廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警范文3篇檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單

時(shí)間：2022-11-04 07:13:46 綜合范文

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警范文1

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，突出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線(xiàn)，按照預(yù)防腐敗工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)的要求，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科技手段，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，推動(dòng)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。

　　二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本含義

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以一年為一個(gè)周期，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過(guò)程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于防范和關(guān)口前移，為預(yù)防黨員干部腐敗建立防火墻，為推進(jìn)和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展防范和管理工作的。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”：

　　思想道德風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀(guān)改造，理想信念動(dòng)搖；漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義；陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。

　　制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在沒(méi)有將已有的制度機(jī)制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程，沒(méi)有找出權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)上制度機(jī)制不落實(shí)的癥結(jié)。主要表現(xiàn)為不能

　　適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要，未及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。

　　崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權(quán)；不履行“一崗雙責(zé)”，失職瀆職，不作為等。

　　業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)：主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行不力，評(píng)估衡量體系缺失、不能及時(shí)優(yōu)化，導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。

　　外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來(lái)中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要方法和步驟

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為，其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。

　　1、計(jì)劃環(huán)節(jié)

（1）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。界定“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。各試點(diǎn)單位根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責(zé)、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)，通過(guò)界定“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。（2）制定具體方案。各試點(diǎn)單位根據(jù)工作實(shí)際，將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù)，以監(jiān)控和處臵為手段，制定實(shí)施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法，做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機(jī)制健全，最終形成工作方案。

　　2、執(zhí)行環(huán)節(jié)

　　分前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。

（1）前期預(yù)防措施。主要是在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、辦事公開(kāi)、權(quán)力制衡、公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制。主要是發(fā)揮好各類(lèi)監(jiān)督渠道的作用，通過(guò)利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪(fǎng)舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè)，各試點(diǎn)單位的定期自查，有針對(duì)性的明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。

（3）后期處臵辦法。主要是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照干部管理權(quán)限，分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

　　3、考核環(huán)節(jié)

　　主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為評(píng)價(jià)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入每年對(duì)全地區(qū)各單位的督查和考核之中，全面系統(tǒng)地考核評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

　　4、修正環(huán)節(jié)

　　主要是根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問(wèn)題，改進(jìn)防范措施，完善體系，啟動(dòng)下一個(gè)工作周期。通過(guò)考核階段的綜合評(píng)估，責(zé)令相關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)不力的單位、部門(mén)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)周期結(jié)束，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

　　三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的試點(diǎn)單位

　　經(jīng)地委研究，地區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局為地直廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位，托里縣財(cái)政局、民政局、地稅局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。地、縣（市）紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)同時(shí)啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。托里縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作由托里縣委負(fù)責(zé)。

　　四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的方法和步驟

（一）籌備啟動(dòng)階段（2月至3月上旬）

　　地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件。召開(kāi)試點(diǎn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)，安排部署相關(guān)工作，組織對(duì)試點(diǎn)單位和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)。各試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，做好準(zhǔn)備工作。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（3月中旬至4月中旬）

　　查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基礎(chǔ)性工作，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須緊密結(jié)合本單位、本部門(mén)和本人的實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面，分三個(gè)層次，有選擇有重點(diǎn)地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　1、查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　2、查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位，科室負(fù)責(zé)人組織科室（部門(mén)）全體人員對(duì)照職責(zé)，查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　3、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各科室負(fù)責(zé)人組織黨員干部對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求，全面查找個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式進(jìn)行。查找出來(lái)的崗位、科室和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān)，由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，進(jìn)行登記匯總和建立臺(tái)賬，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其中領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上干部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)于4月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）制定防范措施和組織實(shí)施階段（4月下旬至8月下旬）

　　各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施，有針對(duì)性地制定防范措施。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)由在崗人提出具體防范措施，以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示，并報(bào)本單位黨組織審核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?？剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定，由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。其中領(lǐng)導(dǎo)班子、科室及科級(jí)以上黨員干部防范措施于5月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

　　各單位黨組織和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照?qǐng)?zhí)行環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險(xiǎn)中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法，組織對(duì)審核后的防范措施進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)控。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺(tái)和臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，及時(shí)糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)定期或不定期的抽查，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）考核評(píng)估階段（9月上旬）

　　1、考核評(píng)估內(nèi)容。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況，包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施是否得力、制度建設(shè)是否完善等。二是效果是否明顯，包括群眾信訪(fǎng)、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會(huì)群眾評(píng)價(jià)情況，包括干部群眾和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度是否提高，是否促進(jìn)了黨群干群關(guān)系等。

　　2、考核評(píng)估方式。在各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況進(jìn)行考核評(píng)估。

（五）修正完善階段（9月中旬至10月上旬）

　　各試點(diǎn)單位根據(jù)檢查考核結(jié)果，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施，進(jìn)入下一個(gè)工作周期。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍。

　　五、總體要求

（一）深入宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，布臵好、落實(shí)好。積極運(yùn)用各種宣傳教育方式，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，明確工作程序、工作方法，確保工作質(zhì)量。其他未列入試點(diǎn)的單位也要積極思考、認(rèn)真研究、大膽探索，發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，結(jié)合工作和黨員干部的思想實(shí)際，開(kāi)拓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新途徑，推動(dòng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。

（二）建立體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與地區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一套人馬兩塊牌子，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查、考核等項(xiàng)工作。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)紀(jì)委。各試點(diǎn)單位

　　也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作落實(shí)

　　各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開(kāi)展的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，采取多種方式，有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性。

（四）總結(jié)完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　各試點(diǎn)單位要根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn)，建立長(zhǎng)效防范機(jī)制；對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)制定有效的防控措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的交流，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極完善各項(xiàng)工作措施，不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。要在做好檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定下一周期的工作方案，做到循環(huán)推進(jìn)，真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警范文2

　　為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，通過(guò)關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：

　　一、確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等，找準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真查找、分析本單位工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,積極推行廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，我局在滿(mǎn)都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地，有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn),建立符合工商特點(diǎn)的懲防體系,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部的廉潔自律意識(shí)和自我防范能力。

　　二、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育

　　通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀(guān)看廉政警示片等形式開(kāi)展廉政教育。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作目的、意義的宣傳，提高干部對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，同時(shí)，在OA辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場(chǎng)所放臵、張貼清廉、務(wù)實(shí)、為民等廉政警句格言，營(yíng)造良好的防控氛圍。

　　三、開(kāi)展崗位自查

　　全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點(diǎn)，對(duì)工作運(yùn)行的每個(gè)環(huán) －１－

　　節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程成為每個(gè)干部明確自身崗位職責(zé)的過(guò)程。

　　四、制定完善預(yù)防措施

　　針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善有針對(duì)性的、具體的、可

　　操作的防控措施。根據(jù)各類(lèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同對(duì)象，定期開(kāi)展教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重申國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”，加強(qiáng)對(duì)“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力，將干部臵于制度之中進(jìn)行規(guī)范。在開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，開(kāi)展外部監(jiān)督，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開(kāi)我局通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會(huì)公開(kāi)承諾，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。結(jié)合今年開(kāi)展的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)和民主測(cè)評(píng)行風(fēng)，經(jīng)常對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行走訪(fǎng)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)經(jīng)營(yíng)者代表和行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議代表和廉政監(jiān)督員的作用。將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理有效推進(jìn)，初步形成自律與他律相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，促進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。

　　二〇一〇年九月十七日

－２－

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警范文3

　　太委?2011?15號(hào)

　　關(guān)于建立##鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法

　　鎮(zhèn)屬各部門(mén)：

　　根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、工作目的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能發(fā)生的問(wèn)題或已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)傾向進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種制度，其目的是通過(guò)開(kāi)展工作檢查、民意調(diào)查、績(jī)效測(cè)評(píng)、責(zé)任追究等措施進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高重大決策執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警功能。

　　二、實(shí)施主體和預(yù)警對(duì)象

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作在上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，預(yù)警對(duì)象主要是本單位具有行政決策權(quán)、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財(cái)物管

　　理以及具有自由裁量權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)的崗位及其責(zé)任人。

　　三、預(yù)警分類(lèi)及處理方法

　　經(jīng)過(guò)上級(jí)紀(jì)委的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，將預(yù)警分為上級(jí)監(jiān)督預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警、外部監(jiān)督預(yù)警、信息監(jiān)督預(yù)警四類(lèi)

（一）上級(jí)監(jiān)督預(yù)警。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（部門(mén)）和工作主管部門(mén)根據(jù)工作需要，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績(jī)效考核、電子監(jiān)察系統(tǒng)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況，督促管轄單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，整改到位，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。

（二）內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警。制定內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作會(huì)議、工作考核，工作測(cè)評(píng)等，每年重點(diǎn)開(kāi)展“三個(gè)一次”活動(dòng)：一是每年組織一次專(zhuān)題會(huì)議開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，或?qū)⒁婪ㄐ姓?、廉潔從政列入民主生活?huì)的重要內(nèi)容。二是每年結(jié)合工作考核，組織一次對(duì)中層干部述職考評(píng)。要求中層干部圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政等五個(gè)方面進(jìn)行述職，并組織干部、服務(wù)對(duì)象、職工以問(wèn)卷方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤。三是結(jié)合季度、工作和階段性的工作任務(wù)，開(kāi)展一次個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾的落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（三）外部監(jiān)督預(yù)警。通過(guò)公開(kāi)工作流程、公開(kāi)辦事承諾、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、民主評(píng)議、群眾評(píng)議、公開(kāi)投訴處理結(jié)果、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、社會(huì)監(jiān)督員反饋意見(jiàn)等監(jiān)督方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，提高工作的透明度。

（四）信息監(jiān)督預(yù)警。建立廉情預(yù)警信息管理機(jī)制。廉情預(yù)警實(shí)施主體為鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。主要任務(wù)是對(duì)廉情預(yù)警信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)、反饋與運(yùn)用等。廉情預(yù)警實(shí)施對(duì)象為納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作崗位及其責(zé)任人。職能部門(mén)對(duì)廉情預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。對(duì)民主測(cè)評(píng)得分在70分以下，或?qū)`紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人，標(biāo)紅色預(yù)警信號(hào)。對(duì)年內(nèi)顯示1次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《提醒通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示2次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《整改通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示3次以上紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話(huà)，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

　　四、預(yù)警信息收集的主要內(nèi)容

　　1、國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)政策落實(shí)和政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　2、本單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的情況和問(wèn)題。

　　3、本單位重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問(wèn)題。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問(wèn)題。

　　5、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和處理情況及解決損害群眾切身利益問(wèn)題的情況。

　　6、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　五、預(yù)警問(wèn)題的處理

　　一般性問(wèn)題由鎮(zhèn)紀(jì)委提出處理意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委研究審定，主要采取談話(huà)、印發(fā)預(yù)警通知書(shū)、內(nèi)部情況通報(bào)、限期整改落實(shí)等手段和方式。嚴(yán)重的問(wèn)題上級(jí)縣紀(jì)委處理。

　　附：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法

　　2011年7月29日

　　主題詞：廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辦法

##鎮(zhèn)黨政辦公室2011年7月29日印發(fā)

　　附件

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法

　　為進(jìn)一步推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息有效運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作用，根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本法。

　　一、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理，是指通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、針對(duì)本單位和個(gè)人在廉政建設(shè)方面存在問(wèn)題的不同程度，及時(shí)有效地采取預(yù)案不同的預(yù)警信息反饋機(jī)制，分別實(shí)施一級(jí)（藍(lán)色）、二級(jí)（黃色）、三級(jí)（紅色）預(yù)警管理避免問(wèn)題演化發(fā)展成違法違紀(jì)行為。

　　二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理對(duì)象為本單位干部職工

　　三、各級(jí)預(yù)警管理的界定與處置

（一）一級(jí)（藍(lán)色）：對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。（暫無(wú)處理方法）

（二）二級(jí)（黃色）：對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。（暫無(wú)處理方法）

（三）三級(jí)（紅色）：對(duì)民主測(cè)評(píng)得分在70分以下，或?qū)`紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人，標(biāo)紅色預(yù)警信號(hào)。對(duì)年內(nèi)顯示1次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《提醒通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示2次紅色預(yù)警信

　　號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《整改通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示3次以上紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話(huà)，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

　　四、預(yù)警結(jié)果的運(yùn)用

　　1、凡給予廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的對(duì)象，誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的既往不咎；整改不力，錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。

　　2、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象的相關(guān)情況為年底考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。

　　3、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象在糾錯(cuò)和整改期間，不能提撥、調(diào)動(dòng)、不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比。

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