下面是范文網(wǎng)小編收集的街道辦事處制度匯編2篇 街道辦事處工作制度，供大家參閱。
街道辦事處制度匯編1
前言
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，嚴(yán)格行政管理，規(guī)范工作秩序，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，編制化工街道制度匯編。
制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)，制度的落實(shí)靠大家。請(qǐng)大家認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，形成按章辦事的良好氛圍，使制度建設(shè)真正發(fā)揮作用，促使我街各項(xiàng)工作走入規(guī)范化，提高辦事效率，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。此前發(fā)布的有關(guān)通知、規(guī)定，凡與本次制度精神不一致的，以本次制度精神為準(zhǔn)。
制度的完善需要一個(gè)過程，希望大家執(zhí)行當(dāng)中及時(shí)提出修改意見，使制度日臻完善，更具科學(xué)性和可操作性。本次印發(fā)的制度匯編仍為征求意見稿，在試運(yùn)行三個(gè)月后，發(fā)布正式文本。
xx街道黨工委
xx街道辦事處
二○xx年x月
目錄
領(lǐng)導(dǎo)決策方面
1、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度--------------------第05頁
2、決策議事制度----------------------------第07頁
3、街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度----------------第10頁
組織建設(shè)方面
4、民主生活會(huì)制度--------------------------第21頁
5、基層黨組織建設(shè)制度----------------------第23頁
6、基層黨組織工作制度----------------------第25頁
7、民主評(píng)議黨員制度------------------------第27頁
8、“三會(huì)一課”制度------------------------第28頁
9、發(fā)展黨員制度----------------------------第31頁
學(xué)習(xí)宣傳方面
10、黨工委中心組學(xué)習(xí)制度-------------------第15頁
11、信息宣傳制度---------------------------第17頁
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
12、機(jī)關(guān)效能制度---------------------------第28頁
13、廉政建設(shè)制度---------------------------第32頁
14、“三個(gè)不直接分管”工作制度-------------第34頁
15、交心談心談話制度-----------------------第36頁
16、黨務(wù)、政務(wù)公開制度---------------------第39頁
行政管理方面
17、請(qǐng)示匯報(bào)制度---------------------------第40頁
18、文書檔案制度---------------------------第42頁
19、后勤管理制度---------------------------第43頁
20、請(qǐng)銷假及考勤管理制度-------------------第46頁
21、印章管理制度---------------------------第50頁
23、值班制度-------------------------------第51頁
24、公務(wù)接待工作管理規(guī)定-------------------第52頁
25、干部維穩(wěn)、禮儀制度---------------------第55頁
26、公文處理制度---------------------------第56頁
27、財(cái)務(wù)管理制度---------------------------第58頁
集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度
一、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。黨工委的日常工作按照分工的原則，涉及全局重要事項(xiàng)(如方針政策性大事、黨組織建設(shè)、干部推薦、任免和獎(jiǎng)懲等)必須提交黨工委會(huì)議討論研究決定。如需以黨工委名義發(fā)文必須經(jīng)書記審閱后簽發(fā)。
二、街道黨工委要按照民主集中制的原則，對(duì)班子成員進(jìn)行科學(xué)合理的分工。要本著科學(xué)配置、各負(fù)其責(zé)、有效制約、相互配合的原則，明確規(guī)定班子中每個(gè)成員所負(fù)的具體責(zé)任。
三、班子成員對(duì)分管的工作要敢于負(fù)責(zé)，不回避和推諉矛盾，認(rèn)真落實(shí)好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要增強(qiáng)全局觀念，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨工委會(huì)議集體作出的決定，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、配合，創(chuàng)造性地開展工作。
四、黨工委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，正確處理好班子內(nèi)部的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揚(yáng)班子每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性，并自覺接受上級(jí)組織、班子內(nèi)部、黨員群眾和媒體的監(jiān)督。
五、黨工委班子成員要自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，要積極支持和維護(hù)黨工委書記的工作，正確處理班子成員之間的關(guān)系。班子成員之間要互相信任、互相支持，理解不誤解、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家、交心不多心，共同做好工作，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。
六、為保證決策科學(xué)、民主，按照街道黨工委會(huì)議事規(guī)則所規(guī)定的有關(guān)由集體討論決定的事項(xiàng)，必須列入會(huì)議議程。在會(huì)議召開前，由辦公室主任向各班子成員搜集議題，交由黨工委書記審核會(huì)議討論事項(xiàng)。
七、召開街道黨工委會(huì)議討論決定事項(xiàng)時(shí)，要先讓各黨工委委員充分發(fā)表意見，對(duì)于少數(shù)人的不同意見，要認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由要如實(shí)記錄。黨工委會(huì)議記錄由黨務(wù)干事負(fù)責(zé)記錄，每次會(huì)議結(jié)束后，交由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
八、街道黨工委會(huì)議決定重要事項(xiàng)，要進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式要記錄在案，以備查驗(yàn)。
九、街道班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，追究當(dāng)事人責(zé)任。
決策議事制度
為進(jìn)一步完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高決策水平和工作效率，特制定本制度。
一、黨工委決策議事范圍：
(一)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及上級(jí)指示的傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹執(zhí)行意見;
(二)研究制定街道黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作的計(jì)劃和措施;
(三)研究制定本街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)的方針、原則和規(guī)則;
(四)按照干部管理權(quán)限研究決定干部的培養(yǎng)、考察、任免、獎(jiǎng)懲和辦事處工作人員的調(diào)整，研究街道、社區(qū)工作人員的績(jī)效考核情況;
(五)研究工、青、婦等群團(tuán)組織提出的重要事項(xiàng);
(六)黨員發(fā)展對(duì)象的確定、黨員發(fā)展的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;
(七)研究決定對(duì)所管理黨員和干部、職工的違紀(jì)處理;
(八)向區(qū)委、區(qū)政府提出重要問題的請(qǐng)示報(bào)告、年度工作計(jì)劃和總結(jié);
(九)區(qū)級(jí)以上集體或個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)分配情況;
(十)聽取并審議黨工委、辦事處的工作報(bào)告、匯報(bào)，檢查黨工委決議、決定的執(zhí)行情況;
(十一)其它需要黨工委全體會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。
二、決策議事的原則
(一)堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的決定、決議，確保依法照章辦事，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督;
(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，班子成員人人平等，街道黨工委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。班子議事決策要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不搞個(gè)人說了算，也不搞極端民主化。對(duì)經(jīng)常性工作中的重要問題及其他全局性的重大問題要堅(jiān)持民主討論，集體作出決定。
班子成員之間要互相信任、互相支持、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員對(duì)分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮;要關(guān)心全局工作，主動(dòng)提出意見和建議。
三、決策方式及參加人員
班子決策議事的方式主要以黨工委會(huì)議的形式進(jìn)行，參加人員主要有街道黨工委班子所有成員、辦公室主任及黨務(wù)干事，必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)同志列席。
四、決策議事程序
(一)班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的班子成員到會(huì)方能舉行，對(duì)重大問題作出決定，應(yīng)有三分之二以上到會(huì)方能舉行;
(二)決策議事會(huì)議由街道黨工委書記召集主持，黨工委書記不在單位時(shí)可委托黨工委副書記召集并主持;
(三)主持會(huì)議的街道黨工委書記提出會(huì)議議題，班子成員充分發(fā)表意見，再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決;
(四)每次決策議事會(huì)議均應(yīng)作好記錄，會(huì)議結(jié)束后，由黨務(wù)干事整理會(huì)議通過的決定、決議，及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并及時(shí)下發(fā)。
(五)決策議事會(huì)議作出的決策和決定事項(xiàng)應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則貫徹執(zhí)行;
五、議事決策紀(jì)律
(一)對(duì)決策議事會(huì)議作出的決定，班子成員必須堅(jiān)持執(zhí)行，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不允許個(gè)人擅自改變。如有不同意見，或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變?cè)瓫Q定的，可以向街道黨工委書記建議提請(qǐng)下次班子會(huì)議討論。但在集體沒有作出新的決定之前，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行集體決定，在言論上和行動(dòng)上不得有任何公開反對(duì)的表示。
(二)對(duì)應(yīng)保密的決策議事會(huì)議內(nèi)容及討論的事項(xiàng)，必須嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。
六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度
為堅(jiān)持黨的群眾路線，充分了解民情、傾聽民聲、集中民智，密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變街道領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)，建立街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度。
一、街道黨工委副書記、黨工委委員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)社區(qū)，以提高執(zhí)政能力為核心，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為關(guān)鍵，以改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、街道領(lǐng)導(dǎo)干部主要是通過深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研、檢查督辦、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題等方式聯(lián)系基層和群眾。
三、街道領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)工作的內(nèi)容和任務(wù)主要有以下五個(gè)方面：
(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，督促落實(shí)黨委、政府制定的各項(xiàng)政策措施，圍繞中心工作，抓好督辦落實(shí)。
(二)開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)總結(jié)和推廣，發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)街道工作。
(三)圍繞區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委辦事處確定的年度發(fā)展目標(biāo)和階段性中心任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)完成既定的工作目標(biāo)，解決突出問題，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
(四)結(jié)合開展民情走訪活動(dòng)，廣泛聽取群眾的意見和建議，真心體察民情民意，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)于反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到件件有著落，事事有回音。
(五)指導(dǎo)和協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)處理重大突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、對(duì)于聯(lián)系點(diǎn)工作中存在的問題和反映的突出問題，要認(rèn)真幫助解決。本人解決不了的，要及時(shí)向街道黨工委、辦事處報(bào)告。
五、每個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少一次深入聯(lián)系點(diǎn)，并將到聯(lián)系點(diǎn)的工作情況記入“民情日記”，每年寫出1—2篇有份量的調(diào)查報(bào)告。
六、街道領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)要認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。輕車簡(jiǎn)從，不擾民，不增加基層負(fù)擔(dān)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
七、根據(jù)街道總體工作安排、街道領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)等情況，其聯(lián)系點(diǎn)可作相應(yīng)調(diào)整。
八、加強(qiáng)督促檢查和考核工作。街道紀(jì)工委要堅(jiān)持每年對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)的工作情況進(jìn)行一次檢查，并把到聯(lián)系點(diǎn)的工作情況作為街道領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容之一。
民主生活會(huì)制度
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，一般每年召開2-3次民主生活會(huì)，根據(jù)實(shí)際情況，可增加次數(shù)。
二、民主生活會(huì)的議題主要圍繞以下內(nèi)容確定：1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決議情況。2、貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主情況。3、艱苦奮斗、廉潔自律、遵紀(jì)守法情況。4、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾情況。5、模范帶頭作用發(fā)揮情況。6、上級(jí)指定的內(nèi)容和其他重要問題或規(guī)定的議題。
三、民主生活會(huì)召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參會(huì)人員。參會(huì)人員要根據(jù)民主生活會(huì)議題和群眾提出的意見準(zhǔn)備好書面發(fā)言提綱。應(yīng)參會(huì)人員不得無故缺席，因故經(jīng)黨組織批準(zhǔn)缺席的要委托他人在民主生活會(huì)上代其宣讀書面發(fā)言材料。
四、民主生活會(huì)召開前，要采取發(fā)放征求意見表、與黨員群眾座談、上門走訪等形式，廣泛征求干部、黨員和群眾代表的意見和建議，并認(rèn)真梳理歸納。班子成員之間要互相談心，溝通情況，交換意見，做到相同看法形成共識(shí)，不同意見取得諒解。
五、民主生活會(huì)上，與會(huì)人員要圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到講問題不遮不掩，說原因深刻透徹，談?wù)挠械姆攀福晕遗u(píng)一針見血，相互批評(píng)不留情面，真正通過民主生活會(huì)統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，克服缺點(diǎn)，形成合力，不得把民主生活會(huì)開成匯報(bào)或部署工作的會(huì)議。
六、民主生活會(huì)由黨工委書記主持。民主生活會(huì)召開前要向區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委報(bào)告。民主生活會(huì)召開后，要安排專人將會(huì)議召開情況整理上報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委，并在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
基層黨組織建設(shè)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，確?；鶎狱h組織的建立健全，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx街道實(shí)際，制定本制度。
一、基層黨組織的設(shè)置
按照黨章規(guī)定，凡有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
(一)有正式黨員3人以上不足10人的，可建立黨支部，只設(shè)1名支部書記，必要時(shí)可增設(shè)1名副書記。
(二)黨員10人以上不足50人的,設(shè)立黨支部委員會(huì)，設(shè)委員3-7人。除書記外一般應(yīng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員等。
(三)黨員50人以上不足100人，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，設(shè)委員5-7人。除書記、副書記外，一般應(yīng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員等。
(四)黨員100人以上的可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，設(shè)委員5-11人。除書記、副書記外，一般應(yīng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員等。
二、黨的基層組織的任期
根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，黨的基層組織任期如下：
(一)支部委員會(huì)(含不設(shè)委員的支部)、總支委員會(huì)每屆任期兩年或三年。
(二)黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年。
三、黨的基層組織建立、換屆選舉及補(bǔ)選的工作程序
(一)黨組織的建立
新組建的單位或新歸口管理的單位要成立黨組織，需向區(qū)委組織部提出申請(qǐng)，并報(bào)告有關(guān)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組建。選舉條件尚不成熟的單位，也可由街道直接任命黨組織書記或副書記，待條件成熟后，再報(bào)請(qǐng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)，通過選舉產(chǎn)生基層黨組織班子。
(二)換屆選舉
基層黨組織任期屆滿后，應(yīng)在1-3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行換屆選舉。要按照選舉工作的有關(guān)規(guī)定，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，選舉前應(yīng)向區(qū)委組織部提出請(qǐng)示(材料報(bào)組織人事處)。經(jīng)批準(zhǔn)后，按照選舉工作的有關(guān)規(guī)定，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，尤其是做好候選人產(chǎn)生工作。候選人產(chǎn)生后，要向區(qū)委組織部做出報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括候選人的基本情況、名額、產(chǎn)生的經(jīng)過等。經(jīng)審查通過后，方可進(jìn)行換屆選舉。
如有特殊情況不能按期換屆選舉的需及時(shí)向區(qū)委組織部請(qǐng)示，經(jīng)同意后，方可延期或提前進(jìn)行換屆選舉工作。
基層黨組織工作制度
一、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決議，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和保障監(jiān)督作用。
二、組織黨員和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)。
三、嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密。
四、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取群眾對(duì)黨員、黨支部、社區(qū)、辦事處工作的意見，搞好黨風(fēng)廉正建設(shè)。
五、做好非黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，嚴(yán)抓入黨質(zhì)量關(guān)。
六、定期檢查各級(jí)黨組織工作開展情況，抓好黨員的思想政治工作，不斷探索新時(shí)期城市社區(qū)黨建工作的新亮點(diǎn)。
七、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)黨政工團(tuán)之間的關(guān)系，同心協(xié)力，密切配合，共同完成各項(xiàng)任務(wù)。
八、充分調(diào)動(dòng)黨員的先鋒模范作用，貫徹黨的方針、政策，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成單位的各項(xiàng)工作。
九、堅(jiān)持民主集中制的原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題經(jīng)支委會(huì)決議，班子必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨組織討論決定的問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
十、黨組織要重視自身建設(shè)，經(jīng)常討論檢查黨務(wù)工作，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
民主評(píng)議黨員制度
一、民主評(píng)議黨員活動(dòng)，每年進(jìn)行一次，時(shí)間安排在年終或下年度一月份進(jìn)行。
二、民主評(píng)議的內(nèi)容：對(duì)黨員的評(píng)議要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理內(nèi)容評(píng)議出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格黨員。
三、方法步驟和要求：⑴動(dòng)員學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的有關(guān)文件為主，明確評(píng)議的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法及要求，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。⑵自我評(píng)價(jià)。黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員目標(biāo)管理的內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況。⑶民主評(píng)議。對(duì)黨員的評(píng)議要召開黨委或支部大會(huì)進(jìn)行。⑷意見反饋。對(duì)評(píng)議意見，進(jìn)行綜合分析，形成組織意見，告之本人，并將評(píng)議結(jié)果分別向大會(huì)通報(bào)。⑸表彰處理。對(duì)評(píng)議出的好黨員，要給予表揚(yáng);對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，支委會(huì)應(yīng)提出妥善的處置意見，提交支部大會(huì)表決，然后報(bào)上級(jí)黨委審批。
四、要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。在進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)時(shí)，要邀請(qǐng)上級(jí)黨委參加。在評(píng)議前，要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備;在評(píng)議中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則;在處理時(shí)，要做好思想工作。要堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，組織處理從寬的原則。
“三會(huì)一課”制度
一、黨支部委員會(huì)會(huì)議
(一)黨支部委員會(huì)會(huì)議每月至少召開一次，根據(jù)需要可隨時(shí)召開。會(huì)議由黨組織書記主持，支部委員參加。
(二)黨支部委員會(huì)會(huì)議議事范圍：主要研究上級(jí)黨委的工作部署在本單位的貫徹落實(shí);黨組織工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè);需提交黨員大會(huì)討論通過的事項(xiàng)等。
(三)黨支部委員會(huì)會(huì)議對(duì)議事范圍內(nèi)的事進(jìn)行決策時(shí)，須有三分之二以上的委員參加。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，形成的決定、意見和建議須經(jīng)應(yīng)到會(huì)委員過半數(shù)同意。如情況緊急，黨組織書記可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨支部委員會(huì)報(bào)告。
(四)黨支部委員會(huì)議要安排專人記錄，并做好相關(guān)資料收集歸檔。
二、黨員大會(huì)
(一)黨員大會(huì)每季度至少召開一次，根據(jù)需要可隨時(shí)召開。會(huì)議由黨支部委員會(huì)組織，黨組織書記主持，全體黨員參加。會(huì)前，要將會(huì)議時(shí)間、議程通知全體黨員。入黨積極分子可列席會(huì)議。
(二)黨員大會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的會(huì)議和文件精神;討論黨的方針政策和上級(jí)黨委決定、指示在本單位的貫徹落實(shí);討論黨組織年度工作計(jì)劃、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、表彰和處分黨員;聽取和審議黨支部委員會(huì)工作報(bào)告;研究黨支部委員會(huì)提交討論的其他重要事項(xiàng);改選黨支部委員會(huì)，選舉或推薦出席上級(jí)黨代會(huì)的代表。
(三)黨員大會(huì)討論的議題先由黨支部委員會(huì)研究提出初步意見和方案，經(jīng)黨員充分醞釀、討論后，作出決定或決議。會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選;會(huì)議決定其他重要事項(xiàng)時(shí)，到會(huì)人數(shù)須超過黨員總數(shù)的三分之二，所作決定須經(jīng)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的過半數(shù)通過。
(四)黨員大會(huì)要有黨員簽到簿，安排專人記錄并做好資料收集歸檔。
三、黨小組會(huì)議
(一)黨小組會(huì)議每月至少召開一次，根據(jù)需要可隨時(shí)召開。會(huì)議由組長(zhǎng)主持，小組黨員參加，入黨積極分子可列席。
(二)黨小組會(huì)議的主要任務(wù)是：組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和黨的基本知識(shí);根據(jù)黨支部的布置，討論本小組的工作，落實(shí)黨員應(yīng)承擔(dān)和完成的工作任務(wù);黨員匯報(bào)自己的工作、學(xué)習(xí)和思想情況，檢查執(zhí)行黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)決定、決議情況，開展批評(píng)與自我批評(píng);討論分析入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況;反映群眾的意見和呼聲。
(三)黨小組會(huì)議要有黨員簽到簿，有專人記錄。會(huì)后，黨小組長(zhǎng)要及時(shí)向黨支部匯報(bào)會(huì)議情況。
四、黨課
(一)黨組織年初要做好黨課計(jì)劃安排，做到每季度至少上一次黨課，根據(jù)實(shí)際情況可增加黨課次數(shù)。
(二)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞提高黨員素質(zhì)確定黨課內(nèi)容。黨支部成員尤其是黨支部書記要帶頭上黨課，根據(jù)實(shí)際需要可邀請(qǐng)上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教員系統(tǒng)講解黨的章程、黨的基本知識(shí)、黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀或作形勢(shì)報(bào)告。
(三)黨課由黨支部書記主持，全體黨員和入黨積極分子參加。
(四)每次黨課都要有黨員簽到簿，黨支部安排專人記錄。有書寫能力的黨員課后要寫出心得體會(huì)。
發(fā)展黨員制度
一、街道黨工委和各社區(qū)黨(總)支部，年初要制定發(fā)展黨員計(jì)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極做好發(fā)展黨員工作。
二、加強(qiáng)對(duì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)和社區(qū)業(yè)務(wù)骨干的教育培養(yǎng)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。
三、實(shí)行聯(lián)名推薦制度和公示制度，以擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。每10名黨員每年可以從培養(yǎng)一年以上的入黨積極分子中向黨組織推薦2名發(fā)展對(duì)象。黨組織對(duì)按程序確定的發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
四、對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，街道黨工委要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育，并安排2名正式黨員擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)是幫助他們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。
五、要對(duì)照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，對(duì)達(dá)到要求、符合條件的培養(yǎng)對(duì)象，要及時(shí)按照規(guī)定程序做好發(fā)展工作，及時(shí)把其吸收到黨內(nèi)來。
黨工委中心組學(xué)習(xí)制度
為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)和政策水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增加黨性觀念，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，特制定黨工委中心組學(xué)習(xí)制度。
一、指導(dǎo)思想和原則
第一條黨工委中心學(xué)習(xí)組是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論，加強(qiáng)思想建設(shè)的主要形式;是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高科學(xué)決策水平的有效途徑;是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，推動(dòng)全街道理論學(xué)習(xí)深入開展的組織保證。建立黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，旨在發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組的示范作用，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)深入、持久地開展下去，推動(dòng)全街道的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
第二條黨工委中心學(xué)習(xí)組的目的是促進(jìn)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察問題、分析問題、解決問題和指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。
第三條必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持以我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題，以全街道的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為中心;堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)努力改造自己的主觀世界，理論學(xué)習(xí)同解決實(shí)際問題及自身黨性黨風(fēng)問題相結(jié)合。
二、黨工委中心學(xué)習(xí)組人員組成和管理
第四條黨工委中心學(xué)習(xí)組成員由在職副科級(jí)及以上干部組成，宣傳干事列席會(huì)議。黨工委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議成員可以擴(kuò)大至街道所有工作人員及社區(qū)工作人員。
第五條黨工委中心學(xué)習(xí)組由黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨工委副書記和分管宣傳的黨工委委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，學(xué)習(xí)秘書由宣傳干事?lián)巍?/p>
第六條黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃由主管宣傳工作的副書記主持制定，年初提交街道黨工委會(huì)議研究通過。學(xué)習(xí)計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際作出適當(dāng)調(diào)整。學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)起草具體學(xué)習(xí)提綱，提供學(xué)習(xí)材料和必讀書目，作好學(xué)習(xí)記錄，確定理論學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的協(xié)調(diào)和落實(shí)等工作，并負(fù)責(zé)簽到考勤。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
第七條學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，上級(jí)重要會(huì)議精神、黨和國(guó)家重要文獻(xiàn)、重大方針政策，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí)和理論。傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議精神和有關(guān)決定。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容與中心組成員聯(lián)系后提前一天通知。
四、學(xué)習(xí)時(shí)間與形式
第八條中心組學(xué)習(xí)每月不少于2天，一天半自學(xué)或參加機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)，每月的其中一個(gè)周三下午用半天時(shí)間集中學(xué)習(xí)討論。年度集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于6天。
第九條黨工委中心組的學(xué)習(xí)采用自學(xué)、聘請(qǐng)專業(yè)教授集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、外出考察、觀看錄像等形式進(jìn)行。
五、加強(qiáng)對(duì)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)
第十條街道黨工委書記為中心學(xué)習(xí)組制度實(shí)施落實(shí)第一責(zé)任人，其他班子成員要帶頭參加黨委中心組的學(xué)習(xí)。
第十一條中心組學(xué)習(xí)要與貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委及街道黨工委的重大決策、推進(jìn)街道各項(xiàng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作、加速街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要做好學(xué)習(xí)前的調(diào)查研究，每次學(xué)習(xí)都要有明確的專題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究一、兩個(gè)問題，但不能以具體工作代替理論學(xué)習(xí)和討論。
第十二條中心學(xué)習(xí)組實(shí)行簽到考勤制度，無特殊情況，不得擠占學(xué)習(xí)時(shí)間，中心組成員必須參加學(xué)習(xí)，以保證學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和內(nèi)容的落實(shí)，中心組成員如有特殊情況不能參加學(xué)習(xí)討論的，要向組長(zhǎng)請(qǐng)假，由學(xué)習(xí)秘書履行請(qǐng)假手續(xù)。
第十三條要加強(qiáng)對(duì)黨工委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范管理。中心學(xué)習(xí)組每年年初要有學(xué)習(xí)安排，每年年底要有總結(jié)考核，每次學(xué)習(xí)討論要有記錄，中心組成員要積極撰寫學(xué)習(xí)心得和理論文章，每年度要撰寫1—2篇，黨工委每年要組織召開一次理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入發(fā)展。
信息宣傳制度
為加大化機(jī)街道對(duì)外宣傳力度，進(jìn)一步提升街道在上級(jí)政府和轄區(qū)居民中的影響力，明確宣傳工作人員職責(zé)和街道各部門、各社區(qū)新聞信息報(bào)送要求，特制定本制度。
一、新聞信息的收集范圍
(一)緊密圍繞街道黨工委、辦事處、社區(qū)的中心工作收集信息;
(二)反映重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意;
(三)要及時(shí)了解和反饋街道社區(qū)工作中有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的問題，反映群眾的意見和呼聲;
(四)各項(xiàng)工作中典型人物和典型事跡。
二、新聞信息報(bào)送程序
(一)街道新聞、信息報(bào)送：(包括區(qū)委組織的《組工信息》、區(qū)委辦公室的《xx信息》、《xx專報(bào)》以及區(qū)人大的相關(guān)信息)由黨務(wù)干事負(fù)責(zé)撰寫，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，按照要求及時(shí)報(bào)送;政務(wù)信息由宣傳干事負(fù)責(zé)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，及時(shí)按規(guī)定向區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)委宣傳部、各微信群、街道微信公眾號(hào)、相關(guān)媒體報(bào)送;會(huì)議新聞?dòng)蓵?huì)議列席人員撰寫，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，發(fā)至宣傳干事負(fù)責(zé)上傳各信息報(bào)送平臺(tái)。
(二)社區(qū)新聞、信息報(bào)送：各社區(qū)要指定一名兼職信息員，要有一定寫作水平，每個(gè)社區(qū)每周至少寫兩篇信息。社區(qū)每周上報(bào)的信息，須經(jīng)社區(qū)主任同意后報(bào)送街道宣傳干事，宣傳干事要及時(shí)存檔以備年底考核統(tǒng)計(jì);同時(shí)，對(duì)各社區(qū)報(bào)送的同類信息進(jìn)行適當(dāng)整合修改，形成街道新聞上報(bào);
(三)機(jī)關(guān)干部新聞、信息報(bào)送：街道各科室對(duì)社區(qū)上報(bào)信息中涉及自已分管工作的要及時(shí)匯總上報(bào)街道工作動(dòng)態(tài)信息。機(jī)關(guān)各科室每月上報(bào)信息量不少于一篇，由街道紀(jì)工委每月督查，并在次月初進(jìn)行定期通報(bào)。
三、新聞信息撰寫、加工
街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)信息員要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好新聞信息的撰寫和加工工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。具體要求是：
(一)準(zhǔn)確。撰寫的新聞、信息要真實(shí)、可靠;
(二)及時(shí)。撰寫的新聞、信息要保證信息的時(shí)效性;
(三)適用。撰寫的新聞、信息要符合區(qū)委、區(qū)政府信息的采稿需求;
(四)深度。在問題類信息、調(diào)研類信息等的撰寫過程中必須有深度，必須透徹。
四、新聞信息的獎(jiǎng)懲考核
機(jī)關(guān)干部信息成績(jī)納入年終機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)當(dāng)中，社區(qū)的信息質(zhì)量和數(shù)量列入目標(biāo)管理當(dāng)中。嚴(yán)格按照《人工字〔2017〕4號(hào)》文件執(zhí)行信息撰寫?yīng)剟?lì)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)效能制度
(一)十嚴(yán)禁：街道機(jī)關(guān)工作人員必須做到“十嚴(yán)禁”：
1、嚴(yán)禁遲到、早退、離崗、脫崗、串崗、擅離職守及違反各項(xiàng)工作制度;
2、嚴(yán)禁工作時(shí)間利用電腦、電話和手機(jī)等從事與工作無關(guān)的活動(dòng);
3、嚴(yán)禁以權(quán)謀私;
4、嚴(yán)禁工作時(shí)間或到社區(qū)時(shí)飲酒;
5、嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話;
6、嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用公款報(bào)銷不符合制度的開支;
7、嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦;
8、嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉;
9、嚴(yán)禁講不利于團(tuán)結(jié)的話、做不利于團(tuán)結(jié)的事;
10、嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律，傳播各種政治謠言和小道消息。
(二)公開承諾制：將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)做出公開承諾，并采取措施保障落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，方便服務(wù)對(duì)象，違諾應(yīng)予相應(yīng)的處理或處罰。
1、遵守的辦事原則。在服務(wù)工作中遵守公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作自覺接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
2、提高服務(wù)效能的工作目標(biāo)。不讓來辦事的人員受冷落;不讓工作的事項(xiàng)積壓延誤;不讓工作的差錯(cuò)發(fā)生;不讓工作的機(jī)密泄露;不讓影響團(tuán)結(jié)的言行出現(xiàn);不讓違紀(jì)違法的行為發(fā)生;不讓機(jī)關(guān)的形象受到影響;不讓群眾的利益受到侵害。
3、承諾服務(wù)的主要內(nèi)容
(1)行政許可事項(xiàng)
行政許可事項(xiàng)，承諾對(duì)具體事項(xiàng)的資格要求、必備材料、辦理程序、時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)行政管理、服務(wù)事項(xiàng)及其他辦理事項(xiàng)
一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件、交辦的事項(xiàng)，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門委托辦理的業(yè)務(wù)即刻辦理，按要求的時(shí)限完成;
二是下級(jí)上報(bào)的請(qǐng)示，有時(shí)限的要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)答復(fù);需要向上級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)的請(qǐng)示，按職責(zé)范圍，經(jīng)審查，符合實(shí)際情況和行文要求的即刻轉(zhuǎn)報(bào);
三是下級(jí)來辦理有關(guān)事項(xiàng)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天辦理完畢;
四是群眾來信來訪，按職責(zé)范圍辦理。
4、落實(shí)措施
以崗位責(zé)任制規(guī)定工作職責(zé);以首問責(zé)任制體現(xiàn)服務(wù)態(tài)度;以服務(wù)承諾制加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以效能考評(píng)制評(píng)判工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制懲戒違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)首問負(fù)責(zé)制：
1、有關(guān)人員到街道辦事，第一位接受詢問的業(yè)務(wù)承辦部門工作人員即為首問責(zé)任人。
2、首問責(zé)任人要熱情接待來辦事的人員，負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任，必須做到使用文明、規(guī)范的用語;耐心聽講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到;能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)耐心說明情況;不屬于所在部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要負(fù)責(zé)向?qū)Ψ矫鞔_地告知有關(guān)承辦部門，不清楚承辦人員的事項(xiàng)，要及時(shí)與辦公室主任聯(lián)系，幫助落實(shí)有關(guān)承辦人員。
3、辦理事項(xiàng)若不屬于我街道職能范圍的，要耐心給予解釋。
4、有關(guān)人員來電話反映情況或投訴、報(bào)案、舉報(bào)的，接聽電話的部門工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話等詳細(xì)記錄，屬于本人業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答;屬于其他工作人員業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)將有關(guān)的電話號(hào)碼告知來電人，轉(zhuǎn)有關(guān)人員辦理。一時(shí)無法做出明確答復(fù)的情況，要認(rèn)真做好登記工作，并及時(shí)查詢落實(shí)，主動(dòng)向群眾做好說明解釋工作和反饋工作，讓群眾滿意。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)熱情禮貌，并盡可能地回答問題。事項(xiàng)辦理完畢后，將事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)一交黨務(wù)干事保存并登記造冊(cè)。
5、對(duì)首問責(zé)任人失責(zé)的處理：
(1)責(zé)任人沒有做到首問責(zé)任要求，尚未造成不良后果的，予以談話告誡。
(2)責(zé)任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實(shí)，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
(四)限時(shí)辦結(jié)制：
各部門、工作人員根據(jù)工作實(shí)際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，確定崗位目標(biāo)責(zé)任。服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，接辦工作人員應(yīng)即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦好的要說明原因和告知辦事時(shí)限。
1、遵循的原則：遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則。
2、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：提高辦事效率和行政效能，對(duì)涉及由我街道辦理的行政管理和服務(wù)事項(xiàng)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，由相關(guān)科室在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求的事項(xiàng)。
3、責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人為限時(shí)辦結(jié)制責(zé)任人。
4、限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)及期限：對(duì)于手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，盡快辦結(jié)，有規(guī)定的特殊情況，不能按時(shí)辦理的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延期辦理，并及時(shí)報(bào)告街道黨工委辦事處，同時(shí)向服務(wù)對(duì)象說明延時(shí)辦理的理由：
(1)行政許可事項(xiàng)辦理期限
受理的行政許可事項(xiàng)，按照行政許可規(guī)定的條件、程序、時(shí)限盡快辦結(jié)，不能辦結(jié)的要說明情況;
(2)行政管理、服務(wù)事項(xiàng)及其他辦理事項(xiàng)
有時(shí)限要求的，在規(guī)定要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，無時(shí)限要求的，1個(gè)至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
(3)群眾來信來訪的答復(fù)、辦理事項(xiàng)
一般性來信、來訪，事實(shí)清楚、無需調(diào)查了解、取證的，3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);需調(diào)查取證的15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);
(4)領(lǐng)導(dǎo)交辦及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)
即辦事項(xiàng)及時(shí)辦理，其他事項(xiàng)按要求辦結(jié);
5、落實(shí)措施：
一是認(rèn)真執(zhí)行工作崗位及上下班制度制度，因特殊情況離開工作崗位的，要以留言等方式告知服務(wù)對(duì)象;
二是對(duì)執(zhí)行本制度的情況，街道紀(jì)工委隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，街道主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期的督促檢查。
6、責(zé)任人的責(zé)任追究
對(duì)手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的請(qǐng)求事項(xiàng)，有下列情形之一的追究限時(shí)辦結(jié)責(zé)任人的責(zé)任：
(1)不予以及時(shí)辦理，或以任何借口拖延和刁難的;
(2)不按照辦結(jié)時(shí)限辦理，造成服務(wù)對(duì)象損失的;
(3)辦理事項(xiàng)過程中有不文明言行、服務(wù)態(tài)度不好的;
(4)不積極辦理限時(shí)辦結(jié)責(zé)任人工作責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)，而推諉扯皮延誤工作的。
(五)追究問責(zé)制：
1、失職、瀆職的種類：
(1)不認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的;
(2)工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或國(guó)家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi)等損失的;
(3)作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、辦事不力、效率低下，造成國(guó)家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的;
(4)擅離崗位，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的;
(5)其他失職、瀆職行為。
2、對(duì)失職、瀆職行為的追究及處理：
(1)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職但未造成損失或情節(jié)輕微的，給予誡免教育或效能告誡。
(2)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職造成損失的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
(3)機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國(guó)家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。
(4)在追究機(jī)關(guān)工作人員失職行為的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
“三個(gè)不直接分管”工作制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”的規(guī)定，結(jié)合街道工作的實(shí)際，就堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合以及黨政主要負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“一把手”)不直接分管三個(gè)方面工作制定如下制度：
一、不直接分管財(cái)務(wù)。街道由黨工委副書記分管財(cái)務(wù)，負(fù)責(zé)簽批支出報(bào)銷單據(jù);街道大額支出及固定資產(chǎn)處置需集體研究，經(jīng)黨工委會(huì)議研究通過后才能簽批;街道采購(gòu)的物資由分管辦公室的副職同意后由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)，大額物資采購(gòu)必須經(jīng)集體研究決定，“一把手”不準(zhǔn)直接安排采購(gòu)物資或指定物資采購(gòu)點(diǎn);屬政府集中采購(gòu)范疇的，由街道出具申請(qǐng)報(bào)告附購(gòu)物清單，經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究審批后報(bào)區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心，統(tǒng)一操作。
二、不直接分管工程招投標(biāo)。街道重大工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、新上工程項(xiàng)目要舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，經(jīng)評(píng)估后出具報(bào)告，由黨工委會(huì)議研究審核，并履行建設(shè)部門規(guī)定的招投標(biāo)程序和手續(xù);“一把手”不得以任何形式干預(yù)和插手工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，不得為自已的親屬和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計(jì)、施工工程項(xiàng)目等商務(wù)活動(dòng)。
三、不直接分管人事工作。街道黨政“一把手”不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議討論或個(gè)人決定干部呈報(bào)、任免;不準(zhǔn)在討論人事會(huì)議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言;對(duì)干部聘用、中層干部的任免要推行領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議票決制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
黨政“一把手”不直接分管的工作，并非是不管，而是更好地管、認(rèn)真地管、全面地管，黨政“一把手”仍然是街道第一責(zé)任人，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，堅(jiān)持集體討論決定重要事項(xiàng)，凡是重大決策、重要項(xiàng)目安排、干部任用、大額資金的使用等都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)履行自已的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
交心談心談話制度
為進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)干部，了解干部的思想情緒，不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育、監(jiān)督和管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)制定領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度如下：
一、談心的范圍
(一)主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間。
(二)班子成員之間。
(三)班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人之間。
(四)班子成員與不少于5名黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子及群眾之間。
(五)黨支部書記與每個(gè)黨員之間。
二、談心的原則和基本內(nèi)容
(一)開展談心活動(dòng)要突出“講政治”這個(gè)核心。通過相互交心，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(二)開展談心活動(dòng)要緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作、黨的建設(shè)、發(fā)展改革工作等多方面的主題。通過談心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)工作，明確任務(wù)，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(三)開展談心活動(dòng)要堅(jiān)持實(shí)事求是、一分為二的原則。襟懷坦白，坦誠(chéng)相待，既肯定成績(jī)又不回避矛盾，做到有則改之，無則加勉，言者無罪，聞?wù)咦憬洹?/p>
(四)開展談心活動(dòng)要注意把執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和措施的情況作為重要內(nèi)容。通過談心，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，有效地抵制享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕。
三、談心的具體分工
(一)主要負(fù)責(zé)人要做到全年與街道其他領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談心至少1次。
(二)班子成員之間開展談心，每年不少于2次，結(jié)合每半年一次的民主生活會(huì)進(jìn)行。
(三)班子成員和分管處室負(fù)責(zé)人每年談心不少于2次。
(四)班子成員與不少于5名黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子及群眾每年談心至少1次。
(五)黨支部書記與每個(gè)黨員之間每年談心至少1次。
四、談心的要求和基本方式
(一)遇到下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談心和談話：干部工作變遷、職務(wù)升降、退休時(shí);干部受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處分時(shí);干部在工作中遇到困難或挫折時(shí);干部家庭發(fā)生特殊情況時(shí);干部在遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)、思想作風(fēng)方面出現(xiàn)問題或群眾對(duì)干部在這些方面有反映時(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、考察或民主評(píng)議后，需向干部通報(bào)情況、反饋意見時(shí);干部主動(dòng)要求談心時(shí)。
(二)談心是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的平等交流，重點(diǎn)應(yīng)在相互征求意見、溝通思想、開展批評(píng)與自我批評(píng)上下功夫。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部在談話前要做好充分的準(zhǔn)備，根據(jù)掌握的情況突出重點(diǎn)、有的放矢，要力求及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
(四)要講究談話的藝術(shù)，和風(fēng)細(xì)雨，注重效果，營(yíng)造寬松的談話氛圍。談話對(duì)象應(yīng)端正態(tài)度，主動(dòng)、真實(shí)地反映自身的思想狀況和工作實(shí)際，虛心接受談話中提出的缺點(diǎn)和不足，提出下一步打算和改進(jìn)措施。
(五)談心中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，不使問題積累、矛盾擴(kuò)大。對(duì)被談話人提出的正確意見和建議，要積極予以采納。
(六)一般情況下，談心采取個(gè)別談的方式，特殊情況下，也可以采取集體談的方式進(jìn)行。
(七)主要負(fù)責(zé)人要積極帶頭開展談心談話工作，干部職工也可主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出談話要求，努力使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化。
黨務(wù)、政務(wù)公開制度
一、公開時(shí)間：
通過公開欄公開的內(nèi)容，每季度公開一次，做到定時(shí)定期公開。通過其他形式公開的內(nèi)容逐時(shí)逐段及時(shí)公開。
二、公開內(nèi)容：
黨務(wù)：支委成員分工，支委職責(zé)及決策程序，支委工作目標(biāo)任務(wù)，民主評(píng)議黨員干部，發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和全程聯(lián)名推薦情況，黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況，困難黨員的救濟(jì)，黨員和群眾提的意見和建議及處理情況等。
政務(wù)：將民政、低保、計(jì)生、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、武裝、司法、信訪、綜治等工作的辦事程序及內(nèi)容公布上墻，并派專人負(fù)責(zé)咨詢接待，以方便群眾辦事，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。
三、公開的程序
1、確定公開事項(xiàng)，擬定公開方案。
2、黨務(wù)公開提交組織委員審核，政務(wù)公開提交分管辦公室的分管主任審核。
3、辦公室負(fù)責(zé)辦理公開事宜。
四、公開形式
1、通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。
2、通過有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、編印簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開。
3、設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)公開意見箱和熱線電話：2987988。
五、每次公開內(nèi)容都要形成書面材料，歸檔保管。
請(qǐng)示匯報(bào)制度
為規(guī)范全街道辦事處日常和重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,特制定本制度。
一、日常工作實(shí)行逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)制度
(一)街道辦事處各項(xiàng)日常工作由工作人員向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào);分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。日常工作逐級(jí)請(qǐng)示和匯報(bào)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(二)各社區(qū)日常工作由社區(qū)書記向街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
(三)街道辦事處各科室、社區(qū)書記定期將工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向街道辦事處書記、主任匯報(bào)，確保主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握工作進(jìn)展情況，使全辦事處各項(xiàng)工作健康有序快速發(fā)展。
二、對(duì)外重要交往
街道辦事處各科室、各社區(qū)，對(duì)外重要交往中涉及外來贊助和支持的或向外界提供支持、幫助的，必須在第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，否則將追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
三、上級(jí)部門直接安排工作
除街道辦事處外，上級(jí)各市直或區(qū)直部門直接安排工作的，必須由街道各科室、各社區(qū)負(fù)責(zé)人向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，由街道辦事處統(tǒng)一安排，經(jīng)街道辦公室通知后，方可執(zhí)行。任何單位或個(gè)人不得私自接受工作任務(wù)，違者追究主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人責(zé)任。
四、重大突發(fā)緊急事件
遇重大突發(fā)緊急事件(如群眾信訪、重大人身安全事故、重大動(dòng)物疫情、自然災(zāi)害等)，無論什么時(shí)間，直接責(zé)任人(科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人)必須立即直接向街道辦事處書記、主任請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)第一時(shí)間告知聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)。因上報(bào)不及時(shí)造成后果或重大不良影響將追究直接責(zé)任人責(zé)任。
五、嚴(yán)明請(qǐng)示匯報(bào)紀(jì)律
除本制度另行規(guī)定外，街道上下全體干部實(shí)行逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度，請(qǐng)示匯報(bào)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)告的原則，凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，凡本級(jí)無權(quán)決定的要逐級(jí)報(bào)告，嚴(yán)禁超權(quán)不報(bào)，杜絕越級(jí)匯報(bào)和虛假匯報(bào)，對(duì)不按本制度執(zhí)行或弄虛作假的違規(guī)責(zé)任人根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
七、以上規(guī)定，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
文書檔案制度
為加強(qiáng)我街道檔案工作的管理，充分利用現(xiàn)有文書檔案，更好地為我街道業(yè)務(wù)服務(wù)，特依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定和我街道實(shí)際，制定本制度。
1、文件管理的范圍包括：上級(jí)下發(fā)文件、各類制度文件、外部傳真文件、政策指導(dǎo)類文件、各類合同文件等。
2、根據(jù)文件屬性、類別，對(duì)所有文件進(jìn)行編號(hào)，根據(jù)編號(hào)定期歸檔，做好相應(yīng)的文字記錄，以備查閱。
3、文件的起草、收發(fā)、打印、歸檔整理、借閱銷毀等由辦公室確定人員作為收發(fā)文員負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4、凡寄至本街道的文件、傳真等，由辦公室收發(fā)文人員簽收并做好相應(yīng)記錄。
5、機(jī)密文件由黨務(wù)干事統(tǒng)一保管，辦公室收發(fā)文人員對(duì)一般性文件進(jìn)行分類管理。
6、各科室因工作需要可借閱一般性文件，需嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，對(duì)有密級(jí)程度的文件，需辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可借閱。
7、辦公室管理人員對(duì)文件借閱情況進(jìn)行登記，做好借閱記錄并限期清退。
后勤管理制度
一、衛(wèi)生管理制度
1、辦公室內(nèi)衛(wèi)生由各科室人員自行負(fù)責(zé)清理，辦公室將不定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
2、機(jī)關(guān)工作人員要自覺保持和維護(hù)辦公區(qū)域的公共衛(wèi)生。
3、辦公室內(nèi)要經(jīng)常打掃、清理，做到窗明幾凈，物品堆放整齊，地面、墻面和臺(tái)面清潔。
二、辦公文印、設(shè)備、用品管理制度
1、辦公室人員務(wù)必熟練掌握文印技術(shù)，節(jié)約用紙，努力降低損耗。
2、對(duì)于各種文印稿件，務(wù)必進(jìn)行登記。原則上各科室文稿自行起草，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文稿要嚴(yán)審把關(guān)，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。文印人員嚴(yán)格按照公文規(guī)范核定文稿，版面排列要整潔、美觀并標(biāo)明印發(fā)份數(shù)。
3、嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密原則，文印內(nèi)容一律不外傳，涉密文件應(yīng)由專人負(fù)責(zé)制作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
4、辦公設(shè)備正常使用發(fā)生損壞時(shí)，應(yīng)填寫維修申請(qǐng)單，單項(xiàng)費(fèi)用500元以下的，由辦公室主任審批;超過500元的，應(yīng)先報(bào)政辦主任審核，黨工委副書記審批;超過2000元的，報(bào)辦公室主任審核，黨工委書記和副書記審批，辦公室辦理。
5、工作人員必須保管好辦公設(shè)備和物品，及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)好辦公設(shè)備，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、辦事處工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)將所使用的公共財(cái)產(chǎn)辦理移交手續(xù)后，方能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
7、外出印刷、制作噴繪、條幅、版面等須由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，單項(xiàng)費(fèi)用在500元以下的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)辦公室主任備案，自行聯(lián)系制作;超過500元的，應(yīng)先報(bào)辦公室主任備案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由黨政辦公室統(tǒng)一安排制作;超過2000元的，報(bào)辦公室主任備案，黨工委書記和辦事處主任審批，辦公室統(tǒng)一安排制作。
三、日常用品采購(gòu)管理制度
1、辦公用品、辦公設(shè)備，維穩(wěn)器材、維穩(wěn)裝備，保潔工具等采購(gòu)，由辦公室主任申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室購(gòu)買。單次采購(gòu)超過2000元的，由辦公室主任申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，黨工委書記和辦事處主任審批，由辦公室統(tǒng)一辦理。
2、單次采購(gòu)在5000元以上的，至少需要2-3人前往詢價(jià)、磋商;組成人員為辦公室主任、辦公室科員、紀(jì)工委人員。
3、采購(gòu)回來的物品實(shí)行統(tǒng)一登記、入庫(kù)、發(fā)放，電器設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、音響等)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理使用。
4、領(lǐng)用。實(shí)行辦公用品領(lǐng)用登記制度。各部門所需辦公用品經(jīng)辦公室主任同意后，由申請(qǐng)人到保管人員處簽字領(lǐng)取。
四、會(huì)議室管理制度
1、三樓、四樓會(huì)議室由辦公室主任負(fù)責(zé)管理，二樓小會(huì)議室由財(cái)務(wù)室管理，三樓小會(huì)議室由黨務(wù)干事管理。
2、各部門使用會(huì)議室需提前告知辦公室，登記備案。若使用會(huì)議室有沖突，由辦公室主任協(xié)商調(diào)整。
3、使用會(huì)議室，必須愛護(hù)會(huì)議室設(shè)施，保護(hù)室內(nèi)衛(wèi)生。用后應(yīng)清理垃圾雜物，打掃會(huì)議室衛(wèi)生，關(guān)好門窗、空調(diào)等設(shè)備。
五、空調(diào)使用管理辦法
1、辦公室內(nèi)安裝的空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行“誰使用、誰管理”的原則。
2、安全使用空調(diào)，不得違規(guī)操作，空調(diào)發(fā)生故障、應(yīng)立即停止使用，并報(bào)政辦處理。
3、夏、冬兩季可根據(jù)氣溫適當(dāng)開啟空調(diào)，室內(nèi)溫度需符合節(jié)能減排要求。
4、空調(diào)運(yùn)行時(shí)，請(qǐng)掩門、關(guān)窗，辦公室無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)。
請(qǐng)銷假及考勤管理制度
一、請(qǐng)銷假制度
(一)請(qǐng)假(含公休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假、事假、病假)一律填寫統(tǒng)一印制的《請(qǐng)假申請(qǐng)表》，辦理完審批手續(xù)后分別交黨政辦公室收發(fā)文員存檔，作為考勤依據(jù)，考勤對(duì)象為機(jī)關(guān)全體工作人員及社區(qū)工作人員。
(二)請(qǐng)假應(yīng)按下列程序辦理審批手續(xù)，凡不按規(guī)定辦理手續(xù)的，按曠工對(duì)待。
1、機(jī)關(guān)工作人員：
請(qǐng)假半天或一天的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意簽批，街道辦公室備案;
請(qǐng)假2天的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由黨工委副書記簽批，街道辦公室備案;
請(qǐng)假3天以上的(含3天)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由黨工委書記簽批，辦公室備案。
2、社區(qū)工作人員：
請(qǐng)假半天的，經(jīng)社區(qū)書記(主任)同意，報(bào)街道辦公室備案;
請(qǐng)假1天的，經(jīng)社區(qū)書記(主任)同意、街道包保領(lǐng)導(dǎo)簽批，報(bào)街道辦公室備案;
請(qǐng)假2天的，經(jīng)社區(qū)書記(主任)、街道包保領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)同意，由街道黨工委副書記簽批，報(bào)街道辦公室備案。
請(qǐng)假3天以上的(含3天)，經(jīng)社區(qū)書記(主任)、街道包保領(lǐng)導(dǎo)同意，由黨工委書記簽批，報(bào)街道辦公室備案。
3、凡請(qǐng)假者，假滿后必須按時(shí)到崗，并在到崗后及時(shí)向辦公室銷假，到崗不銷假者，按超假對(duì)待;
4、假滿后因特殊情況不能按時(shí)到崗的，須通過電話向主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，經(jīng)同意后方可續(xù)假并報(bào)辦公室備案，返回單位后應(yīng)補(bǔ)辦超假手續(xù)，否則，超假天數(shù)按曠工對(duì)待。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員不出市區(qū)2天之內(nèi)的假期需向黨工委副書記請(qǐng)假，報(bào)辦公室備案，3天以上(含3天)需向街道書記請(qǐng)假。
6、公休假、婚假、產(chǎn)假、喪假等按國(guó)家規(guī)定的天數(shù)執(zhí)行，病假有醫(yī)院證明，視為病假;無醫(yī)院證明，則視為事假。
7、特殊情況來不及按程序請(qǐng)假者，需事先電話請(qǐng)假，事后要補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。假期滿后，要及時(shí)銷假。若需續(xù)假，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可續(xù)假，否則按曠工對(duì)待。
8、經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假離開崗位的工作人員，期間工作必須有人代理，離開時(shí)須向代職人員交待有關(guān)事項(xiàng)。在緊急和非常工作時(shí)期，無特殊情況不得請(qǐng)假、調(diào)休。
二、調(diào)休制度
1、凡突發(fā)性緊急工作需要連夜加班的人員(包括防汛江堤巡查、信訪人員穩(wěn)控等情況)，事后可申請(qǐng)調(diào)休，由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)辦公室備案，即可調(diào)休半天。
2、常規(guī)工作自行加班、日常及雙休日值班，一律不予調(diào)休。
社區(qū)調(diào)休可參照本制度執(zhí)行。
三、考勤獎(jiǎng)懲制度
1、按時(shí)上下班，街道機(jī)關(guān)全體干部職工每個(gè)法定工作日上、下午一律實(shí)行上班下班四簽到制度，均在指紋打卡機(jī)上操作，嚴(yán)禁他人代簽。當(dāng)前具體考勤時(shí)間：上午上班簽到為8：00以前，中午下班簽到時(shí)間為12:00之后，下午上班簽到為2：30以前，下午下班簽到時(shí)間為17:30之后。作息時(shí)間如有變動(dòng)，按上級(jí)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。
若遇特殊情況，晚到10分鐘以上者，視為遲到，遲到1小時(shí)按曠工半天處理，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)遲到6次，按曠工半天處理。下班無故早退半小時(shí)者為早退，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)早退2次，按曠工半天處理。
2、外出人員需在外出登記本上進(jìn)行登記，并注明去處，若不登記，則視為脫崗，脫崗一次按曠工半天處理，查夜、加班無故不到者按曠工處理。
3、曠工三天取消年終評(píng)優(yōu)資格;曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿后，無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。參照《公務(wù)員法》83條之規(guī)定，予以辭退。
4、機(jī)關(guān)考勤由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)，社區(qū)考勤由社區(qū)書記負(fù)責(zé)，匯總后每月在微信群公示一次。按照考勤、請(qǐng)銷假匯總結(jié)果，年終對(duì)干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、作風(fēng)紀(jì)律抽查制度
1、街道紀(jì)工委不定期抽查機(jī)關(guān)、社區(qū)干部考勤、作風(fēng)情況，定期公布抽查情況。
2、工作人員在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、聊天、打牌、玩游戲、聽音樂、看小說、淘寶及影視節(jié)目等，第一次發(fā)現(xiàn)，寫出書面檢查，通報(bào)批評(píng)，第二次發(fā)現(xiàn)，公開檢討，通報(bào)批評(píng)，年底不予評(píng)優(yōu)。第三次公益性崗位人員予以辭退，在編人員由街道紀(jì)工委給予問責(zé)處理。
印章管理制度
一、黨工委印章：
(一)黨委印章由黨務(wù)干事負(fù)責(zé)管理。
(二)凡涉及重要報(bào)表、干部人事材料的報(bào)送、干部任免及其他重大事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或黨工委集體研究后，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽具意見后方能蓋章報(bào)送或下發(fā)。
二、辦事處印章：
(一)街道辦事處印章由黨政辦辦公室主任負(fù)責(zé)管理。
(二)凡涉及重要報(bào)表、人事、財(cái)經(jīng)、資產(chǎn)處理、合同簽訂等重大事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或政府集體研究后，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽具意見后方能蓋章。其他事項(xiàng)用章由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后辦理，日常事務(wù)用章由黨政辦按程序和規(guī)定辦理。
三、黨工委和辦事處印章使用要有使用登記冊(cè)，注明蓋章日期、事由，經(jīng)辦人、黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員因工作需要，要將黨工委或辦事處公章帶出單位使用時(shí)，必須履行相關(guān)手續(xù)并報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
四、其他各單位、部門印章，由單位和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，只能專章專用，財(cái)務(wù)印章、會(huì)計(jì)、出納印章要分別管理，不能一人集中保管。凡用單位和部門印章從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或簽署合同契約的，必須先報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，征得同意后方可蓋章。
五、各種印章要嚴(yán)加管理，遺失者要及時(shí)申報(bào)，造成重大經(jīng)濟(jì)、政治損失的要追究管理人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
值班制度
街道堅(jiān)持法定節(jié)假日和其他時(shí)段(包括上級(jí)通知要求、防汛防洪、信訪維穩(wěn)等)值班制度，分白班和夜班，每班安排兩人，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。周一至周五，原則上不安排白班。
二、值班時(shí)間必須有一人要在值班電話邊值班，做好值班記錄，履行好交接班手續(xù)。值班人員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全、防火防盜、通訊聯(lián)絡(luò)、來人接待、處理應(yīng)急事宜等，遇重大問題應(yīng)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。嚴(yán)禁值班脫崗，街道紀(jì)工委對(duì)值班情況進(jìn)行不定期檢查。如值班人員擅離職守，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。
三、各類值班時(shí)間、人員由黨政辦統(tǒng)一安排，原則上按照順序依次排班，若有時(shí)間沖突的，值班人員要提前與黨政辦溝通，以免造成工作失誤。
四、值班費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照區(qū)政府應(yīng)急值班室發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：平時(shí)值班，每班每人按照100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;法定節(jié)假日(包括元旦3天、春節(jié)7天、清明節(jié)3天、勞動(dòng)節(jié)3天、端午節(jié)3天、中秋節(jié)3天、國(guó)慶節(jié)7天)值班，每班每人按照200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;如上級(jí)要求值班的文件有明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，按照上級(jí)文件參照?qǐng)?zhí)行。
公務(wù)接待工作管理規(guī)定
為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》(迎辦〔2014〕6號(hào))要求，結(jié)合xx街道工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定。街道各科室要強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、令行禁止，對(duì)各項(xiàng)關(guān)于公務(wù)接待方面的剛性約束要求，在公務(wù)接待中要堅(jiān)持全覆蓋，確保不折不扣地執(zhí)行到位。
二、嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍對(duì)象。街道辦事處公務(wù)接待實(shí)行“統(tǒng)一安排、對(duì)口接待”原則，即所有公務(wù)接待均由街道黨政辦統(tǒng)一安排。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)名義行文組成的各類檢查組、考察組、調(diào)研組人員，其他兄弟街道街正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處直接邀請(qǐng)的重要客商，原則上由街道黨政辦負(fù)責(zé)接待;區(qū)直各部門、單位來我街道檢查指導(dǎo)本系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，原則上由各對(duì)口部門負(fù)責(zé)接待。
三、嚴(yán)格履行公務(wù)接待審批程序。相關(guān)部門需要進(jìn)行公務(wù)接待的，要嚴(yán)格履行事前審批手續(xù)，由承辦接待部門事前提出接待的對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、陪同人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等，填寫《公務(wù)接待呈批單》，經(jīng)分管該部門的分管領(lǐng)導(dǎo)初審，報(bào)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，將《呈批單》交街道黨政辦備案(蓋章)，并由黨政辦統(tǒng)一安排，接待部門憑《呈批單》到指定酒店進(jìn)行接待。如遇特殊情況不能提前辦理審批手續(xù)的，可先電話請(qǐng)示，并在次日補(bǔ)辦手續(xù)。接待活動(dòng)結(jié)束后，接待部門經(jīng)辦人員要及時(shí)、如實(shí)核算接待費(fèi)用，并在消費(fèi)清單上簽字。
四、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)定點(diǎn)接待制度。原則上街道所有公務(wù)接待在街道協(xié)議酒店安排，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，到高檔豪華場(chǎng)所安排公務(wù)接待活動(dòng)。
五、全面建立公務(wù)接待清單制度。街道機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際制定公務(wù)接待清單制度，如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用、具體經(jīng)辦人等情況，做到日結(jié)月清，定期公布。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一，定期接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)。公務(wù)接待的餐飲費(fèi)用在報(bào)銷入賬時(shí)，其會(huì)計(jì)憑證必須做到“三單合一”，即公務(wù)接待呈批單(接待清單)、原始菜單和餐飲發(fā)票三張單據(jù)必須齊全，三單不全的接待不予報(bào)銷入賬。
六、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。街道根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況，確定公務(wù)接待工作簡(jiǎn)餐或自助餐開支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前工作簡(jiǎn)餐或自助餐標(biāo)準(zhǔn)暫定為：中餐按不超過40元/人的標(biāo)準(zhǔn)安排飯菜，晚餐按不超過100元/人的標(biāo)準(zhǔn)安排飯菜，一般不提供酒水。
七、加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和控制，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排接待支出。街道年度預(yù)算中接待經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)逐年減少，嚴(yán)禁將非接待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于接待開支。
八、嚴(yán)肅公務(wù)接待工作紀(jì)律。公務(wù)接待一律以工作簡(jiǎn)餐或自助餐為主，一律不準(zhǔn)飲酒。街道機(jī)關(guān)各部門、單位之間一律不得相互請(qǐng)吃、接待。公務(wù)接待堅(jiān)持以地方土菜為主，一律不準(zhǔn)提供香煙和高檔菜肴。嚴(yán)控陪餐人數(shù)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)一般不超過3人;超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象的三分之一。
九、強(qiáng)化公務(wù)接待工作監(jiān)督檢查。街道黨政辦要加強(qiáng)對(duì)全街道公務(wù)接待工作的規(guī)范管理;街道財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用使用情況的審核把關(guān)和監(jiān)督;街道紀(jì)工委要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按照紀(jì)律處分條例規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
干部慰問、禮儀制度
一、街道在職干部和離退休干部患病、工傷住院治療的，安排慰問金800元，在職副科以上病員由街道主要領(lǐng)導(dǎo)慰問，一般干部由分管領(lǐng)導(dǎo)慰問;離退休干部由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)慰問。
二、社區(qū)和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人患病、工傷住院治療的，安排慰問金800元，由街道主要負(fù)責(zé)人或分管組織的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)包保街道領(lǐng)導(dǎo)慰問。
三、街道在職干部的配偶、子女、本人父母病重住院的，安排慰問金500元;病故的安排慰問金800元。副科以上干部由街道主要領(lǐng)導(dǎo)慰問，一般干部由分管領(lǐng)導(dǎo)慰問。
四、街道干部(含離退休)、社區(qū)和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(含離崗)病故的，安排慰問金1000元。由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)或社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)包保街道領(lǐng)導(dǎo)慰問。
五、街道干部調(diào)離本街道以外工作或退休退職的，安排600元紀(jì)念品。
六、街道內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位慶典紀(jì)念活動(dòng)，以黨委、政府名義統(tǒng)一安排，各部門不準(zhǔn)自行公費(fèi)安排。
七、除上述慰問外，各部門一律不準(zhǔn)公費(fèi)安排慰問。
八、街道在職干部本人患重特大疾病的，街道黨工委視情召開黨工委會(huì)議，集體研究決定提高慰問金標(biāo)準(zhǔn)。
公文處理制度
為進(jìn)一步做好公文處理工作，促進(jìn)公文處理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和工作效率，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。
一、來文處理
(一)街道黨政辦收發(fā)文員負(fù)責(zé)對(duì)來文的登記、提出擬辦意見和送閱，做到登記準(zhǔn)確，送閱及時(shí)。工作人員出席會(huì)議帶回的有關(guān)文件，要及時(shí)送交收發(fā)文員進(jìn)行文書處理。(原則上黨委文件及重要文件由書記簽批，政府文件由街道副書記簽批)。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，要及時(shí)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱簽，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在必要時(shí)要進(jìn)一步作出批示意見。
(三)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，收發(fā)文員要及時(shí)轉(zhuǎn)送承辦科室、承辦人進(jìn)行落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)及街道黨政辦要做好跟蹤督辦工作，確保工作落實(shí)到位。
(四)各承辦人或承辦科室辦結(jié)后要及時(shí)向簽批領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果。收發(fā)文員對(duì)已傳閱和辦理后的文件要及時(shí)回收。
(五)各部門直接收到的上、下級(jí)來文，應(yīng)及時(shí)交黨政黨政辦收發(fā)文員備案，并由工作人員按規(guī)定程序傳閱歸檔。
二、行文制度
(一)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行文堅(jiān)持確有需要、規(guī)范、效率的原則。努力提高公文質(zhì)量，維護(hù)公文嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
(二)行文按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由對(duì)口業(yè)務(wù)部門擬稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以街道黨工委或黨工委、辦事處聯(lián)合名義制發(fā)的公文由街道黨委書記簽發(fā)，以街道辦事處名義制發(fā)的公文由街道副書記簽發(fā)。公文簽發(fā)后，不得隨意更改公文內(nèi)容，確需更改的，要經(jīng)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同意。
(三)上行文(報(bào)告、請(qǐng)示)和涉及重大問題的，必須由黨工委書記簽發(fā)后方可行文。
(四)各部門上報(bào)或下發(fā)文件及計(jì)劃、總結(jié)等材料必須及時(shí)送黨政辦備案，并將領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)稿交黨政辦備查。凡屬本單位職能活動(dòng)中形成的具有查考利用價(jià)值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實(shí)物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應(yīng)列入歸檔范圍，每年3月底以前，各部門應(yīng)對(duì)上年度文件材料進(jìn)行收集，初步整理完畢，并將預(yù)立好的材料移交辦公室統(tǒng)一歸檔。
財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)政法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本制度。
第一章收入管理
第一條街道所有的收入都必須納入財(cái)政管理，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。收入包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第二條征遷或棚戶區(qū)改造資金收入由街道財(cái)務(wù)室統(tǒng)一專戶管理，?？顚Ｓ?。
第三條所有收入必須使用稅務(wù)或財(cái)政部門統(tǒng)一印制、監(jiān)制的稅(費(fèi))收據(jù)，不得以其他收據(jù)代替。
第二章支出管理
第四條各項(xiàng)支出堅(jiān)持“全額管理、核定收支、統(tǒng)籌安排、綜合平衡”的原則。
第五條支出分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。
經(jīng)常性支出是指行政單位為維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出;專項(xiàng)支出是指行政單位為完成專項(xiàng)或特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出的具體項(xiàng)目包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等。
各項(xiàng)支出由街道財(cái)政室按照綜合預(yù)算的要求，將預(yù)算內(nèi)、外資金相結(jié)合統(tǒng)一核算。各類支出都必須控制在預(yù)算范圍內(nèi)，超預(yù)算部分必須按核定程序追加預(yù)算指標(biāo)或待下年安排。未經(jīng)預(yù)算安排的支出，必須履行相關(guān)報(bào)告，經(jīng)有關(guān)會(huì)議同意后，明確支出款項(xiàng)。
第六條街道建立限額審批制度，即在一定金額和一定范圍內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，黨工委副書記簽批后，報(bào)街道黨工委審核，超過限額的經(jīng)集體研究后由黨工委副書記審批，同時(shí)附相關(guān)會(huì)議記錄復(fù)印件。具體標(biāo)準(zhǔn)為：一張票據(jù)金額在5000元(含5000元，下同)以內(nèi)的，在履行相關(guān)手續(xù)后，報(bào)街道長(zhǎng)審批;一張票據(jù)在5000元以上的，必須提請(qǐng)黨工委會(huì)議研究后，方可審批。限額審批主要是指費(fèi)用支出，經(jīng)預(yù)算安排的支出不在限額范圍內(nèi)。工程費(fèi)用支出按合同或?qū)徲?jì)報(bào)告結(jié)算;大宗商品采購(gòu)按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)附采購(gòu)合同。
第三章貨幣資金管理
第七條貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金等。
第八條財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款的有關(guān)規(guī)定，建立銀行存款日記賬，定期核對(duì)銀行存款，做到賬款一致。
第九條財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金，銀行存款內(nèi)部控制制度，建立現(xiàn)金日記賬，收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)繳存銀行，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，大額支出必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，不得以現(xiàn)金支付。
第四章資產(chǎn)管理
第十條房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等以及使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的都應(yīng)列為固定資產(chǎn)。辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，先報(bào)批，后采購(gòu)。所有固定資產(chǎn)必須建立明細(xì)賬，資產(chǎn)增加及時(shí)入賬，資產(chǎn)報(bào)廢、變賣、減少應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)，核減固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變賣價(jià)收入列其他收入。人員變動(dòng)要辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，要定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，做到賬實(shí)相符。第十一條暫付款必須嚴(yán)格審批程序，數(shù)額較小的暫付款由黨工委副書記審批，數(shù)額較大的(5000元以上)必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究后審批，所有暫付款必須按規(guī)定的時(shí)限收回或抵扣有關(guān)資金。
街道辦事處制度匯編2
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