下面是范文網(wǎng)小編整理的103安全生產(chǎn)管理辦法3篇 安全生產(chǎn)法第規(guī)定，供大家參考。
103安全生產(chǎn)管理辦法1
生產(chǎn)安全管理辦法
1.安全生產(chǎn)的基本方針及政策
基本方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 安全目標(biāo)
杜絕一切事故，及時(shí)整改一切事故隱患，做到安全教育培訓(xùn)，持證上崗。安全管理基礎(chǔ)概念 安全生產(chǎn)
是指為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)難的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。工傷
也稱職業(yè)傷害，是指勞動(dòng)者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
2003年4月16日公布的《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：
1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導(dǎo)致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。員工安全生產(chǎn)職責(zé)的主要內(nèi)容
自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)； 遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；
愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具，正確佩戴防護(hù)用品； 關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議； 發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向組長(zhǎng)或有關(guān)部門匯報(bào)；
發(fā)生工傷事故，要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作； 努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程； 積極參加各種安全活動(dòng)，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)； 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利
享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán) 危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) 安全管理的批評(píng)檢控權(quán) 拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán) 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) 員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)
遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù) 佩戴和使用安全防護(hù)用品的義務(wù) 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)
2.安全生產(chǎn)基本原則及安全知識(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。管生產(chǎn)必須管安全的原則
指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。國(guó)家和企業(yè)的職責(zé)，是要保護(hù)保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保證財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最大化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。三同時(shí)原則
指凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。五同時(shí)原則
指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象
指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。“四懂三會(huì)” “四懂”是懂設(shè)備性能、懂設(shè)備構(gòu)造、懂設(shè)備原理、懂工藝流程；“三會(huì)”是會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。事故調(diào)查處理“四不放過”原則
事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；職工群眾沒受教育不放過；沒確保防范措施落實(shí)不放過。
崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴(yán)”的原則
一想是想當(dāng)天生產(chǎn)工作中的安全問題及注意事項(xiàng)。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴(yán)是“嚴(yán)格遵守安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律”。
安全色和安全標(biāo)志
安全色：紅、藍(lán)、黃、綠 紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍(lán)色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。安全管理體制
企業(yè)負(fù)責(zé)
行政管理
國(guó)家監(jiān)察
群眾監(jiān)督
勞動(dòng)者遵章守紀(jì) 職工安全教育
職工安全教育包括：三級(jí)教育
特種作業(yè)教育
經(jīng)常性教育 1）三級(jí)教育
-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調(diào)動(dòng)工作的工人以及新到廠的臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等在分配到車間和工作地點(diǎn)以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進(jìn)行初步安全教育。
-車間教育：是指在新職工或調(diào)動(dòng)工作的工人在分配到車間后進(jìn)行的安全教育。由車間主管安全的主任負(fù)責(zé)，車間安全員進(jìn)行教育。
-崗位教育：是指由工段、班組長(zhǎng)對(duì)新到崗位工作的工人進(jìn)行的上崗前安全教育。2）特種作業(yè)教育
指對(duì)接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、焊接、司機(jī)、鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器等工種的工人所進(jìn)行的專門安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴(yán)格考試合格后，才能準(zhǔn)許操作。這種培訓(xùn)至少每年一次。3經(jīng)常性教育
要在生產(chǎn)過程的自始至終堅(jiān)持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。?；贩诸?/p>
依據(jù)GB-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》和GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將化學(xué)品按其危險(xiǎn)性分為8大類。
第1類
爆炸品
第2類
壓縮氣體和液化氣體
1.易燃?xì)怏w
2.不燃?xì)怏w
3.有毒氣體 第3類
易燃液體
本類化學(xué)品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險(xiǎn)性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點(diǎn)等于或低于61°C。
1.低閃點(diǎn)液體
指閉杯閃點(diǎn)低于-18°C的液體； 2.中閃點(diǎn)液體
指閉杯閃點(diǎn)在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點(diǎn)液體
指閉杯閃點(diǎn)在23°C至61°C的液體。第4類
易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類
氧化劑和有機(jī)過氧化合物 第6類
毒害品和感染性物品 第7類
放射性物品 第8類
腐蝕品
3.沖壓中心安全制度
安全管理
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持貫徹管生產(chǎn)必須管安全環(huán)保的原則，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示、規(guī)定。狠抓四落實(shí)（思想、組織、制度、措施）做到五同時(shí)（在計(jì)劃、布置檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)抓安全生產(chǎn)）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動(dòng)條件）活動(dòng)。要關(guān)心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結(jié)合。
沖壓中心成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，沖壓中心設(shè)專職安全員，車間、班組設(shè)兼職安全員，三級(jí)安全網(wǎng)定期開展活動(dòng)，檢查安全工作。堅(jiān)持四會(huì)必講安全制度，即每周生產(chǎn)例會(huì)，各個(gè)車間大會(huì)、班前、班后會(huì)必講安全。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，沖壓中心職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的政策。遵守沖壓中心操作規(guī)程，員工有權(quán)拒絕違章指揮和防止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)報(bào)告采取措施，防止事故的發(fā)生。
車間、班組都要經(jīng)常對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，樹立典型、表揚(yáng)先進(jìn)，使廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，搞好安全生產(chǎn)。
對(duì)新職工、代培工、實(shí)習(xí)人員，臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員及變更工種的工人。要根據(jù)不同情況進(jìn)行三級(jí)安全教育，進(jìn)行安全知識(shí)考試，填寫《三級(jí)安全教育卡》。新工人上崗，在經(jīng)過師傅帶領(lǐng)培訓(xùn)，具備獨(dú)立操作能力，并經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作。
對(duì)電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內(nèi)司機(jī)等特殊作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，需經(jīng)理論、實(shí)際操作考核合格后才能獨(dú)立操作。
在采用新的生產(chǎn)方式，新工藝、新材料及使用新設(shè)備制造新產(chǎn)品或工人更換崗位時(shí)，必須對(duì)工人進(jìn)行新的操作方法，安全技術(shù)教育。
沖壓中心每周進(jìn)行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅(jiān)持每天多次在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)察，及進(jìn)扣除不安全隱患，做到事前預(yù)防。
在國(guó)家法定節(jié)假日前進(jìn)行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學(xué)物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節(jié)防寒防凍，防暑等的安全檢查。
配合安技科對(duì)有毒有害、粉塵等工人每年進(jìn)行一次身體檢查。
完善安全技術(shù)措施方面，保證安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，防止工作事故所需要的各種安全防護(hù)裝置。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預(yù)防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關(guān)降溫、通風(fēng)、防毒，消除噪聲等輔助生產(chǎn)設(shè)備。
在新建、擴(kuò)建、改建及技術(shù)改選工程項(xiàng)目中，必須做到安全保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。
保證各種環(huán)保設(shè)施的正確使用和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得隨意停止環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。
發(fā)生傷亡事故，受傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向領(lǐng)導(dǎo)和主管安全員報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，同時(shí)，按照三不放過（即事故原因的不清不放過，事故責(zé)任者、群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則進(jìn)行處理。）
發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)要組織安全員和工會(huì)調(diào)查事故原因。制定改進(jìn)措施并填報(bào)“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三天內(nèi)報(bào)送安技科。發(fā)生重傷、傷亡事故要立即報(bào)告沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。沖壓車間立即向上級(jí)主管部門報(bào)告和向同級(jí)安技科報(bào)告，并組織調(diào)查組參加對(duì)事故的調(diào)查處理，并寫出事故報(bào)告。
發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或遲報(bào)，否則嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格臨時(shí)線審批手續(xù)，不得隨意接臨時(shí)線，臨時(shí)線最長(zhǎng)不得超過15日。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)：
-對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。有下列情況之一，應(yīng)給與處罰：-安全生產(chǎn)事故責(zé)任者；
-違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)，產(chǎn)生事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的；-破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，瞞報(bào)或謊報(bào)事故的；
-事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)發(fā)生的。
4.產(chǎn)生事故的原因及預(yù)防措施
事故隱患的概念
1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發(fā)生事故，中間有一個(gè)過程，稱為事故發(fā)生的前期階段。在這個(gè)階段，人們可以感覺到危險(xiǎn)的存在，但還不能預(yù)知事故在何時(shí)以何種方式發(fā)生。這個(gè)階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時(shí)間，如果治理及時(shí)、有效，隱患就會(huì)被消除或減小其危險(xiǎn)性；若是不治理或治理不及時(shí)，其危險(xiǎn)性就會(huì)增大，直到事故發(fā)生。
2）事故隱患具有危險(xiǎn)性，凡是有危險(xiǎn)性的物質(zhì)、場(chǎng)所和作業(yè)，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的條件。
3）事故隱患具有隱蔽性，生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險(xiǎn)，要靠知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和檢測(cè)手段，有的還要借助專家系統(tǒng)，才能發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)代工業(yè)中的危險(xiǎn)因素，基本上已被人們所認(rèn)識(shí)，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。問題是，如何使企業(yè)的全體員工們掌握?，F(xiàn)在有許多人，身在危險(xiǎn)環(huán)境之中，從事危險(xiǎn)性作業(yè)而不知其危險(xiǎn)，猶如“盲人騎瞎馬”
4）事故隱患具有動(dòng)態(tài)性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，就是某一個(gè)隱患而言，從它的生成到事故的發(fā)生，是從量變到質(zhì)變的過程。隨著時(shí)間的推移，危險(xiǎn)在積聚，當(dāng)達(dá)到極限時(shí)，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。因此，對(duì)事故隱患必須及時(shí)治理。
第二，有些事故隱患只要經(jīng)過整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險(xiǎn)，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個(gè)隱患就消除了，又比如某設(shè)備缺少防護(hù)裝置，如果按要求將防護(hù)裝置安裝上，這個(gè)事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時(shí)尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。
第三，隨著生產(chǎn)條件的改變和新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會(huì)出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，產(chǎn)生新的事故隱患。
可見，治理安全隱患是安全工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。生產(chǎn)中有哪幾種事故隱患
生產(chǎn)過程中的事故隱患，按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種。
1）“先天”隱患。是系統(tǒng)投入運(yùn)行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設(shè)施等方面存在的缺陷。“先天”隱患的存在，使系統(tǒng)可靠性降低，安全性下降?！跋忍臁彪[患的辨識(shí)及整改的責(zé)任主要在決策層和管理層。
2）“后天”隱患。系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)期間事內(nèi)，在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的過程中產(chǎn)生的缺陷?！昂筇臁彪[患有其發(fā)生、發(fā)展的過程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識(shí)、評(píng)估和整改的重點(diǎn)對(duì)象。
3）突發(fā)隱患。是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機(jī)性的特點(diǎn)，難以預(yù)測(cè)。突發(fā)隱患導(dǎo)致事故的可能性大，間隔的時(shí)間短。對(duì)隨機(jī)隱患要采取應(yīng)急措施。應(yīng)急措施是否有效，主要取決于操作者的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)敏、果斷和技能，對(duì)隨機(jī)隱患的辨識(shí)和應(yīng)急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。事故隱患和事故關(guān)系
事故隱患與事故二者是因果關(guān)系，沒有事故隱患就不會(huì)發(fā)生事故。不安全行為
不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯(cuò)誤。包括引起事故發(fā)生的不安全動(dòng)作； 也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做，而沒有去做的行為。不安全行為反映了事故發(fā)生人的方面原因。
不安全行為分類
-操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設(shè)備；-手代替工具操作；
-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當(dāng)；-冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；
-攀坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄等）；-在起吊物下作業(yè)、停留；
-機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；
-在必須使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用和不安全裝束；-對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤。易違章出事的有20種“重點(diǎn)人”
一是違章作業(yè)的“大膽人”；
二是冒險(xiǎn)蠻干的“危險(xiǎn)人”；
三是冒失莽撞的“勇敢人”；
四是盲目聽從指揮的“糊涂人”； 五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”；
六是滿不在乎的“粗心人”； 七是盲目?jī)e幸的“麻痹人”；
八是投機(jī)取巧的“大能人”； 九是湊湊合合的“懶怠人”；
十是滿腹委屈的“氣憤人”； 十一是難事纏身的“憂愁人”；
十二是急于求成的“草率人”； 十三是心神不定的“心煩人”；
十四是手忙腳亂的“急性人”；
十五是固執(zhí)己見的“怪癖人”；
十六是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”； 十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；
十八是變換工種的“改行人”； 十九是初來乍到的“新工人”；
二十是心余力虧的“老工人”； 企業(yè)員工違章操作行為的主要表現(xiàn)
1）主觀心理因素
①自我表現(xiàn)好勝心態(tài)。個(gè)別員工認(rèn)為自己技術(shù)比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現(xiàn)一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會(huì)發(fā)生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。是重復(fù)事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個(gè)別員工認(rèn)為偶爾違章不會(huì)產(chǎn)生什么后果，或者認(rèn)為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。
③馬虎敷衍，固執(zhí)。有的員工工作不經(jīng)心，我行我素，將崗位安全責(zé)任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領(lǐng)導(dǎo)的忠告和同事的提醒當(dāng)作“耳旁風(fēng)”，一意孤行。
④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時(shí)不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時(shí)投機(jī)取巧，圖一時(shí)方便，結(jié)果造成違章操作。
⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會(huì)/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)我隨意，甚至產(chǎn)生對(duì)抗行為。
2）客觀因素影響
①安全意識(shí)差。有不少的員工認(rèn)為安全工作是安全員的事，與自己無關(guān)，漠視安全。這種人安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差，而且不愿參與各種安全活動(dòng)。
②安全責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。有些員工接受過安全教育和培訓(xùn)，對(duì)自己的工作對(duì)象、設(shè)備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實(shí)際工作中，卻缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、對(duì)他人生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。
③缺乏安全教育意識(shí)。多年來，企業(yè)一直把抓好員工的安全教育作為基礎(chǔ)工作來抓，入廠“三級(jí)”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)等?？偟膩碚f活動(dòng)開展了，但實(shí)際收效并不理想。
④安全監(jiān)督不夠。對(duì)一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對(duì)一些嚴(yán)重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產(chǎn)任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，一味強(qiáng)調(diào)按時(shí)完成任務(wù)，從而使部分員工滋生了忽視安全的習(xí)慣和心態(tài)。
事故發(fā)生的主要原因
發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個(gè)方面原因：
1）設(shè)計(jì)上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。
2）設(shè)備上的缺陷：如設(shè)備上考慮不周，材質(zhì)選擇不當(dāng)，制造安裝質(zhì)量低劣，缺乏維護(hù)及更新等。3）操作上的錯(cuò)誤：如違反操作規(guī)程，操作錯(cuò)誤，不遵守安全規(guī)章制度等。
4）管理上的漏洞：如規(guī)章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓(xùn)教育，作業(yè)環(huán)境不良，領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?/p>
5）不遵守勞動(dòng)紀(jì)律：對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。應(yīng)采取的對(duì)策
1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，提高員工的自我保護(hù)能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動(dòng)保護(hù)的意思、方針政策。加強(qiáng)法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個(gè)人安全密切相關(guān)的。從而使廣大員工認(rèn)清自己在安全生產(chǎn)中不單純是安全管理的對(duì)象，更重要的是安全生產(chǎn)的主人，從而提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性，責(zé)任感和積極性。
②愛崗敬業(yè)教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關(guān)，一次重大生產(chǎn)事故，不僅給本人和家庭帶來不幸，也給企業(yè)以及他人帶來巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀(jì)，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。
③全技能教育。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動(dòng)技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。使員工熟練掌握一般安全知識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)。
2）實(shí)行通過考核和競(jìng)爭(zhēng)，使安全管理的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。
①把安全管理工作納入到日常管理工作當(dāng)中，并通過經(jīng)濟(jì)杠桿作用將其量化，把安全生產(chǎn)與員工的切身利益掛鉤，從而調(diào)動(dòng)廣大員工的安全生產(chǎn)積極性。
②實(shí)行“安全一票否決”制度，使安全與每個(gè)人或每個(gè)集體的榮譽(yù)、利益緊緊相連，促進(jìn)員工安全意識(shí)的提高。
3）靠安全管理機(jī)制增強(qiáng)防范能力。
①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)施和激勵(lì)辦法，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎(jiǎng)，對(duì)違章行為要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。
②針對(duì)不同季節(jié)的生產(chǎn)特點(diǎn)和員工隊(duì)伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競(jìng)賽”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”、“消防演習(xí)”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產(chǎn)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全技能。事故預(yù)防知識(shí)
-人的過失預(yù)防措施
-提高人的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)主人翁的責(zé)任感-消除物的不安全狀態(tài)
-借助科學(xué)的手段來彌補(bǔ)人的不足，防止過失
103安全生產(chǎn)管理辦法2
貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司
安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)
杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。
二、公司安全檢查和管理體制
（一）安全管理體制
1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎(jiǎng)罰權(quán)。
2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進(jìn)行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)總結(jié)。
3、工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨(dú)立行使項(xiàng)目管理，對(duì)施工安全實(shí)施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。
各項(xiàng)目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對(duì)檢查出的事故隱患要定人、定時(shí)、定整改措施進(jìn)行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進(jìn)行施工。
三、勞動(dòng)保護(hù)用品資金來源，采購(gòu)及使用規(guī)定
勞動(dòng)保護(hù)用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個(gè)人防護(hù)用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購(gòu)合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。
（一）勞動(dòng)保護(hù)用品資金
勞動(dòng)保護(hù)資金從工程總造價(jià)中提取，單立帳戶，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。
200萬元以下工程
提取不少于% 200—500萬元工程
提取不少于1% 500萬元以上工程
提取不少于%
（二）勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)
1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計(jì)數(shù)量，提出型號(hào)規(guī)格，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購(gòu)員統(tǒng)一購(gòu)買。
2、購(gòu)買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購(gòu)買。
3、購(gòu)買入場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗(yàn)收簽字后才能入庫(kù)。
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實(shí)的措施，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點(diǎn)張貼。各級(jí)管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報(bào)送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。
2、目標(biāo)管理
新開工項(xiàng)目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。
制定傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級(jí)管理人員以及班組，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，并有資料記錄。
3、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實(shí)施前必須向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（或方案），并報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。
4、安全技術(shù)交底
分部、分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程的情況對(duì)工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。
5、安全檢查
10、安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。
11、其他：工地各項(xiàng)機(jī)、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方能使用并填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時(shí)施工用電施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》，各種接地電阻要有測(cè)定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計(jì)算書。
12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實(shí)。
13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。
五、文明施工要求
項(xiàng)目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。
1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場(chǎng)施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進(jìn)出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖；（2）工程概況牌；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計(jì)時(shí)牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。
2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層米。封閉材料為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)
六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎(jiǎng)罰規(guī)定。
（一）被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由公司獎(jiǎng)勵(lì)
1、國(guó)家級(jí)（部級(jí)）
￥元
2、省級(jí)
￥元
3、市級(jí)（地、州級(jí)）
￥元
4、總公司
￥元
5、公司級(jí)
￥元
（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部執(zhí)行）
1、在國(guó)家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報(bào)批評(píng)的單位（施工工程），公司對(duì)事故單位處予￥元（國(guó)家級(jí)）、￥元（省級(jí)）、￥元（市級(jí)）、￥元（總公司）的罰款。
2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥.00元，對(duì)有關(guān)責(zé)任個(gè)人罰款：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款￥元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥元，施工員罰款￥元，安全員罰款￥元。
3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥元，對(duì)事故有責(zé)任的個(gè)人，罰款100~500元。
4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分）或被停工
103安全生產(chǎn)管理辦法3
安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)本項(xiàng)目部生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)日常維護(hù)工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況特制定本管理辦法。
第二條 本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。
第四條 本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)是由項(xiàng)目經(jīng)理、主管和各維護(hù)組的片長(zhǎng)組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)項(xiàng)目部的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行分公司的各項(xiàng)安全指令，確保安全生產(chǎn)。
第五條 安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：各維護(hù)組片長(zhǎng)是本組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。
第六條 各維護(hù)組必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實(shí)施措施。
第七條 本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程的培訓(xùn)宣貫，培訓(xùn)后進(jìn)行考試，考試分為筆試和實(shí)操，考試不及格人員安排進(jìn)行補(bǔ)考，直到通過為止。
第八條 本項(xiàng)目部定期舉辦安全生產(chǎn)維護(hù)工作大比武，進(jìn)而提高維護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)技能，和安全生產(chǎn)意識(shí)。
項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;
2、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
主管安全職責(zé)：
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，模范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和職工健康全面負(fù)責(zé);
2、對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育，組織安全考核，對(duì)未經(jīng)安全教育和安全考核不合格者不予安排工作。參加每周的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決存在問題;
3、組織制定、修訂項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);
4、組織本項(xiàng)目部每周一次的安全、防火檢查，落實(shí)隱患整改，保證設(shè)備、管線、安全裝置、消防設(shè)施、消防器材處于良好狀態(tài);
5、發(fā)生事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告有關(guān)部門，負(fù)責(zé)查明事故原因和采取防范措施
6、對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者及事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)懲意見;
7、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并抓好上崗職工勞動(dòng)保護(hù)穿戴，保證上崗職工的人身安全和身體健康;
8、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練
安全員職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、指示、規(guī)定;
2、參加制定安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況;
3、經(jīng)常深入崗位檢查安全生產(chǎn)情況，制止違章作業(yè)，遇到重大險(xiǎn)情果斷采取措施并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，查出的事故隱患及時(shí)組織力量限期整改;
片長(zhǎng)安全職責(zé)：
1、對(duì)本組安全生產(chǎn)和員工人身安全、健康負(fù)責(zé);
2、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時(shí)處理和上報(bào)，3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;
4、發(fā)生事故立即報(bào)告，并采取積極有效措施，制止事故擴(kuò)大
5、對(duì)從事有明顯危險(xiǎn)或嚴(yán)重違反操作規(guī)程的職工有權(quán)制止
武漢虹信北京分公司維護(hù)部
朝陽項(xiàng)目部
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