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作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治講話提綱1
同志們：
今天耽誤大家周末休息的時間，召開專題會議，部署作風(fēng)建設(shè)問題整治工作。這是貫徹落實省、市紀(jì)委全會和全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的實際行動，也是開展全市作風(fēng)建設(shè)問題專項整治的規(guī)定動作，更是加強市局領(lǐng)導(dǎo)班子自身作風(fēng)建設(shè)的具體舉措。下面，結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委和省廳有關(guān)要求，就開展好此次作風(fēng)建設(shè)問題專項整治，我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，持續(xù)上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符，這是黨中央作出的科學(xué)判斷，是深化作風(fēng)建設(shè)的工作規(guī)律。我們要充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性和必然性，進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識，始終保持作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從緊的高壓態(tài)勢。
一要充分認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口，先后制定出臺了八項規(guī)定及其實施細(xì)則等一系列黨紀(jì)黨規(guī)，組織開展了“形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義”等一系列專項整治，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在今年初召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記再次發(fā)出深化作風(fēng)建設(shè)的動員令，要求堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。剛剛召開的省、市紀(jì)委全會，也對作風(fēng)建設(shè)進行了重點部署。我們要對標(biāo)中央和省市要求，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，切實將作風(fēng)建設(shè)各項要求內(nèi)化于心、外化于行，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
二要充分認(rèn)識到，專項整治是深化作風(fēng)建設(shè)的緊要之舉。市委書記在8月召開的七屆市紀(jì)委五次全會上強調(diào)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政治紀(jì)律還不夠嚴(yán)明，“四風(fēng)”反彈壓力依然不小，腐敗存量不少、增量還在發(fā)生。市紀(jì)委書記在全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治部署會上指出，對照中央作出的科學(xué)判斷，我市作風(fēng)建設(shè)形勢與全省全國向好態(tài)勢還不相匹配，仍有少數(shù)地方、單位作風(fēng)建設(shè)時緊時松、不嚴(yán)不實，全市“四風(fēng)”問題死灰復(fù)燃勢頭明顯。X、X為什么這么說?是因為近一階段以來，我市發(fā)生了不少作風(fēng)問題，比如“向服務(wù)對象入股、借貸”等問題，以及最近曝光的違規(guī)吃喝問題，都與“四風(fēng)”有關(guān)。這也是全市開展專項整治的直接動因。這些問題雖然不是發(fā)生在我們系統(tǒng)，但是出現(xiàn)在我們身邊。我們一定要引以為戒，保持對嚴(yán)峻形勢的清醒認(rèn)識，保持永遠(yuǎn)在路上的工作定力，以高度的政治自覺，投身到專項整治工作中來，堅決打好作風(fēng)建設(shè)突出問題攻堅戰(zhàn)。
三要充分認(rèn)識到，抓好作風(fēng)是打造“清風(fēng)自然”的必然要求。市局黨委歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，機構(gòu)改革以來，先后開展了巡視整改“攻堅行動”、正風(fēng)肅紀(jì)看機關(guān)和正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行、全面從嚴(yán)管理等專項行動，逐步完善了公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房等管理制度，堅決狠殺“四風(fēng)”，全市系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)形勢持續(xù)向好。但面對三令五申，仍有少數(shù)干部置若罔聞、不知敬畏甚至頂風(fēng)違紀(jì)，比如去年發(fā)現(xiàn)的個別工作人員證書掛靠問題，暴露出我們的作風(fēng)建設(shè)還有漏洞、仍有短板。我們要聚焦全省全市系統(tǒng)今年實施的“清風(fēng)自然”工程，聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，切實推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，全力爭當(dāng)全省系統(tǒng)“紀(jì)律先鋒”。
二、把握整治重點，集中解決一批突出問題
市紀(jì)委專門制定出臺了《作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治實施方案》，此次重點整治吃喝上、交往上、車輪上等三個方面存在的突出問題，具體分為“八個嚴(yán)禁”、“八個不準(zhǔn)”和“八個不得”。
一是管住嘴，重點整治吃喝上的不良風(fēng)氣，要做到“八個嚴(yán)禁”。(1)嚴(yán)禁在工作期間和明令禁止的特殊時期飲酒;(2)嚴(yán)禁以公務(wù)接待或者工作餐名義搞變相吃喝;(3)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待;(4)嚴(yán)禁到隱蔽場所公款吃喝;(5)嚴(yán)禁不吃公款吃老板;(6)嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象宴請，把吃喝費用拿到服務(wù)對象或者下屬單位報支;(7)嚴(yán)禁以辦公用品、會議費等虛假名義報銷餐費，將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支;(8)嚴(yán)禁公款購買酒水香煙，在公務(wù)接待中使用酒水等。
二是看住手，重點整治交往上的不良風(fēng)氣，要做到“八個不準(zhǔn)”。(1)不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、電子紅包、高檔煙酒、消費卡、土特產(chǎn)、有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等;(2)不準(zhǔn)接受服務(wù)對象吃請、旅游、健身、娛樂等活動安排，或?qū)?yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用讓服務(wù)對象支付;(3)不準(zhǔn)向服務(wù)對象借貸、放貸牟利，包括借物、借車;(4)不準(zhǔn)向上級或者有關(guān)單位送錢送物;(5)不準(zhǔn)在服務(wù)企業(yè)和執(zhí)法檢查等公務(wù)活動中，利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利，或說情打招呼甚至站臺撐腰;(6)不準(zhǔn)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、到企業(yè)任職或者掛證領(lǐng)取薪酬，以及以本人或借他人名義，擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;(7)不準(zhǔn)利用職務(wù)之便或者職務(wù)上的影響，委托特定關(guān)系人充當(dāng)掮客，向服務(wù)對象入股、推銷業(yè)務(wù)、介紹工程、低價購買產(chǎn)品或者服務(wù);(8)不準(zhǔn)利用地方特殊資源謀取私利。
三是捆住腿，重點整治車輪上的不良風(fēng)氣，要做到“八個不得”。(1)不得違規(guī)使用公務(wù)用車，超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，違規(guī)借用下屬單位或者其他單位(個人)車輛;(2)不得違規(guī)使用公務(wù)加油卡，違規(guī)報支加油費用;(3)不得公車私用，擅自改變?nèi)ハ?、延長時間;(4)不得私車公養(yǎng)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，在下屬單位或者其他單位報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的汽油費、修理費、保險費等;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自駕駛公車;(6)執(zhí)法公務(wù)用車不得挪用或者固定給個人使用;(7)不得違規(guī)使用市場化用車、社會化租賃用車;(8)不得酒后駕車。
剛才提到的吃喝上、交往上、車輪上等三個方面24個具體問題，是此次專項整治的重中之重，大家一定不要踩紅線、闖雷區(qū)。同時，要堅持舉一反三，以突出問題為重點，全面排查其他方面存在的各類作風(fēng)建設(shè)問題，以點帶面、集中整治，堅決切斷身邊損害政治生態(tài)、影響黨風(fēng)廉政、滋生腐敗行為的污染源、病毒體。
三、強化工作舉措，確保專項整治取得實效
我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動作風(fēng)建設(shè)在新時代縱深發(fā)展的重要批示精神，認(rèn)真落實“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”的要求，始終站穩(wěn)“零容忍”的立場，堅決整治作風(fēng)建設(shè)突出問題，逐步形成“抓常、抓實、抓細(xì)、抓深”的長效機制，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，全力推動中央八項規(guī)定精神、市紀(jì)委專項整治要求落地生根、化風(fēng)成俗。
一要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。“風(fēng)成于上，俗形于下”。作風(fēng)建設(shè)下面看上面，群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的作風(fēng)，下面往往就會形成什么樣的風(fēng)氣。局領(lǐng)導(dǎo)如果放松了要求，不帶頭放好樣子，把規(guī)定當(dāng)作手電筒、只照別人不照自己，把要求變成口頭禪、光說不練，分管條線就會照葫蘆畫瓢，到了普通職工層面，口子還會開得更大一些。因此，打鐵還需自身硬，正人必先正己。此次作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治中，局領(lǐng)導(dǎo)要堅持以身作則、率先垂范，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，充分發(fā)揮“頭雁”作用，敢于喊出“向我看齊”，要求別人做到的、自己先做到，要求別人不做的、自己堅決不做，示范帶動全體干部職工，認(rèn)真貫徹落實上級決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，主動開展突出問題自查自糾，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、號召力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二要落實“一崗雙責(zé)”，有效凝聚整治合力。按照“管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的要求，市局黨委是作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治的責(zé)任主體，我作為主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“第一責(zé)任”，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，既要管好自己，也要帶好隊伍，做到分層分級抓落實、全面全員優(yōu)作風(fēng)。今天在這里，我和大家第一次進行約談提醒，還將于中秋國慶、元旦春節(jié)等時間節(jié)點，再次開展約談提醒，必要時還需隨時約談提醒。按照市紀(jì)委要求，市局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也要相應(yīng)地與分管的條線、掛鉤的單位進行約談提醒，強調(diào)紀(jì)律要求，督促自查自糾，切實將作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任傳導(dǎo)到各層各級，將專項整治的范圍覆蓋到全體職工，有效形成整治合力。其中，大家對分管條線的首次約談，必須于9月底前全部完成，并登錄網(wǎng)上系統(tǒng)，進行履責(zé)記實。
三要深化專項整治，縱深推進作風(fēng)建設(shè)。要有機統(tǒng)籌全面從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì)看機關(guān)、“不擔(dān)當(dāng)、不作為”、基層“微腐敗”等專項行動，與作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治形成互動、深度融合，對全市系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨進行一次問題“大起底”，對各級黨組織、全體黨員干部進行一次政治“大體檢”。要結(jié)合實際情況，加快出臺全市系統(tǒng)專項整治實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、整治重點、推進措施等內(nèi)容，形成專項整治的任務(wù)書、線路圖和時間表。要組織開展問題排查、整改落實、督促檢查等系列工作，全力推動作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定落到實處、見到實效。
四要健全制度規(guī)范，加快形成長效機制。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)取得長效的關(guān)鍵。一些作風(fēng)問題之所以禁而不絕、反復(fù)出現(xiàn)，主要原因還是在于制度缺位。要堅持把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重建立完善有關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強工作實效。去年，市局集中出臺了一批管理制度。前段時間，又按照最新要求，對公務(wù)接待、公車使用等制度進行更新完善。接下來，還要繼續(xù)查漏補缺，加強對各項制度的規(guī)范、完善和創(chuàng)新，過時的要廢止，落后的要改進，有效的要堅持，切實增強制度的針對性、科學(xué)性和可操作性，加快形成依制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，有力推動作風(fēng)建設(shè)進入制度化、規(guī)范化軌道。
五要動真碰硬問責(zé)，強烈釋放從嚴(yán)信號。動員千遍，不如問責(zé)一遍。市紀(jì)委明確要求從嚴(yán)查處問責(zé)，“對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為堅決“零容忍”，對發(fā)生在黨的十九大之后的作風(fēng)方面頂風(fēng)違紀(jì)問題，一律從嚴(yán)從重、一律通報曝光，并督促責(zé)任人在民主生活會上作深刻檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任;對被上級發(fā)現(xiàn)、但下級沒有發(fā)現(xiàn)的，還要倒查有關(guān)責(zé)任”。市局將嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求，全面徹底查問題，動真碰硬抓問責(zé)，絕不護短、絕不手軟。在此重點強調(diào)一下：專項整治期間，凡是因整治不力、我行我素、頂風(fēng)違規(guī)的，或被上級通報曝光的，無論是直接責(zé)任還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一律從重從嚴(yán)處理，讓損害部門形象、干擾作風(fēng)建設(shè)的人和事，在全市系統(tǒng)沒有立足之地。
同志們，風(fēng)清則氣正，氣正則事成。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)只有起點，沒有終點;只有更好，沒有最好;只有常抓常新，沒有一勞永逸。我們要搶抓全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治契機，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措，全力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、工作環(huán)境。
作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治講話提綱2
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