下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告范文,歡迎參閱。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和價值目標(biāo),當(dāng)前,我國部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了缺少新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍、土地流轉(zhuǎn)效率低、農(nóng)村勞動力流失等諸多因素的影響,嚴重制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。
?。ㄒ唬┤鄙傩滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍
由于土地整合難度大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入比重高、農(nóng)產(chǎn)品價格低、勞動力需求大,許多農(nóng)民不愿意嘗試大規(guī)模的種植,寧愿維持以家庭為單位的分散種養(yǎng),以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,而部分種養(yǎng)大戶,也因自身農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)素質(zhì)較低,對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)缺乏掌握,粗放式的經(jīng)營方式和單一的種養(yǎng)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致其抵御災(zāi)害的風(fēng)險能力較低,不能發(fā)揮帶動作用。農(nóng)民專業(yè)合作社也因組織結(jié)構(gòu)松散,融資難度大、協(xié)作水平低等原因經(jīng)營狀況不佳,嚴重挫傷了農(nóng)戶加入合作組織的積極性。以縣鄉(xiāng)為例,全鄉(xiāng)最基本的生產(chǎn)主要還是以家庭為單位的分散經(jīng)營模式,農(nóng)民思想觀念保守,在生產(chǎn)與經(jīng)營中各自為政,土地使用呈現(xiàn)“小、散、亂”的格局,種植大戶少。截止目前,全鄉(xiāng)50畝以上規(guī)模種植大戶(含農(nóng)民專合社和家庭農(nóng)場)不足10戶,僅占全鄉(xiāng)農(nóng)戶總戶數(shù)的萬分之左右。達到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)少之又少。
?。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)效率低
受中國千百年來的農(nóng)耕文明的影響,農(nóng)民對土地具有強烈的依賴意識和價值意識,農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)存在思想誤區(qū),流轉(zhuǎn)意愿不強。農(nóng)村也缺乏規(guī)范、合法的土地流轉(zhuǎn)機制,農(nóng)村土地存在著許多無序流轉(zhuǎn)、非法流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保障。同時缺乏市場中介服務(wù)機構(gòu),土地流轉(zhuǎn)信息阻塞,導(dǎo)致需求端與供給端無法有效對接,土地資源得不到有效配置。土地評定缺乏科學(xué)的標(biāo)準,不能給予合理、公正的土地價格。同時丘陵地區(qū)還存在業(yè)主引進難的問題,許多業(yè)主租賃土地都希望集中連片,土地平整,但丘陵地區(qū)平整土地較少,往往導(dǎo)致大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)難以成功。如:鄉(xiāng)全鄉(xiāng)目前累計流轉(zhuǎn)土地僅3590畝。
?。ㄈ┺r(nóng)村勞動力供給不足中青年勞動力流失嚴重
隨著城市化進程的加快,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大,農(nóng)村經(jīng)濟收入來源單一、收益低,逼迫許多農(nóng)村中青年勞動力外出務(wù)工謀求發(fā)展,如:鄉(xiāng)總?cè)丝谌?,其中外出?wù)工人員達余人,占總?cè)丝诘?0%左右,留在農(nóng)村的主要是老人、兒童、婦女,職業(yè)農(nóng)民的減少導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,盡管國家制定了多項返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策,但扶持政策沒有落實,且農(nóng)村公共供給與城市存在一定差距,中青年勞動力回流率較低,致使農(nóng)村大面積的拋荒現(xiàn)象出現(xiàn)。
?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品營銷體系不完善
當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中家庭散戶、種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社忽視農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè),缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流通主體,農(nóng)副產(chǎn)品滯銷、跳樓式的賤賣現(xiàn)象時有發(fā)生,分散、弱小的農(nóng)戶進入市場后競爭能力弱,例如,鄉(xiāng)特色水果“柚”,未建立完善的銷售流通體系,營銷多靠“口耳相傳”,多數(shù)為散戶種植,品質(zhì)不一,缺乏市場競爭力。其次,在信息獲取方面滯后,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)上盲目跟風(fēng)。并且“重生產(chǎn)”“輕營銷”傳統(tǒng)觀念根深蒂固,很難針對市場需求提供相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品。如:柚在掛果上市時,由于農(nóng)戶多為分散種植,沒有品牌效應(yīng),只能以6元/斤的低價賣給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶,遠遠低于市場價12元/斤。
?。ㄒ唬┡嘤F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向,要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展就需要培育現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。第一,培育新型的職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開懂技術(shù)、管理能力強、營銷水平高的專業(yè)農(nóng)業(yè)人才,需要挑選出一批愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、年富力強的農(nóng)戶對其進行多層次、多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),優(yōu)先培育一批懂技術(shù)、懂管理的職業(yè)農(nóng)民,通過他們以“傳幫帶”的方式擴大知識覆蓋面。第二,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)有著巨大優(yōu)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供更多的政策支持和幫扶措施,以擴大農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動輻射面,同時加大引進力度,增強地區(qū)對企業(yè)的吸引力,做好引進后的配套服務(wù)建設(shè)。
(二)提升土地流轉(zhuǎn)效率
各級政府要加大對農(nóng)村社會保障的財政投入力度,讓農(nóng)民充分享受到學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居的健全社會保障體系,淡化土地對農(nóng)民功能性保障意識。同時可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居建立服務(wù)于農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)站或信息咨詢中心,并做好對土地流轉(zhuǎn)信息的采集、統(tǒng)計、歸檔等工作。政府也要積極支持培育市場中介機構(gòu),借助快速高效的互聯(lián)網(wǎng)、手機等線上網(wǎng)絡(luò)平臺,加速土地信息的流通。
(三)構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,人才興旺是關(guān)鍵,第一,需要建立鎮(zhèn)、村兩級返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,定期對返鄉(xiāng)的中青年勞動力做好信息摸排,做好返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)。第二,以農(nóng)民夜校等為平臺載體,建立“固定課堂”“流動課堂”“田間課堂”等豐富的授課模式。第三,研究制定農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)方案,通過政策推動、扶持拉動、任務(wù)帶動和機制聯(lián)動,引導(dǎo)農(nóng)民合作社普及農(nóng)民田間學(xué)校。第四,要圍繞產(chǎn)業(yè)開展從種養(yǎng)到銷售全過程培訓(xùn),在培育目標(biāo)上實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的無縫對接。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)
完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系能有效的為農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟收益,也能促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,培育適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的農(nóng)產(chǎn)品流通主體,協(xié)助農(nóng)戶建立專業(yè)合作社或引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)戶提供物資供應(yīng)、加工倉儲、產(chǎn)品運輸、需求信息等服務(wù),增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。第二,政府為主導(dǎo)協(xié)助建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品集散中心等,這樣可以將分散的生產(chǎn)經(jīng)營主體集中起來,達到幫助其農(nóng)產(chǎn)品的快速分銷。第三,構(gòu)建和優(yōu)化營銷渠道,減少營銷環(huán)節(jié),可以有效的減小農(nóng)副產(chǎn)品在流通中損耗,可以建立大型超市+農(nóng)戶、消費者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶、政府單位+農(nóng)戶等多樣的營銷渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)村問題調(diào)研報告
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