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衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告1

　　XXXXXXXX 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

　　XXX教委、XXX衛(wèi)生局、XXX管理中心：

　　根據(jù)XXX《關(guān)于開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)檢查的通知》（XXX）精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)春季學(xué)校衛(wèi)生安全工作，防止學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病產(chǎn)生，保障師生員工身心健康和安全，維護(hù)正常教學(xué)、訓(xùn)練秩序，我校對衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面的排查，對存在問題進(jìn)行了整改。現(xiàn)將我校食品衛(wèi)生安全自查情況匯報(bào)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署。

　　通知下達(dá)后，我校立即召開了衛(wèi)生安全工作會(huì)議，組織相關(guān)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，成立衛(wèi)生自查工作小組，在五一勞動(dòng)節(jié)期間對我校衛(wèi)生安全情況進(jìn)行了全面嚴(yán)格的檢查。

　　組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX

　　二、全面自查，及時(shí)整改。

　　我校地處農(nóng)村，學(xué)生大部分放學(xué)后回家吃飯，教職工自己煮飯食用，故未成立食堂。我校根據(jù)相關(guān)文件通知要求，對教職工及學(xué)生進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全宣傳工作，教育學(xué)生不在衛(wèi)生條件不合格的食品店、副食店購買食品。學(xué)校購買飲水機(jī)設(shè)備，并指導(dǎo)學(xué)生正確使用；做好飲水宣傳：不飲用生

　　水、隔夜水、未經(jīng)煮沸的自來水，以確保學(xué)生的飲水安全。我們還對拆除后的生活用房廢墟進(jìn)行了消毒處理，防止蚊蟲滋生。

　　本次自查中，也發(fā)現(xiàn)了若干問題：學(xué)校教職工自用水井井口暴露，容易掉入雜物，可能造成衛(wèi)生安全隱患；學(xué)校少數(shù)學(xué)生中午不定期在校外副食店吃中午飯，不易監(jiān)管。我校采取了相關(guān)措施：對井口采取用板材臨時(shí)封閉，后期將用混凝土砌墻保護(hù)井口。對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生教育，并告誡學(xué)生不能在無證副食品點(diǎn)購買食品。

　　三、定期檢查，杜絕后患。

　　今后，學(xué)校會(huì)對校內(nèi)食品衛(wèi)生采取定期檢查（每周一小查，每月一大查）與不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對校內(nèi)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，杜絕重大事故發(fā)生，確保全校師生的食品衛(wèi)生安全。

　　XXX XXX

衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告2

**國家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰

　　案卷評查自查情況的工作報(bào)告

***人民政府：

　　按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我局對此次評查活動(dòng)高度重視，按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

　　二、主要做法

（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法，稅收執(zhí)法質(zhì)量的好壞，直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此，我局每年都將對稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。2011年，我局組織開展了兩次法制業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)班和法制講座，組織全體稅收執(zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國家稅

　　務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識。

（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對查實(shí)的稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

　　三、存在問題

　　檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

　　四、今后打算

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

　　特此報(bào)告，請審閱。

衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰自查報(bào)告3

　　衛(wèi)生行政處罰程序

（1997年6月19日衛(wèi)生部發(fā)布）

　　第一章

　　總

　　則

　　第一條

　　為保證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，根據(jù)《行政處罰法》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本程序。

　　第二條

　　本程序所指行政處罰，是指縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章，對應(yīng)受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　第三條

　　縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰，適用本程序。

　　衛(wèi)生法律、法規(guī)授予衛(wèi)生行政處罰職權(quán)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行使衛(wèi)生行政處罰權(quán)的，依照本程序執(zhí)行。

　　第四條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，堅(jiān)持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當(dāng)、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。

　　第五條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對衛(wèi)生行政處罰的監(jiān)督制度。上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章

　　管

　　轄

　　第六條

　　縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處所轄區(qū)域內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。

　　省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和本地區(qū)的實(shí)際，規(guī)定所轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工。

　　衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。

　　第七條

　　上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可將自己管轄的案件移交下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理；也可根據(jù)下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的請求處理下級衛(wèi) 生行政機(jī)關(guān)管轄的案件。

　　第八條

　　兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，在管轄發(fā)生爭議時(shí)，報(bào)請其共同的上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　　第九條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。

　　受移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。

　　受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上級衛(wèi)生行政機(jī) 1 關(guān)指定管轄，不得再自行移送。

　　第十條

　　上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在接到有關(guān)解決管轄爭議或者報(bào)請移送管轄的請示后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出具體管轄決定。

　　第十一條

　　國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)實(shí)施的行政處罰，由違法行為發(fā)生地的國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)管轄。

　　生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。

　　衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局下設(shè)的國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對管轄發(fā)生爭議時(shí)，報(bào)請衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局指定管轄。

　　第十二條

　　法律、法規(guī)規(guī)定的受衛(wèi)生部委托的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，或者由衛(wèi)生部會(huì)同其規(guī)定監(jiān)督職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)定管轄范圍內(nèi)的案件。

　　第十三條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與第十二條所指的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　　第三章

　　受理與立案

　　第十四條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對下列案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并做好記錄：

（－）在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的；

（二）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測報(bào)告的；

（三）社會(huì)舉報(bào)的；

（四）上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請的或者有關(guān)部門移送的。

　　第十五條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理的案件符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案：

（一）有明確的違法行為人或者危害后果；

（二）有來源可靠的事實(shí)依據(jù)；

（三）屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍；

（四）屬于本機(jī)關(guān)管轄。

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對決定立案的應(yīng)當(dāng)制作報(bào)告。由直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并確定立案日期和兩名以上衛(wèi)生執(zhí)法人員為承辦人。

　　第十六條

　　承辦人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：

（一）是本案當(dāng)事人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

　　當(dāng)事人有權(quán)申請承辦人回避。

　　回避申請由受理的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

　　第四章

　　調(diào)查取證

　　第十七條

　　對于依法給予衛(wèi)生行政處罰的違法行為，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證，查明違法事實(shí)。案件的調(diào)查取證，必須有兩名以上執(zhí)法人員參加，并出示有關(guān)證件。

　　對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保守秘密。

　　第十八條

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)分別詢問當(dāng)事人或證人，并當(dāng)場制作詢問筆錄。詢問筆錄經(jīng)核對無誤后，衛(wèi)生執(zhí)法人員和被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

　　第十九條

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)核對無誤后，衛(wèi)生執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，被檢查人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

　　第二十條

　　調(diào)查取證的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物，調(diào)查取證原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。

　　第二十一條

　　書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等，經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員審查或調(diào)查屬實(shí)，為衛(wèi)生行政處罰證據(jù)。

　　第二十二條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失、或者以后難以取得的情況下，經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；可以先行登記保存。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的保存證據(jù)通知書。

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。衛(wèi)生法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十三條

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查違法事實(shí)，需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)填寫采樣記錄。所采集的樣品應(yīng)標(biāo)明編號并及時(shí)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。

　　第二十四條

　　調(diào)查終結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。

　　第五章

　　處罰決定 第一節(jié)

　　一般程序

　　第二十五條

　　承辦人在調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)對違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度進(jìn)行合議并作好記錄，合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)，依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定分別提出下列處理意見：

（－）確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的，依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見；

（二）違法行為輕微的，依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見；

（三）違法事實(shí)不能成立的，依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見；

（四）違法行為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；

（五）違法行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見。

　　除前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)所述情形之外，承辦人應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告，并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。

　　第二十六條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出合議之后。應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人行政處罰認(rèn)定的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、適用聽證程序的按本程序第三十三條規(guī)定。

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　第二十七條

　　對當(dāng)事人違法事實(shí)已查清，依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的，承辦人應(yīng)起草行政處罰決定書文稿，報(bào)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對于重大、復(fù)雜的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

　　行政處罰決定作出后，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。

　　第二十八條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時(shí)，對已有證據(jù)證明的違法行為，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為或調(diào)查違法事實(shí)時(shí)，書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

　　第二十九條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰決定。

　　因特殊原因，需要延長前款規(guī)定的時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二節(jié)

　　聽證程序

　　第三十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)或主管法制工作的綜合機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　對較大數(shù)額罰款的聽證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。

　　國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對二萬元以上數(shù)額的罰款實(shí)行聽證。

　　第三十一條

　　聽證遵循公正、公開的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式進(jìn)行。

　　聽證實(shí)行告知、回避制度，依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

　　第三十二條

　　聽證由作出行政處罰的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)組織。當(dāng)事人不承擔(dān)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聽證的費(fèi)用。

　　第三十三條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對于適用聽證程序的衛(wèi)生行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。

　　聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；

（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；

（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；

（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。

　　聽證告知書必須蓋有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的印章。

　　第三十四條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定予以聽證的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起二日內(nèi)確定舉行聽證時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并在舉行聽證的七日前，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。

　　聽證通知書應(yīng)載明下列事項(xiàng)并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；

（二）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；

（三）聽證人員的姓名；

（四）告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避；

（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。

　　第三十五條

　　當(dāng)事人接到聽證通知書后，應(yīng)當(dāng)按期出席聽證會(huì)。因故不能如期參加聽證的，應(yīng)當(dāng)事先告知主持聽證的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，并且獲得批準(zhǔn)。無正當(dāng)理由不按期參加聽證的，視為放棄聽證要求，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)予以書面記載。在聽證舉行過程中當(dāng)事人放棄申辯和退出聽證的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以宣布聽證終止，并記入聽證筆錄。

　　第三十六條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。

　　聽證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，一般由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)人員或者專職法制人員擔(dān)任。

　　聽證員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定一至二名本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。協(xié)助聽證主持人組織聽證。

　　書記員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一名非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)。

　　第三十七條

　　當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員和書記員與本案有利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。聽證員和書記員的回避，由聽證主持人決定；聽證主持人的回避由聽證機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人決定。

　　第三十八條

　　有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：

（一）當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場的；

（二）當(dāng)事人提出回避申請理由成立，需要重新確定主持人的；

（三）需要通知新的證人到場，或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查核實(shí)的；

（四）其他需要延期的情形。

　　第三十九條

　　舉行聽證時(shí)，案件調(diào)查人提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行陳述申辯和質(zhì)證。

　　案件調(diào)查人員對認(rèn)定的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任，當(dāng)事人對自己提出的主張負(fù)有舉證責(zé)任。

　　第四十條

　　聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）案由；

（二）聽證參加人姓名或名稱、地址；

（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；

（四）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；

（五）案件調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；

（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；

（七）聽證參加人簽名或蓋章。

　　聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證后將聽證筆錄當(dāng)場交當(dāng)事人和案件調(diào)查人審核，并簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。

　　第四十一條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，提出書面意見。

　　第四十二條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況進(jìn)行復(fù)核，違法事實(shí)清楚的，依法作出行政處罰決定；違法事實(shí)與原來認(rèn)定有出入的，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在查清事實(shí)后，作出行政處罰決定。

　　第三節(jié)

　　簡易程序

　　第四十三條

　　對于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿井有下列情形之一的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可當(dāng)場作出衛(wèi)生行政處罰決定：

（－）予以警告的行政處罰；

（二）對公民處以五十元以下罰款的行政處罰；

（三）對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰。

　　第四十四條

　　衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場行政處罰決定書。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)（適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目）、具體處

　　罰決定、時(shí)間、地點(diǎn)、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。

　　第四十五條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用簡易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)在處罰決定書中書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

　　第四十六條

　　衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報(bào)所屬衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。

　　第四節(jié) 送

　　達(dá)

　　第四十七條

　　衛(wèi)生行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人并取得送達(dá)回執(zhí)。當(dāng)事人不在場的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定，將衛(wèi)生行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

　　衛(wèi)生行政處罰決定書由承辦人送達(dá)被處罰的單位或個(gè)人簽收，受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。

　　送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人，其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件人員簽收。

　　第四十八條

　　受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場并說明情況，在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名（蓋章），將行政處罰決定書留在被處罰單位或者個(gè)人處，即視為送達(dá)。

　　第四十九條

　　直接送達(dá)有困難的，可以委托就近的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)代送或者用掛號郵寄送達(dá)，回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。

　　第五十條

　　送達(dá)人下落不明，或者依據(jù)本程序的其他方式無法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。

　　自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

　　第六章

　　執(zhí)行與結(jié)案

　　第五十一條

　　衛(wèi)生行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

　　第五十一條

　　當(dāng)事人對衛(wèi)生行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但行政復(fù)議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。

　　第五十三條

　　作出罰款決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離，除按規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

　　第五十四條

　　依據(jù)本程序第四十三條當(dāng)場作出衛(wèi)生行政處罰決定，有下列情形之一的，衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款；

（一）依法給予二十元以下罰款的；

（二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

　　第五十五條

　　在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員依照本程序規(guī)定作出處罰決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

　　第五十六條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十七條 衛(wèi)生行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。并將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，加蓋案件承辦人印章，歸檔保存。

　　第五十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。

　　衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局適用聽證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部法制機(jī)構(gòu)備案。

　　第七章

　　附

　　則

　　第五十九條

　　本程序所稱衛(wèi)生執(zhí)法人員是指依照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　第六十條

　　衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員違反本程序?qū)嵤┬姓幜P，將依照（行政處罰法）的有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。

　　第六十一條

　　衛(wèi)生行政處罰文書規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。

　　第六十二條

　　本程序由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條 本程序自發(fā)布之日起實(shí)行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本程序不符的，以本程序?yàn)闇?zhǔn)。

　　衛(wèi)生監(jiān)督自查報(bào)告（共3篇）

　　行政處罰自查報(bào)告

　　學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 自查報(bào)告

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　　衛(wèi)生監(jiān)督所自查報(bào)告（共14篇）

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