生光榮”、“衛(wèi)生較好”、“搞好衛(wèi)生”等評(píng)比牌的方式，以環(huán)境衛(wèi)生“三齊”、“四凈”、“五潔”和個(gè)人衛(wèi)生“三勤三不”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)主干道、群眾庭院、廚房、廁所、四旁及個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查、評(píng)比打分。召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生檢查中排名位次靠后的村進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。同時(shí)進(jìn)一步安排部署下一階段環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)。
第三階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制(20xx年4月1日至5月1日)。各村、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)克服“差不多、過(guò)得去、等收?qǐng)觥钡饶：J(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，看群眾是否養(yǎng)成良好的`衛(wèi)生習(xí)慣和語(yǔ)言行為習(xí)慣，看環(huán)境衛(wèi)生是否有大的改善，看環(huán)境質(zhì)量是否明顯提升，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的地方和環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，采取集中攻堅(jiān)、專項(xiàng)整治、責(zé)令整改、責(zé)任追究等方式，限期整改達(dá)標(biāo)。同時(shí)健全周五、月末下午集中整治、督查、協(xié)調(diào)、考核等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)、財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)站等部門(mén)為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，制定具體實(shí)施方案，層層分解責(zé)任，健全工作機(jī)制，定期監(jiān)督檢查，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲;各村社、各單位要成立相應(yīng)的衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各村書(shū)記、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為直接責(zé)任人，開(kāi)好村社干部會(huì)、社員大會(huì)，詳細(xì)安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求上來(lái)，在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍，確保工作任務(wù)全面完成。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
加大宣傳力度，團(tuán)委、婦聯(lián)、環(huán)衛(wèi)站組成宣傳小組，出動(dòng)宣傳車兩輛，印制宣傳標(biāo)語(yǔ)41條(在小龍、張大公路沿線及各村主干道進(jìn)行懸掛)，印刷愛(ài)國(guó)衛(wèi)生資料6000份，在小龍公路、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)路段以及各村、社進(jìn)行宣傳，在村主干道及人群聚集區(qū)書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)，做到環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、人人皆知。學(xué)校也要以多種方式在廣大學(xué)生中廣泛開(kāi)展
衛(wèi)生和環(huán)保知識(shí)的教育活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面落實(shí)各項(xiàng)疾病防控措施，健全疾病防控網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)加大投入，完善機(jī)制
對(duì)于重點(diǎn)路段及各村的陳年垃圾，各村要派專人專車進(jìn)行徹底清理。鎮(zhèn)政府和各村共同籌措資金，制做垃圾池(箱)，成立衛(wèi)生保潔隊(duì)，制定保潔員工作職責(zé)，統(tǒng)一工作制服，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、小龍公路、張大公路等重點(diǎn)路段的清掃保潔。各村社、單位要積極配合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站搞好清理后的保潔工作，16個(gè)村要求村村有垃圾填埋點(diǎn)，130個(gè)社要求社社有固定垃圾箱(池)，每社配備一名保潔員負(fù)責(zé)本社衛(wèi)生保潔工作，責(zé)任到人，逐步建立衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)日巡查、周抽查、月評(píng)比的方式，扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作。各村要定期對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生進(jìn)行檢查，張貼衛(wèi)生評(píng)比卡，各社社長(zhǎng)要每天督促農(nóng)戶打掃衛(wèi)生。嚴(yán)明懲獎(jiǎng)，對(duì)工作措施得力，成效顯著的予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題較多的要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)及處罰，并限期整改;對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的，相關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)干部在年終考核中降低一個(gè)等次，不得評(píng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作做為村、社干部年終考核的重要內(nèi)容之一。
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