2022年信局重污染天氣專項實施方案2篇(2022年成都重污染天氣解除令)

時間：2022-12-27 09:39:00 綜合范文

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2022年信局重污染天氣專項實施方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對重污染天氣，最大限度保障空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，提高城市大氣重污染的預測預警和應急響應能力，降低大氣污染危害程度，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關規(guī)定，制定本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《環(huán)保部關于印發(fā)〈重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案>的通知》（環(huán)大氣〔2017〕86號）、《關于印發(fā)<2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案>的通知》（魯廳字〔2017〕35號）、《省重污染天氣應急預案》《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號）、《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《省落實<京津冀及周邊地區(qū)2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>實施細則的通知》（魯政辦字〔2018〕217號）、《省環(huán)保廳關于切實做好重污染天氣應急預案修訂工作的函》（魯環(huán)函〔2018〕503號）、《省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018-2020年）》市工信局《關于印發(fā)市工業(yè)和信息化委員會重污染天氣專項實施方案>的通知》（濱工信字〔2019〕3號）等法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本方案適用于在縣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的重污染天氣時縣工業(yè)和信息化局的應急處理。

　　1.4方案體系

　　主要包括總則、應急預防、預報預警、應急響應、信息公開、組織領導、監(jiān)督問責7部分。

　　l.5工作原則

　　配合環(huán)保部門，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極配合環(huán)保部門，督促全縣經(jīng)信系統(tǒng)及時啟動響應措施，加強工業(yè)重點排污企業(yè)污染源應急管理，協(xié)同做好重污染天氣應急工作，最大程度地降低重污染天氣對公眾身體健康的影響。

　　劃分區(qū)域，企業(yè)主導。根據(jù)縣重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的重污染天氣監(jiān)測預警，污染區(qū)域內(nèi)的重點排污企業(yè)作為實施主體，按照污染響應等級實施限產(chǎn)限排工作，應對重污染天氣；經(jīng)信部門配合環(huán)保部門督導企業(yè)實施限產(chǎn)限排工作。

　　2.應急預防

　　各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟區(qū)招商與經(jīng)濟發(fā)展科（以下稱各相關單位）應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放總量和社會敏感度，列出限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工企業(yè)和工地名單及應急響應優(yōu)先次序，并與相關單位簽訂應急責任承諾書。列入限產(chǎn)、停產(chǎn)名單的企業(yè)要編制重污染天氣應急響應減排方案并報環(huán)保部門審核、備案。

　　3.預報預警

　　3.1預警分級

　　重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。根據(jù)重污染天氣的嚴重程度，預警分為三級，由低到高依次是黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　黃色預警：預測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件；

　　橙色預警：預測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且預測AQI日均值>300，且未達到高級別預警條件；

　　紅色預警：預測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500。

　　3.2監(jiān)測預報

　　縣工信局根據(jù)縣重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量為實施方案決策依據(jù)。

　　3.3預警發(fā)布與解除

　　3.3.1預警發(fā)布

　　以縣重污染天氣應急指揮部辦公室預警發(fā)布情況為依據(jù)。

　　3.3.2預警調(diào)整與解除

　　根據(jù)市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布信息及時調(diào)整或解除。

　　4.應急響應

　　4.1響應分級

　　對應預警等級，實行三級響應。由輕到重依次為III級應急響應、II級應急響應、I級應急響應。

　　1、當發(fā)布黃色預警時，啟動III級響應；

　　2、當發(fā)布橙色預警時，啟動II級響應；

　　3、當發(fā)布紅色預警時，啟動I級響應。

　　4.2響應程序

　?。?）接到縣重污染天氣應急指揮部辦公室預警信息通知后，縣工信局第一時間將預警通知轉(zhuǎn)發(fā)至各相關單位，并按照預警級別要求督促各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟區(qū)立即啟動響應措施。

　?。?）按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟區(qū)按照預警級別要求，與環(huán)保等相關部門密切配合、依法行政，在保障群眾基本生活和確保生產(chǎn)安全的基礎上，按照程序督促和落實相關企業(yè)采取相關停、限產(chǎn)等響應措施（限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工企業(yè)和工地名單及應急響應優(yōu)先次序由縣及各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放總量和社會敏感度確定）。

　?。?）預警響應啟動后，各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟區(qū)招商與經(jīng)濟發(fā)展科要與相關企業(yè)及時溝通，確保應急措施采取的同時，企業(yè)設備運行和人員安全。

　?。?）接到縣重污染天氣應急指揮部辦公室預警解除通知后，縣工信局需匯總各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟區(qū)預警響應情況，并及時總結(jié)向縣政府應急指揮部辦公室匯報。

　　4.3響應措施

　　達到響應預警啟動條件時，縣重污染天氣應急指揮部辦公室將統(tǒng)一發(fā)布預警，預警信息發(fā)布后，縣工信局及各相關部門須按照縣重污染天氣應急預案要求的職責分工及時啟動應急響應，切實落實并監(jiān)督相關企業(yè)和單位采取響應措施。

　?。?）黃色預警（Ⅲ級）響應，工業(yè)企業(yè)減排措施。按照“一廠一策”，通過停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線的限產(chǎn)方式實現(xiàn)減排，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

　　鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)落實錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施；鋁冶煉行業(yè)、火力發(fā)電行業(yè)通過嚴格執(zhí)行減排清單中廢氣污染物排放濃度限值實現(xiàn)減排。石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下，限產(chǎn)10%.涉VOCs排放的金屬制品業(yè)、機動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)，電子元件及電子專用材料制造、設備制造業(yè)及家具制造行業(yè)，噴漆工序停產(chǎn)。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)除錯峰生產(chǎn)企業(yè)外，其余企業(yè)鑄造工序、彩涂線限產(chǎn)50%，橡膠和型料制品行業(yè)中的裝備制造業(yè)限產(chǎn)20%，塑料包裝容器行業(yè)限產(chǎn)50%。

　?。?）橙色預警（Ⅱ級）響應，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下，限產(chǎn)10%或20%，部分企業(yè)停產(chǎn)。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)除錯峰生產(chǎn)企業(yè)外，其余企業(yè)鑄造工序、彩涂線停產(chǎn)。橡膠和塑料制品行業(yè)中的裝備制造業(yè)限產(chǎn)30%

　?。?）紅色預警（I級）響應，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下，限產(chǎn)20%或30%，部分企業(yè)停產(chǎn)，橡膠和塑料制品業(yè)限產(chǎn)50%。

　　4.4響應終止

　　具體負責科室及各相關單位應根據(jù)縣重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的預警級別及時調(diào)整預警級別、響應級別及響應措施。預警解除后，自然終止應急響應。

　　4.5后期評估

　　各相關單位要組織對每次重污染天氣應急情況進行總結(jié)、評估，除Ⅳ級響應外，其他應急響應終止2個工作日內(nèi)，應急響應情況報送縣工信局，評估報告應包括重污染天氣應急響應采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及改進建議等。

　　5.組織領導

　　5.1組織機構

　　工信局成立重污染天氣應急指揮辦公室（簡稱“應急指揮部”），指揮長由工信局局長擔任，成員由相關科室負責人組成（成員名單見附件）。

　　應急指揮部的辦事機構為縣工信局重污染天氣應急指揮部辦公室（簡稱“應急指揮部辦公室”），辦公室主任由縣工信局

　　辦公室主任擔任。

　　5.2機構責任

　　主要職責包括：1.編制本部門重污染天氣應急響應專項實施方案。2.配合縣環(huán)保局督促各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及高效經(jīng)濟區(qū)落實重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。3.重污染天氣應期間，參與落實和督促各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及高效經(jīng)濟區(qū)應采取限產(chǎn)停產(chǎn)的企業(yè)采取相應的措施。4.完成縣重污染天氣應急指揮部交辦的其他事項。

　　6.監(jiān)督職責

　　實施方案一經(jīng)啟動，各相關部門必須迅速執(zhí)行，對措施不力、造成較大不良影響的，將按照縣預案要求依法依紀追究責任對應急響應期問偷排偷放，屢查屢犯的企業(yè)，將依法責令停止生產(chǎn)，給子經(jīng)濟處罰，并依法追究企業(yè)法人法律責任