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在2022年教育系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話1
2022年是一個(gè)新的歷史起點(diǎn),教育工作的責(zé)任重大、任務(wù)繁重。市政府副市長(zhǎng)姜彥2月20日在全市教育工作會(huì)議上的講話,系統(tǒng)總結(jié)了2020年及“十三五”期間我市教育發(fā)展的成果,深刻分析了我市教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)我市的教育開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越,取得新成績(jī)作了全面部署,為我市教育2022年及“十四五”時(shí)期的大發(fā)展指明了方向。
貴元局長(zhǎng)做的報(bào)告,對(duì)成績(jī)總結(jié)客觀全面,對(duì)任務(wù)部署詳實(shí)具體,是一份質(zhì)量很高的好報(bào)告,我完全贊成,希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛剛過去的2020年,是國(guó)家發(fā)展史上極不平凡的一年,對(duì)×而言更是極其艱難、極具挑戰(zhàn)的一年,教育系統(tǒng)同樣經(jīng)歷了一場(chǎng)大戰(zhàn)和大考。在這場(chǎng)大戰(zhàn)和大考中,教育戰(zhàn)線統(tǒng)籌推進(jìn)教育教學(xué)和疫情防控,交出一份合格答卷。特別是同志們主動(dòng)融入大局,聞令而動(dòng),挺身而出,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)補(bǔ)位,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和總體戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn),得到市委市政府高度評(píng)價(jià)和全社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
回顧“十三五”時(shí)期的教育工作,成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀。貴元局長(zhǎng)從6個(gè)方面用了5個(gè)“五年來”進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),非常到位。今天的會(huì)議,也是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程,便于我們與會(huì)同志,特別不是從事教育工作的同志,加深對(duì)教育的了解和理解。借此機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面對(duì)過去5年工作進(jìn)行總結(jié)概括。
一、重點(diǎn)工作抓得狠,成效顯著。
一是黨建工作加強(qiáng),大局觀念增強(qiáng)。加強(qiáng)黨建工作,報(bào)告講得很全面,在這里特別對(duì)教育系統(tǒng)同志們配合參與市委市政府中心工作和重點(diǎn)工作的大局觀念,我要再一次點(diǎn)贊。凡是市委市政府中心工作、重點(diǎn)工作,涉及到教育、用得著教育的地方,同志們不講困難、不講代價(jià),展示了這支隊(duì)伍良好的素養(yǎng)。如“雙創(chuàng)”工作,特別是疫情防控在去年年初和“11.28”“12.15”這幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),教育系統(tǒng)承擔(dān)了很多急難險(xiǎn)重任務(wù),完成得都很出色,況且這幾次都是在惡劣天氣情況下甚至是半夜臨時(shí)交辦的,需要第二天早晨臨時(shí)組建隊(duì)伍。所以,能夠高質(zhì)量完成這些任務(wù),確實(shí)展示了這支隊(duì)伍拉得出、打得贏的良好素質(zhì)。
二是教育質(zhì)量提高,隊(duì)伍素質(zhì)提升。這5年有很多突破,獲得國(guó)家省市的獎(jiǎng)項(xiàng)不斷增多,有很多工作在大連和遼寧省叫得響,受到省市通報(bào)表?yè)P(yáng)。報(bào)告上3-4頁(yè)寫得非常具體,大家可以仔細(xì)閱讀。
三是安全防線牢固,督導(dǎo)檢查給力。教育事業(yè)線長(zhǎng)面廣,涉及千家萬戶,廣大教育工作者安全這根弦繃得非常緊,責(zé)任壓得非常實(shí),特別是一些應(yīng)急處置及時(shí)妥當(dāng)。還有信訪穩(wěn)定工作,三年減存控增化解了很多棘手信訪案件,化解率100%,在政府序列里面排在前列。另外,教育系統(tǒng)自己組建了幾支隊(duì)伍常年進(jìn)行督查,常督常導(dǎo)機(jī)制制度形成了,特別是在常態(tài)化疫情防控當(dāng)中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
二、民生項(xiàng)目抓得實(shí),順應(yīng)民意。
一是辦學(xué)條件改善,發(fā)展能力增強(qiáng)。“十三五”期間我市累計(jì)投資2.8億元改善辦學(xué)條件,新建學(xué)校、幼兒園3所,建筑面積2萬多平,擴(kuò)建中小學(xué)校舍近2萬平,加固改造中小學(xué)校舍29萬平,配備校車264輛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。完成中小學(xué)食堂供暖設(shè)施改造,建設(shè)54所中小學(xué)幼兒園衛(wèi)生廁所,鋪設(shè)7所學(xué)校塑膠操場(chǎng),建設(shè)23間特殊教育資源教室,辦學(xué)條件持續(xù)優(yōu)化。這一點(diǎn),×在大連乃至全省都是前列,這項(xiàng)民生項(xiàng)目得到老百姓的高度稱贊。
二是課后服務(wù)開展,普惠學(xué)位增加。課后服務(wù)開展,深得絕大多數(shù)家長(zhǎng)歡迎,節(jié)省家庭一大筆開支。學(xué)前三年普惠率已經(jīng)達(dá)到了80%,在遼寧省大連市名列前茅。積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員期盼,解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如校門口上下學(xué)高峰交通擁堵問題,很有智慧地建立了“警校家”聯(lián)盟,受到省市領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員以及家長(zhǎng)的好評(píng)。
三是困難學(xué)生受助,教師待遇提高。發(fā)放各類助學(xué)資金近1000萬,惠及學(xué)生近1萬人。班主任津貼增長(zhǎng)了一倍,績(jī)效獎(jiǎng)金、農(nóng)村教師補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放,在農(nóng)村縣區(qū)率先完成,受到了大連市政府表?yè)P(yáng)。
三、難點(diǎn)問題抓得準(zhǔn),改革發(fā)力。
一是義務(wù)教育均衡提質(zhì),體制改革增效。布局調(diào)整奏效,成功躋身全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡縣,而且是高水平發(fā)展縣行列。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整力度空前,解決了農(nóng)村學(xué)校“小而散”問題。三年來,農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)由93個(gè)減少到10個(gè),初中分校由6個(gè)減少到3個(gè),121個(gè)城區(qū)大班額全部化解。特別是去年一年合并了54個(gè)教學(xué)點(diǎn),騰出165處120萬平方米的校舍交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活使用。義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù),小學(xué)降到了0.401,初中降到0.398,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定警戒線,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐不斷加快。
三是城缺鄉(xiāng)余改善,財(cái)政壓力減輕,科學(xué)調(diào)配212名農(nóng)村富余教師到城區(qū)工作,有效改善了教師隊(duì)伍“城缺鄉(xiāng)余”的矛盾,同時(shí)也減輕財(cái)政壓力,得到全社會(huì)好評(píng)。而且調(diào)轉(zhuǎn)公開、公平、公正,得到教師一致好評(píng)。
三是縣管校聘改革,教育生態(tài)向好。受到各個(gè)方面政策限制,教師流動(dòng)成為教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在教育局、人社局等部門積極爭(zhēng)取下,這項(xiàng)千呼萬喚的政策終于兌現(xiàn)了。行風(fēng)建設(shè)常抓不懈,通過交流、退出、提拔、處理等等,進(jìn)一步優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍,力度空前,這需要一種膽量、一種情懷。
總之,對(duì)于過去一年和“十三五”時(shí)期的教育工作,市委市政府是滿意的,是充分肯定的,社會(huì)滿意度也在不斷提升,教育局連續(xù)兩年的年度考核中取得“好”等次,在×教育歷史上是首次,實(shí)屬不易,充分說明“有為才有位”。在去年市委確定的五大領(lǐng)域改革中,教育局完成時(shí)限和完成質(zhì)量都排在第一名。在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上,吳瀾書記和德洋市長(zhǎng)多次給予表?yè)P(yáng),給予充分肯定。這些成績(jī)的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開人大政協(xié)的有力監(jiān)督,離不開各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社會(huì)各界的大力支持,更離不開教育系統(tǒng)全體同志的奮力拼搏。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心、支持、助力×教育事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)方面、社會(huì)各界,向教育系統(tǒng)全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),還必須清醒認(rèn)識(shí)到存在的困難和不足。一是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的步伐需要加快,發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然比較突出,城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展仍不夠均衡,優(yōu)質(zhì)資源不足。二是整體高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn),人才匱乏,包括校長(zhǎng)、教師、局機(jī)關(guān)、服務(wù)中心這4支隊(duì)伍都缺少人才,從思想認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)能力到敬業(yè)精神,需要努力提升。三是師德師風(fēng)建設(shè)仍有待于加強(qiáng),不容否認(rèn)我們的主流是好的,但仍有個(gè)別現(xiàn)象同樣對(duì)教育具有殺傷力,某種程度上玷污了教育的整體形象。四是遺留問題解決起來難度很大。五是全社會(huì)尊師重教的氛圍還需要努力營(yíng)造。
關(guān)于“十四五”時(shí)期和2022年開局之年的工作,貴元局長(zhǎng)在報(bào)告中做了符合×教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)和未來需要的構(gòu)想和部署。教育專項(xiàng)規(guī)劃也繪制了一張美好藍(lán)圖,需要全市各有關(guān)部門、有關(guān)方面凝聚共識(shí),形成合力,共同為實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃而努力。特別需要全市教育系統(tǒng)的同志們,殫精竭慮,不懈奮斗,一張藍(lán)圖繪到底,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們的遠(yuǎn)景目標(biāo)就是到2035年建成教育強(qiáng)市,結(jié)合貴元局長(zhǎng)的報(bào)告,我再跟大家交流幾點(diǎn)想法、提點(diǎn)建議。干好任何一項(xiàng)工作前提是必須把準(zhǔn)方向、用對(duì)方法,這就需要同志們把新時(shí)代關(guān)于教育工作的思想精髓、精神要義學(xué)深悟透,這是“魂”。貴元局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述得非常明確,希望教育系統(tǒng)的同志們要認(rèn)真研讀,無論是十九屆五中全會(huì)精神,還是習(xí)總書記關(guān)于教育的一系列重要論述,還是國(guó)家省市的一些重要文件、一系列政策,一定要認(rèn)真去研讀,把這些思想精髓、精神要義學(xué)深悟透了,方向把準(zhǔn)了,靈魂掌握了,才能更好地開展工作。具體我提三點(diǎn)希望。
第一,持之以恒抓好重點(diǎn)工作,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是在均衡發(fā)展上力求新突破。要?jiǎng)?chuàng)新舉措,努力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不平衡的問題,要抓住新一輪項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的有利契機(jī)。除了啟動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所初中、一所小學(xué)、一所幼兒園規(guī)劃布局,還要新建3所城區(qū)學(xué)校、3所公辦附屬幼兒園,擴(kuò)建4所城區(qū)學(xué)校,改造農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施,這些都經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,投資接近4個(gè)億。這些工作任務(wù)艱巨復(fù)雜,不能靠教育局一家唱獨(dú)角戲,需要有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各個(gè)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,缺一不成,特別是發(fā)改、財(cái)政、自然資源、人社、住建等部門,要主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),抓緊工作落實(shí)。特別是一些前期工作,需要各個(gè)部門抓緊配合,教育局要會(huì)同市政府督考辦,掛圖督辦,定期調(diào)度,定期通報(bào),及時(shí)跟進(jìn)。在這個(gè)問題上,不能因?yàn)橐粫r(shí)一事一個(gè)部門的拖拖拉拉而影響了全局。包括剛才貴元局長(zhǎng)報(bào)告里提到的大學(xué)城附屬學(xué)校建設(shè),要通過組建教育集團(tuán),發(fā)揮好大學(xué)城中小學(xué)的公辦職能,這些工作都是需要只爭(zhēng)朝夕,一個(gè)部門慢了半拍,整個(gè)工作就可能要慢半年,甚至永遠(yuǎn)再?zèng)]有機(jī)會(huì)了。以前有過這樣教訓(xùn),因?yàn)橐粋€(gè)部門一個(gè)問題沒有解決,導(dǎo)致全盤皆輸,再想研究這個(gè)問題為時(shí)已晚。機(jī)遇需要去找去抓,稍縱即逝。
二是在質(zhì)量提升上力求新作為。推動(dòng)×教育高質(zhì)量發(fā)展,系統(tǒng)內(nèi)離不開4支隊(duì)伍——校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、局機(jī)關(guān)隊(duì)伍、服務(wù)中心隊(duì)伍。這4支隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng),教育質(zhì)量就會(huì)提升,教育就強(qiáng);這4支隊(duì)伍有一方面“瘸腿”,根據(jù)木桶理論、短板決定論,可能整個(gè)教育系統(tǒng)走起路來不會(huì)那么有力。推動(dòng)×教育高質(zhì)量發(fā)展,系統(tǒng)外的家長(zhǎng)不能缺位、不能錯(cuò)位、不能越位。家長(zhǎng)一旦缺位、錯(cuò)位、越位,就會(huì)嚴(yán)重制約教育質(zhì)量的發(fā)展。教育發(fā)展,教師和學(xué)生是內(nèi)因,內(nèi)因固然起決定作用,其他外因特別是家長(zhǎng)還有社會(huì),同樣重要。一定要全社會(huì)總動(dòng)員,融媒體中心、共青團(tuán)、婦聯(lián),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同出力,加強(qiáng)宣傳教育,讓家長(zhǎng)不缺位、不錯(cuò)位、不越位,給教育增添動(dòng)力而不是阻力。還有今天在座的各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以及社會(huì)各界,要客觀公正地看待教育,站在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位支持教育,形成一股正能量。環(huán)境如果出了問題,教育是不能獨(dú)善其身的,希望我們共同發(fā)力,共同擎起×教育這片天,教育才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。千萬不要認(rèn)為教育高質(zhì)量發(fā)展,僅是站在課堂上講課的老師、學(xué)校的校長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志的事,需要學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)四方發(fā)力,缺一不可。
三是創(chuàng)新品牌上力求新亮點(diǎn)。原有的亮點(diǎn)、叫響的牌子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,曾經(jīng)的亮點(diǎn)、曾經(jīng)響亮的牌子要重振昨日的輝煌。有條件能亮起來、響起來的牌子,要力爭(zhēng)早日亮起來、響起來。教育有很多亮點(diǎn)、很多響的牌子,有的到現(xiàn)在一直在亮,一直在響,省教育廳原廳長(zhǎng)到×來看了幾所學(xué)校,回去一直很興奮,感到很欣慰,稱贊×有這么好的環(huán)境、這么好的教育。但是,有的亮點(diǎn)、有的牌子可能一度“長(zhǎng)點(diǎn)銹”“掉點(diǎn)秤”,不要緊,只要找準(zhǔn)問題,下決心、用猛藥,一定會(huì)重振昨日的輝煌,還是大有希望、大有可能亮起來的。響起來的牌子,一定要爭(zhēng)取再打幾張出來。
第二,鍥而不舍抓難點(diǎn),進(jìn)一步回應(yīng)人民群眾期盼。
一是在深化改革上力求新進(jìn)展。主動(dòng)順應(yīng)改革,需要智慧,更需要勇氣。教育系統(tǒng)這支隊(duì)伍,特別是教育局的同志們,在貴元局長(zhǎng)帶領(lǐng)下,既不乏智慧,更有勇氣。去年教育改革,第一炮打得非常響,包括這幾年馳而不息抓頂崗鍛煉和教師交流,想了很多辦法,在遼寧省范圍內(nèi),這真是敢于第一個(gè)“吃螃蟹”。改革謀劃得好,關(guān)系×教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系每個(gè)孩子未來,關(guān)系每個(gè)家庭幸福,這是千秋大業(yè)。怎樣把改革做好,不能僅靠劉貴元局長(zhǎng)一個(gè)人,教育系統(tǒng)的同志們,特別是局機(jī)關(guān)干部、各位校長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo),都要認(rèn)真研究2019年、2020年兩個(gè)年度中共中央國(guó)務(wù)院和中辦國(guó)辦印發(fā)關(guān)于改革、關(guān)于教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的文件,比如《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,我市到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)要建設(shè)教育強(qiáng)市,應(yīng)該去研究國(guó)家在這個(gè)問題上是怎么部署規(guī)劃的,在×能找到什么樣的影子。還有《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》……要系統(tǒng)地讀幾遍、串起來,頭腦會(huì)越來越清醒,思路會(huì)越來越明晰。建議所有校長(zhǎng)都向貴元局長(zhǎng)學(xué)一學(xué),要當(dāng)教育的行家里手,否則不專業(yè)的人去干專業(yè)的活兒,肯定會(huì)出問題,只不過這個(gè)問題大還是小、早還是晚而已。一定要學(xué)活到老學(xué)到老,要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些文件,因?yàn)檫@是方向、是旗幟、是引領(lǐng)。要把它研究透,再結(jié)合×實(shí)際一定會(huì)事半功倍,不會(huì)事倍功半、勞而無功。要在鞏固前期教育改革成果的基礎(chǔ)上,聚焦制約教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),敢于并善于打破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)新時(shí)代教育教學(xué)改革、教育評(píng)價(jià)改革、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。這三個(gè)改革非常重要,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)行為、教育質(zhì)量、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的評(píng)估監(jiān)測(cè),要有效應(yīng)對(duì)中高考改革要求,確保新高考平穩(wěn)順利。要加快推進(jìn)中職教育改革,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè),在產(chǎn)教融合、校企合作上有新進(jìn)展。要通過改革挖掘潛力,催生動(dòng)力,提升影響力,增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。
二是在促進(jìn)公平上力求新舉措。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),要通過資源合理配置,采取多種途徑,努力向著“每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育”目標(biāo)邁進(jìn)。目標(biāo)說起來很簡(jiǎn)單,做起來需要付出巨大努力。要在教育扶貧上精準(zhǔn)發(fā)力,保障每一名孩子不因?yàn)榧彝ダщy或者變故而失學(xué);要高度關(guān)注殘疾適齡兒童的入學(xué)問題,保障好留守兒童的健康成長(zhǎng);要用真情、動(dòng)實(shí)招,回應(yīng)人民群眾的熱切期盼。
三是在作風(fēng)建設(shè)上力求新成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,不僅是對(duì)教育同志講,對(duì)于所有公職人員都要講這句話。要常抓、常管、常嚴(yán),針對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早抓小,防微杜漸。要堅(jiān)持正面宣傳教育為主,弘揚(yáng)正能量,不要等出了問題再解決,一定要在不出問題的時(shí)候,大家都咬咬耳朵、扯扯袖子,紅紅臉、出出汗。人都愿意聽表?yè)P(yáng)話,不愿意聽批評(píng)的話,但是良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。我希望同志們要經(jīng)常聽一聽不同聲音,經(jīng)常面對(duì)面地拍桌子,開誠(chéng)布公,敞開胸懷去談問題、交流思想,不要當(dāng)面不講背后亂講,出了問題埋怨責(zé)怪為時(shí)晚矣。一定要有正能量,同志、領(lǐng)導(dǎo)之間要經(jīng)常談心交流,有意見擺到桌面上,堂堂正正做人,不做“兩面人”。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒主題,這支隊(duì)伍太大,教職工接近6000人,一點(diǎn)問題沒有不正常,有問題是正常的,看這個(gè)問題是怎么產(chǎn)生、能不能很好解決、會(huì)不會(huì)傷筋動(dòng)骨。要堅(jiān)持教育和警示常態(tài)化、談心談話常態(tài)化、批評(píng)提醒常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化。
第三,一以貫之抓保障,進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教濃厚氛圍。
一是優(yōu)先發(fā)展,經(jīng)費(fèi)保障到位。教育優(yōu)先發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略,不是想做不想做的問題,是必須做,不做就違法了。市政府相關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要牢固樹立這個(gè)戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,從內(nèi)心深處真正重視教育、關(guān)心教育、支持教育,做尊師重教的倡導(dǎo)者和踐行者。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,重點(diǎn)解決好生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等問題,保證教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)足額撥付。去年,在國(guó)家省市督導(dǎo)下,在市委市政府高度重視下,在各有關(guān)部門特別是財(cái)政部門積極籌措下,該兌現(xiàn)的錢都兌現(xiàn)了,特別在疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到巨大沖擊的前提下,相當(dāng)不容易。希望把這種好的戰(zhàn)略思維、好的行為發(fā)揚(yáng)光大,一定把優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略落實(shí)好。
二是齊抓共管,協(xié)調(diào)配合到位。市委六屆十三次全會(huì)和市政府工作報(bào)告已經(jīng)確定了2022年教育工作的目標(biāo)和任務(wù),相關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要齊心協(xié)力,齊抓共管,同舟共濟(jì)。特別強(qiáng)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、住建等相關(guān)部門,更要積極主動(dòng)千方百計(jì)的助力教育發(fā)展,公安、綜治、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、城管、文旅等部門,要各司其職,按照誰審批誰主管、誰負(fù)責(zé)誰主管,嚴(yán)厲打擊危害師生安全的違法違規(guī)行為,凈化校園周邊環(huán)境,保障校園安寧。校園的平安要有一方凈土,離不開上述部門通力配合,每到一些緊要關(guān)頭,比如中高考,這些部門都非常給力。我代表市政府,代表教育系統(tǒng)同志,感謝多年來各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道給予教育的大力支持,我們做起來才有力。這是一個(gè)合力,就像拉車一樣,哪一根繩子松了,車子速度都要受到影響。
三是群防群控平安護(hù)航到位。教育系統(tǒng)安全工作壓力巨大,要時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦。市政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要聯(lián)防聯(lián)控,將安全關(guān)口前移,防患于未然。要建立健全落實(shí)安全隱患排查整改制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康及法治教育,抓緊易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。特別要加強(qiáng)對(duì)校車、食品、消防、防溺水、防踩踏、校園欺凌、中高考等安全教育和管理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保萬無一失,為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
同志們,2022年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,做好今年工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)按照本次會(huì)議部署,以更加有力的工作措施,更加扎實(shí)的工作勁頭,奮力書寫×教育的新篇章,為實(shí)現(xiàn)×教育高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2022年是一個(gè)新的歷史起點(diǎn),教育工作的責(zé)任重大、任務(wù)繁重。市政府副市長(zhǎng)姜彥2月20日在全市教育工作會(huì)議上的講話,系統(tǒng)總結(jié)了2020年及“十三五”期間我市教育發(fā)展的成果,深刻分析了我市教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)我市的教育開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越,取得新成績(jī)作了全面部署,為我市教育2022年及“十四五”時(shí)期的大發(fā)展指明了方向。
貴元局長(zhǎng)做的報(bào)告,對(duì)成績(jī)總結(jié)客觀全面,對(duì)任務(wù)部署詳實(shí)具體,是一份質(zhì)量很高的好報(bào)告,我完全贊成,希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛剛過去的2020年,是國(guó)家發(fā)展史上極不平凡的一年,對(duì)×而言更是極其艱難、極具挑戰(zhàn)的一年,教育系統(tǒng)同樣經(jīng)歷了一場(chǎng)大戰(zhàn)和大考。在這場(chǎng)大戰(zhàn)和大考中,教育戰(zhàn)線統(tǒng)籌推進(jìn)教育教學(xué)和疫情防控,交出一份合格答卷。特別是同志們主動(dòng)融入大局,聞令而動(dòng),挺身而出,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)補(bǔ)位,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和總體戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn),得到市委市政府高度評(píng)價(jià)和全社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
回顧“十三五”時(shí)期的教育工作,成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀。貴元局長(zhǎng)從6個(gè)方面用了5個(gè)“五年來”進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),非常到位。今天的會(huì)議,也是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程,便于我們與會(huì)同志,特別不是從事教育工作的同志,加深對(duì)教育的了解和理解。借此機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面對(duì)過去5年工作進(jìn)行總結(jié)概括。
一、重點(diǎn)工作抓得狠,成效顯著。
一是黨建工作加強(qiáng),大局觀念增強(qiáng)。加強(qiáng)黨建工作,報(bào)告講得很全面,在這里特別對(duì)教育系統(tǒng)同志們配合參與市委市政府中心工作和重點(diǎn)工作的大局觀念,我要再一次點(diǎn)贊。凡是市委市政府中心工作、重點(diǎn)工作,涉及到教育、用得著教育的地方,同志們不講困難、不講代價(jià),展示了這支隊(duì)伍良好的素養(yǎng)。如“雙創(chuàng)”工作,特別是疫情防控在去年年初和“11.28”“12.15”這幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),教育系統(tǒng)承擔(dān)了很多急難險(xiǎn)重任務(wù),完成得都很出色,況且這幾次都是在惡劣天氣情況下甚至是半夜臨時(shí)交辦的,需要第二天早晨臨時(shí)組建隊(duì)伍。所以,能夠高質(zhì)量完成這些任務(wù),確實(shí)展示了這支隊(duì)伍拉得出、打得贏的良好素質(zhì)。
二是教育質(zhì)量提高,隊(duì)伍素質(zhì)提升。這5年有很多突破,獲得國(guó)家省市的獎(jiǎng)項(xiàng)不斷增多,有很多工作在大連和遼寧省叫得響,受到省市通報(bào)表?yè)P(yáng)。報(bào)告上3-4頁(yè)寫得非常具體,大家可以仔細(xì)閱讀。
三是安全防線牢固,督導(dǎo)檢查給力。教育事業(yè)線長(zhǎng)面廣,涉及千家萬戶,廣大教育工作者安全這根弦繃得非常緊,責(zé)任壓得非常實(shí),特別是一些應(yīng)急處置及時(shí)妥當(dāng)。還有信訪穩(wěn)定工作,三年減存控增化解了很多棘手信訪案件,化解率100%,在政府序列里面排在前列。另外,教育系統(tǒng)自己組建了幾支隊(duì)伍常年進(jìn)行督查,常督常導(dǎo)機(jī)制制度形成了,特別是在常態(tài)化疫情防控當(dāng)中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
二、民生項(xiàng)目抓得實(shí),順應(yīng)民意。
一是辦學(xué)條件改善,發(fā)展能力增強(qiáng)。“十三五”期間我市累計(jì)投資2.8億元改善辦學(xué)條件,新建學(xué)校、幼兒園3所,建筑面積2萬多平,擴(kuò)建中小學(xué)校舍近2萬平,加固改造中小學(xué)校舍29萬平,配備校車264輛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。完成中小學(xué)食堂供暖設(shè)施改造,建設(shè)54所中小學(xué)幼兒園衛(wèi)生廁所,鋪設(shè)7所學(xué)校塑膠操場(chǎng),建設(shè)23間特殊教育資源教室,辦學(xué)條件持續(xù)優(yōu)化。這一點(diǎn),×在大連乃至全省都是前列,這項(xiàng)民生項(xiàng)目得到老百姓的高度稱贊。
二是課后服務(wù)開展,普惠學(xué)位增加。課后服務(wù)開展,深得絕大多數(shù)家長(zhǎng)歡迎,節(jié)省家庭一大筆開支。學(xué)前三年普惠率已經(jīng)達(dá)到了80%,在遼寧省大連市名列前茅。積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員期盼,解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如校門口上下學(xué)高峰交通擁堵問題,很有智慧地建立了“警校家”聯(lián)盟,受到省市領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員以及家長(zhǎng)的好評(píng)。
三是困難學(xué)生受助,教師待遇提高。發(fā)放各類助學(xué)資金近1000萬,惠及學(xué)生近1萬人。班主任津貼增長(zhǎng)了一倍,績(jī)效獎(jiǎng)金、農(nóng)村教師補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放,在農(nóng)村縣區(qū)率先完成,受到了大連市政府表?yè)P(yáng)。
三、難點(diǎn)問題抓得準(zhǔn),改革發(fā)力。
一是義務(wù)教育均衡提質(zhì),體制改革增效。布局調(diào)整奏效,成功躋身全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡縣,而且是高水平發(fā)展縣行列。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整力度空前,解決了農(nóng)村學(xué)校“小而散”問題。三年來,農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)由93個(gè)減少到10個(gè),初中分校由6個(gè)減少到3個(gè),121個(gè)城區(qū)大班額全部化解。特別是去年一年合并了54個(gè)教學(xué)點(diǎn),騰出165處120萬平方米的校舍交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活使用。義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù),小學(xué)降到了0.401,初中降到0.398,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定警戒線,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐不斷加快。
三是城缺鄉(xiāng)余改善,財(cái)政壓力減輕,科學(xué)調(diào)配212名農(nóng)村富余教師到城區(qū)工作,有效改善了教師隊(duì)伍“城缺鄉(xiāng)余”的矛盾,同時(shí)也減輕財(cái)政壓力,得到全社會(huì)好評(píng)。而且調(diào)轉(zhuǎn)公開、公平、公正,得到教師一致好評(píng)。
三是縣管校聘改革,教育生態(tài)向好。受到各個(gè)方面政策限制,教師流動(dòng)成為教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在教育局、人社局等部門積極爭(zhēng)取下,這項(xiàng)千呼萬喚的政策終于兌現(xiàn)了。行風(fēng)建設(shè)常抓不懈,通過交流、退出、提拔、處理等等,進(jìn)一步優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍,力度空前,這需要一種膽量、一種情懷。
總之,對(duì)于過去一年和“十三五”時(shí)期的教育工作,市委市政府是滿意的,是充分肯定的,社會(huì)滿意度也在不斷提升,教育局連續(xù)兩年的年度考核中取得“好”等次,在×教育歷史上是首次,實(shí)屬不易,充分說明“有為才有位”。在去年市委確定的五大領(lǐng)域改革中,教育局完成時(shí)限和完成質(zhì)量都排在第一名。在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上,吳瀾書記和德洋市長(zhǎng)多次給予表?yè)P(yáng),給予充分肯定。這些成績(jī)的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開人大政協(xié)的有力監(jiān)督,離不開各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社會(huì)各界的大力支持,更離不開教育系統(tǒng)全體同志的奮力拼搏。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心、支持、助力×教育事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)方面、社會(huì)各界,向教育系統(tǒng)全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),還必須清醒認(rèn)識(shí)到存在的困難和不足。一是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的步伐需要加快,發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然比較突出,城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展仍不夠均衡,優(yōu)質(zhì)資源不足。二是整體高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn),人才匱乏,包括校長(zhǎng)、教師、局機(jī)關(guān)、服務(wù)中心這4支隊(duì)伍都缺少人才,從思想認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)能力到敬業(yè)精神,需要努力提升。三是師德師風(fēng)建設(shè)仍有待于加強(qiáng),不容否認(rèn)我們的主流是好的,但仍有個(gè)別現(xiàn)象同樣對(duì)教育具有殺傷力,某種程度上玷污了教育的整體形象。四是遺留問題解決起來難度很大。五是全社會(huì)尊師重教的氛圍還需要努力營(yíng)造。
關(guān)于“十四五”時(shí)期和2022年開局之年的工作,貴元局長(zhǎng)在報(bào)告中做了符合×教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)和未來需要的構(gòu)想和部署。教育專項(xiàng)規(guī)劃也繪制了一張美好藍(lán)圖,需要全市各有關(guān)部門、有關(guān)方面凝聚共識(shí),形成合力,共同為實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃而努力。特別需要全市教育系統(tǒng)的同志們,殫精竭慮,不懈奮斗,一張藍(lán)圖繪到底,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們的遠(yuǎn)景目標(biāo)就是到2035年建成教育強(qiáng)市,結(jié)合貴元局長(zhǎng)的報(bào)告,我再跟大家交流幾點(diǎn)想法、提點(diǎn)建議。干好任何一項(xiàng)工作前提是必須把準(zhǔn)方向、用對(duì)方法,這就需要同志們把新時(shí)代關(guān)于教育工作的思想精髓、精神要義學(xué)深悟透,這是“魂”。貴元局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述得非常明確,希望教育系統(tǒng)的同志們要認(rèn)真研讀,無論是十九屆五中全會(huì)精神,還是習(xí)總書記關(guān)于教育的一系列重要論述,還是國(guó)家省市的一些重要文件、一系列政策,一定要認(rèn)真去研讀,把這些思想精髓、精神要義學(xué)深悟透了,方向把準(zhǔn)了,靈魂掌握了,才能更好地開展工作。具體我提三點(diǎn)希望。
第一,持之以恒抓好重點(diǎn)工作,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是在均衡發(fā)展上力求新突破。要?jiǎng)?chuàng)新舉措,努力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不平衡的問題,要抓住新一輪項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的有利契機(jī)。除了啟動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所初中、一所小學(xué)、一所幼兒園規(guī)劃布局,還要新建3所城區(qū)學(xué)校、3所公辦附屬幼兒園,擴(kuò)建4所城區(qū)學(xué)校,改造農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施,這些都經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,投資接近4個(gè)億。這些工作任務(wù)艱巨復(fù)雜,不能靠教育局一家唱獨(dú)角戲,需要有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各個(gè)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,缺一不成,特別是發(fā)改、財(cái)政、自然資源、人社、住建等部門,要主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),抓緊工作落實(shí)。特別是一些前期工作,需要各個(gè)部門抓緊配合,教育局要會(huì)同市政府督考辦,掛圖督辦,定期調(diào)度,定期通報(bào),及時(shí)跟進(jìn)。在這個(gè)問題上,不能因?yàn)橐粫r(shí)一事一個(gè)部門的拖拖拉拉而影響了全局。包括剛才貴元局長(zhǎng)報(bào)告里提到的大學(xué)城附屬學(xué)校建設(shè),要通過組建教育集團(tuán),發(fā)揮好大學(xué)城中小學(xué)的公辦職能,這些工作都是需要只爭(zhēng)朝夕,一個(gè)部門慢了半拍,整個(gè)工作就可能要慢半年,甚至永遠(yuǎn)再?zèng)]有機(jī)會(huì)了。以前有過這樣教訓(xùn),因?yàn)橐粋€(gè)部門一個(gè)問題沒有解決,導(dǎo)致全盤皆輸,再想研究這個(gè)問題為時(shí)已晚。機(jī)遇需要去找去抓,稍縱即逝。
二是在質(zhì)量提升上力求新作為。推動(dòng)×教育高質(zhì)量發(fā)展,系統(tǒng)內(nèi)離不開4支隊(duì)伍——校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、局機(jī)關(guān)隊(duì)伍、服務(wù)中心隊(duì)伍。這4支隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng),教育質(zhì)量就會(huì)提升,教育就強(qiáng);這4支隊(duì)伍有一方面“瘸腿”,根據(jù)木桶理論、短板決定論,可能整個(gè)教育系統(tǒng)走起路來不會(huì)那么有力。推動(dòng)×教育高質(zhì)量發(fā)展,系統(tǒng)外的家長(zhǎng)不能缺位、不能錯(cuò)位、不能越位。家長(zhǎng)一旦缺位、錯(cuò)位、越位,就會(huì)嚴(yán)重制約教育質(zhì)量的發(fā)展。教育發(fā)展,教師和學(xué)生是內(nèi)因,內(nèi)因固然起決定作用,其他外因特別是家長(zhǎng)還有社會(huì),同樣重要。一定要全社會(huì)總動(dòng)員,融媒體中心、共青團(tuán)、婦聯(lián),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同出力,加強(qiáng)宣傳教育,讓家長(zhǎng)不缺位、不錯(cuò)位、不越位,給教育增添動(dòng)力而不是阻力。還有今天在座的各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以及社會(huì)各界,要客觀公正地看待教育,站在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位支持教育,形成一股正能量。環(huán)境如果出了問題,教育是不能獨(dú)善其身的,希望我們共同發(fā)力,共同擎起×教育這片天,教育才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。千萬不要認(rèn)為教育高質(zhì)量發(fā)展,僅是站在課堂上講課的老師、學(xué)校的校長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志的事,需要學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)四方發(fā)力,缺一不可。
三是創(chuàng)新品牌上力求新亮點(diǎn)。原有的亮點(diǎn)、叫響的牌子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,曾經(jīng)的亮點(diǎn)、曾經(jīng)響亮的牌子要重振昨日的輝煌。有條件能亮起來、響起來的牌子,要力爭(zhēng)早日亮起來、響起來。教育有很多亮點(diǎn)、很多響的牌子,有的到現(xiàn)在一直在亮,一直在響,省教育廳原廳長(zhǎng)到×來看了幾所學(xué)校,回去一直很興奮,感到很欣慰,稱贊×有這么好的環(huán)境、這么好的教育。但是,有的亮點(diǎn)、有的牌子可能一度“長(zhǎng)點(diǎn)銹”“掉點(diǎn)秤”,不要緊,只要找準(zhǔn)問題,下決心、用猛藥,一定會(huì)重振昨日的輝煌,還是大有希望、大有可能亮起來的。響起來的牌子,一定要爭(zhēng)取再打幾張出來。
第二,鍥而不舍抓難點(diǎn),進(jìn)一步回應(yīng)人民群眾期盼。
一是在深化改革上力求新進(jìn)展。主動(dòng)順應(yīng)改革,需要智慧,更需要勇氣。教育系統(tǒng)這支隊(duì)伍,特別是教育局的同志們,在貴元局長(zhǎng)帶領(lǐng)下,既不乏智慧,更有勇氣。去年教育改革,第一炮打得非常響,包括這幾年馳而不息抓頂崗鍛煉和教師交流,想了很多辦法,在遼寧省范圍內(nèi),這真是敢于第一個(gè)“吃螃蟹”。改革謀劃得好,關(guān)系×教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系每個(gè)孩子未來,關(guān)系每個(gè)家庭幸福,這是千秋大業(yè)。怎樣把改革做好,不能僅靠劉貴元局長(zhǎng)一個(gè)人,教育系統(tǒng)的同志們,特別是局機(jī)關(guān)干部、各位校長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo),都要認(rèn)真研究2019年、2020年兩個(gè)年度中共中央國(guó)務(wù)院和中辦國(guó)辦印發(fā)關(guān)于改革、關(guān)于教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的文件,比如《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,我市到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)要建設(shè)教育強(qiáng)市,應(yīng)該去研究國(guó)家在這個(gè)問題上是怎么部署規(guī)劃的,在×能找到什么樣的影子。還有《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》……要系統(tǒng)地讀幾遍、串起來,頭腦會(huì)越來越清醒,思路會(huì)越來越明晰。建議所有校長(zhǎng)都向貴元局長(zhǎng)學(xué)一學(xué),要當(dāng)教育的行家里手,否則不專業(yè)的人去干專業(yè)的活兒,肯定會(huì)出問題,只不過這個(gè)問題大還是小、早還是晚而已。一定要學(xué)活到老學(xué)到老,要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些文件,因?yàn)檫@是方向、是旗幟、是引領(lǐng)。要把它研究透,再結(jié)合×實(shí)際一定會(huì)事半功倍,不會(huì)事倍功半、勞而無功。要在鞏固前期教育改革成果的基礎(chǔ)上,聚焦制約教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),敢于并善于打破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)新時(shí)代教育教學(xué)改革、教育評(píng)價(jià)改革、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。這三個(gè)改革非常重要,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)行為、教育質(zhì)量、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的評(píng)估監(jiān)測(cè),要有效應(yīng)對(duì)中高考改革要求,確保新高考平穩(wěn)順利。要加快推進(jìn)中職教育改革,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè),在產(chǎn)教融合、校企合作上有新進(jìn)展。要通過改革挖掘潛力,催生動(dòng)力,提升影響力,增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。
二是在促進(jìn)公平上力求新舉措。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),要通過資源合理配置,采取多種途徑,努力向著“每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育”目標(biāo)邁進(jìn)。目標(biāo)說起來很簡(jiǎn)單,做起來需要付出巨大努力。要在教育扶貧上精準(zhǔn)發(fā)力,保障每一名孩子不因?yàn)榧彝ダщy或者變故而失學(xué);要高度關(guān)注殘疾適齡兒童的入學(xué)問題,保障好留守兒童的健康成長(zhǎng);要用真情、動(dòng)實(shí)招,回應(yīng)人民群眾的熱切期盼。
三是在作風(fēng)建設(shè)上力求新成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,不僅是對(duì)教育同志講,對(duì)于所有公職人員都要講這句話。要常抓、常管、常嚴(yán),針對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早抓小,防微杜漸。要堅(jiān)持正面宣傳教育為主,弘揚(yáng)正能量,不要等出了問題再解決,一定要在不出問題的時(shí)候,大家都咬咬耳朵、扯扯袖子,紅紅臉、出出汗。人都愿意聽表?yè)P(yáng)話,不愿意聽批評(píng)的話,但是良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。我希望同志們要經(jīng)常聽一聽不同聲音,經(jīng)常面對(duì)面地拍桌子,開誠(chéng)布公,敞開胸懷去談問題、交流思想,不要當(dāng)面不講背后亂講,出了問題埋怨責(zé)怪為時(shí)晚矣。一定要有正能量,同志、領(lǐng)導(dǎo)之間要經(jīng)常談心交流,有意見擺到桌面上,堂堂正正做人,不做“兩面人”。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒主題,這支隊(duì)伍太大,教職工接近6000人,一點(diǎn)問題沒有不正常,有問題是正常的,看這個(gè)問題是怎么產(chǎn)生、能不能很好解決、會(huì)不會(huì)傷筋動(dòng)骨。要堅(jiān)持教育和警示常態(tài)化、談心談話常態(tài)化、批評(píng)提醒常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化。
第三,一以貫之抓保障,進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教濃厚氛圍。
一是優(yōu)先發(fā)展,經(jīng)費(fèi)保障到位。教育優(yōu)先發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略,不是想做不想做的問題,是必須做,不做就違法了。市政府相關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要牢固樹立這個(gè)戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,從內(nèi)心深處真正重視教育、關(guān)心教育、支持教育,做尊師重教的倡導(dǎo)者和踐行者。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,重點(diǎn)解決好生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等問題,保證教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)足額撥付。去年,在國(guó)家省市督導(dǎo)下,在市委市政府高度重視下,在各有關(guān)部門特別是財(cái)政部門積極籌措下,該兌現(xiàn)的錢都兌現(xiàn)了,特別在疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到巨大沖擊的前提下,相當(dāng)不容易。希望把這種好的戰(zhàn)略思維、好的行為發(fā)揚(yáng)光大,一定把優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略落實(shí)好。
二是齊抓共管,協(xié)調(diào)配合到位。市委六屆十三次全會(huì)和市政府工作報(bào)告已經(jīng)確定了2022年教育工作的目標(biāo)和任務(wù),相關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要齊心協(xié)力,齊抓共管,同舟共濟(jì)。特別強(qiáng)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、住建等相關(guān)部門,更要積極主動(dòng)千方百計(jì)的助力教育發(fā)展,公安、綜治、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、城管、文旅等部門,要各司其職,按照誰審批誰主管、誰負(fù)責(zé)誰主管,嚴(yán)厲打擊危害師生安全的違法違規(guī)行為,凈化校園周邊環(huán)境,保障校園安寧。校園的平安要有一方凈土,離不開上述部門通力配合,每到一些緊要關(guān)頭,比如中高考,這些部門都非常給力。我代表市政府,代表教育系統(tǒng)同志,感謝多年來各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道給予教育的大力支持,我們做起來才有力。這是一個(gè)合力,就像拉車一樣,哪一根繩子松了,車子速度都要受到影響。
三是群防群控平安護(hù)航到位。教育系統(tǒng)安全工作壓力巨大,要時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦。市政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要聯(lián)防聯(lián)控,將安全關(guān)口前移,防患于未然。要建立健全落實(shí)安全隱患排查整改制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康及法治教育,抓緊易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。特別要加強(qiáng)對(duì)校車、食品、消防、防溺水、防踩踏、校園欺凌、中高考等安全教育和管理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保萬無一失,為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
同志們,2022年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,做好今年工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)按照本次會(huì)議部署,以更加有力的工作措施,更加扎實(shí)的工作勁頭,奮力書寫×教育的新篇章,為實(shí)現(xiàn)×教育高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在2022年教育系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話2
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