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人力資源社會(huì)保障局2022年普法宣傳工作實(shí)施方案1
根據(jù)中共市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于實(shí)行市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》的通知文件精神及工作要求,結(jié)合人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
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高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照全面依法治國(guó)和推進(jìn)法治政府建設(shè)的新要求,深入開(kāi)展人力資源社會(huì)保障法治宣傳教育,培育社會(huì)主義法治理念,樹(shù)立社會(huì)主義法治意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)主義法治思維,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)法治人社建設(shè)。
(二)主要目標(biāo)
切實(shí)落實(shí)全面依法行政和全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),人力資源和社會(huì)保障依法治理全面深化;人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政和公共服務(wù)能力水平進(jìn)一步提高,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制得到有效落實(shí),人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)得到有效貫徹和執(zhí)行。
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堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展法治宣傳教育,為順利完成促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度,加快人才隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,完善工資收入分配制度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效。不斷提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,結(jié)合本部門實(shí)際和人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展情況,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題,針對(duì)不同對(duì)象,分類開(kāi)展法治宣傳教育。創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、載體和方式方法,健全法治宣傳教育制度保障體系,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、公共服務(wù)和貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的整個(gè)過(guò)程之中。
堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。從人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際出發(fā),回答熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切,加強(qiáng)法律法規(guī)政策解讀,更好滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律知識(shí)和維權(quán)能力需求,引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)工作人員要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的重要指示,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),大力宣傳人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)參與科學(xué)立法、嚴(yán)格行政執(zhí)法、促進(jìn)全民守法的生動(dòng)實(shí)踐,使全社會(huì)了解和掌握全面依法治國(guó)、推動(dòng)法治人社建設(shè)的重大意義和總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
?。ǘ┩怀鰧W(xué)習(xí)宣傳憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確定的理念和原則,學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù),學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)等憲法基本內(nèi)容,宣傳憲法的實(shí)施和憲法宣誓制度,認(rèn)真組織好“12?4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng),提高全系統(tǒng)工作人員的憲法意識(shí),增強(qiáng)憲法觀念,堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán),做帶頭尊法學(xué)法守法用法的模范。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育引導(dǎo)全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)黨員干部尊崇黨章,遵循黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),宣傳全面從嚴(yán)治黨的具體要求,宣傳黨員的權(quán)利義務(wù)。注重黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào),教育引導(dǎo)全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。
?。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的法律法規(guī)。著眼于實(shí)施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,面向全系統(tǒng)、全社會(huì),突出大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,大力宣傳就業(yè)促進(jìn)法及職業(yè)培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)等方面法律法規(guī),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》及《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等社會(huì)保障領(lǐng)域法律法規(guī),宣傳社會(huì)保障制度改革;著眼于服務(wù)推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)宣傳高層次人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位人事制度改革等方面的法律法規(guī)和政策;著眼于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,深入開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)及工資、工時(shí)與休息休假、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面的制度宣傳,尤其要宣傳中央關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能、穩(wěn)崗就業(yè)的政策,加強(qiáng)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的法治宣傳教育,幫助、引導(dǎo)用人單位依法用工,幫助、引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán),自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。
?。ㄎ澹┥罨婪ㄖ卫怼?jiān)持法治宣傳教育與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作的法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革發(fā)展。堅(jiān)持重大行政決策法定程序,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。堅(jiān)持健全公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)法治化、均等化。暢通群眾參與法治實(shí)踐渠道,有序引導(dǎo)社會(huì)公眾參與我市人力資源社會(huì)保障立法、執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié),使每一個(gè)行政執(zhí)法、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁等案件的辦理過(guò)程成為生動(dòng)鮮活的法治宣傳教育過(guò)程。
三、工作措施和要求
?。ㄒ唬┙⒐ぷ髦贫?,落實(shí)普法責(zé)任。要落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任,人力資源社會(huì)保障部門及其所屬的人力資源、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等機(jī)構(gòu),在提供服務(wù)過(guò)程中都要主動(dòng)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作制度化、規(guī)范化。
?。ǘ┩七M(jìn)工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)有效普法。要結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作特點(diǎn),堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,量身定做普法內(nèi)容,不斷豐富普法形式。積極利用“12?4”國(guó)家憲法日、重大法定節(jié)假日及大學(xué)生就業(yè)季、農(nóng)民工返城返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳,在服務(wù)窗口增加法治宣傳教育功能。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的作用,積極拓展微信公眾號(hào)功能,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”法治宣傳行動(dòng)。
(三)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化組織保障。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要按照職能將法治宣傳教育與人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在普法教育中發(fā)揮積極作用。要切實(shí)保障法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),配備必要的人員和設(shè)備,確保普法工作有效開(kāi)展。
人力資源社會(huì)保障局2022年普法宣傳工作實(shí)施方案2
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