下面是范文網(wǎng)小編收集的調(diào)研報(bào)告17篇(完整版調(diào)研報(bào)告)，供大家品鑒。

調(diào)研報(bào)告1

　　簡(jiǎn)隨著近年各大高校擴(kuò)招，全國(guó)總體就業(yè)壓力嚴(yán)峻，畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對(duì)每個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，對(duì)決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析，總結(jié)和測(cè)定，確定奮斗目標(biāo)，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。

　　調(diào)查目的：一是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;二是通過(guò)對(duì)影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查，更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;三是幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

　　調(diào)查形式：于20xx年3月至4月，隨機(jī)抽取廣州地區(qū)14所大學(xué)(包括本科學(xué)校和專(zhuān)科學(xué)校四個(gè)年級(jí))的705位學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調(diào)查問(wèn)卷回收率100%，有效問(wèn)卷668張，有效率94.8%。使用SPSS10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)計(jì)圖表用EXCEL來(lái)繪制。

　　調(diào)查內(nèi)容：廣州市大學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度、職業(yè)期望狀況四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下：

　　一、對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度

　　學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意與否主要取決于能否擇己所愛(ài)，該專(zhuān)業(yè)能否在將來(lái)幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如下圖)，有21.0%的大學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)較滿(mǎn)意，有66.6%的大學(xué)生不清楚，有10.0%的大學(xué)生比較不滿(mǎn)意，有2.4%的大學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)非常不滿(mǎn)意，各專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度沒(méi)有顯著差異。

　　對(duì)專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意的直接表現(xiàn)是對(duì)本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足或畢業(yè)后不愿從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)。高考填報(bào)志愿時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)的了解與自身了解的缺乏，可能是導(dǎo)致只有21.0%的學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)持滿(mǎn)意態(tài)度的原因之一。因?yàn)閷?duì)大學(xué)生活的憧憬，對(duì)五花八門(mén)的專(zhuān)業(yè)的不了解，抱有神秘感，從而選了一個(gè)自己以后不喜歡的專(zhuān)業(yè)。另外，個(gè)人興趣與社會(huì)需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個(gè)同學(xué)對(duì)考古學(xué)很有興趣，但社會(huì)需求相對(duì)比較少，此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生心理沖突，也許選了一個(gè)自己并不感興趣的但賺錢(qián)的專(zhuān)業(yè)，夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)落差，從而對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意。而專(zhuān)業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向，如果對(duì)本專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意或態(tài)度模糊，勢(shì)必會(huì)影響自身潛能的開(kāi)發(fā)，以及今后的擇業(yè)。

　　二、對(duì)自我認(rèn)識(shí)程度

　　自我認(rèn)識(shí)包括個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)、個(gè)人的性格與價(jià)值觀、個(gè)人所選定的目標(biāo)與需求、個(gè)人的情商、個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人的學(xué)歷與能力、個(gè)人的生理情況等七個(gè)方面，是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如下圖)，只有6.7%的被調(diào)查者對(duì)自己有比較清楚的認(rèn)識(shí)，而52.3%的被調(diào)查者對(duì)自己的各面能力，興趣等持含糊態(tài)度，41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級(jí)不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)沒(méi)有顯著性差異。這說(shuō)明較多的大學(xué)生未能很好地關(guān)注自身特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，促進(jìn)自身發(fā)展。那么，這里便牽涉到了大學(xué)生就業(yè)生涯目標(biāo)的問(wèn)題。

　　職業(yè)生涯目標(biāo)是指可預(yù)想到的、有一定實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)。而職業(yè)目標(biāo)的選擇并無(wú)定式可言，關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際，這就要求我們要對(duì)自己有所了解。通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己，估計(jì)自己的能力，確認(rèn)自己的性格，發(fā)現(xiàn)自己的興趣，明確自己的優(yōu)勢(shì)，衡量自己的差距，并以此來(lái)開(kāi)發(fā)自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明，大部分大學(xué)生對(duì)自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解，自然對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)是模糊的。

　　三、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度

　　對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有14.5%的被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度沒(méi)顯著性差異，而不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度就有顯著性差異，冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生比熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)前景。

　　造成這種狀況的原因可能來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面，在校園里，舒適、閑逸的生活和父母的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)支持，使很多大學(xué)生忘卻或暫時(shí)忘卻了就業(yè)壓力帶來(lái)的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學(xué)生的確是每天都只是讀書(shū)，缺乏對(duì)就業(yè)的準(zhǔn)確和認(rèn)識(shí)。另一方面，學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有73.5%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠，需要更詳細(xì)具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。

　　四、職業(yè)期望狀況

　　影響職業(yè)期望因素大致可分為三個(gè)方面，聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會(huì)地位)，內(nèi)在價(jià)值因素(發(fā)展空間和興趣愛(ài)好)，外在價(jià)值因素(薪水高低)。在調(diào)查中，被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛(ài)好、社會(huì)地位按自身在選擇工作時(shí)所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見(jiàn)下圖)，發(fā)展空間、興趣愛(ài)好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選，接下來(lái)依次才是薪水高低、城市位置、社會(huì)地位，男女生沒(méi)有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認(rèn)為“前途”比“錢(qián)途”更為重要，60.3%的被試愿意充當(dāng)“雞頭”也不愿意當(dāng)“鳳尾”。以上結(jié)果表明，多數(shù)大學(xué)生更注重工作的內(nèi)在價(jià)值。

　　從上述四個(gè)方面的分析表明廣州大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點(diǎn)：(一)多數(shù)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意度較低;(二)廣州市大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊，自我認(rèn)識(shí)不夠，絕大多數(shù)人沒(méi)有明確目標(biāo);(三)廣州市大學(xué)生對(duì)社會(huì)人才的需求了解甚少，另外，學(xué)校提供的就業(yè)信息不足，學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)信息的渠道較少;(四)廣州市大學(xué)生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛(ài)好。因此，我們認(rèn)為，根據(jù)上述特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，大學(xué)生應(yīng)該及早進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃，為未來(lái)做好充分準(zhǔn)備。

調(diào)研報(bào)告2

　　一、摘要

　　隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民外出務(wù)工,產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問(wèn)題.由于家庭教育的長(zhǎng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理障礙凸顯等諸多問(wèn)題.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng).各級(jí)政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題擔(dān)負(fù)主要的責(zé)任.國(guó)家應(yīng)改革戶(hù)籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規(guī)等,各級(jí)地方政府應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入來(lái)消除農(nóng)村留守兒童就學(xué)障礙;農(nóng)村基層政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等.

　　二、關(guān)鍵詞

　　農(nóng)村 留守兒童 剩余勞動(dòng)力 農(nóng)民工 工業(yè)化 城市化 戶(hù)籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學(xué)

　　三、農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查

　　1.導(dǎo)語(yǔ)

　　伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng)，農(nóng)村留守兒童教育與管理問(wèn)題成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話(huà)題。為促進(jìn)留守兒童發(fā)展，中央和地方出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。各地學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了不懈探索，形成了多元化關(guān)愛(ài)模式。為正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，尋求有效的解決之道，從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)現(xiàn)有留守兒童進(jìn)行調(diào)查，尋求解決的政策。

　　2.調(diào)查的方法

　　問(wèn)卷調(diào)查法，問(wèn)卷法是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷，向被調(diào)查者了解情況的一種資料收集方法。查者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的書(shū)面的標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查問(wèn)卷，因而，它有著自身吐出的特點(diǎn)：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的范圍內(nèi)對(duì)地域上相隔千里的眾多的調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)課在腳斷掉時(shí)間內(nèi)搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財(cái)力和時(shí)間。

　　3.結(jié)果分析

　　(1)農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題

　　一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個(gè)月、一年甚至幾年見(jiàn)不到父母親是家常便飯。長(zhǎng)期得不到父母親的撫慰與關(guān)懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和老師的管教。

　　二是道德滑坡，價(jià)值扭曲。由于父母外出務(wù)工，沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子，心理上對(duì)孩子有歉疚，總是以金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)，使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。

　　三是不愛(ài)學(xué)習(xí)，不守規(guī)章。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往重養(yǎng)輕教，把對(duì)留守兒童的教育責(zé)任全部推到學(xué)校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會(huì)的配合，很難達(dá)到教育的目的。這些留守兒童，不愛(ài)學(xué)習(xí)、不守規(guī)章，長(zhǎng)期尋釁滋事，同學(xué)之間打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在學(xué)生之間打架，動(dòng)不動(dòng)就是鐵棍、砍刀。

　　四是管理空檔，早戀成風(fēng)。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護(hù)，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風(fēng)。

　　五是監(jiān)護(hù)不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

　　(2)留守兒童存在問(wèn)題的主要原因

　　一是家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶，在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題，與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　二是學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。 教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi) 設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　4.討論

　　對(duì)策與建議

　　一是政府應(yīng)積極作為，加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育，保證教育公平。增加教育投入，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。二是要推進(jìn)政策的完善配套。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。三是要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，讓農(nóng)村留守兒童寄宿在學(xué)校，是解決留守兒童系列問(wèn)題的有效途徑。

　　二是學(xué)校應(yīng)盡職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)使命。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。首先要確立先進(jìn)的教育理念。在留守兒童教育過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題，對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn)，使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話(huà)，幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱，對(duì)遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理?yè)嵛?，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪(fǎng)留守兒童家庭，指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。除此，學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。

　　三是家庭應(yīng)善于作為，履行職責(zé)。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識(shí)。家庭的教育直接影響到孩子的成長(zhǎng)，思想教育不好，就是危險(xiǎn)品，對(duì)家庭和社會(huì)的危害極大，父母有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。關(guān)心孩子，要從“心”開(kāi)始。父母要走進(jìn)孩子的“心”里去，去了解他們心里想些什么，需要什么，不但要當(dāng)好父母，還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話(huà)定期和孩子進(jìn)行溝通，對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)，愛(ài)國(guó)愛(ài)民、尊老愛(ài)幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。

　　四是社會(huì)應(yīng)奮力敢為，形成合力。加強(qiáng)社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體，互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問(wèn)題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。

　　四、小結(jié)

　　善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童的生活和成長(zhǎng)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告3

　　目前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老事業(yè)還處于起步階段。2019年底，九部委頒布了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)力量和資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的決定作用，更好的推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，讓老人有一個(gè)美好的晚年。

　　3月25日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安一行，來(lái)到位于北京東三環(huán)的雙井恭和苑，深入考察《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)和執(zhí)行。

　　王培安副主任在參觀的同時(shí)聽(tīng)取了樂(lè)成集團(tuán)總裁桂水發(fā)的介紹。在北京市政府支持下，恭和苑通過(guò)先行先試、政策集成，將醫(yī)與養(yǎng)深入結(jié)合，逐步完善，不僅創(chuàng)建了適老優(yōu)良的現(xiàn)代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施，還構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化的、五養(yǎng)一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)在市政府支持下積極開(kāi)展多方面養(yǎng)老服務(wù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。

　　王培安副主任一行還參觀了老人房間，親切地詢(xún)問(wèn)老人的生活和健康。同時(shí)，還專(zhuān)程前往餐廳，關(guān)注老人的用餐環(huán)境及營(yíng)養(yǎng)搭配。

　　王培安副主任強(qiáng)調(diào)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”探索對(duì)國(guó)家大力發(fā)展多層次養(yǎng)老事業(yè)的重要性。樂(lè)成集團(tuán)在北京建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)-恭和苑的同時(shí)以第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的形式建立“醫(yī)”以配合“養(yǎng)”，這種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式是一種新方法，值得推廣。

　　王培安副主任針對(duì)當(dāng)前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)狀提出以下三點(diǎn)建議：

　　1、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)在面臨融資成本高、融資難的瓶頸，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索，給予民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策支持，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。

　　2、根據(jù)國(guó)家規(guī)定，社區(qū)醫(yī)院等級(jí)相對(duì)較低，針對(duì)老人的藥品相對(duì)偏少，無(wú)法滿(mǎn)足老人的日常需求。因此，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予社區(qū)醫(yī)院各項(xiàng)政策扶持，以達(dá)到方便老人看病用藥的要求。

　　3、政府需持續(xù)探討臨終關(guān)懷在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題，并逐步完善臨終關(guān)懷體系標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京雙井恭和苑負(fù)責(zé)人表示：“我們這里除了配備適宜老人的飲食起居設(shè)施，還提供文娛、護(hù)理、醫(yī)療等多方面服務(wù)，深度融合了養(yǎng)老和醫(yī)療，利用先進(jìn)的智能系統(tǒng)，全面掌握老人的健康數(shù)據(jù)，提供科學(xué)的健康管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、及時(shí)干預(yù)，盡最大努力幫助老人實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老的愿望，替子女盡一份孝心。”

調(diào)研報(bào)告4

　　高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。

　　一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)

　　從整體和本質(zhì)上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿(mǎn)熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線(xiàn)的生力軍。但是，也不可否認(rèn)，他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

　　1、思想開(kāi)放，關(guān)注政事;熱心改革，反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊(yùn)藏著憂(yōu)慮。

　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益，親眼目睹改革給周?chē)鷰?lái)的巨變，他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè)，希望通過(guò)改革，為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng)，不論資排輩，不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”，不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。

　　高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù)，但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào)，認(rèn)為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。

　　2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，他們有關(guān)著扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又具有某方面的特長(zhǎng)，在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高，缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn)，表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性，甚至產(chǎn)生消極低落情緒。

　　3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人，他們血?dú)夥絼?、熱情奔放，具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子，他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。

　　高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足，而惰性和依賴(lài)性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大，或付出與回報(bào)不成比例，或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。

　　4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：

　　一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門(mén)包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī)，事實(shí)上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱(chēng)評(píng)聘制度上又論資排輩，評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤(pán)中，教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上，房補(bǔ)是沒(méi)有的，公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì)，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可，甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的*和激情。

　　二是物質(zhì)生活條件差，使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書(shū)，剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力，如今自己有了工作，卻無(wú)力接濟(jì)家里，大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門(mén)的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué)，在機(jī)關(guān)的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的，如今已當(dāng)上老板的，更是出門(mén)小車(chē)，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來(lái)，如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商，去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。

　　二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿(mǎn)足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題，改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué)，兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人，全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。

　　2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱(chēng)等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決，一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高，對(duì)教學(xué)敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門(mén)心思對(duì)付入城應(yīng)考，或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。

　　3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足，對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”，不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng)，教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊，加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”，占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展，使得教學(xué)改革很難深入，更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。

　　4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿(mǎn)了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn)，稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng)，稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”，理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。

　　三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策

　　1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響，教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱(chēng)自己是“應(yīng)急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部，急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教，也不愿接受那些教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容，所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo)，少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力，以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，幫助他們?nèi)娣治鲎晕?，正確選擇道路，建立起正確的價(jià)值觀。

　　2、在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂(yōu)。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿(mǎn)足后，才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確，“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門(mén)不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng)，而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人，而不是“精神”附件。

　　3、利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí)，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活和發(fā)展，有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

　　4、建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?，F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái)，學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用，*卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開(kāi)自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理，根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例，對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核，并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí)，并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)，才可使青年教師積極進(jìn)取，安心工作。

　　5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng)，改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕Ｔ诂F(xiàn)實(shí)生活中，最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教，而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得，大學(xué)生次之，在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力，教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢(qián)激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

　　一是國(guó)家增加教育投入，切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位，大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時(shí)，要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出，就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī)，各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠(yuǎn)“典型”，甚至覺(jué)得有他在，自己就沒(méi)戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。

　　二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專(zhuān)著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。

　　三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書(shū)讀得多，實(shí)際見(jiàn)識(shí)少，通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式，可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野，跟蹤課改前沿，把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面，同時(shí)，也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

　　實(shí)踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門(mén)的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。

調(diào)研報(bào)告5

　　文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi)，依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿(mǎn)足時(shí)，其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái)，文化需求顯得相當(dāng)突出。

　　新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析

　　1、新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng)；另外，包括政府部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界，對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具（聊天、看電影等），而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進(jìn)程。

　　2、新生代農(nóng)民工對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的需求。學(xué)好一門(mén)過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)，他們即使有心擺脫出賣(mài)苦力的低級(jí)打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”，就是求職過(guò)程中的技術(shù)門(mén)檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，城市此刻緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí)，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

　　3、新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，理解新知識(shí)、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒，他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利，務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配，他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運(yùn)。

　　新生代農(nóng)民文化需求原因分析

　　1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高，學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過(guò)中專(zhuān)或高技類(lèi)課程培訓(xùn)，知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中，新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工的文化需求。

　　2、新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高，土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距，從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式，用心主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。

　　3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿(mǎn)足于掙錢(qián)來(lái)改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì)，相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程，期望透過(guò)自身的努力，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的渴求，滿(mǎn)足他們的發(fā)展需要。

　　滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦1。多方推進(jìn)，豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體，這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。

　　要滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力：

　　一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。

　　二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動(dòng)設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，要組織農(nóng)民工開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。

　　三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，滿(mǎn)足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低，進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。

　　一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn)，透過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。

　　二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面，加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng)，在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解，促進(jìn)融合，從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí)，也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn)，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。

　　三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。

調(diào)研報(bào)告6

　　一、研究背景和意義

　　21世紀(jì)，各個(gè)國(guó)家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式，我國(guó)目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國(guó)人口老齡化速度加快，家庭規(guī)模日益縮小，家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國(guó)國(guó)情和養(yǎng)老模式建設(shè)的特點(diǎn)。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。

　　人口方面：

　　1、全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國(guó)人口普查相比，20xx年共減少223256人，下降3.00%。

　　2、家庭戶(hù)人口：全市常住人口中共有家庭戶(hù)2056742戶(hù)，家庭戶(hù)人口為6907079人，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為3.36人，比20xx年第五次全國(guó)人口普查的3.58人減少0.22人。

　　3、性別構(gòu)成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，占50.36%;女性人口為3589630人，占49.64%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對(duì)女性的比例)。

　　4、年齡構(gòu)成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，占22.85% ;15~64歲人口為4895594人，占67.71%;65歲及以上人口為683266人，占9.45%。。

　　二、研究設(shè)計(jì)

　　1.研究對(duì)象

　　我們這次調(diào)查的主要對(duì)象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調(diào)查對(duì)象，共調(diào)查了23名老人。其中男性12名，約占總調(diào)查人數(shù)的51.1%，女性11名，約占總?cè)藬?shù)的48.9%。

　　2.研究方法

　　問(wèn)卷法：通過(guò)對(duì)敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)關(guān)于敬老院老人對(duì)敬老院生活滿(mǎn)意度的訪(fǎng)問(wèn)。對(duì)于參加此次調(diào)查的小組成員就詢(xún)問(wèn)方式、詢(xún)問(wèn)技巧等方面標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，以保證訪(fǎng)談所收集的資料真實(shí)可靠。

　　3.研究?jī)?nèi)容

　　此次調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)主要分為兩個(gè)部分：調(diào)查對(duì)象的基本情況、生活狀況及滿(mǎn)意度。調(diào)查對(duì)象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者先前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院原因、被調(diào)查者的收入來(lái)源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)主要側(cè)重休閑(娛樂(lè)環(huán)境與方式)、硬件設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理等，詢(xún)問(wèn)老年人需求，被調(diào)查者的認(rèn)為需要改善的地方。

　　三、研究結(jié)果與分析

　　1.被調(diào)查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;

　　2.性別比例相差不大，男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。

　　此外根據(jù)對(duì)這個(gè)表格相關(guān)數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論：

　　老年人入住敬老院有以下方面幾個(gè)原因：

　　因?yàn)樯眢w狀況需要照顧的

　　(24%);

　　缺少伴侶的

　　(22%);

　　減輕子女負(fù)擔(dān)的

　　(43%);

　　認(rèn)為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的

　　(11%)

　　綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論：老人之所以來(lái)到敬老院最主要的就是減輕子女的負(fù)擔(dān)，真正認(rèn)為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。

　　敬老院老人生活滿(mǎn)意度的涵義

　　生活滿(mǎn)意度(life satisfaction)是指?jìng)€(gè)體各方面的需求和愿望得到滿(mǎn)足時(shí)，所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿(mǎn)意度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效的重要指標(biāo)。

　　1.老人對(duì)敬老院生活的總體評(píng)價(jià)

　　總體而言，絕大多數(shù)老人對(duì)自己在敬老院的生活的評(píng)價(jià)水平比較高，其中，在23位調(diào)查者中有20位對(duì)于自己現(xiàn)在的生活感到滿(mǎn)意只有三位老人對(duì)于現(xiàn)在的生活不滿(mǎn)意。

　　2.老人休閑環(huán)境滿(mǎn)意度的分析

　　老人在敬老院的休閑活動(dòng)分為兩大類(lèi)一個(gè)是日常娛樂(lè)活動(dòng)，一個(gè)是敬老院舉辦的活動(dòng)。在平時(shí)老人一天當(dāng)中所占時(shí)間最長(zhǎng)的娛樂(lè)活動(dòng)聊天

　　(52%);棋牌類(lèi)游戲

　　(39%);健身

　　(9%);對(duì)于是否還有其他活動(dòng)，如其他選項(xiàng)則沒(méi)有人選，健身和娛樂(lè)都有專(zhuān)門(mén)的室內(nèi)場(chǎng)所，可見(jiàn)老人平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)比較單一，但休閑相關(guān)硬件設(shè)施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動(dòng)老人參與度調(diào)查中選參與敬老院所舉辦的活動(dòng)經(jīng)常

　　(22%);偶爾

　　(74%);很少

　　(4%)。敬老院舉辦那些活動(dòng)選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動(dòng)的有

　　(58%);舉辦的比賽

　　(36%);其他

　　(6%)，可見(jiàn)平時(shí)敬老院舉辦的活動(dòng)類(lèi)型比較單一，很難滿(mǎn)足老人更多的娛樂(lè)需求。

　　3.老人對(duì)敬老院硬件設(shè)施滿(mǎn)意度

　　本文將敬老院的硬件設(shè)施細(xì)分為住宿設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所。衛(wèi)生設(shè)施、健身設(shè)施等四大類(lèi)。通過(guò)對(duì)上述四大類(lèi)生活環(huán)境滿(mǎn)意度的分析發(fā)現(xiàn)：老人對(duì)敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設(shè)施的滿(mǎn)意度最高;對(duì)敬老院的活動(dòng)場(chǎng)所、健身設(shè)施的滿(mǎn)意度次之。

　　在問(wèn)卷中，不少老人反映：在硬件設(shè)施上，養(yǎng)老院改善明顯，設(shè)有娛樂(lè)室、棋牌室、健身房、康復(fù)室等等。對(duì)于健身設(shè)施滿(mǎn)意度在被調(diào)查的23人中10人認(rèn)為滿(mǎn)意，8人認(rèn)為一般，5人不滿(mǎn)意，養(yǎng)老院的硬件設(shè)施建設(shè)為文化娛樂(lè)建設(shè)提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機(jī)，同時(shí)還特別安排了一些娛樂(lè)室作為娛樂(lè)活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所，豐富了老年人的業(yè)余文化生活，讓老人老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。

　　4.老人對(duì)敬老院的服務(wù)內(nèi)容的滿(mǎn)意度

　　總體而言，大部分老人對(duì)敬老院提供的各項(xiàng)服務(wù)感覺(jué)一般，敬老院為老人配備的護(hù)工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問(wèn)卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓?jiān)诖财綍r(shí)起居都要靠人照顧這就需要護(hù)工全程照顧。老人對(duì)于護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)滿(mǎn)意度水平比較高，年紀(jì)大了對(duì)于醫(yī)療護(hù)理有很高的要求，而且隨著年齡的增長(zhǎng)，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對(duì)于敬老院的服務(wù)內(nèi)容很關(guān)注，而敬老院的服務(wù)內(nèi)容包括他們所關(guān)心的。老人對(duì)于飲食的滿(mǎn)意度次之在調(diào)查人當(dāng)中有15人持基本滿(mǎn)意和一般的態(tài)度，只有8人不滿(mǎn)意;相對(duì)而言，飲食方面敬老院還有待改善。

　　5.老人對(duì)于服務(wù)素質(zhì)的滿(mǎn)意度

　　在這篇報(bào)告中，服務(wù)質(zhì)量是衡量服務(wù)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在被調(diào)查的老人當(dāng)中有57%持基本滿(mǎn)意的態(tài)度，有39%的人認(rèn)為一般，4%持不滿(mǎn)意的態(tài)度。

　　總的來(lái)說(shuō)老人在護(hù)理以及對(duì)敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿(mǎn)足，同時(shí)我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒(méi)有的到滿(mǎn)足。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個(gè)方面。

　　四、問(wèn)題與建議

　　問(wèn)題： 如身體原因而敬老院的相關(guān)措施的不齊全基本上不出門(mén);藥品價(jià)格太貴，一些常用藥品短缺且要收費(fèi);健身場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間有限，還有對(duì)老人食堂飯菜種類(lèi)過(guò)少價(jià)格過(guò)高有意見(jiàn)。

　　針對(duì)以上這些問(wèn)題我們小組經(jīng)過(guò)討論給出以下建議供敬老院參考。

　　1.增加院內(nèi)的工作人員。讓每位老人都能有專(zhuān)人照顧。

　　2.進(jìn)一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進(jìn)一步規(guī)范食品、藥品采購(gòu)、存儲(chǔ)、價(jià)格等方面規(guī)定進(jìn)一步完善，同時(shí)要有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制與處罰措施。

　　3.與老人建立良好的互動(dòng)機(jī)制，以便了解老人的需求及意見(jiàn)，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對(duì)提出意見(jiàn)并被采納的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　4.通過(guò)各種渠道讓國(guó)家重視老年服務(wù)事業(yè)，加大師資力量投入，提高服務(wù)人員的各種福利，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)培育一批以服務(wù)老年人生活為宗旨的教育模式。

　　以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)以及相對(duì)充足財(cái)政預(yù)算。因此要加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，充分借助媒體對(duì)工作進(jìn)行廣泛宣傳呼吁社會(huì)更多的關(guān)注敬老院，爭(zhēng)取社會(huì)資金和資源相關(guān)投入，當(dāng)然也要爭(zhēng)取國(guó)家、所在省市相關(guān)部門(mén)的大力支持和資金投入。

調(diào)研報(bào)告7

　　土地是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng)，我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。20xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，新組建**縣國(guó)土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度，加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

　　一、土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化，如何盤(pán)活土地，抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開(kāi)發(fā)新城工作中，為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制

　　土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行無(wú)償、無(wú)期限的土地使用制度，大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)欠ㄈ胧鞋F(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況，為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)等文件精神，依法規(guī)范土地市場(chǎng)，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心，隸屬**縣國(guó)土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。

　　確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu)，代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》、《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。

　　(二)清理整治土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境

　　20xx年2月20日，國(guó)土資源部召開(kāi)土地市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議，下發(fā)相關(guān)通知，針對(duì)一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場(chǎng)混亂問(wèn)題，決定在全國(guó)范圍開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境，我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓，促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作。自20xx年以來(lái)，我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制，加大土地市場(chǎng)配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際，下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化，及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣(mài)土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》，堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái)，為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。

　　(三)多形式并舉，廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)

　　為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶(hù)曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來(lái)，我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書(shū)寫(xiě)張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專(zhuān)欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開(kāi)座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)每年開(kāi)展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng)，使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明白土地是不可再生的資源，以此增強(qiáng)土地憂(yōu)患意識(shí)，全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺(jué)性。這樣，使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高，也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。

　　(四)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施土地交易“陽(yáng)光工程”

　　招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開(kāi)土地出讓的方式。法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來(lái)，我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽(yáng)光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開(kāi)出讓。并通過(guò)《中國(guó)土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告，實(shí)施陽(yáng)光交易。參加競(jìng)買(mǎi)土地者有縣內(nèi)、縣外，州內(nèi)、州外，也有省內(nèi)、省外的投資商、開(kāi)發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿(mǎn)后，有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了良好的成效。

　　土地儲(chǔ)備交易中心成立以來(lái)，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作，自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間，**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤(pán)活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn)，供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬(wàn)元，為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問(wèn)題，為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

　　二、土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

　　我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段，經(jīng)過(guò)五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題。

　　一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

　　二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí)，政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量，但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開(kāi)發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè)，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。

　　三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，加上收購(gòu)?fù)恋氐馁Y金無(wú)來(lái)源，財(cái)政提供不了專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)金，銀行貸款困難，造成收儲(chǔ)資金無(wú)著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來(lái)了一定的制約。

　　四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi)，不依法申報(bào)辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，造成土地交易市場(chǎng)混亂。

　　上述問(wèn)題的產(chǎn)生，既有國(guó)土部門(mén)內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址，在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí)，往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃，認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地，建設(shè)過(guò)程中隨意性較大，不嚴(yán)格執(zhí)行供地過(guò)程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門(mén)間的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià)，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金，從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大，無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。

　　三、解決土地市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策措施

　　規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律，限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為，它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過(guò)自身的努力一定能逐步加以解決。

　　一是繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的重要意義，為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。

　　二是進(jìn)一步健全和完善土地公開(kāi)供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度，國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開(kāi)、公正、公平。

　　三是要同相關(guān)協(xié)作部門(mén)共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。

　　四是要求縣財(cái)政部門(mén)提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過(guò)協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤(pán)活存量建設(shè)用地力度，確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。

　　五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的實(shí)施。

調(diào)研報(bào)告8

　　為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn)，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革，作為09級(jí)本科生中的一員，很高興可以有此次機(jī)會(huì)，從身邊生活環(huán)境入手，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，在此以個(gè)人為單位，在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告，報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語(yǔ)等四方面內(nèi)容。

　　一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹

　　(一)優(yōu)越的地理位置

　　在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū)，多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂(lè)場(chǎng)所附近以及城郊，從居住環(huán)境來(lái)看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來(lái)往車(chē)輛較多，環(huán)境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建，這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近，或建于高中附近，是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn)，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一，擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn)，周?chē)h(huán)境清幽雅致，噪聲低，書(shū)店、文具店齊全，且沒(méi)有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。

　　處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū)，其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng)，因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張，而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間，不超過(guò)5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境，此部分居民通常住在二三樓層。

　　此外，小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來(lái)綠化建設(shè)，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿(mǎn)了孩子們的歡笑聲，整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來(lái)!

　　(二)住房數(shù)量調(diào)查

　　xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建，暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房，每棟樓房分布四個(gè)單元，六層樓高，每個(gè)單元每層兩戶(hù)人家，在我調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象，以此計(jì)算，xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶(hù)。

　　二、xx小區(qū)居民買(mǎi)、租房用途

　　時(shí)下人們買(mǎi)房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買(mǎi)房置新房”，在xx小區(qū)，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：

　　(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū)，都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區(qū)的調(diào)查中，我訪(fǎng)問(wèn)了幾名高三的學(xué)生，問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿，她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈，一般在十一點(diǎn)鐘，想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約，現(xiàn)在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價(jià)錢(qián)也不貴，一年每人1500元，水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來(lái)的調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。

　　(二)還有一種學(xué)生租房情況，稱(chēng)作“陪讀”，一般租一樓的車(chē)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門(mén)市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門(mén)診等)，由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!

　　(三)在內(nèi)，還存在這樣一類(lèi)人，他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買(mǎi)房不為住，而是為了“錢(qián)生錢(qián)”，就好像一筆定期存款，隨著房?jī)r(jià)上漲，將來(lái)就可以賣(mài)個(gè)好價(jià)

　　錢(qián)。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)地理位置很自信，在高中附近永遠(yuǎn)有人買(mǎi)，也是對(duì)未來(lái)的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資，當(dāng)然，這類(lèi)情況在內(nèi)占少數(shù)。

　　(四)在內(nèi)走訪(fǎng)過(guò)程中遇見(jiàn)不少老年人，他們有的自己買(mǎi)房有的兒女給買(mǎi)，認(rèn)為居住環(huán)境不錯(cuò)，用來(lái)安享晚年，清晨和傍晚，經(jīng)常有老年人出來(lái)運(yùn)動(dòng)，小區(qū)一帶樹(shù)木較多，路上車(chē)輛較少，空氣清新，確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。

　　三、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展

　　xx小區(qū)南面有大面積平房，是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進(jìn)度加快，這些民居正在拆遷，XX年8月初已經(jīng)開(kāi)始。

　　這部分土地用來(lái)擴(kuò)建，其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置，一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿(mǎn)足孩子上學(xué)便利的家庭帶來(lái)了好消息，屆時(shí)，我相信這些住房將不難賣(mài)出。

　　只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù)，城市里高樓林立，偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活，增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺(jué)得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動(dòng)腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂(lè)哉!

　　而且，在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹(shù)，已是參天碧野，倘若建樓，定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來(lái)的老樹(shù)，金錢(qián)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會(huì)后悔莫及，如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù)，那將是再好不過(guò)的了。

　　四、建議和結(jié)語(yǔ)

　　出水一芙蓉，寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況，從多方面讓人感覺(jué)到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在，看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在，在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中，要秉持客觀的原則，在調(diào)研中，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。

　　xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區(qū)綠化讓居民滿(mǎn)意，現(xiàn)如今，它也正邁開(kāi)步伐向前發(fā)展，擴(kuò)建版圖?？墒窃诂F(xiàn)階段，仍存在一些易被忽略的點(diǎn)，在被我詢(xún)問(wèn)的幾位居民的口中得知，他們覺(jué)得社區(qū)警戒力度不足，雖然處于文化區(qū)，治安較為穩(wěn)定，但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患，以此，我建議社區(qū)管理中心可以在門(mén)衛(wèi)處加強(qiáng)警戒，增派幾名社區(qū)保安，費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān)，讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺(jué)得很無(wú)聊，是否可以開(kāi)個(gè)小小交流會(huì)，大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里，有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門(mén)鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象，可是我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)我問(wèn)不同的人同一個(gè)問(wèn)題時(shí)，大家的反想幾乎一樣，這說(shuō)明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ)，我想，xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時(shí)可能沒(méi)有時(shí)間，我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚，例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上，在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠，時(shí)間也不長(zhǎng)，不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間，只要把它辦得熱鬧起來(lái)，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。

　　這次調(diào)研給我感觸很大的是，每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子，人來(lái)組成家庭，家庭組成社區(qū)，一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì)，整個(gè)國(guó)家，這樣有小到大，我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo)，人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧，環(huán)環(huán)相扣，而這里，使我認(rèn)識(shí)到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。

　　毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國(guó)家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的，歷史已經(jīng)告訴我們，實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn)，我確信，做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高，而這些，書(shū)本上是學(xué)不到的，也是我們要急待加強(qiáng)的。

調(diào)研報(bào)告9

　　后勤班共6人，二級(jí)士官2人，一級(jí)士官1人，上等兵2人，列兵1人;分別來(lái)自個(gè)省市;黨員4人，團(tuán)員2人;漢族5人，土家族1人;大專(zhuān)2人，高中4人.

　　一、取得成績(jī)

　　(一)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高自身和后勤人員素質(zhì)。把加強(qiáng)后勤人員的作風(fēng)和自身素質(zhì)作為后勤工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

　　(二)牢固樹(shù)立后勤就是服務(wù)的思想，保持好良好的心態(tài)，服務(wù)官兵。一年來(lái)后勤班人員在中隊(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，互相幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作。在平時(shí)的工作中后勤班人員任勞任怨，工作積極。年初中隊(duì)由于地理?xiàng)l件艱苦環(huán)境惡劣，中隊(duì)將近兩個(gè)月停水，時(shí)任炊事員的同志，在中隊(duì)?wèi)?zhàn)友都睡在暖和的被窩里時(shí)還冒著大雪光著腳為下午做飯用水而忙碌。而他卻毫無(wú)怨言，一個(gè)人干，從不提要求?，F(xiàn)任炊事員同志作為一名老兵、二級(jí)士官、老班長(zhǎng)，能夠端正自己的態(tài)度，迅速轉(zhuǎn)換角色搞好中隊(duì)的后勤保障。在接任炊事員以來(lái)多次受到支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，并能夠了落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中責(zé)任心強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)高，能以慈母愛(ài)、兄長(zhǎng)情關(guān)心幫助中隊(duì)?wèi)?zhàn)友。作為老班長(zhǎng)、老黨員同志經(jīng)常給我們傳授管理經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)找我們談心聊天。

　　(三)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)上取得長(zhǎng)促發(fā)展。中隊(duì)在支隊(duì)統(tǒng)一安排部署下落實(shí)<<基層正規(guī)化管理規(guī)定>>，中隊(duì)官兵從自身開(kāi)始加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從細(xì)小養(yǎng)成開(kāi)始、從點(diǎn)滴入手深抓細(xì)扣，從軟件上先落實(shí)《正規(guī)化》。

　　(四)后勤生產(chǎn)成效明顯。一年來(lái)在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、全體戰(zhàn)友的辛勤勞動(dòng)下中隊(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)取得了明顯成效：中隊(duì)全年共養(yǎng)豬6頭、雞100余只、狗6條;蔬菜有生姜、大蒜、白菜、蓮花白、香菜、茄子、生菜、蘿卜、辣椒等20余個(gè)品種。豐富了官兵的菜盤(pán)子，節(jié)約了中隊(duì)伙食費(fèi)。

　　(五)伙食保障有顯著提高。一年來(lái)中隊(duì)后勤人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為保障好官兵打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中隊(duì)炊事員不斷加強(qiáng)炊事技能學(xué)習(xí)，中隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)炊事員同志在沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的情況，能夠積極主動(dòng)加強(qiáng)炊事技能的學(xué)習(xí)。不懂的積極地向老的同志學(xué)習(xí)，虛心接受戰(zhàn)友們提出的意見(jiàn)，任勞任怨。

　　二、存在的不足

　　一是司務(wù)長(zhǎng)對(duì)自己工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，工作職責(zé)不清，這直接影響到中隊(duì)全面建設(shè)的質(zhì)量。

　　二是司務(wù)長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平、管理能力還跟不上基層后勤建設(shè)的要求。愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神不強(qiáng)。

　　三是吃苦精神不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

　　四是軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不高，新同志體能不行。

　　五是對(duì)執(zhí)勤理論掌握不夠好，單獨(dú)執(zhí)勤能力不強(qiáng)執(zhí)勤正規(guī)化意識(shí)還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高，隊(duì)列意識(shí)不夠強(qiáng)，交接不夠正規(guī)。

　　六是不能主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化，理論水平普遍偏低。

　　七是不能正確對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng)，受到批評(píng)不能及時(shí)調(diào)整心態(tài)，投入工作中，有情緒工作的現(xiàn)象。

　　三、下步打算

　　一是要堅(jiān)持依法理財(cái)。堅(jiān)持以規(guī)章制度辦事。

　　二要認(rèn)識(shí)崗位的重要性。司務(wù)長(zhǎng)工作，涉及到基層后勤建設(shè)的方方面面，關(guān)系到連隊(duì)的全面建設(shè)。

　　三要注重理論與實(shí)際的結(jié)合。要學(xué)以致用，把所學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化到今后的實(shí)際工作中去。

　　四要加強(qiáng)后勤業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高后勤保障水平。

調(diào)研報(bào)告10

　　青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會(huì)的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商工作計(jì)劃實(shí)施方案》，在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開(kāi)展調(diào)研，5月上旬赴浙江省、上海市考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況

　　(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義

　　推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。青年是社會(huì)中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。

　　(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況

　　1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索

　　在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展，以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。

　　在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，初步形成了以樹(shù)典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。

　　在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營(yíng)造，提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

　　2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)

　　領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長(zhǎng)工程，親自?huà)鞄浲苿?dòng)眾創(chuàng)空間“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。

　　整合資源、眾籌融資。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年融資難的問(wèn)題，近年來(lái)，浙江省積極出臺(tái)相關(guān)政策，整合政府和社會(huì)資源，有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。

　　搭建眾創(chuàng)平臺(tái)、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”。

　　結(jié)對(duì)幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類(lèi)管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。

　　二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問(wèn)題

　　(一)從青年自身情況看，青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力明顯不足

　　從整體上看，我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高，青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力的因素主要有以下幾方面：

　　1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

　　2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。

　　3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

　　4.缺乏駕馭市場(chǎng)的能力。

　　5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。

　　(二)從政府支持和服務(wù)看，支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠

　　1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到，沒(méi)有真正實(shí)施和落實(shí)。

　　2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。

　　3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。

　　4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。

　　(三)從社會(huì)層面上看，青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠缺

　　1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍不夠濃厚。

　　2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源不足。

　　三、推動(dòng)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)建議

　　(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”

　　與資金、技術(shù)、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度，營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類(lèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神，樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，通過(guò)采用青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，舉辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類(lèi)青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展，構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線(xiàn)陣地。

　　(二)建立自治區(qū)、市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門(mén)組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定出臺(tái)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件，通過(guò)自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對(duì)政策文件督導(dǎo)和落實(shí)，杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制，制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

　　(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺(tái)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長(zhǎng)工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法，由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長(zhǎng)親自?huà)鞄?，集中?yōu)勢(shì)資源，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級(jí)市打造一批示范性眾創(chuàng)空間，抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商?hào)|盟”工程的有利時(shí)機(jī)，把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線(xiàn)陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，加大青年創(chuàng)業(yè)基地對(duì)政策、項(xiàng)目、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作，由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，各市針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)政策文件，整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

　　(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系

　　一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃，建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢(xún)和服務(wù)的平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢(xún)、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫(kù)，在全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面了解和掌握全區(qū)各類(lèi)青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況，按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年，建立青年人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立個(gè)人信息、項(xiàng)目、業(yè)績(jī)、信用等基本檔案，為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，向全社會(huì)征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評(píng)估、梳理、總結(jié)，不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。

調(diào)研報(bào)告11

　　根據(jù)省市婦聯(lián)工作安排，平邑縣婦聯(lián)于近期在全縣各級(jí)婦女組織、各級(jí)各界女干部、廣大職工和婦女群眾中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)張發(fā)布信息等多種形式，開(kāi)展了關(guān)于做好新形勢(shì)下婦女群眾工作調(diào)研活動(dòng)。全縣各級(jí)婦女組織共組織填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷千余份，通過(guò)深入基層、深入群眾，廣泛征求意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考，形成了如下調(diào)查報(bào)告：

　　一、新形勢(shì)下婦女工作現(xiàn)狀及需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，婦聯(lián)組織針對(duì)在新形勢(shì)下，如何提高婦女工作服務(wù)水平，提出了新目標(biāo)和要求。各級(jí)設(shè)計(jì)開(kāi)展的群眾性活動(dòng)，由于貼近群眾生活、倡揚(yáng)了社會(huì)文明新風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮她們?cè)谖镔|(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟(jì)積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會(huì)勞動(dòng)的能力，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現(xiàn)了國(guó)家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要平臺(tái)。

　　(一)婦聯(lián)所開(kāi)展的最受婦女群眾歡迎的活動(dòng)及其受歡迎的原因

　　一是“美在農(nóng)家”“美在家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹(shù)宣傳各類(lèi)模范典型人物，使婦女在活動(dòng)中直接受到教育，這些婦女先進(jìn)典型體現(xiàn)出新時(shí)期的婦女新面貌，撒播了文明新風(fēng)。

　　二是“巾幗科技致富工程”等“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“千名婦女結(jié)對(duì)幫扶”、“十萬(wàn)農(nóng)家女爭(zhēng)創(chuàng)致富戶(hù)”和“婦代會(huì)主任致富工程”等活動(dòng)，使廣大婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從根本上幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，使廣大農(nóng)村婦女逐步脫貧致富。

　　三是“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動(dòng)。在廣大女職工中開(kāi)展崗位練兵、崗位成才等活動(dòng)，培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為她們參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步提供了一片廣闊的舞臺(tái)。

　　四是“巾幗再就業(yè)明星評(píng)選”等巾幗創(chuàng)新業(yè)活動(dòng)。立足“沂蒙大姐”服務(wù)社這個(gè)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為下崗女職工提供培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)在下崗再就業(yè)女工中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“巾幗再就業(yè)明星”活動(dòng)，激發(fā)了下崗女工下崗不落志，積極創(chuàng)新業(yè)，為建設(shè)新業(yè)績(jī)?cè)僮餍仑暙I(xiàn)。

　　五是“春蕾計(jì)劃”等濟(jì)弱扶困活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學(xué)的優(yōu)秀女童們重返校園，幫助她們繼續(xù)學(xué)業(yè)，這項(xiàng)活動(dòng)取得了良好的社會(huì)效益，即得到社會(huì)的一致認(rèn)可，也得到廣大“春蕾女童”及其家長(zhǎng)們的擁護(hù)和認(rèn)可。

　　六是“46810”工程等平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“46810”工程，開(kāi)展“六進(jìn)家”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕邪教、見(jiàn)義勇為、學(xué)習(xí)知識(shí)的良好風(fēng)氣，從而營(yíng)造出平安和睦、團(tuán)結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠(chéng)信和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　七是婦女干部教育培訓(xùn)等活動(dòng)，通過(guò)組織各個(gè)層次的婦女進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，不僅增強(qiáng)了廣大婦女和婦女干部們的參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，開(kāi)闊了她們的知識(shí)面，提高了其綜合素質(zhì)，還拓寬了她們的視野，讓她們學(xué)習(xí)到外地的好經(jīng)驗(yàn)、新知識(shí)，身臨其境受到感染，使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變，為更好地完成本職工作打下良好的基礎(chǔ)。

　　八是《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施。通過(guò)大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造起濃厚的社會(huì)大維權(quán)氛圍，積極為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障，使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利，如何依法保障自己的權(quán)利等。

　　九是 “三八”、“六一”等節(jié)日慶?；顒?dòng)。通過(guò)開(kāi)展特色系列活動(dòng)，比如我們聯(lián)合電視臺(tái)，采訪(fǎng)制作的電視專(zhuān)題節(jié)目，對(duì)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的英模人物進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，其榜樣示范帶動(dòng)作用得到極大程度的發(fā)揮，，達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目地。

　　十是為婦女兒童查體等社會(huì)性服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)為婦女兒童健康體檢，關(guān)愛(ài)其身體健康，對(duì)早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療，進(jìn)一步樹(shù)立提升了婦女兒童的健康生活理念，提高了身體素質(zhì)，也為提高工作學(xué)習(xí)和生活水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)廣大婦女兒童來(lái)說(shuō)，是最切合婦女兒童實(shí)際、最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)婦女兒童的關(guān)心、最具有非常意義的一項(xiàng)社會(huì)性公益活動(dòng)。

　　通過(guò)以上這些活動(dòng)的開(kāi)展，既給各級(jí)黨委政府的工作錦上添花，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)，又給廣大婦女帶來(lái)實(shí)際效益，使廣大婦女通過(guò)活動(dòng)充分展示自己的聰明才智，幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，為廣大農(nóng)村婦女脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)的實(shí)施，不僅取得了良好的社會(huì)效益，受社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，為廣大“春蕾女童”及其家長(zhǎng)們的擁護(hù)和認(rèn)可。

　　(二)婦女群眾盼望婦聯(lián)為她們做的好事和需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

　　婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠?yàn)樗齻儬?zhēng)取到實(shí)實(shí)在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。需要解決的具體問(wèn)題有以下幾項(xiàng)：

　　一是切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財(cái)產(chǎn)繼承等一些實(shí)際問(wèn)題。

　　二是落實(shí)好關(guān)于男女干部同齡離崗、同齡退休等政策。

　　三是解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的不平等，特別是要解決好育齡婦女在社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以消除性別歧視等問(wèn)題。

　　四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會(huì)，解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問(wèn)題，提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動(dòng)資金的扶持問(wèn)題，讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。

　　二、新形勢(shì)下婦女工作所面臨的困難和當(dāng)前婦女發(fā)展新特點(diǎn)

　　(一)當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)組織在開(kāi)展婦女群眾工作中所面臨的困難和問(wèn)題

　　一是各級(jí)婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足，專(zhuān)職婦女干部配備少。

　　二是村級(jí)婦代會(huì)主任各種待遇落實(shí)不到位，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)

　　三是婦聯(lián)干部交流面窄、流動(dòng)慢，缺少活力，難以調(diào)動(dòng)起工作的積極性。出現(xiàn)這些困難和問(wèn)題的原因主要是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的意義認(rèn)識(shí)不到位。

　　四是有些婦女群眾對(duì)一些無(wú)關(guān)緊要、事不關(guān)己的活動(dòng)參與性不熱心，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響依然較深，認(rèn)為自己參不參與活動(dòng)無(wú)所謂，參與活動(dòng)不熱心，對(duì)婦聯(lián)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位。

　　五是農(nóng)村婦女由家庭逐步走向社會(huì)的同時(shí)，文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。

　　(二)導(dǎo)致困難的原因。

　　一是長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村遺留的傳統(tǒng)觀念，男尊女卑的思想在農(nóng)村長(zhǎng)期存在男女地位難以達(dá)到平等，家庭角色影響和時(shí)間約束，開(kāi)展工作相對(duì)不容易。

　　二是家庭婦女文化水平普遍低，接受能力差，讓她們掌握科學(xué)、技術(shù)有難度。

　　(三)當(dāng)前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點(diǎn)

　　一是更多的婦女希望走出家門(mén)，婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐漸增多。婦女群眾渴望得到更實(shí)際的家庭致富項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)積極性較高。

　　二是青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟(jì)收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項(xiàng)目是一些家庭項(xiàng)目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟(jì)。

　　三是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì)生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

　　(四)婦女在婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題

　　一是觀念上、事實(shí)上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問(wèn)題得不到保障。

　　二是體制轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)有體制保證不了各項(xiàng)政策的落實(shí)。

　　三是社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠，沒(méi)有形成大維權(quán)格局。

　　四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面，婦女遭受家庭暴力后，采取的是默默忍受的態(tài)度，不向婦聯(lián)或有關(guān)部門(mén)求救，認(rèn)為“家丑”不可外揚(yáng)，從精神和身體上都承受著巨大壓力，家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無(wú)處申，在一定程度上助長(zhǎng)了家庭暴力的升溫。

　　五是社會(huì)上仍有一些老思想老觀念，認(rèn)為婦女只要認(rèn)識(shí)幾個(gè)字不做掙眼瞎就可以了，不需要多高的文化程度，上不上大學(xué)無(wú)所謂，婦女的受教育權(quán)得不到有效保護(hù)。農(nóng)村女童的失、輟學(xué)問(wèn)題更是凸現(xiàn)了這一問(wèn)題。

　　三、近年來(lái)各級(jí)黨委政府對(duì)加強(qiáng)婦女工作的重視程度

　　一是側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)于圍繞大局開(kāi)展的工作能夠認(rèn)同，對(duì)于婦聯(lián)常項(xiàng)工作重視程度不足。

　　二是個(gè)別基層黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作普遍重視。能夠經(jīng)常召開(kāi)婦女工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)婦聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展從物力、財(cái)力上提供多方面的支持。

　　三是要在政策、資金等方面支持婦聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng)。婦聯(lián)也要爭(zhēng)取機(jī)會(huì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)渠道。

　　四是各級(jí)婦女組織要積極做到為黨委政府分憂(yōu)，為群眾服務(wù)，黨委政府才能看重這樣一個(gè)部門(mén)，關(guān)心這個(gè)群體，重視這片呼聲。

　　四、新形勢(shì)下婦聯(lián)的工作思路和工作方式以及做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作措施和建議

　　(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式

　　一是社會(huì)分工不合理，女性扮演著家庭和社會(huì)雙重角色，但家庭、社會(huì)再生產(chǎn)角色得不到社會(huì)保障。

　　二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　三是實(shí)事的男女不平等仍然存在，傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì)生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)，也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。

　　四是為適應(yīng)新形勢(shì)下的婦女群眾工作，婦聯(lián)組織應(yīng)改進(jìn)工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平。

　　五是新形勢(shì)下，婦女工作要圍繞黨委政府中心工作，要盡快適應(yīng)形勢(shì)，做好為婦女服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，要做好婦女群眾工作必須增強(qiáng)婦聯(lián)服務(wù)能力，加大婦聯(lián)人員、經(jīng)費(fèi)投入，力度要大，投入要到位，工作要真實(shí)，效果要明顯。

　　六是婦聯(lián)要廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，及時(shí)了解婦女現(xiàn)狀，與婦女群眾多溝通，了解其所需，要針對(duì)婦女所需開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)活動(dòng)，活躍婦女生活。要定期開(kāi)展婦女讀書(shū)談心民主生活會(huì)，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，理論要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新形勢(shì)下新情況、新問(wèn)題，努力使工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。

　　七是婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢(shì)下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開(kāi)展工作，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進(jìn)婦女各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　八是切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，依法懲戒家庭暴力，積極協(xié)調(diào)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的救助機(jī)構(gòu)，幫助受害婦女兒童解決困難，依法保護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益。

　　(二)對(duì)策和建議

　　一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力;針對(duì)當(dāng)前各級(jí)黨委政府比較關(guān)注的大局性工作，和平邑婦女實(shí)際設(shè)計(jì)開(kāi)展婦聯(lián)群眾性特色活動(dòng)。在新形勢(shì)下，要與婦女群眾多聯(lián)系，多了解群眾所需，多聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)。

　　二是要更新觀念，用新的理念引導(dǎo)婦女，團(tuán)結(jié)婦女，提高婦聯(lián)凝聚力。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢(shì)下婦女工作的新思路，根據(jù)不同婦女群體的需要開(kāi)展工作，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好的促進(jìn)婦女工作開(kāi)展。

　　三是要加強(qiáng)宣傳教育工作，加大呼吁力度，提請(qǐng)各級(jí)黨組織真正從思想上認(rèn)識(shí)到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型人物進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓各行各業(yè)都有婦女的聲音和身影，讓全社會(huì)都能承認(rèn)婦女的作為。

　　四是要加強(qiáng)培訓(xùn)，更新觀念，不斷增強(qiáng)婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平，提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導(dǎo)婦女，團(tuán)結(jié)婦女，提高與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力，全面提高其綜合素質(zhì)，不斷引導(dǎo)婦女依靠科技致富，只有經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立才能促進(jìn)政治上的平等。

　　五是要在政策、資金等方面爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭(zhēng)取機(jī)會(huì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)，“借”風(fēng)使舵，增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力，注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風(fēng)使舵，借水行舟，增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力。

　　六是要學(xué)會(huì)做好虛與實(shí)的結(jié)合文章，要理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新形勢(shì)下新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為婦女服務(wù)，提高婦聯(lián)工作水平，增強(qiáng)婦聯(lián)工作活力，努力使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。

　　七是要經(jīng)常性的開(kāi)展一些群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展活動(dòng)要與社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題搞好銜接，積極聯(lián)系婦女、發(fā)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)活動(dòng)，要做到以活動(dòng)號(hào)召人，以活動(dòng)帶動(dòng)人，以活動(dòng)凝聚人，以活動(dòng)體現(xiàn)婦女價(jià)值，以婦女對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不斷提升婦女的地位。

　　八是要引導(dǎo)婦女依靠科技致富，依靠經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立促進(jìn)政治上的平等。工作中要做到聯(lián)系農(nóng)村婦女實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的活力。

　　(三)要注重黨建帶婦建，更廣闊觸角延伸基層?jì)D女組織。

　　堅(jiān)持黨建帶婦建是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的根本，要遵循“哪里有婦女，哪里就有婦女工作”的宗旨，著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、機(jī)關(guān)建立婦女組織，盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”，進(jìn)一步延伸婦女組織的觸角，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)、共同行動(dòng)的婦女工作力量。

　　(四)要注重婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高服務(wù)婦女的能力。

　　一是進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所取得的成果，堅(jiān)持把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)自身建設(shè)的全過(guò)程，全面推進(jìn)婦聯(lián)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)工作整體水平，努力開(kāi)創(chuàng)婦女兒童事業(yè)新局面。

　　二是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求，著眼于解決新形勢(shì)下婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)自我完善和自我創(chuàng)新，不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。

　　三是要大力引導(dǎo)婦聯(lián)干部抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新，注重工作方式的科學(xué)性、活動(dòng)方式的創(chuàng)造性和工作思路的開(kāi)拓性，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。

　　四是要按照“有為才有位”的要求，加大呼吁力度，提請(qǐng)各級(jí)黨組織真正從思想上認(rèn)識(shí)到婦女工作的重要性，保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的影響和地位，促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。讓婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地，讓更多優(yōu)秀的婦女干部在崗位上脫穎而出。

　　(五)要注重拓展婦聯(lián)工作面，著力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。

　　一是婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織，能真正為廣大婦女群眾所信賴(lài)，讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者，使這個(gè)組織在社會(huì)上更加有影響力和凝聚力，這就需要我們能更好地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的角色的定位，更多地克服行政化的傾向，要增強(qiáng)群眾化的特點(diǎn)，更多地到基層廣大婦女群眾中去，接觸不同層次、不同類(lèi)別的婦女姐妹，使我們真正了解她們，反映她們的呼聲。

　　二是要積極發(fā)展女性人才，挖掘培養(yǎng)女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng)業(yè)明星，團(tuán)結(jié)一批時(shí)代女性，主動(dòng)貼近婦女中的先進(jìn)分子，優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，拓寬婦聯(lián)組織的活動(dòng)內(nèi)容。

　　三是要面向基層、貼近婦女，幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂(yōu)解難。圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過(guò)宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能咨詢(xún)講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等形式，營(yíng)造“外出務(wù)工光榮，創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍，幫助失業(yè)貧困婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

　　家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)的和諧離不開(kāi)家庭的和諧。當(dāng)前，我們清醒地看到，由于城市化進(jìn)程加快，大批失業(yè)失地婦女的就業(yè)直接影響其家庭的和諧，從而影響到穩(wěn)定和發(fā)展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路，將社會(huì)主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)之中，教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，著力在構(gòu)建平安、和諧家庭，夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)上下功夫。

　　(七)要組織廣大婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

　　團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，為“三個(gè)文明”做出更大的貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的功能，結(jié)合和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)，把社會(huì)主義榮辱風(fēng)傳播到第一個(gè)社區(qū)和家庭。開(kāi)展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。提高廣大家庭的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德水平和文明程度。

　　(八)要繼續(xù)開(kāi)展“四自”精神教育活動(dòng)，重樹(shù)婦女“四自”精神。

　　要加強(qiáng)新時(shí)代女性教育，引導(dǎo)廣大的婦女群眾發(fā)揚(yáng)“四自”精神，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“外出務(wù)工光榮，勤勞致富優(yōu)秀”的理念。為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、依法維權(quán)、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn)，提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。

調(diào)研報(bào)告12

　　藥酒在中國(guó)已有數(shù)千年的歷史，歷代醫(yī)藥著作中幾乎無(wú)一例外的有藥酒治疾健身的記載。當(dāng)人們的保健意識(shí)日趨增強(qiáng)，一些藥物成為食用保健品時(shí)，保健酒這一新名詞便開(kāi)始走紅。

　　我國(guó)白酒行業(yè)已經(jīng)成熟，市場(chǎng)發(fā)展空間非常狹窄，而健康產(chǎn)業(yè)的崛起為酒類(lèi)發(fā)展指引了新的出路，以勁酒為代表的保健酒已經(jīng)證明這是一條可行之路。

　　保健酒是保健食品中特殊的一支，兼具酒的屬性和健康的功效，這種“寓健康于酒”的價(jià)值形態(tài)抓住了消費(fèi)者的需求點(diǎn)。

　　“勁酒雖好，可不要貪杯喲”，這句廣告語(yǔ)多年來(lái)廣為傳頌，這正是勁牌有限公司在營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐方面的創(chuàng)新表現(xiàn)。勁牌沒(méi)有采用廣告轟炸推動(dòng)銷(xiāo)售的營(yíng)銷(xiāo)模式，而是圍繞“適量飲酒”引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)健康飲酒意識(shí)、傳遞健康飲酒知識(shí)，以此培育市場(chǎng)。近年來(lái)，勁牌一直保持著穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，20xx年，勁牌有限公司年銷(xiāo)售額高達(dá)46.67億元，稅收更是突破10億元。

　　中國(guó)目前保健酒企業(yè)數(shù)量約為5000家，每年新增企業(yè)約為200家，可見(jiàn)保健酒的行業(yè)提速之快。據(jù)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，20xx年白酒和啤酒兩大酒種占了整個(gè)飲料酒市場(chǎng)近90%的份額，包含有保健酒的“其他酒”僅占2.84%。

　　毋庸置疑，保健酒目前仍是一個(gè)小酒種，但是保健酒確實(shí)蘊(yùn)藏著巨大的潛在需求，這個(gè)需求在進(jìn)一步顯現(xiàn)，以后保健酒市場(chǎng)的滲透率還會(huì)繼續(xù)提高，前景利好。

　　創(chuàng)新是其發(fā)展關(guān)鍵

　　當(dāng)前保健酒還屬于小酒種，規(guī)模小，消費(fèi)者對(duì)保健酒的認(rèn)知、價(jià)值認(rèn)同也還不夠，基礎(chǔ)積淀尚不深厚，高端化發(fā)展將較為緩慢，目前有幾個(gè)明顯的“短板”正制約著保健酒的發(fā)展：產(chǎn)品特性不明，阻礙行業(yè)發(fā)展;市場(chǎng)理念不清，影響生命周期;產(chǎn)品定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致推廣失敗;目標(biāo)需求不細(xì)，引發(fā)消費(fèi)質(zhì)疑等等。

　　為了破解這些“短板”，進(jìn)一步促進(jìn)保健酒行業(yè)的發(fā)展，眾多企業(yè)需不斷努力，持續(xù)創(chuàng)新。

　　質(zhì)量安全。保健酒是中國(guó)醫(yī)藥科學(xué)的重要組成部分，也是“保健食品”。食品業(yè)發(fā)展最重要的就是食品安全，對(duì)于保健酒來(lái)說(shuō)，沒(méi)有安全就沒(méi)有王道。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)型保健酒的生產(chǎn)工藝停滯在陶缸浸泡、低溫滲漉的狀態(tài)，尤其是中藥的傳統(tǒng)配置方法，存在著雜質(zhì)多、純度低、吸收慢的問(wèn)題，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

　　現(xiàn)代產(chǎn)品提高質(zhì)量應(yīng)注重科技含量，要找到中醫(yī)藥和現(xiàn)代生物技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，利用生物技術(shù)增加保健酒功能，如采用中藥材先進(jìn)的萃取工藝，打造科學(xué)工藝概念，確保酒的品質(zhì)與功效，拉開(kāi)與“祖?zhèn)髅胤?rdquo;浸泡酒的檔次，用科技來(lái)提升釀造工藝。

　　突出功效?？v觀市場(chǎng)現(xiàn)狀品牌功效未免單調(diào)雷同，多是增強(qiáng)免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、補(bǔ)腎等等。強(qiáng)調(diào)功效是保健酒成功的因素之一，但是所有的保健酒都強(qiáng)調(diào)一種功效，把所有的雞蛋都裝到一個(gè)籃子里，其效果可想而知。清晰、明確、合適的定位是一個(gè)產(chǎn)品或品牌賴(lài)以生存和發(fā)展的根本。

　　在品牌塑造方面要注重產(chǎn)品的獨(dú)特性，避免一些品牌夸大功效、包治百病的弊病。差異化的產(chǎn)品定位是企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的根本。

　　模式創(chuàng)新。近兩年，黃金酒、白金酒之爭(zhēng)可謂風(fēng)生水起，五糧液集團(tuán)先發(fā)制人占領(lǐng)保健酒高地，但是白金酒也憑借其獨(dú)特的營(yíng)銷(xiāo)模式——白金禮行爭(zhēng)回了不少失地。白金禮行獨(dú)特的模式創(chuàng)造性地將“保健”與“送禮”結(jié)合到了一起，極大地迎合了中國(guó)的“禮俗”文化，更好地發(fā)揮了保健酒的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

　　競(jìng)爭(zhēng)力大

　　在國(guó)際市場(chǎng)上，保健酒、養(yǎng)生酒、營(yíng)養(yǎng)酒的消費(fèi)量占酒類(lèi)消費(fèi)總量的比例約為12%;而在我國(guó)，白酒的市場(chǎng)容量是5000億元，保健酒的100億元市場(chǎng)容量?jī)H為白酒市場(chǎng)容量的2%，因此具有巨大的成長(zhǎng)空間。

　　正是因?yàn)檫@種大幅度的增長(zhǎng)及廣闊的成長(zhǎng)空間，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始搶灘這一市場(chǎng)。

　　除了老牌保健酒勁酒、椰島鹿龜酒持續(xù)發(fā)力保健酒行業(yè)外，五糧液、茅臺(tái)、汾酒紛紛涉足保健酒領(lǐng)域，推出了黃金酒、白金酒、竹葉青酒等保健酒產(chǎn)品。連制藥企業(yè)也紛紛試水保健酒，天士力集團(tuán)、修正藥業(yè)、青島國(guó)風(fēng)藥業(yè)、廣州醫(yī)藥集團(tuán)旗下白云山和記黃埔也已著手打造品牌保健酒。

　　如今健康酒類(lèi)在行業(yè)中非常吃香，消費(fèi)者群體也會(huì)越來(lái)越廣，但同時(shí)越來(lái)越多新品類(lèi)保健酒加入競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)愈加激烈。

調(diào)研報(bào)告13

　　高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。

　　一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)

　　從整體和本質(zhì)上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿(mǎn)熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線(xiàn)的生力軍。但是，也不可否認(rèn)，他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

　　1、思想開(kāi)放，關(guān)注政事;熱心改革，反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊(yùn)藏著憂(yōu)慮。

　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益，親眼目睹改革給周?chē)鷰?lái)的巨變，他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè)，希望通過(guò)改革，為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng)，不論資排輩，不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”，不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。

　　高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù)，但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào)，認(rèn)為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。

　　2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，他們有關(guān)著扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又具有某方面的特長(zhǎng)，在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高，缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn)，表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性，甚至產(chǎn)生消極低落情緒。

　　3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人，他們血?dú)夥絼?、熱情奔放，具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子，他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。

　　高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足，而惰性和依賴(lài)性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大，或付出與回報(bào)不成比例，或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。

　　4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：

　　一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門(mén)包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī)，事實(shí)上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱(chēng)評(píng)聘制度上又論資排輩，評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤(pán)中，教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上，房補(bǔ)是沒(méi)有的，公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì)，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可，甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的*和激情。

　　二是物質(zhì)生活條件差，使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書(shū)，剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力，如今自己有了工作，卻無(wú)力接濟(jì)家里，大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門(mén)的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué)，在機(jī)關(guān)的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的，如今已當(dāng)上老板的，更是出門(mén)小車(chē)，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來(lái)，如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商，去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。

　　二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿(mǎn)足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題，改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué)，兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人，全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。

　　2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱(chēng)等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決，一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高，對(duì)教學(xué)敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門(mén)心思對(duì)付入城應(yīng)考，或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。

　　3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足，對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”，不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng)，教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊，加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”，占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展，使得教學(xué)改革很難深入，更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。

　　4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿(mǎn)了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn)，稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng)，稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”，理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。

　　三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策

　　1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響，教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱(chēng)自己是“應(yīng)急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部，急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教，也不愿接受那些教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容，所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo)，少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力，以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，幫助他們?nèi)娣治鲎晕?，正確選擇道路，建立起正確的價(jià)值觀。

　　2、在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂(yōu)。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿(mǎn)足后，才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確，“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門(mén)不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng)，而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁?ldquo;物質(zhì)”的人，而不是“精神”附件。

　　3、利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí)，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活和發(fā)展，有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

　　4、建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?，F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái)，學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用，*卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開(kāi)自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理，根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例，對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核，并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí)，并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)，才可使青年教師積極進(jìn)取，安心工作。

　　5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng)，改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中，最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教，而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得，大學(xué)生次之，在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力，教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢(qián)激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

　　一是國(guó)家增加教育投入，切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位，大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時(shí)，要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出，就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī)，各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠(yuǎn)“典型”，甚至覺(jué)得有他在，自己就沒(méi)戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。

　　二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專(zhuān)著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。

　　三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書(shū)讀得多，實(shí)際見(jiàn)識(shí)少，通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式，可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野，跟蹤課改前沿，把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面，同時(shí)，也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

　　實(shí)踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門(mén)的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。

調(diào)研報(bào)告14

　　黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地，就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前，我國(guó)耕地保護(hù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，各類(lèi)土地違法案件不斷發(fā)生，“執(zhí)法難” 似乎是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài)，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機(jī)制上的，當(dāng)然還有更深層次上的原因。

　　一、問(wèn)題存在的原因

　　(一)地方政府觀念偏差。

　　一些基層地方政府在政績(jī)觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差，一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選，就連許多村也完全不顧自身實(shí)際，紛紛高喊“工業(yè)強(qiáng)村”了。發(fā)展工業(yè)，必然要大量占用土地，在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，緊把土地供給閘門(mén)的形式下，一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢(shì)在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，地方政府既是土地的管理者，還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與“政績(jī)”之間發(fā)生矛盾時(shí)，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對(duì)這種形勢(shì)，土地管理部門(mén)要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無(wú)疑只是一廂情愿的事了。

　　(二)基層執(zhí)法手段偏軟。

　　目前，土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作能力和執(zhí)法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位，一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書(shū)面停工，如果當(dāng)事人無(wú)理取鬧，拒不停工，強(qiáng)行制止，可能引發(fā)矛盾激化，執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等許多環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外，國(guó)土資源部門(mén)在對(duì)違法占地作出拆除的行政處罰決定后，按照現(xiàn)行法律規(guī)定無(wú)權(quán)強(qiáng)行拆除，必須申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但就目前的情況來(lái)看，對(duì)于此類(lèi)申請(qǐng)，法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。

　　(三) 法律法規(guī)明顯缺失。

　　《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒(méi)收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒(méi)收，由哪個(gè)或哪些部門(mén)來(lái)沒(méi)收，沒(méi)收后如何處理，法律上沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，實(shí)踐中也就難以操作。那么，最后就會(huì)演變成不操作，或者是以罰款代沒(méi)收。這樣的處罰就形同虛設(shè)。土地管理部門(mén)照這樣的規(guī)定下處罰，違法者卻并不拿它當(dāng)回事。

　　《土地管理法》第八十一條規(guī)定，對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。沒(méi)收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位，但這不是目的，“責(zé)令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理，法律上沒(méi)有給出答案。土地管理部門(mén)拿被處罰人沒(méi)轍。就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說(shuō)根本達(dá)不到。

　　《土地管理法》第七章法律責(zé)任中，沒(méi)有任何條款對(duì)村級(jí)組織的違法行為作出法律規(guī)定，因此村級(jí)組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對(duì)主要責(zé)任人的行政處分條款很多，但并不能適用于村委會(huì)這些責(zé)任人。這樣對(duì)這類(lèi)直接責(zé)任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構(gòu)不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過(guò)土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目，致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。

　　(四) 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。

　　現(xiàn)在查處土地違法案件，可以說(shuō)是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定，對(duì)土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的，不可謂不全面。對(duì)案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制，可能涉及的單位和部門(mén)有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察，按說(shuō)是陣容強(qiáng)大，可實(shí)際效果卻并不令人滿(mǎn)意。什么原因?主要是這些規(guī)定過(guò)于原則，機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的，但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中，一些部門(mén)和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)。處理人是得罪人的事，都不想沾。由于沒(méi)有明確細(xì)致的規(guī)定，土地管理部門(mén)按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案，若是不合意，有關(guān)單位和部門(mén)總能說(shuō)出若干條理由來(lái)加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受，也是久拖不決。上級(jí)部門(mén)追得實(shí)在太緊，處理幾個(gè)小魚(yú)小蝦應(yīng)付一下，或者是大事化小，從輕發(fā)落，風(fēng)頭過(guò)去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，行政法上處罰不當(dāng)，刑法上罪刑不適應(yīng)，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態(tài)，刺激了一些地方的政府和部門(mén)違法用地。

　　二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考

　　要解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題，最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，以堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，節(jié)約集約用地，構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo)，對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格，使我國(guó)嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。

　　(一)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

　　近些年來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政，強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處，對(duì)每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問(wèn)責(zé)到位，土地違法的蔓延趨勢(shì)一定會(huì)得到遏止。

　　(二)提高行政執(zhí)法效果。

　　在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力，保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國(guó)家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處罰的有效銜接機(jī)制，使土地行政處罰的拆除、沒(méi)收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處，真正把國(guó)家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國(guó)家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

　　土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī)，存在著對(duì)土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過(guò)重或過(guò)輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形，況且在新形勢(shì)下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī)，提高土地行政處罰的針對(duì)性，使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確，處罰措施易于操作。

　　(四)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　國(guó)土資源部門(mén)要解決好執(zhí)法難的問(wèn)題，就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，積極為地方首長(zhǎng)當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。xx市國(guó)土資源局根據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地，向山前沖積坡要工業(yè)用地，向淺山區(qū)要城市用地，向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過(guò)努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間，這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)減少或者消失。

調(diào)研報(bào)告15

　　建設(shè)禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來(lái)看，xx縣城車(chē)多、停車(chē)位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇，如何在有限的空間內(nèi)，綜合運(yùn)用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實(shí)現(xiàn)人車(chē)暢其行、車(chē)輛停得下，正成為城市管理者關(guān)注的重要課題。現(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際，對(duì)縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見(jiàn)。

　　一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀

　　據(jù)了解，xx縣城目前常住人口已超過(guò)13萬(wàn)人，按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算，人口密度達(dá)每平方公里2.3萬(wàn)人，幾乎與國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市中心城區(qū)的人口密度持平?？h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專(zhuān)職公共停車(chē)場(chǎng)僅老干步行街1處，有停車(chē)位約90個(gè)，路、路、路施劃的臨時(shí)停車(chē)位共約100個(gè)，縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車(chē)位約8000個(gè)。目前，縣城共有各類(lèi)客貨車(chē)1。7萬(wàn)臺(tái)，且每年以0.3萬(wàn)臺(tái)的速度增長(zhǎng)。故能夠預(yù)見(jiàn)，縣城車(chē)輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　二、縣城交通管理主要工作狀況

　?。ㄒ唬┏菂^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來(lái)新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車(chē)場(chǎng)，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線(xiàn)，在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平；三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，府順家園對(duì)面的停車(chē)場(chǎng)也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

　?。ǘ┍Ｕ系缆钒踩珪惩Χ炔粩嗉哟?。一是合理施劃了臨時(shí)停車(chē)位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車(chē)小車(chē)近千臺(tái)。在管理工作中，縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在路、路、路及老干步行街等人流、車(chē)流較多的地方安排臨時(shí)停車(chē)位，以緩解停車(chē)難，對(duì)老干步行街停車(chē)位實(shí)行停車(chē)收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車(chē)位。同時(shí)，還加大了其他路段的車(chē)輛亂停亂放的管理工作，以持續(xù)道路暢通；二是加大了對(duì)三輪摩托車(chē)、“摩的”上路行駛的管理，持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái)，并對(duì)所屬的雨陽(yáng)棚進(jìn)行了割除沒(méi)收處理。三是配合交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車(chē)超員、騎摩托車(chē)不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。

　?。ㄈ┱诬?chē)輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車(chē)輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車(chē)規(guī)定按垂直車(chē)行道的方向停放在人行道外邊緣，對(duì)縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車(chē)停車(chē)位劃線(xiàn)。對(duì)既無(wú)停車(chē)場(chǎng)又沒(méi)劃定臨時(shí)停車(chē)位的路段，則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車(chē)。20xx年，在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門(mén)橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴(yán)禁車(chē)輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象，在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰，各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守，對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛隨見(jiàn)隨鎖、摩托車(chē)隨見(jiàn)隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治，同時(shí)狠剎放人情車(chē)、關(guān)系車(chē)的歪風(fēng)邪氣，大大提高了整治車(chē)輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來(lái)，我局共查處亂停亂擺車(chē)輛1。7萬(wàn)臺(tái)，全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車(chē)輛亂停亂擺問(wèn)題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)到縣城周邊考察選址建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┩＼?chē)場(chǎng)建設(shè)少，車(chē)輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車(chē)場(chǎng)，各街道劃定的臨時(shí)停車(chē)位由于管理不到位，黑出租和私家車(chē)任意占用，導(dǎo)致部分車(chē)輛見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上。

　?。ǘ?duì)城區(qū)車(chē)輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前，對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車(chē)輛，處罰較輕或沒(méi)有作出相應(yīng)處罰，而臨街建房、門(mén)面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒(méi)有作出嚴(yán)厲處罰，導(dǎo)致縣城因亂停車(chē)、亂堆物而堵車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　?。ㄈ┮恍┨厥庑袠I(yè)車(chē)輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車(chē)等特殊行業(yè)的存在，各類(lèi)小車(chē)和大型物流車(chē)輛占道停放加劇縣城交通壓力。

　　四、管理工作推薦

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決車(chē)輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車(chē)場(chǎng)并作為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)使用，啟動(dòng)三角公園立體式停車(chē)場(chǎng)前期論證工作。

　　（二）縣城改造完工后，主街道不再劃分停車(chē)位。鑒于縣城車(chē)輛通行壓力，應(yīng)以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車(chē)位，提高車(chē)輛通行潛力。

　?。ㄈ?duì)特殊行業(yè)大型車(chē)輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則，依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定，對(duì)包括物流、洗修車(chē)等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定，不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。

　　（四）縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開(kāi)放為公共停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)管理，有條件開(kāi)放公共停車(chē)場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位，要在院落內(nèi)施劃停車(chē)位，按車(chē)位數(shù)免費(fèi)帶給停車(chē)服務(wù)。

　　（五）嚴(yán)禁過(guò)境車(chē)輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志，嚴(yán)禁過(guò)境車(chē)輛入城，對(duì)于違規(guī)車(chē)輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。

　?。?duì)部分大型車(chē)輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車(chē)輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理，晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。

　?。ㄆ撸?duì)于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)配套修建停車(chē)場(chǎng)實(shí)行前置管理，盡可能多地建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，務(wù)必將配套修建停車(chē)場(chǎng)作為“標(biāo)配”，以所建房屋套數(shù)作為修建停車(chē)位的下限，否則不予審批。

　　（八）加大城區(qū)亂停亂放車(chē)輛的處罰力度。對(duì)占用主街道停車(chē)的，在實(shí)行頂格處罰的同時(shí)，交警要作出扣分處理，城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車(chē)，對(duì)于亂停放車(chē)輛，在處罰的同時(shí)，與交警一樣對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拖走處理。

調(diào)研報(bào)告16

　　留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。基于中南林業(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院XX年暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)成果和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪(fǎng)。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭?，我們的?shí)踐隊(duì)員深入到典型留守兒童家中，與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解，現(xiàn)撰寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　XX年8月17日—8月22日，我們?cè)诤鲜∮乐菔袑庍h(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開(kāi)展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個(gè))，4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，688個(gè)行政村，土地總面積2498平方公里，總?cè)丝?7.8萬(wàn)，外出打工人員接近30萬(wàn)。其中調(diào)查走訪(fǎng)的九嶷洞村，人口1390人，396戶(hù)人家中有200多戶(hù)有青壯年外出打工，正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多，地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。

　　本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議，以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。

　　二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　留守兒童問(wèn)題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’，它的產(chǎn)生有多方面的原因。

　　1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因

　　農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代后，隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

　　2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的直接原因

　　許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中，他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過(guò)錢(qián)、物等大量的物質(zhì)滿(mǎn)足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài)，而這些孩子在花錢(qián)方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。

　　三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題

　　我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征：一是無(wú)人看管，缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整，缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛(ài)。其中：

　　留守兒童”面臨五大問(wèn)題

　　一是生活問(wèn)題：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。

　　二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

　　三是教育問(wèn)題：在我們走訪(fǎng)中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足，教育質(zhì)量偏低，有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，不得不返回農(nóng)村;有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng)，孩子也會(huì)隨之由“留守”到“流動(dòng)”再到“留守”，不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示，留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢(shì)，輟學(xué)率比較高。更可怕的是，竟在走訪(fǎng)中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出“不可能也沒(méi)能力讓孩子上高中”的話(huà)語(yǔ)。

　　四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯?shū)透露，在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。

　　五是安全問(wèn)題：另根據(jù)網(wǎng)上公安部門(mén)有關(guān)調(diào)查顯示，在被拐賣(mài)的兒童當(dāng)中，流動(dòng)兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道，在XX年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說(shuō)明沒(méi)有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。

　　由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。

　　四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議

　　1、家庭方面

　　加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿(mǎn)足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　2、學(xué)校方面

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

　　(1)建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)

　　班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　　(2)為與留守兒童溝通提供方便

　　在學(xué)校開(kāi)通親情熱線(xiàn)電話(huà)，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，聘請(qǐng)專(zhuān)家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

　　(3)廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類(lèi)活動(dòng)

　　如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)幼兒互助互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專(zhuān)門(mén)教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。

　　一、問(wèn)卷調(diào)查

　　1、問(wèn)卷的設(shè)置及意圖

　　本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有8類(lèi)問(wèn)題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個(gè)小題。題型為封閉選擇和開(kāi)放問(wèn)答兩類(lèi)。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。

　　2、調(diào)查的過(guò)程與方法

　　我校一、二年級(jí)共16個(gè)班，每個(gè)年級(jí)按成績(jī)分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個(gè)年級(jí)、兩個(gè)層次的8個(gè)班級(jí)的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨(dú)立作答。并另卷調(diào)查了全校“留守兒童”等情況。

　　二、現(xiàn)狀分析

　　1、數(shù)據(jù)的匯總

　　回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計(jì)，只隨機(jī)統(tǒng)計(jì)50份。統(tǒng)計(jì)具體結(jié)果見(jiàn)附表。

　　2、現(xiàn)狀的分析

　　(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。

　　[簡(jiǎn)析]實(shí)際上沒(méi)有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛(ài)，要么缺乏母愛(ài)，當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對(duì)其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛(ài)護(hù)，由此，他們的很多問(wèn)題得不到及時(shí)解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發(fā)展，影響學(xué)校影響社會(huì)。

　　(2)監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無(wú)人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。

　　[簡(jiǎn)析]隔代監(jiān)護(hù)，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過(guò)度溺愛(ài)，百依百順，三是沒(méi)有教育理念;親戚監(jiān)護(hù)，日子一長(zhǎng)，孩子或多或少有過(guò)失，只要親戚批評(píng)責(zé)備，他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡，嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒(méi)有人監(jiān)護(hù)，不僅這些孩子心理沒(méi)有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。

　　(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車(chē)的零花錢(qián)6.28元;

　　[簡(jiǎn)析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數(shù)據(jù)看出，很多留守兒童基本生活都無(wú)法得到滿(mǎn)足需求。

　　(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話(huà)的占18%;父母經(jīng)常給我打電話(huà)只占46%。

　　[簡(jiǎn)析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無(wú)法代替的。然而，現(xiàn)在的父母，由于沒(méi)有教育知識(shí)教育經(jīng)驗(yàn)，有的因?yàn)樯钏?，很少關(guān)注孩子的心理，甚至連電話(huà)就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒(méi)有依靠，沒(méi)有自主沒(méi)有目的，如空中的落葉，時(shí)常無(wú)所適從。

　　(5)家務(wù)勞動(dòng)繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動(dòng);52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

　　[簡(jiǎn)析]本來(lái)讓孩子們勞動(dòng)可以培養(yǎng)勞動(dòng)觀念，但這些孩子做家務(wù)勞動(dòng)都是在被動(dòng)進(jìn)行，因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)大多感到厭倦。同時(shí)，有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊而沒(méi)有勞動(dòng)時(shí)間，有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動(dòng)不會(huì)做。這樣就給留守兒童帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。

　　(6)老師關(guān)注太少。本期以來(lái)，46%的留守兒童還沒(méi)有老師找他談過(guò)話(huà)。

　　[簡(jiǎn)析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點(diǎn)，然而從調(diào)查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個(gè)月的教學(xué)時(shí)間里沒(méi)有與老師談過(guò)一次話(huà)，即使是批評(píng)也是如此。

　　(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績(jī)不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒(méi)有條件。

　　[簡(jiǎn)析]本來(lái)適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí)，但留守兒童的壓力一是來(lái)自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

　　(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會(huì)做飯，不會(huì)洗衣，遇事不能拿主見(jiàn)，思念父母，16%的留守兒童為今后的生活著急，部分留守兒童感到孤獨(dú)，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家里弟妹、外婆的生活安排，家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時(shí)遭別人歧視等。

　　[簡(jiǎn)析]兒童心理學(xué)告訴我們，兒童進(jìn)入青春期后，雖然具有了獨(dú)立意識(shí)，但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足，對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而，這些留守兒童不會(huì)做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨(dú)、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今后的生活著急，等等。顯然，對(duì)同樣一個(gè)十二三歲的留守兒童來(lái)說(shuō)，所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。

　　三、對(duì)策探悉

　　1、成立自立組織

　　解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心理狀態(tài)，鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力，從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，這些兒童中有個(gè)別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認(rèn)為父母不在身邊，我們更應(yīng)理解父母的難處，更應(yīng)為父母減少擔(dān)心，于是覺(jué)得，在家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。因此，我們認(rèn)為，班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”，學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì)，要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員，從而擴(kuò)大他們的影響，發(fā)揮他們的輻射作用，讓他們?cè)诶蠋?、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進(jìn)伙伴之間的友情，又可找到“家”的感覺(jué)，同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教，隨時(shí)求助。

　　2、建立專(zhuān)門(mén)檔案

　　從我們的調(diào)查看，現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外，最缺的不是財(cái)物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個(gè)班級(jí)，還是一所學(xué)校，我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點(diǎn)，在教育活動(dòng)中，多關(guān)心他們的生活，多幫助她們解決實(shí)際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看，很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似，對(duì)其關(guān)注不夠，有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，我們認(rèn)為，不管是班級(jí)還是學(xué)校必須建立留守兒童專(zhuān)門(mén)檔案，要跟蹤他們的成長(zhǎng)過(guò)程，從而保障對(duì)他們生活上的必須求助，對(duì)心理上的及時(shí)疏導(dǎo)。

　　3、定期召開(kāi)會(huì)議

　　留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題，也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，而且學(xué)生所占比例大，涉及問(wèn)題多。因此，不管是學(xué)校還是班級(jí)，每期都要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究留守兒童問(wèn)題，要形成會(huì)議制度，要通過(guò)會(huì)議形成解決留守兒童問(wèn)題的決議和制度。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持，同時(shí)，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。

　　4、設(shè)立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)

　　留守兒童的問(wèn)題并不全是共性問(wèn)題，不同兒童往往其問(wèn)題有著本質(zhì)的不同，如果從組織的角度，以集體的活動(dòng)形式去解決個(gè)性問(wèn)題實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。因而，針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo)，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專(zhuān)門(mén)途經(jīng)，如：設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”(或者“獨(dú)立兒童辦公室”)，成立“獨(dú)立兒童熱線(xiàn)”，確定接待時(shí)間(如課外活動(dòng))，委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。

　　5、師生互結(jié)對(duì)子

　　按筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計(jì)算，每班不超過(guò)11名。因此，要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí)，我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子，實(shí)施幫扶?，F(xiàn)在的中學(xué)，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數(shù)學(xué)校都超過(guò)了這個(gè)比例，因而，按這樣計(jì)算，實(shí)際上每位教師結(jié)對(duì)的留守兒童都不會(huì)超過(guò)3名。也就是說(shuō)，這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線(xiàn)。

　　總之，留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問(wèn)題，新難題，我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視，都應(yīng)做為其工作的重點(diǎn)之一去研究去解決。

調(diào)研報(bào)告17

　　(1)調(diào)查目的：針對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的社會(huì)效果存在爭(zhēng)議的情況，通過(guò)了解同學(xué)們對(duì)公益事業(yè)的態(tài)度和做法，從中分析出產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，由此尋求改變這一原因的措施。

　　(2)調(diào)查對(duì)象：紅河學(xué)院抽樣調(diào)查

　　(3)調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查為主，個(gè)別談話(huà)為輔。

　　(4)調(diào)查內(nèi)容：①了解公益事業(yè)的渠道和程度。

　?、趨⑴c公益事業(yè)的方式、途徑。

　?、塾绊憛⑴c公益事業(yè)的因素。

　?、軐?duì)周?chē)嫘袨?、氛圍的認(rèn)識(shí)。

　?、輰?duì)社會(huì)公益事業(yè)的總體評(píng)價(jià)。

　　通過(guò)以上調(diào)查，進(jìn)行全面歸納整理，寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告，并提出建議。

　　捐贈(zèng)及其他公益公益行動(dòng)是現(xiàn)代文明的一個(gè)重要表現(xiàn),更是中華民族世代相承的傳統(tǒng)美德。公益象征的是愛(ài)心、公益與社會(huì)責(zé)任。作為在社會(huì)中接受高等教育的群體,作為社會(huì)未來(lái)的中堅(jiān)階層，大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)公益捐贈(zèng)的主要群體。

　　他們對(duì)目前周邊的公益行為、社會(huì)的公益事業(yè)如何評(píng)價(jià)呢?是什么因素影響到他們進(jìn)行公益活動(dòng)?又是通過(guò)哪些渠道、方式參與到公益中為此，筆者通過(guò)對(duì)紅河學(xué)院100多位各領(lǐng)域發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，來(lái)了解當(dāng)代社會(huì)公益觀念和行為現(xiàn)狀，并分析其原因及提出建議，這對(duì)于促進(jìn)建設(shè)與和諧社會(huì)相適應(yīng)的公益事業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)與提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)具有重要的價(jià)值與意義。

　　一、紅河學(xué)院學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的觀念行為

　　1.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的熱情度

　　筆者在對(duì)100位紅河學(xué)院學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：支持參加公益活動(dòng)的同學(xué)有90%，表示不支持參加公益活動(dòng)的則有2%，表示無(wú)所謂的占8﹪。另外，在對(duì)參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)中調(diào)查得知，每周參與公益活動(dòng)的占60﹪，利用課余時(shí)間參與公益活動(dòng)的占51﹪，節(jié)假日參與公益活動(dòng)的占30﹪，而只要需要，任何時(shí)間都參與的占11﹪。在對(duì)表示沒(méi)有參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)調(diào)查以后是否會(huì)參加公益活動(dòng)的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)，43%左右的同學(xué)表示以后會(huì)積極參加，53%左右的同學(xué)表示遇到有價(jià)值的公益活動(dòng)會(huì)參加，4%左右的同學(xué)表示對(duì)公益活動(dòng)不感興趣。在調(diào)查如果學(xué)校組織公益募捐活動(dòng)，或者街上有公益募捐活動(dòng)的問(wèn)題上，有79.2%的同學(xué)表示會(huì)參與，有20.8%的同學(xué)則表示不會(huì)參與。從這些數(shù)據(jù)中，我們可以看出大部分紅河學(xué)院大學(xué)生能夠積極參與公益活動(dòng)，只有少部分的同學(xué)對(duì)公益活動(dòng)不熱衷。但是，從關(guān)注公益活動(dòng)的積極度上看，現(xiàn)今的紅河學(xué)院大學(xué)生仍缺乏熱情，只有極少數(shù)的同學(xué)表示經(jīng)常關(guān)注公益活動(dòng)，積極找機(jī)會(huì)參加。這一點(diǎn)反映了當(dāng)今大學(xué)生公益觀薄弱，對(duì)公益活動(dòng)的熱情度不足。

　　2.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的能力

　　筆者在對(duì)上述100位同學(xué)的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：紅河學(xué)院參與社會(huì)公益活動(dòng)調(diào)查中男生占43 ﹪，女生占57﹪，而且大多數(shù)女生對(duì)公益活動(dòng)更有自覺(jué)性和積極性。在這個(gè)調(diào)查中按照年級(jí)來(lái)比較，大一參與社會(huì)公益活動(dòng)占4﹪，大二參與公益調(diào)查的占28﹪，大三占公益調(diào)查的41﹪，大四占公益調(diào)查27﹪。其中大部分同學(xué)參加過(guò)現(xiàn)場(chǎng)捐資和捐物活動(dòng)，其數(shù)量和捐款金額只在同學(xué)們的能力范圍之內(nèi)。

　　3.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的渠道

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)，有71.5%的表示曾經(jīng)通過(guò)由學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、志愿服務(wù)團(tuán)體組織參加，有27.7%的通過(guò)同輩群體及其他志愿者參與活動(dòng)。，有13.8%的加入紅十字會(huì)等社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，50%的以志愿者、義工身份參與義賣(mài)義演等公益活動(dòng)，7.7%的則表示通過(guò)其他途徑參加。而在對(duì)沒(méi)有參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)中調(diào)查得知，只有26%左右的同學(xué)表示以后會(huì)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)或者通過(guò)手機(jī)、銀行、網(wǎng)絡(luò)等方式捐款，高達(dá)90%左右的同學(xué)表示以后愿意以志愿者、義工身份參與義賣(mài)義演等公益活動(dòng)，也有50%左右的同學(xué)表示愿意加入紅十字會(huì)等社會(huì)公益機(jī)構(gòu)。

　　在詢(xún)問(wèn)參與公益活動(dòng)遇到的阻礙因素時(shí)，76.9%的同學(xué)表示主要是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為是時(shí)間因素，與個(gè)人生活或工作學(xué)習(xí)相沖突，表示主要是經(jīng)濟(jì)因素，參加志愿服務(wù)還要花錢(qián)的占53%，而有35.4%的同學(xué)以社會(huì)因素，多數(shù)人對(duì)志愿者有偏見(jiàn)為主要因素，另有6.2%的表示是外界壓力造成的。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，當(dāng)今大學(xué)生參加公益活動(dòng)的形式主要是捐贈(zèng)和以志愿者的身份參加。而從大學(xué)生選擇公益方式的考慮因素也看出了當(dāng)今大部分大學(xué)生還是能夠以接受幫助者的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，選擇最優(yōu)公益形式幫助他人，但也仍存在不少同學(xué)是為了個(gè)人的方便或受外界影響而選擇的方式，不能夠做到真切幫助他人。

　　在調(diào)查能讓大學(xué)生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)： 22.3%的同學(xué)表示學(xué)校里經(jīng)常舉辦公益活動(dòng)，75.4%的同學(xué)表示學(xué)校有時(shí)或很少舉辦，而有2.3%的同學(xué)則表示學(xué)校從沒(méi)舉辦過(guò)公益活動(dòng)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，大部分高校在提供大學(xué)生參與公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)方面做得不足夠，讓大學(xué)生參加公益活動(dòng)的渠道少。

　　4.對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度

　　筆者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn)：多達(dá)38%的同學(xué)參與公益活動(dòng)的風(fēng)氣很一般，少部分同學(xué)，占5%認(rèn)為參與公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣很好，而16%的同學(xué)覺(jué)得不太好，認(rèn)為公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣比較好的同學(xué)只有16%，覺(jué)得風(fēng)氣很差的占4%。這說(shuō)明了大部分同學(xué)對(duì)公益事業(yè)的風(fēng)氣和現(xiàn)狀存在著不滿(mǎn)。

　　問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過(guò)半同學(xué)對(duì)公眾誠(chéng)信度缺乏信心，對(duì)需要幫助者和積極參加公益者都產(chǎn)生了懷疑的心理。在對(duì)大學(xué)生對(duì)中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點(diǎn)上41﹪的人認(rèn)為有重大作用，55﹪認(rèn)為有一定作用，但大部分靠社會(huì)其他力量，4﹪的人則覺(jué)得不太清楚。在對(duì)參與公益過(guò)程中遇到的挫折上當(dāng)作鍛煉自己，更加振奮的同學(xué)占43﹪。接受教訓(xùn)，繼續(xù)訓(xùn)練的占53﹪，受到打擊退出活動(dòng)的占3﹪。感到委屈，再不參加活動(dòng)1﹪。這說(shuō)明大部分同學(xué)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)態(tài)度很好，具有很大的熱情。

　　二、紅河學(xué)院高校學(xué)生產(chǎn)生這種公益事業(yè)觀念和行為的原因

　　通過(guò)調(diào)查，筆者認(rèn)為紅河學(xué)院高校學(xué)生產(chǎn)生這種公益事業(yè)觀念和行為的原因主要有以下兩個(gè)方面：

　　1.個(gè)人因素

　　(1)大學(xué)生的能力有限，這與家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源有一定程度的影響。紅河學(xué)院高校的大學(xué)生一般都是靠家庭提供生活費(fèi)的，都是消費(fèi)一族，經(jīng)濟(jì)收入直接影響到參與公益事業(yè)的行為與觀念，有穩(wěn)定充裕生活費(fèi)的大學(xué)生更愿意通過(guò)捐贈(zèng)的方式幫助別人，因?yàn)檫@種方式比較方便且能給予接受者最為實(shí)際的幫助;相反，生活費(fèi)來(lái)自打工兼職的大學(xué)生，相對(duì)比較少參與公益捐贈(zèng)，但他們也愿意通過(guò)當(dāng)志愿者等方式參與社會(huì)公益事業(yè)，為接受者提供實(shí)際的幫助。

　　(2)大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的了解甚小，直接影響到其參與行為與觀念。大部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的現(xiàn)狀、參與途徑等信息了解甚小，并且極少主動(dòng)關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。他們通常是遇到自己感興趣的公益活動(dòng)才會(huì)參加，對(duì)不了解不感興趣的則完全不理:社會(huì)公益行為的調(diào)查報(bào)告)會(huì)，這很大程度上影響了他們的行為和觀念。

　　2.社會(huì)影響

　　(1)參與社會(huì)公益事業(yè)渠道單一。目前社會(huì)上參與公益事業(yè)的方式比較少，只有捐款、志愿者等，無(wú)法調(diào)動(dòng)公眾參與到公益活動(dòng)的熱情。特別是在學(xué)校的大學(xué)生，學(xué)校只是偶然有組織參與公益的活動(dòng)，校園宣傳不足，缺少參與公益事業(yè)的渠道，難以調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與到公益活動(dòng)中。

　　(2)社會(huì)的誠(chéng)信度缺失。當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)許多“偽”窮人，他們?cè)灸軌蜃允称淞Γ恍枰獛椭?，但卻欺騙公眾捐款，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)社會(huì)上的捐款持懷疑態(tài)度。公益透明度不高，對(duì)捐款的使用情況、流向不明確，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)公益事業(yè)誠(chéng)信度的缺失、對(duì)公信力的下降。

　　(3)公益事業(yè)發(fā)展緩慢。社會(huì)上的公益機(jī)構(gòu)數(shù)量不多、質(zhì)量不好，內(nèi)部組織建設(shè)不規(guī)范，效率低下，缺少有效的管理，導(dǎo)致大學(xué)生不敢投身到此類(lèi)的公益事業(yè)中。

　　(4)政府重視程度不足?，F(xiàn)代意義上的公益事業(yè)是最近十幾年才發(fā)展起來(lái)的，在監(jiān)管程度上存在不足，政府對(duì)此缺少足夠的關(guān)注、宣傳。因此，關(guān)于公益事業(yè)的相關(guān)法律和制度還不完善，無(wú)法起到很好的監(jiān)控作用。

　　三、對(duì)發(fā)展紅河學(xué)院高校學(xué)生公益事業(yè)的措施與建議

　　針對(duì)上述調(diào)查及原因分析，筆者認(rèn)為可以從一下幾個(gè)方面做起，逐步增強(qiáng)紅河學(xué)院高校學(xué)生的公益觀念意識(shí)，使大學(xué)生投身于公益事業(yè)中來(lái)：

　　1.學(xué)生自身角度;

　　大學(xué)生需要增強(qiáng)自身的公益意識(shí)，積極主動(dòng)關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。

　　在校大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，并不是每個(gè)人都有多余的經(jīng)濟(jì)物資收入來(lái)援助他人，但是大學(xué)生需要提升公益意識(shí)，積極主動(dòng)的發(fā)掘身邊可以進(jìn)行的較為實(shí)際的參與公益方式，并投身其中幫助他人。

　　大學(xué)生進(jìn)行公益的方式不止捐款一種，例如參加網(wǎng)上公益機(jī)構(gòu)，進(jìn)行義演義賣(mài)活動(dòng)，加入社會(huì)志愿者團(tuán)體等等，都是每個(gè)大學(xué)生可以做到的較為便捷可行的公益方式。另外，大學(xué)生作為現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)上一個(gè)大開(kāi)銷(xiāo)群體，并沒(méi)有想象中的貧困。大學(xué)生可以在平時(shí)生活中做到節(jié)儉，學(xué)會(huì)理財(cái)，并把其中一部分投入到幫助他人的公益事業(yè)中，相信人間真愛(ài)，以提高個(gè)人道德素養(yǎng)，盡早背負(fù)社會(huì)責(zé)任心。

　　2.學(xué)校角度：

　　學(xué)校應(yīng)盡可能為學(xué)生提供參與公益的平臺(tái)，做好宣傳，給予當(dāng)代大學(xué)生充分的參與公益事業(yè)的渠道，調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與公益的積極性。

　　目前大學(xué)生公益現(xiàn)狀并不樂(lè)觀的一個(gè)較為重要的原因就是沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)給其發(fā)展，學(xué)校及校內(nèi)的社團(tuán)組織應(yīng)在全校倡導(dǎo)人道主義精神，鼓勵(lì)黨員及學(xué)生干部帶頭參加紅十字會(huì)、公益總會(huì)等組織開(kāi)展的公益公益活動(dòng)，推動(dòng)形成良好的公益氛圍，促進(jìn)公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。

　　同時(shí)，在校內(nèi)形成公益光榮的氛圍也是非常重要的，學(xué)校可以采用標(biāo)語(yǔ)，海報(bào)等鼓勵(lì)形式，在校內(nèi)傳媒大力宣傳，營(yíng)造公益公益氛圍;或定期邀請(qǐng)一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來(lái)校做演講，宣傳公益的本質(zhì)意義，塑造大學(xué)生對(duì)公益的正確理解。使同學(xué)們形成一種多多參與公益的心理，形成互幫互助的氛圍。

　　3.社會(huì)角度：

　　社會(huì)上的公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力吸收大學(xué)生這一階層，為中國(guó)的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信度缺失是一大問(wèn)題，公益結(jié)構(gòu)應(yīng)首先提高自身質(zhì)量和誠(chéng)信度，讓民眾特別是大學(xué)生對(duì)其安全性、有效性有信心，如做到捐款使用、流向情況公開(kāi)透明化等。同時(shí)，政府應(yīng)該提高對(duì)公益機(jī)構(gòu)的重視程度，在監(jiān)管上加大力度，并積極開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)、大學(xué)公益活動(dòng)，以求讓更多人參與到中國(guó)公益活動(dòng)中來(lái)。

　　大學(xué)生積極參與公益活動(dòng)對(duì)社會(huì)和其個(gè)人都具有重大意義，推動(dòng)著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會(huì)和學(xué)校應(yīng)該為此創(chuàng)造一個(gè)良好的平臺(tái)與氛圍，讓當(dāng)代大學(xué)生繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公益公益事業(yè)，向更多需要幫助的人伸出援助之手，借公益的火把溫暖世界。

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