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農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共3篇(《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》)

時(shí)間:2022-05-28 15:15:08 綜合范文

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農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共3篇(《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》)

農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共1

  我市分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理顯成效

  我市自2003年開始探索生活污水治理以來,全市累計(jì)有69個(gè)村開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn);飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有13個(gè)自然村實(shí)施了生活污水治理,占自然村總數(shù)的一半;在無法納入市域污水處理廠的農(nóng)村,有15個(gè)村建有集中式治理設(shè)施,34個(gè)村建有分散式治理設(shè)施,7個(gè)村建有雨污分流工程;已建農(nóng)村公廁糞便集中處理中心18座,總規(guī)模達(dá)395噸/日,為實(shí)現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。通過治理,試點(diǎn)村水環(huán)境得到有效改善。

  一、明確方案,出臺(tái)補(bǔ)助政策。市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見(試行)》(慈政發(fā)[2006]71號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門關(guān)于慈溪市農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)方案的通知》(慈政辦發(fā)[2006]122號(hào))文件,制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施細(xì)則》。自2007年起將農(nóng)村生活污水治理列入全市生態(tài)建設(shè)任務(wù)書考核內(nèi)容,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村生活污水治理工作。結(jié)合全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建工作,按照“先重后輕、先易后難”(即:先治理直接影響飲用水源水質(zhì)的地區(qū)、后治理一般地區(qū);先治理農(nóng)村住宅集聚點(diǎn)、后治理分散居住戶)和因地制宜原則,逐步推開各種試點(diǎn)。同時(shí),進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)助力度,對(duì)一般村的補(bǔ)助額度為工程直接費(fèi)的60%、對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)補(bǔ)助額度為工程直接費(fèi)的90%,還根據(jù)有關(guān)政策積極向?qū)幉?、省和?guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金??己酥贫群脱a(bǔ)助政策的完善,加大了農(nóng)村生活污水治理工作的步伐。

  二、因地制宜,分步扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作, 1 按照農(nóng)村生活污水減量化排放、無害化處理和資源化利用的思路,因地制宜,分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。第一階段是試點(diǎn)示范階段,積極試點(diǎn)多種生活污水處理模式,選擇工藝成熟、適合農(nóng)村實(shí)際的模式向全市推廣;第二階段是重點(diǎn)突破階段,以飲用水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)為重點(diǎn),梯度推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;第三步是全面推進(jìn)階段,到2015年,爭(zhēng)取有一半以上行政村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

  我市于2005年開始建設(shè)總投資億元的市域污水治理工程,市域污水治理一期工程總投資為億元,建設(shè)內(nèi)容包括東北部污水處理廠2座和配套收集、輸送管網(wǎng)泵站(干管133公里、支干管193公里、泵站56座),建成了規(guī)模分別為10萬噸/日、5萬噸/日北部污水處理廠和東部污水處理廠。

  市域污水治理工程的實(shí)施,為農(nóng)村生活污水注入了生機(jī)和活力,避免工程的重復(fù)性投資,我市目前只對(duì)無法接管的村莊和規(guī)劃保留的自然村生活污水進(jìn)行治理, 并提出了“六項(xiàng)基本要求”,即一次性投入少、運(yùn)行成本低、處理效果好、操作簡(jiǎn)便易行、維護(hù)管理方便、處理現(xiàn)場(chǎng)美觀,采用適合農(nóng)村實(shí)際的高效、低耗、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用性強(qiáng)的處理技術(shù)進(jìn)行治理。從試點(diǎn)示范工程看,此舉實(shí)現(xiàn)了家家戶戶“污濁變清流”,深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。

  三、六種模式,實(shí)行分類治理。我市農(nóng)村生活污水治理從改造或更換漏底化糞池開始,將家庭生活過程中產(chǎn)生的廚房、沐浴、洗涮及衛(wèi)生廁所等產(chǎn)生的污水納入收集范圍,徹底解決了家庭生活污水無序排放和滲漏排放。目前已形成六種治理模式:一是農(nóng)村公廁糞便集中處理模式,采取糞便等污染物經(jīng)厭氧發(fā)酵后作為有機(jī)肥,生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,充分顯示出社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效

  2 益和生態(tài)效益的最佳統(tǒng)一,使排錯(cuò)了方向的污水資源變成了農(nóng)田灌溉的優(yōu)質(zhì)原料,為避免二次污染,農(nóng)田消納不了的廢水再進(jìn)一步處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),然后再排放,解決了農(nóng)村公廁糞便處理難的問題;二是生活污水相對(duì)集中處理模式,主要采用厭氧后生態(tài)濕地或利用附近河溝池塘進(jìn)行阿科蔓塘處理,處理后污水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn),用作村級(jí)公園景觀用水或內(nèi)河的補(bǔ)充水,既治理了污水和附近已被污染的河溝池塘,又美化了周圍環(huán)境,適合于住宅布局相對(duì)密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)村;三是生活污水聯(lián)戶或單戶處理模式,主要采用小型生態(tài)濕地,無余留地農(nóng)戶采用地下五格厭氧處理,此模式具有布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管網(wǎng)投資省、管理方便等的優(yōu)點(diǎn),適合于農(nóng)村分散型的住宅;四是實(shí)行雨污分流后接管模式,適合于能接入市域污水治理工程的村莊;五是公廁生態(tài)化治理模式,采用循環(huán)水沖式污水處理系統(tǒng),每天節(jié)水率可達(dá)80%,并達(dá)到污染物的零排放,適合于飲用水源保護(hù)區(qū)公廁和村內(nèi)交同不便及環(huán)境敏感不便抽糞的公廁;六是受污染地表水體修復(fù)模式,通過村莊環(huán)境整治工程控制污染源頭,再經(jīng)下游人工濕地進(jìn)行末端治理凈化地表水體,適合于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集難度大、衛(wèi)生環(huán)境差的山區(qū)。

  農(nóng)村生活污水治理工作開展以來,試點(diǎn)村環(huán)境大為改觀,據(jù)河網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,目前劣Ⅴ類站位比例由2006年的%下降到50%,污染物明顯削減,村民反映普遍較好。

農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共2

  農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案

  為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共X省委辦公廳、X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)X省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(X委辦〔X〕26號(hào))和《X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)X省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(X辦發(fā)〔X〕14號(hào))精神,按照《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(X委辦發(fā)〔X〕20號(hào))和《X市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)X市農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(X辦發(fā)〔X〕40號(hào))安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的X大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委X屆三次全會(huì)決策部署和市委X屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有X特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范縣。

  (二)基本原則

  突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及16個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

  因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

  經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

  政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

  二、目標(biāo)任務(wù) (三)總體目標(biāo)

  從X年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到X年,實(shí)現(xiàn)全縣188個(gè)行政村、16個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

  推進(jìn)階段(X-X年):推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成庫(kù)周5個(gè)污水處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到X年底,全縣50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  攻堅(jiān)階段(X-X年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到X年底,全縣90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  鞏固階段(X年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到X年底,確保全縣188個(gè)行政村、16個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

  三、重點(diǎn)工作

  (四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。X年底前,編制完成全縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全縣農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:縣住建局,配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局)

  (五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《X縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項(xiàng)目,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:縣住建局,配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣科知局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局)

  (六)推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《X市“廁所革命”實(shí)施方案(X—X年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:縣住建局,配合單位:縣委農(nóng)工辦、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣旅游局、縣扶貧移民局)

  (七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,農(nóng)村入河排污口的監(jiān)管納入農(nóng)村面源污染整治范圍,加大河流、塘庫(kù)、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度,集中式污水處理設(shè)施需要設(shè)置入河排污口的,須進(jìn)行入河排污口設(shè)置論證。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局,配合單位:縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局)

  (八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局)

  (九)完善支持政策。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局,配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣政府金融辦、人行X支行、國(guó)網(wǎng)X電力(集團(tuán))公司)

  (十)加大資金投入。建立縣財(cái)政投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣的各級(jí)專項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局;配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局)

  四、保障措施

  (十一)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)??h住建局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。縣級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

  (十二)強(qiáng)化管理。縣住建局要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,縣發(fā)改經(jīng)信局和縣財(cái)政局對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

  (十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共3

  農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施方案

  根據(jù)《x一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》要求,制訂本工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  年底前完成污水治理規(guī)劃梳理工作,制定污水治理實(shí)施方案。 二、具體舉措

  1.認(rèn)真梳理污水治理規(guī)劃。認(rèn)真梳理全區(qū)已建成污水管網(wǎng)覆蓋范圍,查找污水管網(wǎng)規(guī)劃未覆蓋的空白區(qū)域。對(duì)污水管網(wǎng)規(guī)劃已覆蓋的區(qū)域,積極對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門,重點(diǎn)協(xié)調(diào)安排x片區(qū)、卓越城片區(qū)等改造區(qū)域的污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,有步驟、有計(jì)劃地開展項(xiàng)目建設(shè),為片區(qū)改造開發(fā)做好有力保障。對(duì)污水管網(wǎng)規(guī)劃未覆蓋的空白區(qū)域,綜合考慮人口規(guī)模及其變化趨勢(shì)、原有設(shè)施狀況及生活用水情況、污水排放量、污水特征等因素,在x年底前完成制定污水治理實(shí)施方案。

  2.合理確定污水處理模式。按照“因地制宜、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)選擇處理模式,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。在市政管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,全部納入市政污水管網(wǎng),集中統(tǒng)一處理。管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的街鎮(zhèn),可結(jié)合實(shí)際情況,采用相對(duì)集中式污水處理模式。有條件的村莊可因地制宜,采用集中處理、集中與分散相結(jié)合處理模式。人口600人以上的,采取集中處理為主;其他村莊以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式辦法,采用裝配式三格化糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地進(jìn)行生態(tài)治理。

  3、加快項(xiàng)目前期工作。對(duì)市級(jí)項(xiàng)目,各街鎮(zhèn)、部門要積極配合市級(jí)部門,協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施等大型項(xiàng)目可研、初設(shè)、選址等前期工作。對(duì)區(qū)級(jí)項(xiàng)目,各街鎮(zhèn)、部門要根據(jù)全區(qū)管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域污水治理實(shí)施方案,主動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目用地,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等基礎(chǔ)工作,確保建設(shè)任務(wù)按期完成。

  4、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)以行政轄區(qū)為單元,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方監(jiān)管,并依據(jù)監(jiān)管結(jié)果向運(yùn)行單位支付運(yùn)行費(fèi)用。街鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立污水?dāng)?shù)字化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管控平臺(tái),對(duì)達(dá)標(biāo)排放的污水進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。村級(jí)組織把農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理相關(guān)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,配合企業(yè)參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。

  三、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)制訂年度工作計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展技術(shù)培訓(xùn),抓好治理工作實(shí)施。區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)并組織開展農(nóng)村生活污水治理工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障工作;其他部門單位要積極配合,形成合力,共同推進(jìn)。各街鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作。要健全工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施,建立“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

  (二)加大多元投入。生活污水治理資金通過政府補(bǔ)助、政策貸款、社會(huì)投入、住戶付費(fèi)等多渠道籌集。鼓勵(lì)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào)。日常運(yùn)行管理方面,由區(qū)、街鎮(zhèn)、村居以及村民共同承擔(dān)。要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,對(duì)資金使用中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法行為,要依法依規(guī)予以查處。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。制定農(nóng)村生活污水治理考核辦法,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理考核。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),工作督查組要采取現(xiàn)場(chǎng)督查、定期通報(bào)、專題調(diào)度、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)督查督辦,抓好工作落實(shí)。健全群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。

  (四)嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)委托、建設(shè)材料采購(gòu)、工程項(xiàng)目發(fā)包等均實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)。所有項(xiàng)目均需加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管,作為重點(diǎn)審計(jì)和監(jiān)督對(duì)象。

  (五)營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的緊迫性和重要性,努力形成人人關(guān)心、齊抓共管的良好氛圍,使污水治理工作成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案共3篇(《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》)相關(guān)文章:


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