下面是范文網小編收集的軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]3篇(淺談軍事理論論文)，歡迎參閱。
![軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]3篇(淺談軍事理論論文)](/uploadfile/img/ty/ty_19.jpg)
軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]1
摘 要：南海是我國重要的能源基地和能源交通要道。由于區(qū)域外大國的影響、周邊國家對南海能源的爭奪加劇、我國海軍遠洋控制力量和海上油氣開采技術限制等諸多因素，我國南海能源安全受到了嚴重威脅。面對復雜多變的南海局勢，我國必須增強緊迫感，著力提升綜合實力，加快南海能源開發(fā)，構建合理的南海能源安全體制，積極開展地緣政治斗爭，提高對南海海島的實際控制力度，全方位、多角度地制定南海能源安全的戰(zhàn)略對策。
關鍵詞：南海;能源安全;戰(zhàn)略選擇;綜合實力;政治斗爭
隨著我國經濟的快速發(fā)展，能源消費量急劇增長，國民經濟對石油、天然氣等能源的依賴度日益增加。石油、天然氣等能源已成為我國經濟安全和可持續(xù)發(fā)展的焦點問題。由于我國陸上石油資源日益減少，海上石油開發(fā)成為我國發(fā)展能源的戰(zhàn)略重點。南海作為我國面積最大的海域，從目前已探明的油氣資源儲量及其能源通道的獨特地理位置來看，在破解我國能源制約難題中占有舉足輕重的地位。但是南海能源爭議不斷升級，周邊國家在南海我國傳統(tǒng)疆界內油氣開采量不斷高漲，已嚴重威脅到我國的主權和經濟安全，解決我國南海能源安全問題事關國家安全大局，已刻不容緩。
一、南海在我國能源安全中的重要地位
南海又稱為南中國海(the South China Sea)，指的是我國廣東南澳島經澎湖列島到臺灣石港一線以南的遼闊海域。南海海區(qū)北起北緯23度27分的北衛(wèi)灘，南至北緯3度40分的曾母暗沙和亞西暗沙;西起東經99度10分至112度10分廣大海域，南北長約2380公里，東西寬約1380公里，面積約為350萬平方公里，約占我國海洋面積的一半，是我國最大的海域。[1]南海面積遼闊，資源豐富，地理位置重要，不僅是我國重要的海洋漁場，還蘊藏著豐富礦產和油氣資源，同時也是我國海上交通的咽喉要道，在我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全體系中有著無法替代的重要地位。
1.南海是我國重要的能源基地。南海是世界四大海底儲油區(qū)之一，有“第二波斯灣”之稱。20世紀60年代，該地區(qū)被發(fā)現(xiàn)擁有豐富的油氣資源。20世紀60年代末，美國海洋地質學家埃默里發(fā)表了南海諸島及附近海域的油氣資源調查報告，認為亞洲最大的油氣產地在南中國海，僅在南部的曾母暗沙、文萊沙巴等5個盆地面積35萬平方公里的海域內，初步估計石油蘊藏量達200億噸左右，天然氣蘊藏量約為20萬億立方米。[2]據(jù)國土資源部最新統(tǒng)計，南海石油蘊藏量達418億噸，天然氣蘊藏量約7.5萬億立方米。有專家預測，南沙群島地區(qū)實現(xiàn)有效開發(fā)，每天可產石油大約在150萬桶與300萬桶之間，而中國的石油凈進口量將從2002年的每天不足200萬桶增加到2030年的980萬桶，[3]所以，如果能從南中國海獲取石油，中國目前石油的進口需求就可能得以大大緩解。此外，2002年，廣州海洋地質調查局“海洋四號”調查船首次在南海北部海域發(fā)現(xiàn)可燃冰(可燃冰是天然氣水合物的俗稱)存在的可靠標志――冷泉，其成分的80%為甲烷，它被認為是人類未來最理想的替代能源之一。初步的探測表明，僅在我國南海的北部地區(qū)的可燃冰儲量就已經達到我國陸上石油資源已探明儲量的一半左右。[4]雖然可燃冰的勘查和開發(fā)的技術難度比較大，但我國已預計將在2020年實現(xiàn)可燃冰的商業(yè)化開采。目前，我國已經將南海地區(qū)確定為國家十大油氣戰(zhàn)略選區(qū)之一，南海將成為我國能源的接續(xù)基地，其蘊藏的豐富的油氣資源將為我國經濟發(fā)展提供強大的動力。在陸地油氣資源開發(fā)增長能力有限的情況下，南海油氣資源的開發(fā)利用是大勢所趨，加速對南海油氣資源的開發(fā)，對解決中國油氣儲量的不足、減少進口比例、保持經濟的可持續(xù)發(fā)展，緩解國內能源供應緊張的局面具有重要意義。南海油氣資源在我國能源安全中的作用和地位也將會更加突出。
2.南海是我國能源通道的咽喉。南海是中國最南的海洋國土，被中國、越南、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、文萊等六國所環(huán)抱，是溝通太平洋、印度洋和連接亞洲、大洋洲的海上要道，有“遠東十字路口”之稱。其戰(zhàn)略地位十分重要，是世界上海運最繁忙的地區(qū)之一，是僅次于歐洲地中海的世界海運量第二大的海上航道。目前，我國的海上遠洋運輸以天津、上海、香港、廣州等港口為主要基地開辟了北、東、南、西四個大方向的主要航線。從南行航線來看，中國至新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓以及中國到西南太平洋島國的航線都需要從南海經過，也就是說從我國到東南亞、大洋洲等國的航線主要是從南海經過。從西行航線來看，從我國沿海各港口經馬六甲海峽到印度洋、非洲、紅海、蘇伊士運河沿岸的阿拉伯各國、地中海沿岸及到大西洋、歐洲等國的西行航線是我國目前的一條主要航線。我國通往國外的39條航線中的21條是必須經過南海的。[5]另外，我國的石油已有一半以上需要進口，而其中經南海航運的占五分之四左右，我國的對外貿易也主要是通過南海進出。據(jù)美國能源部預測，到2020年，我國每天將不得不從中東進口690萬桶左右的石油，占我國石油需求的大約60%。[6]而我國石油運輸以海洋運輸為主，盡管未來我國的石油進口可能會采取海洋、管道運輸?shù)姆绞?，但從成本角度考慮，海運的成本只有管道運輸?shù)氖宸种唬瑧撜f我國的石油運輸進口方式仍然將主要是以海運的方式來進行。從中東進口的大量石油，主要從南海運輸。因此，中國的石油供應安全不但取決于波斯灣地區(qū)的穩(wěn)定和安全，同時也取決于南海地區(qū)的穩(wěn)定和安全。南海航線的運輸安全已直接關系到我國石油的供應和經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。南海對我國的石油供應、能源安全，甚至國家安全具有至關重要的戰(zhàn)略“生命線”價值。
二、影響南海能源安全的主要因素
1.區(qū)域外大國的影響。主要是美、日及印度的介入，使得南沙問題國際化趨勢進一步明顯。近些年來，美國加強了其在南海的軍事存在，公開以“保障航行自由”和“維護地區(qū)穩(wěn)定”等為借口，密切與南海諸國的政治、軍事、外交合作，加強對南海及其附近海域的控制。同時，頻頻與菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼及文萊等國開展大規(guī)模軍事演習。據(jù)《青年參考》報道，日本政府一直很關注南海問題。日本公然鼓動東盟四國“合縱”對抗中國。印度為了實現(xiàn)其地區(qū)霸權的戰(zhàn)略目標，提出“東進政策”，宣稱從“從阿拉伯海的北面到南中國海，都是印度的利益范圍”。俄羅斯緊隨美日之后，為保持在南海地區(qū)的軍事影響，一直與越南就在金蘭灣保持軍力一事進行談判。澳大利亞以及某些歐洲國家，也以“南海航行權”關系到其國家利益為由，表示“不能對此視而不見”。區(qū)域外大國的主動介入，打破了南海爭端各方業(yè)已形成的共識和力量平衡，力圖使南海問題國際化，成為南海能源安全威脅的重要因素之一。[7]
2.周邊國家對南海能源的爭奪。南海在20世紀60、70年代發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源之前，其歸屬問題沒有爭議。在石油資源越來越稀缺、石油對一國經濟發(fā)展越來越重要的情況下，許多國家覬覦南海油氣資源是南海屬權爭端激化的主要原因。南海周邊國家也正是看中了南海豐富的油氣資源，近年來不斷強調對南沙的主權地位，并大肆在南海鉆井取油。至2000年，越南、菲律賓、馬來西亞、印尼和文萊已在南海建起200多個鉆井平臺，打出的油氣井超過1000口，并已探明近80個油田、70個氣田，其中有11個油田和15個氣田在我國傳統(tǒng)海疆線內。各國的油氣開發(fā)量也在逐年增長。據(jù)美國能源信息署2002年5月的資料，南海地區(qū)每天產出石油200萬桶，每年產出天然氣2.5萬億立方英尺，其中越南每天產出石油35.6萬桶、年采氣量190億立方英尺;馬來西亞在我國傳統(tǒng)海疆線內打了150多口油氣井，發(fā)現(xiàn)2個天然氣田和3個油田，年采天然氣14370億立方英尺，原油近75萬桶/天;菲律賓已在鄰近南沙的巴拉望海域打了7口油井，產油約1萬桶/天，年產天然氣10億立方英尺;印尼已在我國傳統(tǒng)疆線內打了29口油井和4個氣田，產油21.5萬桶/天，年產氣120立方英尺。文萊已在我國傳統(tǒng)疆線內打出9口高產油井，開發(fā)了7個氣田，產原油19.5萬桶/天、年產天然氣3340億立方英尺。上述南海五國南海采油量已高達152.5萬桶/天、年產天然氣達1.8萬億立方立方英尺，近幾年開采量還在迅速提高。[8]若照此速度開采，南海的油氣大約20年左右就會被采掘殆盡。沒有油氣，南海何談能源安全!
3.南海能源通道的威脅?？刂颇虾?zhàn)略通道，不僅涉及國家經濟利益，也涉及國家安全。我國目前的石油進口運輸海上通道集中于霍爾木茲海峽――印度洋――馬六甲海峽――南海――臺灣海峽一線。據(jù)測算，每天通過馬六甲海峽的船只近六成是我國船只?？梢哉f，馬六甲海峽是我國海上石油生命線中最關鍵、最要害的環(huán)節(jié)。近年來，馬六甲海峽恐怖主義和海上犯罪活動頻繁發(fā)生，美日等大國借機滲透，地區(qū)安全形勢更趨復雜，對我國能源通道安全產生了重要影響，但現(xiàn)階段我國海軍尚處在向遠洋發(fā)展過程中，對該地區(qū)我國能源運輸?shù)陌踩佬l(wèi)能力十分有限，“馬六甲困局”對我方的制約日益嚴重。
4.海軍遠洋控制力量不足。中國海軍遠洋控制與作戰(zhàn)能力不足，無法確保南海能源安全。一是主戰(zhàn)艦艇平均噸位偏小。目前，我海軍主力戰(zhàn)艦平均噸位約三千噸，遠遠低于美國(一萬四千噸)，不及日本(三千七百噸)，甚至趕不上印度(三千三百噸)。如海軍江衛(wèi)Ⅱ級導彈護衛(wèi)艦排水量只有兩千多噸。雖然新型戰(zhàn)艦性能比較優(yōu)良，但其數(shù)量嚴重不足。如排水量達到七千五百噸以上的052B型導彈驅逐艦，目前總共只有兩艘裝配到南海艦隊。二是主力作戰(zhàn)艦艇裝備性能欠缺。我海軍戰(zhàn)斗序列中的大中型作戰(zhàn)艦艇數(shù)量比例低，許多重要裝備多處于概念或者預研論證階段，形成戰(zhàn)斗力尚需時日。三是作戰(zhàn)艦艇與保障艦艇的比例失調。目前美國作戰(zhàn)與保障艦艇比例約為3:2，日本約為3:1，印度約為5:4，而我國海軍這一比例嚴重偏低，這將嚴重制約海上作戰(zhàn)范圍和持續(xù)時間。此外，還受空軍作戰(zhàn)能力的限制。海空軍對南沙控制能力偏弱，與周邊國家相比有鞭長莫及之虞。[9]區(qū)域外大國對南海大肆干涉、周邊國家對南海能源猖狂掠奪，正是基于我國?？哲娛聦嵙Φ牟蛔?。
5.海上石油開采技術面臨的挑戰(zhàn)。2011年5月，中海油“海油石油981”在上海完工，我國具有了首臺3000米深水半潛式鉆井平臺，7月，我國自行研制的“蛟龍?zhí)?rdquo;載人潛水器深海下潛已達到5188米，這些標志著我國深海鉆探技術有了快速發(fā)展。但是，在海上油氣開采技術上，我們還有許多問題有待解決。一是技術研發(fā)到廣泛運用還有待時日。我國雖然在深水載人下潛和深水鉆井平臺技術上有很大突破，但這些技術用于南海開發(fā)還有一個較長過程，與國外發(fā)達國家相比為時已晚。二是海上油氣輸送技術難度高。海上油田原油多具高粘、易凝、高含蠟等特點，同時還存在高溫、高壓、高二氧化碳含量等問題，這給海上油氣集輸工藝設計和生產安全帶來許多難題。當然，這不僅是我們所面臨的問題，也是世界石油界面臨的難題。三是南海環(huán)境條件復雜。南海環(huán)境條件特殊，夏季有強熱帶風暴，冬季有季風，還有內波、海底沙脊沙坡等，使得深水油氣開發(fā)工程設計、建造、施工面臨更大的挑戰(zhàn)。四是經濟高效的邊際油氣田開發(fā)技術難掌握。南海油氣田大多具有底水大、壓力遞減快、區(qū)塊分散、儲量小等特點，在開發(fā)過程中往往需要考慮采用人工舉升系統(tǒng)，這使得許多國外邊際油氣田開發(fā)的常規(guī)技術(如水下生產技術等)面臨著更多的挑戰(zhàn)，意味著水下電潛泵、海底增壓泵等創(chuàng)新技術將應用到我國邊際油氣田的開發(fā)中;同時也意味著，降低邊際油氣田的開發(fā)投資，使這些油氣田得到經濟、有效的開發(fā)，將面臨更多的、更為復雜的技術難題。[10]種種技術難題，不同程度到我國在南海的油氣安全。
三、我國南海能源安全的戰(zhàn)略選擇
1.增強緊迫感，樹立南海能源安全的大局觀。南海周邊國家按照現(xiàn)有的開發(fā)速度，只需20年左右的時間就會將南海的油氣開發(fā)殆盡。所以我們在處理南海能源安全問題上首先要增強緊迫感。久拖未決、拖而不決都將使我們面臨巨大損失。一方面，拖得時間越久，南海所剩的油氣資源越少;另一方面，周邊國家造成占有事實，給解決南海爭端會帶來更大的難度。二是在處理南海能源安全問題上要站在國家利益的大局上來看待。南海能源安全不是局部問題，而是事關國家能源安全乃至國家主權的大局，因此，處理南海能源安全問題要樹立大局觀。保證南海能源安全是我國開發(fā)海洋、建設海洋強國和治國興邦的戰(zhàn)略需要。面對當前復雜多變的國際形勢，要用發(fā)展的眼光審時度勢，以及時性、全方位、多角度、前瞻性的思維，全面制定南海能源安全的戰(zhàn)略對策。
2.提升綜合實力是解決能源安全問題的核心戰(zhàn)略。南海能源安全問題的解決最終還是看實力說話。這里實力主要是指中國在國際上的地位、海上軍事實力和技術實力。一是能源外交話語權最終取決于國家的綜合國力。和平解決南海能源爭端，進行外交斡旋、外交辭令、打口水戰(zhàn)是必不可少的。外交話語權的分量主要看一個國家在國際上的地位高低，說到底也是看一個國家的綜合實力?？陀^地講，改革開放以來，我國綜合國力大大提升，在國際上的地位也越來越重要，在許多國際問題上都有中國的聲音，但是從當今局勢來看，中國的影響力還無法與美歐等大國相比。南海周邊國家有美國等大國支持，又有以東盟為整體與中國爭奪南海，形勢異常復雜，中國在南海問題上的外交影響受限。從長遠來看，中國還要加快經濟發(fā)展，壯大綜合國力，提高國際地位。二是海上軍事實力是解決南海能源爭端的堅強后盾。刺刀見紅、你死我活的戰(zhàn)爭并不是解決南海能源爭端的最佳策略，但是強大的海上軍事實力會產生巨大的威懾力，所以加快海上軍事發(fā)展，是解決南海能源爭端的最核心戰(zhàn)略。從近代西班牙、荷蘭與英國、英國與早期美國乃至英國與中國清王朝沖突的經驗來看，海上軍力是解決國際貿易爭端的終極手段。從現(xiàn)代科索沃戰(zhàn)爭以來的國際形勢變化看，沒有強大海軍保障的國家海外利益增長，隨時都有被海上軍事強國中斷并掠奪的可能。從我國的經濟實力來看，海軍的發(fā)展也相對滯后。因此，我們應早做準備，提升海上軍事實力。三是海上油氣勘探與開采技術實力是解決南海能源安全的支撐條件。我們至今在南海沒有一口油井，一個很重要的原因就是技術實力不夠。鑒于此，可由國家發(fā)改委牽頭，組織國家海洋局、國家能源局以及“中石油”、“中石化”、“中海油”三大公司參與，投入必要資金，共同研究海洋開發(fā)技術，力爭在近兩年內有大的突破，解決自主知識產權的深海油氣勘探與開發(fā)技術。
3.多途徑加快南海能源開發(fā)。在南海能源安全問題上，我國開采的越多就越安全，相反，他國開采的越多，我國就越不安全?，F(xiàn)實狀況是南海周邊國家的油氣開采量逐年增多，我國還在“按兵不動”，至今沒有一口油井。我國提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”在一定程度上已轉變?yōu)?ldquo;中國擱置，他國開發(fā)”。從客觀現(xiàn)實來看，中國南海處于失控的狀態(tài)，230個島嶼中，我國只占6個，其余被周邊國家侵占。目前，周邊國家在南海豎起了1000口井架，瘋狂開采油氣資源。為保證我國在南海的利益，我們應多途徑、多方式，積極組織開發(fā)。一是堅持主動自主開發(fā)，邊開發(fā)邊解決爭端，不能等爭端解決后再開發(fā)。“中海油”、“中石油”、“中石化”三大實力雄厚的國有企業(yè)要改變油氣開發(fā)的重點區(qū)域和開發(fā)策略，堅持“先海上后陸地、先遠深海后近海”的原則，積極開采南海能源。二是進行油氣開發(fā)體制創(chuàng)新。打破國有公司的壟斷地位，鼓勵有能力的民營企業(yè)到南海開發(fā)油氣資源;也可通過招投標、中外合作的方式，吸引海外有實力、有技術的大企業(yè)參與南海油氣開發(fā)。三是在有爭議的地區(qū)，本著和平相處的原則，可以采取合作開發(fā)模式。鑒于南海爭端一時難以解決的事實，可以倡議南海六國七方聯(lián)合成立南海能源開發(fā)合作組織，在“主權歸我”的前提下，共同開發(fā)南海能源，以實現(xiàn)各方利益最大化?？傊M一切可能最大限度地把南海能源掌控在我們手中。
4.構建南海能源安全領導體制。我國能源政策的制定、管理、開發(fā)體制存在多頭領導、缺乏協(xié)調和分工模糊等問題，在南海能源問題也面臨同樣的問題，所以要明確南海能源政策的制定者和執(zhí)行者。從我國能源政策制定上來看，其權限在國家能源委員會，溫家寶任國家能源委員會主任。能源領域的日常事務主要由附屬國家發(fā)改委的國家能源局來處理，國家能源局首要任務是要培育和發(fā)展新興能源產業(yè)，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源，同時還要加快對煤炭等傳統(tǒng)能源的產業(yè)升級。對海洋能源(主要是石油)開發(fā)缺乏相應管理機構。過去主要是“中海油”、“中石油”、“中石化”自主開發(fā)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調機構。而面對南海復雜的局面，僅靠中海油、中石油、中石化是難以處理的。從南海的管轄機構來看，南海又劃歸海南省管轄，但無論是管理能力，還是協(xié)調能力，靠海南省是遠遠不夠的。因此，國家應成立由國家能源委員會統(tǒng)一領導的南海能源開發(fā)機構。這個機構應該包括軍隊、國家有關部委、海南省等多家聯(lián)合，并制定明確的協(xié)調機制，統(tǒng)一領導，協(xié)調配合，充分發(fā)揮中央與地方、軍隊與企業(yè)多方面的積極性，以便加快南海能源開發(fā)。
5. 合理開展地緣政治斗爭。在南海能源問題上，與周邊國家適時、合理地開展地緣政治斗爭是十分必要的。一是要加強與南海周邊各方的雙邊關系。東南亞各國情況各異，利益訴求千差萬別，開展地緣政治斗爭的方式方法也不應一樣。對新加坡、泰國等關系比較好的國家，要積極發(fā)展，保持傳統(tǒng)友好態(tài)勢;積極爭取印度尼西亞、馬來西亞等國保持良好外交關系;對越南、文萊、菲律賓等爭議較大的國家，一定要堅持“主權在我”，不能有絲毫讓步，適時適度在國際政治、經濟往來等方面予以打壓，但同時也要積極倡導“和平協(xié)商，共同開發(fā)”。在南海問題上，積極謀求和臺灣當局形成共識十分必要。多年來，臺灣一直派軍隊駐守在南沙群島的最大島嶼太平島上。由于同是炎黃子孫，臺灣與大陸在南海問題上有很多共同語言。事實上，1974年1月，在我軍對入侵西沙群島的南越軍隊進行自衛(wèi)反擊時，臺灣就給予了大陸以很大的支持。因此，應該積極謀求和臺灣聯(lián)手合作。二是要處理好和東盟整體的關系。在南海問題上，東盟往往聯(lián)手對抗中國。我們應該利用現(xiàn)有的中國――東盟合作平臺和合作機制，積極與東盟開展對話與斗爭，形成南海問題共識。也可利用東盟各國之間的矛盾，各個擊破。如文萊與馬來西亞之間大陸架分界線爭議不斷，分歧至今沒有彌合。再如，柬埔寨與越南有歷史恩怨，柬埔寨和泰國有現(xiàn)實矛盾等。因此，我國需要選準時機與重點，集中力量加強與其中一國或數(shù)國的合作，形成在南海問題上對我有利的局面。
6. 提高對南海海島的控制力度。首先要鞏固我國在東沙和西沙的地位。中國南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問題主要不是東沙和西沙群島的問題，因為在南海諸島中，東沙群島位于南海東北部，目前由臺灣派軍駐守;西沙群島距離我國海南省最近，主要由大陸實際占據(jù)。因此，我國應該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制。其次是加強對中沙群島和南沙群島的實際控制。當前，我國應提高中沙群島和南沙群島對內對外的雙重開放水平，讓海島享受比沿海經濟特區(qū)更加優(yōu)惠的開發(fā)開放政策。主要是對那些地處國防前哨又具有資源價值的島嶼，實行特殊的開發(fā)開放政策，鼓勵以我國為主，積極引進國內各種力量和有利的國際力量介入南海開發(fā)，以加強我國對南海的實際控制效果。目前，可以借鑒一些國家的做法：一是把一些島嶼長期出租給國內民間力量或有利的國際力量進行開發(fā)，并由國家出面予以保護;二是參考近期越南和美孚石油公司的合作方式，引入有利的國際力量進行開發(fā)，從而掌握南海問題國際化的主動權，以中國的主動國際化遏制他國的國際化。[10]
7.建立南海能源安全的研究基地和戰(zhàn)略石油儲備基地。南海能源安全問題錯綜復雜，又極其敏感，既有國內能源安全領導體制不順，又有南海周邊多國矛盾的交錯，還有區(qū)域外多國的介入;既涉及經濟問題，又涉及政治、軍事、法理問題;既需要加強海洋管理的研究，又需要加強海洋國際法的研究。為此，要加速南海問題研究機構的合作與分工，成立南海問題研究學會，推動南海研究的快速發(fā)展。海南可以利用地處南海前沿的區(qū)位優(yōu)勢，加快中國南海研究院、海南大學、南海經濟文化研究所等研究機構的合作機制建設，率先把海南建設成南海問題的研究基地。
建立石油戰(zhàn)略儲備是世界各國通行的解決能源安全的重要舉措。未來中國石油的開采已轉向海洋，因此，無論從資源儲備、技術儲備，還是國家安全的角度考慮，在我國石油多元化的戰(zhàn)略中，開發(fā)海洋油氣資源已成為重要一環(huán)。目前南海油氣開發(fā)已處于快速發(fā)展的起步階段，各方面的時機已經成熟。海南通過建省20多年的發(fā)展，在石油加工、冶煉、儲備、運輸?shù)确矫嬉延休^為成熟的經驗，尤其是海南的洋浦港具有石油儲備的天然優(yōu)勢，已有年產800萬噸煉油實力，為此，從全國的石油儲備基地布局來看，應該把海南洋浦建成我國戰(zhàn)略石油儲備基地。
參考文獻：
[1]郭淵.南海地緣政治研究[M].哈爾濱：黑龍江大學出版社，2007:35―36.
[2]倪世雄，王義桅.中美國家利益比較[M].北京：時事出版社，2004：188.
[3]參考消息[N].2004-08-04.
[4]海南日報[N].2004-08-04.
[5]金鑫，除曉萍.中國問題報告第三版[M].北京：中國社會科學出版社，2004：165.
[6]John Calabrese.Dragon by the Tail:China’s Energy Quandary[M].Middle East Institute，2004：2.
[7]鞏建華.南海問題的產生原因、現(xiàn)實狀況和內在特點[J].理論與改革.2010,(2).
[8]遲福林.南海開發(fā)計劃與海南戰(zhàn)略基地建設[J].經濟研究參考，2005,(51).
[9]童慶平，洪民富.中國南海問題：利益困境及維權路徑探析 [J].傳承.2009,(3).
[10]李清平.我國海洋深水油氣開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)[J].中國海上油氣，2006,(2).
軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]2
摘 要：“南海問題”是一個非常大的問題，也是一個復雜的問題，有很多學者對其進行過定義，但都很難全面地反映“南海問題”應有的內涵。只有從“原發(fā)性”和“誘發(fā)性”兩個因素深入分析南海問題產生的深層原因，才能很好地破解“南海問題”，這是實現(xiàn)中國和平崛起、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵節(jié)點。
關鍵詞：“南海問題”;“原發(fā)性”;“誘發(fā)性”
隨著南海局勢的不斷升溫，“南海問題”已經成為一個世界性的熱點問題，學術界對于“南海問題”的成因也已達成某些共識，比如利益說、主權說、地區(qū)話語權爭奪說等。但是，關于“南海問題”卻沒有形成一個明白的、清晰的共識性的定義。本文力圖在厘清“南海問題”的基本內涵的前提下，對“南海問題”深層原因做出分析。
一、“南海問題”的定義及內涵
所謂“南海問題”，是指由于南海周邊國家圍繞中國南海海域的領土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進行爭奪而產生的問題(“原發(fā)性”)，以及由于美國、日本、印度等域外大國帶著各自不同的戰(zhàn)略目的介入這一問題而導致的一系列新的問題(“誘發(fā)性”)，而“南海問題”是這兩類問題的“和”。“南海問題”涉及的面較廣，在現(xiàn)有的研究中，一部分學者關注的是“南海問題”的第一層面(“原發(fā)性”層面)，即圍繞南海周邊國家的主權爭端、海域劃界、資源爭奪等進行研究;另一部分學者則主要從“南海問題”的第二層面進行研究(“誘發(fā)性”層面)，即從美國、日本、印度等國介入南海戰(zhàn)略層面進行研究。對于這些學者來說，國際關系主要是指大國關系，“南海問題”也順理成章地變成了大國之間的問題。而筆者認為，“南海問題”不僅關乎大國因素，同時也有不可忽視的南海周邊國家因素，這個問題是一個世界性的問題，但它首先是一個地區(qū)性的問題。要想真正厘清“南海問題”的成因，就必須全面的把握“南海問題”，分別從“南海問題”的兩個不同層次進行全面的分析和探索。
二、“南海問題”的成因
“原發(fā)性”的“南海問題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國家的性質及結構而必然產生的問題。這類問題具有原發(fā)的特點，并不是人為的誘導。“誘發(fā)性”的“南海問題”是相對于“原發(fā)性”而言的，它不是原發(fā)的，是部分國家為其某種目的，而對“原發(fā)性”的問題進行誘導性的安排，從而產生一系列新的、復雜的問題。從這兩個層次入手，本文將“南海問題”的成因分為“原發(fā)性”成因和“誘發(fā)性”成因。
(一)南海問題的“原發(fā)性”成因
“南海問題”產生的“原發(fā)性”原因主要來自兩個方面，一個方面是來自于南海周邊國家，尤其是越南、菲律賓、馬來西亞等國，另一方面的原因來源于中國。
1.南海周邊國家的原因
南海周邊國家導致“南海問題”的原因主要是為了逐利，按照現(xiàn)實主義的觀點，國家是自私的，也是逐利的。南海“有利可圖”的現(xiàn)實不可避免地讓南海產生“問題”。南海蘊藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質。據(jù)探測，南海海域儲藏油氣量230—300億噸，占全球儲量的12%，約占中國石油資源總量的1/3，是世界“四大海底儲油區(qū)之一”，有“第二個波斯灣”的美譽。其中，南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲藏量約200億噸。據(jù)科學家估計，南海海底的可燃冰儲量相當于中國石油總量的一半。巨大的物質利益驅使部分國家鋌而走險，將國際正義和道義拋在一邊，“先下手為強”，紛紛掠奪南海資源，并與外國石油公司勾結，在南海開采石油。近三十年來，馬來西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個國家與西方二百多家石油公司合作，在南海海域合作，鉆探油井約1380口，年產石油量達5000萬噸，相當于大慶油田最大的年開采量。當然也有部分學者認為南海問題產生的原因是領土主權爭端，而筆者不這樣認為，筆者認為領土主權爭端只是南海周邊國家為了逐利而采取的手段，因為沒有主權就沒有資源開采權，沒有主權，就沒有海域劃界權。在侵占中國領土方面，越南在1975年4月解放西貢，并占領原西貢政權侵占的中國南沙6個島嶼，同年5月，越南刊登全國地圖，把南沙群島改名為“長沙群島”，劃入其版圖。從1975年至1998年，23年的時間里，越南共侵占我國南沙島礁29個。菲律賓在1970年至1980期間，采取軍事行動，先后侵占了中國南沙群島8個島礁。馬來西亞于1978年開始，在我國南沙群島南端的一些島礁上樹立“主權碑”，并把南沙27萬平方公里的海域劃入其新版地圖。
2.中國方面的原因
南海自古以來就中國的，中國對南海擁有歷史主權的理由充分、證據(jù)確鑿。那是什么原因導致中國的南海成為列國爭奪的焦點呢?分析下來中國方面的原因主要表現(xiàn)在兩個主要方面：一是中華民族具有傳統(tǒng)的大陸性。中國強大的時候，要么閉關鎖國，高傲自大，要么是在南海進行宣威，并不想走出南海像其他西方列強一樣殖民其他國家，長期以來中國對海洋的重要性認識嚴重不足，并將自己定位為一個傳統(tǒng)的陸地國家。二是中國綜合國力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導致南海問題的一個重要方面，自中日甲午海戰(zhàn)過后，中國海上力量開始一蹶不振，其他殖民國家開始紛紛乘隙而入，導致中國南海許多島礁被他國占領，比如現(xiàn)在中國與越南有爭議就一部分屬于越南從西貢政權繼承的。而今天中國發(fā)展了，變得強大了，肯定不能讓這種恥辱繼續(xù)下去。清華大學閻學通先生對日本將釣魚島問題國有化做過一個生動的比喻，大意是強盜霸占民宅居住了幾十年，由于害怕房主強大后來追討房屋，干脆先向房主索要房產證。這一比喻也基本適用于南海問題。如果中國從強大開始就不再衰弱，這個問題就不會出現(xiàn)，同樣，如果中國從衰落開始就一直衰落，不再強大，南海各國也不用這么耗費心機，因此，可以說南海問題成因中，中國國力的強盛與否占有很大的比重。
(二)南海問題的“誘發(fā)性”成因
“南海問題”產生的“誘發(fā)性”主要來自于域外大國，主要是美國、日本和印度。美國、日本、印度等域外大國誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產生新問題的原因可以概括為兩個方面，一個方面是對中國的戰(zhàn)略牽制和戰(zhàn)略圍堵，另一個方面是逐利。
1.美國關于南海問題的“誘發(fā)性”成因的因素
美國對中國的戰(zhàn)略圍堵和戰(zhàn)略牽制主要是面對中國的迅速崛起，為了保障自己世界霸主地位的戰(zhàn)略。作為現(xiàn)有國際體系的最大受益國，美國不可能將此等殊榮拱手相讓，肯定會對中國百般阻擋，四面挖坑，處處埋雷。當然對于美國來說，南海就是一個絕佳的場所，讓南海產生“問題”，就成為美國詭計的誕生地。因此，“南海問題”變得如此這般復雜，可以說很大的原因是美國的戰(zhàn)略誘導和牽引。在南海，美國一個方面是發(fā)展美國與菲律賓的盟友關系，將菲律賓打造成南海地區(qū)的“雷區(qū)”和其圍堵中國的前哨陣地，美國預計在菲律賓部署4000～4500人的美國海軍陸戰(zhàn)隊，并幫菲律賓升級更新現(xiàn)代武器系統(tǒng)，于2010年3月，美國贈送6艘配置重機槍的美軍艦艇給菲律賓海軍，2010年，美國將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計劃”，承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國不斷加強與東南亞國家之間在軍事互訪、武器銷售、軍事培訓、后勤支援等方面的合作。美國在南海逐利主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略通道的控制上。南海早就被稱為“亞洲地中海”，處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間，是太平洋與印度洋之間海上交通要道，是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經的國際航道。通過南沙海域的船舶總噸數(shù)相當于世界船舶總噸數(shù)的一半，占世界石油運輸量的一半，其通航量是巴拿馬運河的3倍、蘇伊士運河的2倍。當今世界，有95%的國際貿易通過海上運輸，海上通道安全也就等于大國的生命線安全。目前，中國有39條航線通向國外，其中21條經過南沙群島海域，全國對外貿易總量的60%經過南沙群島。因此，對于美國來說，確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰(zhàn)略利益。
2.日本關于南海問題的“誘發(fā)性”的因素
日本對南海問題的影響，在域外國家中僅次于美國，位居第二。日本積極展開穿梭外交，挑撥越南、菲律賓等國，插手南沙爭端，達到使“南海問題”久拖不決的目的，在牽制中國崛起的同時擴大日本在東南亞地區(qū)的影響力，爭奪東南亞地區(qū)話語權。同時，日本誘導“南海問題”朝國際化方向發(fā)展，也有為其在釣魚島問題上爭取主動的戰(zhàn)略考慮。
3.印度關于南海問題的“誘發(fā)性”的因素
印度攪局南海和誘導“南海問題”的戰(zhàn)略目的主要是推動南海問題國際化、復雜化，極大地消耗中國的力量，為其在中印邊境談判以及“克什米爾問題”等方面爭取主動權。印度逐利方面主要是近年來，印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加，從南海獲得石油和天然氣的利益驅動就成印度誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產生裂變的主要原因。
三、結語
“南海問題”從其“原發(fā)性”的角度看本身是一個相對簡單的問題，其成因也相對簡單，主要是南海周邊國家受物質利益的驅動，進而對中國領土提出主權要求以及中國為維護領土完整而與相關國家之間進行博弈，從而導致的“南海問題”。從其“誘發(fā)性”的角度出發(fā)，南海問題就變得相對復雜，而其成因也是相互交織。有美國、日本、印度等國的戰(zhàn)略目的驅動，也有這些國家為謀求物質利益的利益驅動?？辞宄?ldquo;南海問題”的成因，針對“南海問題”產生的不同原因，針對性地采取措施，才有可能有效地解決“南海問題”。“南海問題”是中國崛起和中國發(fā)展的絆腳石，是美國等體系大國圍堵中國的一個重要的戰(zhàn)略問題。同時，有效合理地破解“南海問題”對于培養(yǎng)中國的領導能力、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的能力都大有幫助，對實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
[1]陳劍鋒.南海問題的復雜性及我國面臨的挑戰(zhàn)[J].毛澤東鄧小平理論研究，2012，(3).
[2]越南、菲律賓等國搶采南海油氣資源[J].國土資源，2012，(7).
[3]金永明.論南海問題法律爭議與解決步驟[J].云南大學學報：法學版，2012，(1).
[4]婁亞萍.南海問題中的美國因素[J].云南社會科學，2012，(4).
軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]3
【摘要】當今世界已經成為一個十足的“海洋時代”，沿海國家十分重視并不斷擴大對海洋的需求和關注，都試圖憑借海洋資源、空間和權益的占有和利用，來尋求最大發(fā)展空間和利益。南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，擁有豐富的石油和自然資源，在近200多年間，不斷遭到周邊國家甚至一些發(fā)達國家的覬覦，企圖劃分我國南海海域的資源，侵占我們的領海權益，可謂是爭端不斷。
【關鍵詞】領海權益;南海動態(tài);海洋文化觀
一、南海問題產生的原因
“南海問題”是指中國與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領海、大陸架和專屬經濟區(qū)的主權劃分而引起的國家間的主權爭端，包括領土和海洋劃界所有權兩個內容。
南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，海洋國土面積約為200萬平方公里，占全國渤海、黃海、東海、臺灣東部、南海五個海域海洋國土面積的三分之二，是中國最大的一塊海洋國土，相當于中國陸地領土面積的五分之一左右(《中國南海海洋國土》)。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的生效，島嶼的地位愈加突出，因而導致某些國家無端挑起對我國一些島嶼主權歸屬的爭端。
南海海域擁有豐富的漁業(yè)資源、航道資源和油氣資源，是世界四大油氣資源聚集中心之一，它的石油地質儲量大概在230億～300億噸之間，單是可開發(fā)價值就超過20億人民幣，約占中國總資源的三分之一。除此之外，南海在政治、經濟和軍事上具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。在近200多年間，南海海域不斷遭到周邊國家甚至一些發(fā)達國家的覬覦，企圖劃分我國南海海域的資源，侵占我們的領海權益。
二、南海問題的現(xiàn)狀
2011年的南海，仍然是爭端不斷地一年。目前我國南海海域被無理侵占的島礁有40余處，臨近的海域也被瓜分。6月28日菲美舉行2011年度“海上聯(lián)合戰(zhàn)備訓練演習”(CARAT)，演習將持續(xù)到7月8日，共11天。菲律賓4艘海軍艦艇與這3艘美軍艦艇一起參加演習。菲律賓為在近期的南海爭端中‘‘壯腰’，積極尋求美國支持，而美國為給“重返亞洲”尋找契機，也采取了主動的態(tài)度;7月7日至9日，應中國外交部長楊潔篪的邀請，菲律賓共和國外交部長阿爾韋特?德爾羅薩里奧對中華人民共和國進行正式訪問。訪問期間，中華人民共和國副主席習近平會見了德爾羅薩里奧外長，中國外交部長楊潔篪同德爾羅薩里奧外長舉行了會談。兩國外長就海上爭議交換了意見，認為海上爭議不應影響兩國友好合作大局。雙方重申尊重和遵守中國與東盟國家于2002年簽署的《南海各方行為宣言》;7月9日，美國和澳大利亞海軍以及日本海上自衛(wèi)隊舉行聯(lián)合軍演，地點是瀕臨南海的文萊近海海域。這也是美日澳三國首次在南海附近海域舉行聯(lián)合軍演;9月15日印度國有石油天然氣公司計劃在南海爭議海域兩塊分別被稱為“127號”和“128號”的油氣田進行資源開發(fā)。中國日前已正式向印度表示反對，指出除非獲得中國許可，印度無權進行此開發(fā)活動，否則其行為屬于違法。然而印度外交部對此表示不滿。菲律賓9月22日召集東盟10國的海事專家開會，討論該國解決南海爭端問題的一個建議：將南海明確劃分為無爭議和有爭議的區(qū)域，無爭議的地區(qū)由“獨有主權國”直接開采，有爭議的地區(qū)則由幾個聲索國合作開發(fā)，9月23日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會回應此事時稱：中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，對此我們擁有充分的歷史和法理依據(jù)，為中國政府一直以來所堅持。10月12日，印度和越南政府在新德里簽署了一項為期3年的南海海上油氣資源開發(fā)協(xié)議，無視中國一再反對，執(zhí)意介入南海事務。11月16日，正在澳大利亞訪問的美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，美國將從2012年開始在澳大利亞駐扎250名海軍陸戰(zhàn)隊員，未來駐澳美軍總兵力將達到2500人。除澳大利亞外，其他東南亞國家也歡迎美軍增加在亞太地區(qū)的軍事存在，以遏制日益強大的中國影響力。
三、如何處理海洋主權爭端
在海洋主權面臨的嚴峻形勢下，我們不斷的探索如何維護海洋權益與海洋發(fā)展的戰(zhàn)略。
維護南海權益是一個長期并且復雜的過程，因此，采取正確恰當?shù)姆绞斤@得非常重要。當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。
1 強調海洋文化觀的建設
意識是文化的靈魂，中國作為一個海洋大國，如何在世界性海洋發(fā)展的競爭立于不敗之地，這首先要解決一個最根本的問題，即適宜于海洋發(fā)展的文化觀的問題。一個民族的文化觀念不同，其在海洋發(fā)展、海洋競爭的世界舞臺和地區(qū)舞臺上所確定的國家發(fā)展模式與道路選擇就不同。
目前在中國學術界還沒有形成主題學科領域和完整的理論體系，人力、物力和財力在一定程度上制約了海洋文化的建設和發(fā)展，因此，要努力建設和弘揚海洋文化觀念，堅持正確的導向，運用各種積極的、健康的形式，傳播海洋文化，提高海洋意識，使海洋文化成為人民群眾普遍的關注點，使其與海洋開發(fā)戰(zhàn)略、建設海洋強國的目標相適應，與人民日益增長的精神文化需求相適應。
2 擴展軍事力量，加強友好合作
合理開發(fā)和利用海洋資源，增強我國海軍和海上巡邏隊的實力，加快海軍轉型建設，抓住當今國際安全關系的連動性、依存性等特征，以全局的、歷史的、前瞻的眼光高度，在和平解決爭端的前提下，時刻準備以武力解決根本問題，捍衛(wèi)國家安全，國土完整。
中國將設立30億元人民幣的中國一東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領域做起，逐步將合作延伸擴大到其他領域，形成中國一東盟多層次、全方位的海上合作格局。南海問題不僅僅是單一的海洋權益的爭奪，更重要的是整個地區(qū)性的發(fā)展問題。中國應該堅持地區(qū)間合作，保證地區(qū)內和平、繁榮、穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能保護領土及領海主權和沿海人民的生命與財產安全;維護專屬經濟區(qū)、大陸架等管轄海域;保護對外海上通商，維護公海自由，更好地解決爭議。
猜你喜歡：
1.論南海問題的軍事論文
2.南海問題政治論文2000字范文
3.中國南海局勢軍事論文
4.有關南海問題的形勢與政策論文
軍事理論論文 [南海問題最新軍事理論論文]3篇(淺談軍事理論論文)相關文章：
★ 學生個人軍事理論課學習心得精品例文6篇(大學生軍事理論課感悟)
★ 現(xiàn)代企業(yè)管理論文3篇(關于現(xiàn)代企業(yè)管理論文)
★ 當前國企人力資源管理中存在的問題及對策論文3篇 國有企業(yè)人力資源管理存在的問題
★ 軍事理論學習心得體會范文模板6篇(軍事理論心得體會范文)