下面是范文網(wǎng)小編分享的全市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3篇 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告范文,以供借鑒。
全市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1
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為進(jìn)一步加快**場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),更好的推進(jìn)**鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)金沙村新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施,調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
**鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)周圍,是**鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組,農(nóng)戶450戶,現(xiàn)有人口1386人,耕地725畝,是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái),經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是,由于該村有11個(gè)村民小組,村民居住分散,徹底改變?cè)摯宕迦?、村貌的任?wù)迫在眉睫,廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村民充分享受改革發(fā)展成果。
二、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展中存在的問(wèn)題
(一)出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個(gè)體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),但個(gè)體戶目前不同意解約,雙方賠償事宜未談妥。
(二)部分村民不同意出讓土地,導(dǎo)致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農(nóng)村建設(shè)采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式,部分村民要求提高土地出讓價(jià)該問(wèn)題現(xiàn)未得到解決,致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行,部分村民未領(lǐng)取到土地款,意見(jiàn)很大。
(三)部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進(jìn)行,而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋,這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不符合。
三、對(duì)策及建議
一是成立新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,組織金沙村村委會(huì)與承包個(gè)體戶進(jìn)行解約磋商,根據(jù)土地出租合同相關(guān)解約賠償協(xié)定,對(duì)于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商,達(dá)成賠償協(xié)定。
二是組織調(diào)解小組,對(duì)于村民進(jìn)行勸說(shuō),按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓,并同時(shí)準(zhǔn)備土地款,對(duì)于簽訂了協(xié)議的土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付,安撫村民,保證穩(wěn)定。
三是加大宣傳力度,把我鎮(zhèn)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的各方面規(guī)劃詳情進(jìn)行解釋,并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長(zhǎng)處告訴準(zhǔn)備自建房屋的村民,勸解他們按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。
四是完善大調(diào)解工作格局,健全大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,提高矛盾糾紛調(diào)解水平,對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅(jiān)決扼殺在萌芽階段,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。
全市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告2
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
隨著××經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,××黨委提出加快“三化”建設(shè)和“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的統(tǒng)籌發(fā)展方針,以新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求為主線,堅(jiān)持以發(fā)展為要,民生為先,科學(xué)規(guī)劃,加大投資,突出重點(diǎn),全力加快了抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn),結(jié)合××新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)際情況,對(duì)××新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)查和思考。
一、基本狀況
××位于××,東鄰××,西望××市。擁有×多戶,人口近×萬(wàn),耕地×萬(wàn)畝(水田×萬(wàn)畝、旱田×萬(wàn)畝)。管轄×個(gè)管理區(qū)(含×個(gè)居民點(diǎn))年糧豆總產(chǎn)×萬(wàn)噸。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
從××年起,抓住國(guó)家通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的契機(jī),配套投資×××萬(wàn)元,新建場(chǎng)區(qū)水泥路 ×條,共×公里,場(chǎng)部營(yíng)區(qū)基本達(dá)到主街道路面硬化。通村路共計(jì)×條,×公里。2007、2008年××投資××萬(wàn)對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)管理區(qū)及××自來(lái)水設(shè)施進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水達(dá)到國(guó)家生活飲水安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)到100%。為進(jìn)一步改善群眾就醫(yī)條件,××又投資 ××萬(wàn)元,對(duì)××醫(yī)院進(jìn)行了改造。今年××又
投資××萬(wàn)元,對(duì)民政局門前小廣場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)劃。并配臵了××套健身器材。
2、樓房建設(shè)情況
加快樓房開(kāi)發(fā)速度,引資××元建設(shè)住宅樓×棟,×戶,建筑面積××萬(wàn)平方米(其中:幸福家園×棟,××戶,建筑面積××平方米;×號(hào)綜合樓棟,×戶,建筑面積××平方米)。新區(qū)(××區(qū))建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。新區(qū)建設(shè)占地×畝,水電路和休閑廣場(chǎng)規(guī)劃一步到位,給排水全部實(shí)施,可以說(shuō)是一個(gè)服務(wù)功能較為完整的新區(qū),也是××新農(nóng)村建設(shè)的樣板。從2009年實(shí)施拆遷居民組以來(lái),3年計(jì)劃拆遷×個(gè)居民點(diǎn),為了使拆遷戶住進(jìn)樓房,2009年將××拆除,并根據(jù)群眾的要求建設(shè)大、中、小型樓號(hào)。建設(shè)住宅樓××棟,建筑面積××平方米,××戶。今年建設(shè)住宅樓××棟,××戶,建筑面積××平方米。××還將籌資××萬(wàn)元建設(shè)新型××管理區(qū)住宅××棟,××戶,建筑面積××平方米。整體搬遷到××。
3、整體搬遷情況
根據(jù)××黨委“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”精神及三年整體搬遷管理區(qū)和居民組要求。2009年撤并了×個(gè)居民點(diǎn),××拆遷戶數(shù)達(dá)到××%。今年普查了10個(gè)單位,××戶,面積××平方米。
4、省級(jí)試點(diǎn)管理區(qū)村容村貌改觀,鄉(xiāng)風(fēng)文明,和諧民
主的新農(nóng)村即將展現(xiàn)。以環(huán)境整治為突破,大量清運(yùn)垃圾,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,在居民區(qū)大量修建垃圾點(diǎn)。貧瘠耕地全部退耕還林,人均退耕還林己達(dá) 畝,生態(tài)文明的觀念己在人們思想中形成,雙文明戶,治安明白人,創(chuàng)業(yè)先鋒等評(píng)選活動(dòng)扎實(shí)深入,引導(dǎo)職工崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,勤儉節(jié)約、勤勞致富、文明淳樸、積極健康的文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步形成。黨員陣地、職工培訓(xùn)基地己規(guī)劃建設(shè),提高職工素質(zhì)己成為管理區(qū)干部的共識(shí),在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)當(dāng)先鋒己成為他們的自覺(jué)行動(dòng),和諧的新農(nóng)村不再是幻想而是現(xiàn)實(shí)。
二、存在的主要困難和突出問(wèn)題
1、宣傳不到位,有些基層干部對(duì)整體搬遷的政策認(rèn)識(shí)不夠,完全沒(méi)有把××的優(yōu)惠政策宣傳到各戶,只依靠新農(nóng)村幾個(gè)工作人員的力量,是達(dá)不到預(yù)期效果的。有些老百姓存在“等”、“靠”、“ 要”的不良思想。一到搬遷單位普查時(shí),群眾就問(wèn):“不是自愿搬嗎,我這房子得給多少錢,不合理我不搬”等等,有些群眾干脆不讓工作人員丈量。
2、資金短缺不能及時(shí)兌現(xiàn)
今年共普查了×個(gè) 單位,還有去年未撤完的×個(gè)居民組共計(jì)×個(gè)單位。今年房屋已拆除×余戶,近×萬(wàn)元的房屋補(bǔ)貼款還遲遲沒(méi)有到位,降低了××在百姓心中的可信度?!爸徊鸩唤o錢”這樣會(huì)給下一步拆遷工作帶來(lái)難度,會(huì)使多數(shù)百姓保持觀望的態(tài)度。
3、搬遷補(bǔ)償政策不能與市場(chǎng)發(fā)展同步 房屋拆遷價(jià)格與購(gòu)樓價(jià)有著很大的差距:從2009年×平房就直線上升,每平方米高達(dá)×××元左右,小區(qū)樓房去年××采取限價(jià)出售,平均售價(jià)控制在每平方米××元,并給予每平方米優(yōu)惠××元,多數(shù)百姓認(rèn)可。但今年建筑材料上漲,樓價(jià)每平方米競(jìng)上升××余元,而居民點(diǎn)的房屋政策沒(méi)有變動(dòng),搬遷戶難以接受。
4、拆建規(guī)模不成正比 百姓多有后顧之憂
要想拆的快必須建的快,小區(qū)建樓進(jìn)度遲緩。有的搬遷戶不是不搬遷而是確實(shí)沒(méi)有住的地方,等到樓房峻工,加上裝修已經(jīng)到了來(lái)年的1、2月份,給搬遷工作帶來(lái)時(shí)間上的難度。去年大部分拆遷戶就是今年才住進(jìn)新區(qū)的。
5、搬遷后續(xù)工作沒(méi)有保障
各搬遷居民組的地理位臵不同其特點(diǎn)也不同,有的居民組養(yǎng)殖戶較多,有的居民組蔬菜大棚多,各居民組幾十甚至上百戶種植戶的農(nóng)具、生資存放,而且上述人員多數(shù)都是以此業(yè)做為生計(jì)幾年或者十幾年,突然搬遷會(huì)給搬遷戶帶來(lái)生產(chǎn)、生活上的不便。
6、享受政府補(bǔ)貼的低保戶和無(wú)業(yè)困難戶、孤寡老人的房屋補(bǔ)貼款沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力住進(jìn)新區(qū)。
7、新農(nóng)村(管理區(qū)、小區(qū))建設(shè)進(jìn)度緩慢。綠化、美化工程還未實(shí)施,還未實(shí)現(xiàn)街道全部硬化、路燈亮化。
8、新區(qū)商住房今年己建成,這些商用房經(jīng)營(yíng)什么,如何圍繞三產(chǎn)做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。
9、職工的整體素質(zhì)較低。表現(xiàn)在科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)普遍偏低,尤其是職工的道德素質(zhì)偏低較為突出。
10、城鎮(zhèn)化水平太低。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差,功能不全,城鎮(zhèn)人口比重小。
11、城鎮(zhèn)中富余勞動(dòng)力過(guò)剩,職業(yè)流動(dòng)性大,還未建成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,技工在各行業(yè)中占的比重太少。
12、城鎮(zhèn)中水資源設(shè)施嚴(yán)重短缺,生產(chǎn)和生活用水不是很方便。
三、對(duì)存在問(wèn)題的建議及對(duì)策
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,就目前存在的困難和問(wèn)題提出一些解決辦法和建議。
1、加大宣傳力度,獎(jiǎng)罰分明
在××電視,廣播上大力的宣傳拆遷政策?;鶎訉iT出版拆遷優(yōu)惠政策相關(guān)內(nèi)容的多版墻報(bào)進(jìn)行宣傳,不要讓百姓有“小富即安”思想;整體搬遷小組要定期與搬遷單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行面對(duì)面的交談,在宣傳政策的同時(shí),及時(shí)了解群眾在搬遷中存在的實(shí)際困難,并制定了切實(shí)可行的辦法。
××將與拆遷單位簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)按期完成拆遷任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),完成任務(wù)的單位采取經(jīng)濟(jì),行政措施予以處罰。獎(jiǎng)罰措施必須要按期兌現(xiàn)。
2、××積極籌措資金,保障各戶的補(bǔ)償款及時(shí)到位。
3、××責(zé)成有關(guān)部門做好市場(chǎng)調(diào)查,嚴(yán)格控制新區(qū)樓房的售價(jià)。
4、加快小區(qū)建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格控制交工日期。
5、合理規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地、提前做好搬遷居民組的生資庫(kù)房建設(shè)。
6、對(duì)低保戶和無(wú)業(yè)困難戶、孤寡老人應(yīng)在不拆遷的管理區(qū)進(jìn)行房屋臵換或××投資建設(shè)廉租房。
7、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,建立以三產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。首先,重點(diǎn)培育有企業(yè)性質(zhì)的專業(yè)協(xié)會(huì)組織(像種植協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)、蔬菜供給協(xié)會(huì)等),向百姓提供產(chǎn)前,產(chǎn)中,產(chǎn)后服務(wù),對(duì)有實(shí)力的專業(yè)協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)其跨區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)行減免費(fèi)用,使專業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)架起單家獨(dú)戶的生產(chǎn)者與大市場(chǎng)對(duì)接的橋梁。借助商貿(mào)集散中心,鼓勵(lì)一批經(jīng)營(yíng)戶成為菜畜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人,為菜畜兩大產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)后服務(wù)。其次,大力發(fā)展誠(chéng)實(shí)守信,善于經(jīng)營(yíng)的第三產(chǎn)業(yè)戶發(fā)展服務(wù)業(yè),在新區(qū)建設(shè)各具特色的農(nóng)家樂(lè),形成服務(wù)××企業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)以飲食、娛樂(lè)、商貿(mào)為一體的綜合新區(qū),擴(kuò)大婦女就業(yè)面,解決富余勞動(dòng)力。第三,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)“納稅大戶”,在經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、政治待遇上為這些個(gè)體工商戶創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)引導(dǎo)搬運(yùn)隊(duì)、務(wù)農(nóng)隊(duì)、個(gè)體工商戶、修理攤點(diǎn)等做大做強(qiáng),既解決百姓收入,又能增加財(cái)政收入,還能解
決就業(yè)問(wèn)題。第四,充分利用城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),把三分之一農(nóng)戶規(guī)劃為從事大棚、養(yǎng)畜,實(shí)行菜畜帶動(dòng)戰(zhàn)略。
8、積極貫徹“多予、少取、放活”的方針,經(jīng)常性開(kāi)展解放思想,勇于探索,不斷創(chuàng)新機(jī)制。場(chǎng)、區(qū)兩級(jí)組織和駐場(chǎng)相關(guān)單位一定要為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,辦理手續(xù)從簡(jiǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目上下功夫,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
9、下大力氣解決城鎮(zhèn)臟亂差問(wèn)題,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,加大城鎮(zhèn)綜合治理力度,把環(huán)境整治列入場(chǎng)、區(qū)兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核之中,有效解決投資環(huán)境問(wèn)題,重塑對(duì)外形象,使更多客商愿意來(lái)××經(jīng)商發(fā)展,共圖大業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
10、加大流動(dòng)人口管理,在流動(dòng)人口和貧困百姓中大力普及合作醫(yī)療,務(wù)工子女接受義務(wù)教育等,同時(shí)要認(rèn)真探索研究流動(dòng)人口、社會(huì)治安和社會(huì)公德方面的問(wèn)題,創(chuàng)造平安和諧××。
11、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。首先,抓好新區(qū)文化娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使百姓活動(dòng)有場(chǎng)所,健身有場(chǎng)地。其次抓好高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)陣地和百姓培訓(xùn)基地建設(shè)。同時(shí)建好場(chǎng)、區(qū)文化站,為百姓提供科普服務(wù),挖掘書(shū)畫(huà)、剪紙、書(shū)法、曲藝等民間文化精品,形成文化團(tuán)體,大
力宣傳黨的惠農(nóng)政策,促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第三,多渠道全方位提高百姓科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、社會(huì)公德素質(zhì)、家庭美德素質(zhì),通過(guò)各種渠道,多種方式加強(qiáng)百姓教育培訓(xùn),全面提高百姓素質(zhì),培育新型農(nóng)民,促進(jìn)人與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總而言之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,一是要制定科學(xué)有效的規(guī)劃,二是要選準(zhǔn)一條增收的路子。三是要選好一名致富帶頭人。四是制定一套民主決策機(jī)制。五是建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。正如近日習(xí)近平同志講,眼睛往“下”看,身子往“下”沉、勁頭往“下”使,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。
全市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3
關(guān)于十八大會(huì)議精神在新農(nóng)村的普及的調(diào)研報(bào)告 調(diào)查時(shí)間:2013/02/1
5調(diào)查地點(diǎn):儀征市劉集鎮(zhèn)六巷村
調(diào)查對(duì)象:六巷村委會(huì)
調(diào)查方法:當(dāng)面采訪
調(diào)查人:D19
正文
中國(guó)共產(chǎn)黨
其意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
【1】村民自主:聯(lián)合建房是尊重廣大農(nóng)民,以“尊重民意,維護(hù)民利,依靠民資,全靠民管”為宗旨,有利于貫徹黨中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的以人為本,民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令的的原則。
【2】村民聯(lián)合建房是一種有效集約土地,避免重復(fù)建設(shè),減少投資,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方法,是改善人居條件,提高農(nóng)民收入的有效途徑。
【3】村民聯(lián)合建房有利于改變目前各村被動(dòng)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀,提高政府服務(wù)功能,是支持三農(nóng)工作的重要措施和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。
村書(shū)記又說(shuō)道。村民聯(lián)合建房是一向較為新鮮的事物,是意見(jiàn)與農(nóng)民生活息息相關(guān)的大事,針對(duì)劉集地區(qū)的實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,調(diào)研認(rèn)為聯(lián)合建房應(yīng)按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、政策保障、先城后鄉(xiāng)、典型引路,村民自愿、規(guī)范建設(shè)、長(zhǎng)足發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)的原則進(jìn)行。
{政府關(guān)于村民聯(lián)合建房的思想準(zhǔn)備}
1、政府占有主導(dǎo)地位
為了使劉集地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各級(jí)黨委和政府把村民聯(lián)合建房作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定專職部門,制定配套政策,明確辦事程序,引導(dǎo)和規(guī)范村民聯(lián)戶建房的行為,把改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民收入納入政府的議事日程。
村民聯(lián)戶建房應(yīng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃編制的前提下組織實(shí)施。在進(jìn)行村民聯(lián)戶建房規(guī)劃時(shí),應(yīng)長(zhǎng)期規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、精心設(shè)計(jì),充分考慮村民居住習(xí)慣、民風(fēng)民俗、生產(chǎn)生活,并做到開(kāi)源挖潛、長(zhǎng)足發(fā)展、認(rèn)真施工。任何違背規(guī)劃的建設(shè)行為均為違法行為,各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)予堅(jiān)決制止。
2、政策上給予最優(yōu)保障
村民聯(lián)合建房是為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),是為了調(diào)動(dòng)村民建房積極性。作為劉集政府應(yīng)疏通規(guī)劃、城建、房管、人防、土地等一系列制約村民聯(lián)戶建房的政策,為村民聯(lián)戶建房提供有利的政策保障,以政策保障促進(jìn)村民聯(lián)戶建房的順利實(shí)施。
3、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后村落
村民聯(lián)合建房作為解決城市發(fā)展瓶頸的重要突破口,應(yīng)從鄉(xiāng)村開(kāi)始實(shí)施,從條件成熟的村入手,先行試點(diǎn),不斷改善全區(qū)人居環(huán)境,提高農(nóng)民收入、解決失地農(nóng)民就業(yè)難問(wèn)題。其它村可以視其發(fā)展情況,從新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃入手,逐步推開(kāi)。[
4、跟著典型走正確道路
各村在村莊建設(shè)規(guī)劃編制時(shí)可借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),例如劉集鎮(zhèn)周邊的古井
小區(qū)。在不違反城市總體規(guī)劃和新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下,根據(jù)不同的地理位置、不同的村民愿望,在條件成熟的村先行試點(diǎn),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)推廣。
5、嚴(yán)守村民自愿原則
村民聯(lián)戶建房由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施,依照村民委員會(huì)《組織法》的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和涉農(nóng)辦事處在全面征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定具體的實(shí)施辦法,并交全體村民大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。
6、牢記規(guī)范建設(shè)安全
村民聯(lián)戶建房在規(guī)劃許可和建設(shè)許可的前提下應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律和地方人民政府規(guī)定的相關(guān)條例、法規(guī)執(zhí)行,任何違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)予堅(jiān)決制止。
7、時(shí)刻立足長(zhǎng)足發(fā)展
村民聯(lián)戶建房在立項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等過(guò)程中都應(yīng)考慮到村民、集體的長(zhǎng)久發(fā)展問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā)拓寬農(nóng)民生存空間、開(kāi)源挖潛、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)一批商業(yè)、租住業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目,開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng),提高農(nóng)民收入。
8、要使村民安居樂(lè)業(yè)
村民聯(lián)戶建房時(shí),應(yīng)充分考慮建成區(qū)的管理問(wèn)題,應(yīng)加快城市化的進(jìn)程,完善與城中村改造的相關(guān)配套政策,使之建成后,村民“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,能夠安居樂(lè)業(yè)。
{政府關(guān)于村民聯(lián)戶建房的具體思路}
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
由所在村民委員會(huì)根據(jù)村民意愿和本村實(shí)際提出建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和涉農(nóng)街道辦事處審核,報(bào)區(qū)人民政府立項(xiàng),最后交規(guī)劃、土地、建設(shè)部門辦理相關(guān)許可手續(xù)。
2、規(guī)劃定點(diǎn)
規(guī)劃部門根據(jù)建設(shè)部門的報(bào)告和立項(xiàng)文件,現(xiàn)場(chǎng)勘察,并依據(jù)該地區(qū)城市總體規(guī)劃和新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃確定規(guī)劃定點(diǎn)。
3、土地審批
可采用現(xiàn)行的村民宅基地、三產(chǎn)用地政策,整合土地資源,聯(lián)戶審批,集體辦證;城中村也可實(shí)行土地性質(zhì)集體變國(guó)有、村民變居民、村委會(huì)變社區(qū)、資產(chǎn)變股份的四個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)土地政策的合法化。
4.、規(guī)劃許可
規(guī)劃部門在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,精心指導(dǎo)各村的建設(shè)方案,必要時(shí)可實(shí)行聯(lián)村建設(shè),以實(shí)現(xiàn)建設(shè)的合理規(guī)劃,并辦理相關(guān)的規(guī)劃許可。
5、施工許可
建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》的要求,認(rèn)真做好報(bào)建、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工備案、安全質(zhì)量監(jiān)督、建筑工地管理,并辦理相關(guān)的建設(shè)許可。
6、組織實(shí)施
村民聯(lián)戶建房組織實(shí)施工作是建設(shè)工作的重中之重,應(yīng)制定切實(shí)可行的實(shí)施工作方案,提交村民大會(huì)通過(guò),并認(rèn)真履行方案,保障村民和集體合法利益,從而保證村民聯(lián)戶建房工作的順利實(shí)施。
7、工程驗(yàn)收
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,工程質(zhì)量驗(yàn)收是建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),由相關(guān)部門組織共同驗(yàn)收。
8、物業(yè)管理
物業(yè)管理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的重要保障,應(yīng)嚴(yán)格遵守《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定詳細(xì)的物業(yè)管理辦法,實(shí)現(xiàn)物業(yè)的民主管理。
我個(gè)人的幾點(diǎn)建議
【1】由于村民建房,大部分的資金是交由政府代為管理和使用,資金數(shù)目龐大,我建議因選出一部分村民和政府人員共同監(jiān)管資金的流動(dòng)狀況與使用情況。
【2】村名聯(lián)合建房這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該及時(shí)開(kāi)工建設(shè),建成后的房子應(yīng)該交付村民手中,供村民使用,應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保障居民住房的牢固與安全
【3】由于建房需要大量的資金,對(duì)大多數(shù)村民而言是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān),所以,我建議制定相關(guān)配套政策。由于村民聯(lián)戶建房是城中村失地農(nóng)民在城市建設(shè)中作出的最后貢獻(xiàn),建議各級(jí)政府和相關(guān)部門在村民聯(lián)戶建房時(shí)給予大力支持,在辦理各種手續(xù)時(shí),給予規(guī)費(fèi)和稅費(fèi)的全免政策。而且建成后的房子售價(jià)應(yīng)該合理正常。
【4】村民聯(lián)戶建房在服從城市規(guī)劃的前提下實(shí)施,部分土地作為城市公用設(shè)施用地,將代征代建無(wú)償交付城市使用,所以在城市道路、水、電、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)給予全力支持。
【5】 村民聯(lián)合建房建成小區(qū)后,供水、供電、供暖等管道建設(shè)一定要鋪設(shè)到位,管道的質(zhì)量一定要得到保證,否則后患無(wú)窮。
2013年2月15日調(diào)研人:王娟
全市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3篇 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告范文相關(guān)文章:
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