下面是范文網(wǎng)小編分享的公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞3篇 文明公路創(chuàng)建情況匯報，供大家閱讀。
公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞1
稅務系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作匯報
2006年以來，XX稅務局在省局和XX市委、市政府的正確領導下，在省文明委和市文明辦的關心指導下，圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧XX”這個共同的主題，以省先進行業(yè)測評標準為導航，立足本職，開拓思路，整體推進，鞏固擴大了文明創(chuàng)建成果，全系統(tǒng)17個法人單位擁有國家級文明單位X個，省級文明單位XX個，市級文明單位X個，各基層單位被授予國家級“青年文明號”X個，省級“青年文明號”XX個，市級“青年文明號”XX個，總數(shù)量在我市各行業(yè)中名列第一。全系統(tǒng)先后有XX個單位獲得省部級以上榮譽稱號，XX人次受到地廳級以上表彰，保證和促進了稅收收入任務的圓滿完成，２０XX年、２０XX年組織收入分別達到億元和億元，20XX年1-10月份全市已組織收入億元，為我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展和海西建設提供了有力的財力支持?，F(xiàn)將具體作法匯報如下：
一、抓領導，明責任，建立健全文明行業(yè)創(chuàng)建的工作機制 一是建立領導小組協(xié)調(diào)部署創(chuàng)建工作。市局黨組十分重視文明創(chuàng)建工作的總體協(xié)調(diào)部署，將創(chuàng)建工作納入黨組的重要議事日程，要求市、縣兩級稅務機關成立精神文明建設工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員由人教科、辦公室、監(jiān)察室、計財科、機關黨委（支部）負責人組成，人教部門具體抓創(chuàng)建工作。市局黨組每年至少1次專題研究文明創(chuàng)建工作，并由局黨組書記、局長XXX親自分管系統(tǒng)和市局機關的文明創(chuàng)建，局黨組成員，XXX副局長協(xié)管，確保工作持續(xù)連貫、有序有效。XXX局長多次對文明創(chuàng)建工作做出批示，要求全市稅務系統(tǒng)正確看待以往榮譽和成績，科學分析新一輪創(chuàng)建工作形勢，摒棄任何懈怠、自滿思想和畏難情緒，切實抓好新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建工作，并以文明創(chuàng)建為抓手，帶動系統(tǒng)隊伍建設和稅收管理，避免文明建設與稅收工作“兩張皮”。二是堅持推行“一把手”負責制。市局XXX局長代表市局黨組，與各單位主要負責人逐個簽訂了第X屆創(chuàng)建文明行業(yè)工作責任狀，市局以下各單位又逐級簽訂了創(chuàng)建工作責任狀，管理上突出納入全程目標管理，把創(chuàng)建成效納入目標考核和績效考核，納入評先評優(yōu)機制。同時精心制訂創(chuàng)建規(guī)劃和計劃，結合制定實施稅務系統(tǒng)“十X五”發(fā)展綱要，擬定了《XX市地方稅務局第X屆“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧XX”工作規(guī)劃》，從指導思想、目標任務、組織領導三大方面，對創(chuàng)建工作進行規(guī)劃，著重明確了目標任務和要求，并每年結合稅務工作實際制定具體的精神文明創(chuàng)建工作要點。三是定期組織調(diào)研與巡查。確定人教科的科長和一名科級干部作為聯(lián)絡員，負責文明行業(yè)創(chuàng)建具體工作，并將創(chuàng)建文明行業(yè)作為局長調(diào)研日的重要內(nèi)容，規(guī)定每月第二個星期一，市局機關負責文明行業(yè)創(chuàng)建工作的人員應隨同領導到各單位及示范窗口開展調(diào)研和巡查，及時總結各單位在精神文明創(chuàng)建的好經(jīng)驗好做法，指導推動基層落實工作。四是增加對創(chuàng)建文明行業(yè)和精神文明建設的物質(zhì)財力投入。市局逐年增加了對創(chuàng)建文明行業(yè)工作和精神文明建設的投入，全市稅務系統(tǒng)投入創(chuàng)建文明行業(yè)工作和精神文明建設的經(jīng)費20XX年共計399萬元，20XX年共計557萬元，同比增長40%，20XX年雖受總經(jīng)費壓縮影響，仍投入經(jīng)費620萬元。其中絕大部分用于改善納稅服務配套設施和器材，同時保障兌現(xiàn)政策規(guī)定的對創(chuàng)建工作先進的物質(zhì)獎勵。五是完善創(chuàng)建管理機制。根據(jù)《XX市文明單位建設管理辦法》，先后出臺了《XX市稅務系統(tǒng)第X屆創(chuàng)建文明單位行業(yè)考評細則》及《XX市地方稅務局“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動實施辦法》，建立了創(chuàng)建活動的工作標準，實施辦法和長效機制，制定了完善的評選與考核制度，要求各單位建立創(chuàng)建活動工作檔案，同時通過召開先進典型事跡交流座談會及發(fā)布信息增刊，及時總結與推廣各單位在創(chuàng)建文明行業(yè)上的好經(jīng)驗、好做法。六是健全監(jiān)督機制。加強與市委文明辦的聯(lián)系,通過信息形式定期向市委文明辦通報創(chuàng)建工作動態(tài)，同時通過聘請廉政監(jiān)督員、參加“政風行業(yè)直通車”等多種形式，建立內(nèi)外結合的監(jiān)督網(wǎng)絡，群眾訴求渠道，及時處理群眾反映的問題，積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用。
二、抓教育，強素質(zhì)，弘揚和諧奉獻的行業(yè)風氣
一是持續(xù)加強學習教育培訓。抓好教育培訓、提高隊伍整體素質(zhì)是實現(xiàn)精神文明建設的質(zhì)的提升的重要手段，20XX以來先后開展了“素質(zhì)建設年”和“基層建設年”等主題活動，圍繞主題每年都制定理論學習計劃，以抓好黨組學習中心組的學習為龍頭，帶動系統(tǒng)形式多樣的學習教育。黨組學習中心組每月至少一次集中學習，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、和諧社會建設等重大戰(zhàn)略思想作為主要學習內(nèi)容，并結合形勢發(fā)展，開展了“學習和實踐科學發(fā)展觀”、“學XX精神，創(chuàng)一流業(yè)績”、“學習谷文昌”等專題教育活動，組織人員到第X監(jiān)獄接受反腐倡廉教育警示教育，組織了機關黨團員赴漳州市毛澤東辦公紅樓、紅軍攻克漳州紀念碑等愛國主義基地接受教育熏陶，利用各種宣傳文化陣地傳播黨的理論創(chuàng)新成果，開展理想信念教育，將黨風廉政教育和反腐敗教育經(jīng)?；?、制度化，不斷激發(fā)干部學習先進創(chuàng)一流的意識。加強稅收業(yè)務技能培訓，提高干部實際操作能力。20XX年以來，系統(tǒng)共舉辦各類培訓、集訓、技能競賽、素質(zhì)拓展、專題講座和論壇XXX期，參加了全省稅務系統(tǒng)首次“三員”統(tǒng)考，獲得總平均成績第三和X個單項平均成績第二，有X位同志躋身單項前十名，成績名列全省前茅；創(chuàng)造條件，為干部提高學歷搭建平臺，目前系統(tǒng)本科以人員比例達到XXXX%,大專以上人員比例達%。制定《在職人員參加“三師”和各類中高級職稱資格考試管理辦法》，積極鼓勵干部參加“三師”資格考試，截止目前，全系統(tǒng)共有律師X人,注冊會計師X人,注冊稅務師XX人,為全面提升服務經(jīng)濟建設能力和提高稅收執(zhí)法水平提供了智力支持。
二是積極學習實踐社會主義核心價值體系。在加強干部隊伍執(zhí)法、提高服務能力的同時，積極參與社會主義核心價值體系的學習實踐，下發(fā)了《加強社會主義核心價值教育的通知》，堅持把社會主義核心價值體系融入行業(yè)創(chuàng)建全過程，引導干部職工形成共識。一方面堅持通過規(guī)范執(zhí)法行為和納稅服務行為，把馬克思主義的指導思想、中國特色社會主義理論、民族精神與時代精神、社會主義榮辱觀的要求貫徹融入其中，使之成為稅務職業(yè)道德和思想道德建設的實踐載體，成為干部職工經(jīng)常性的實踐活動內(nèi)容，增強思想道德建設實效；另一方面，注重全面加強政治思想建設，保證政治上的高度統(tǒng)一，在干部職工中廣泛開展以“學習十X大、爭當先鋒崗”為主題的談心活動，并通過舉辦慶祝建黨XX周年歌詠晚會、主題書畫征文攝影比賽等活動，保持廉政高壓，增強稅務文化的吸引力凝聚力，廣泛參與社會和諧建設，以各種方式培育和強化團結奉獻的行業(yè)精神，持續(xù)內(nèi)外和諧的良好風氣。
三是深入開展社會主義榮辱觀教育。結合“素質(zhì)建設年”活動，努力踐行《公民道德建設實施綱要》，將社會主義榮辱觀貫穿于工作的全過程，開展“知榮辱、樹新風”的主題實踐活動，倡導積極向上的稅務新風尚。市局邀請了市委黨校XXX副教授作了“弘揚社會主義榮辱觀”專題講座，引導廣大干部職工把“八榮八恥”轉化為自覺行動。在日常工作中注意結合稅務實際，因人制宜、因崗而異，把社會主義榮辱觀融入思想政治工作中，把思想政治工作做到群眾的心坎上，特別注意利用下基層的機會，深入征管一線，了解掌握干部職工的思想狀況，傾聽基層和群眾的呼聲,用心體察干部職工的疾苦，增進與干部職工的感情交流，增強了思想政治工作的針對性和有效性。
四是扎實開展稅務和諧文化建設活動。出臺了《XX市地方稅務局20XX-20XX發(fā)展規(guī)劃綱要》，指出將整體推進稅務物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面的建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設。把稅務文化建設作為推進和諧稅務建設的重要載體,不斷豐富稅務文化的內(nèi)涵，努力構筑特色鮮明的稅務文化，形成目標同向、工作同力、事業(yè)同心、進取同步、榮辱同責的稅務文化價值觀念。堅持每兩年舉辦一次系統(tǒng)運動會，組織一次系統(tǒng)文藝匯演，并利用“元旦”、“三·八”、“五·一”、“五·四”和“十·一”及各種節(jié)假日，組織開展了文藝表演、崗位練兵、登山比賽、拔河比賽等形式多樣、豐富多彩的業(yè)務及文體活動，弘揚民族精神和時代精神，寓教于樂，取得了良好的效果。值得一提的是20XX年我局以全民健身運動和迎XX為契機，舉辦了全市稅務系統(tǒng)運動會，系統(tǒng)共有XX支代表隊XXX名干部職工參與28個項目的角逐，占系統(tǒng)總人數(shù)的%，極大地豐富和活躍了干部職工業(yè)余文化生活，增強了干部隊伍的凝聚力。20XX年12月，我局舉辦系統(tǒng)第X屆文藝匯演，體現(xiàn)我市稅務文化特色的盛會。
五是合理統(tǒng)籌分配經(jīng)費，完善各項基礎設施。繼續(xù)加大對市縣兩級稅務機關“三個基地”與基層分局（所）“三室一園”等基礎設施投入，擴充“三個基地”與“三室一園”內(nèi)涵，為干部提供更多的學習、交流、活動的場所與內(nèi)容，目前全市稅務系統(tǒng)有12個單位已建成了上規(guī)模、上檔次的“三個基地”，各基層分局（所）也根據(jù)實際，因地制宜建設“三室一園地”，已建成榮譽室36個，文體活動室32個，學習園地86個。市局“三個基地”總面積達XXX多平方米，分為“動區(qū)、靜區(qū)、展區(qū)”三個功能區(qū)，將學習培訓基地、文體活動基地、思想政治教育基地互相滲透，溶為一體，是目前全省稅務系統(tǒng)規(guī)模最大的基地。
三、抓制度，重宣傳，推動行業(yè)規(guī)范化建設 不斷健全工作制度。我局非常重視依法行政工作規(guī)范及管理規(guī)程的制定實施和不斷完善，始終圍繞構建和諧稅務，全面推進依法行政、依法治稅、執(zhí)法公正這個核心，抓住“治權”這個關鍵，認識上從政治建設、精神文明建設、稅收職能建設融合要求的高度上形成統(tǒng)一，工作上注重夯實基礎、從源頭建立起權力制衡機制，全面規(guī)范稅收執(zhí)法，做到依法征管、依法行政、依法履職、依法盡責，努力構建法治公平的稅收環(huán)境，充分體現(xiàn)對納稅人根本權益的尊重與保護，體現(xiàn)和諧征納與和諧稅收的靈魂。根據(jù)《福建省地方稅務局關于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》，在明確十年推進依法治稅的主要目標、基本思路和具體內(nèi)容的基礎上，著力建立健全民主科學的依法行政、依法治稅工作制度。目前主要制度有：重大問題和重大事件集體決策制度、納稅評估制度、稅收管理員制度、依法稽查制度及首問責任、一次告知、限時辦結、否決報備、執(zhí)法過錯追究等管理規(guī)定，此外市局還規(guī)定每月的5日為局長接待日和信訪日，市縣兩級班子成員定期到各辦稅服務窗口接受納稅人的咨詢，對于納稅人反映的各種問題，及時在外網(wǎng)進行反饋。
不斷深化陽光政務。政務公開是提高稅務機關公信力的重要渠道。我局以建設“陽光政務”為目標，圍繞“抓本級、帶系統(tǒng)、促基層、求實效”的思路，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”原則，把影響稅收工作的難點，涉及納稅人和干部群眾切身利益、普遍關注的“熱點”和影響執(zhí)法公正的“關鍵點”作為政務公開工作的重點，努力提高透明度，不斷鞏固政務公開辦事制度活動成果。積極開展“政務公開示范單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動系統(tǒng)上下政務公開工作的規(guī)范與完善。為提高公開效率，促進工作運轉，我局還于20XX年1月正式上線運行內(nèi)部政務公開網(wǎng)，推進公開工作的電子化、網(wǎng)絡化進程，目前運行正常，群眾反映良好；同時發(fā)揮外部網(wǎng)站對外公開時效快、操作易、范圍廣、成本低的作用，使政務公開工作在電子化方面由內(nèi)部向外部邁進，據(jù)統(tǒng)計20XX年以來，全系統(tǒng)共開展政務公開4017次，其中物品采購201次，涉及金額萬元；基建項目103次，涉及金額萬元；評先評優(yōu)XX次。
不斷加強法制宣傳。我局認真落實“五五”普法教育規(guī)劃，成立了“‘五五’普法工作領導小組”，健全辦事機構，明確職責分工。充分利用每年4月全國“稅收宣傳月”、每年9月全國“誠信興商宣傳月”等載體和納稅人申報納稅、稅務人員入企業(yè)檢查評估納稅情況等日常稅收征管活動, 先后以“依法誠信納稅，共建小康社會”、“依法誠信納稅，共建和諧社會”為稅收法制宣傳主題，緊密結合“五五普法”任務,加強與傳播媒體的合作，運用靈活、生動、多樣的形式，大張旗鼓地宣傳稅法，強化誠信納稅意識，提高公眾的納稅遵從度，積極營造與稅務機關依法行政相適應的外部法制環(huán)境。在廣大干部職工中征集活動意見、建議，形成了一批有新意、有特色、可行性強的活動項目。如20XX年3月由我局聯(lián)合市總工會、市勞動與社會保障局開展的“跨三省、稅務干部千里宣社保；到外來員工萬人學維權”稅收（社保）主題宣傳活動，在為期5天的行程中，由三個部門人員、“承諾按時足額發(fā)放工資企業(yè)”代表以及新聞媒體組成的宣傳隊深入武漢及其周邊地區(qū)，與各地工會、勞動培訓部門進行座談，著重宣傳我市社保征收情況及勞務用工環(huán)境，與來我市務工人員開展列車游園活動。20XX年4月我局與國稅部門聯(lián)合在舉辦題為“風景XX和諧稅務”的稅收宣傳游園活動。以風景名勝區(qū)作為依托，以娛樂性、趣味性為特性，以稅收法制知識的宣傳為活動宣傳內(nèi)核，通過宣傳短信、標語、對聯(lián)、謎語等形式，將稅法、社保、私房出租、個人所得稅、稅收優(yōu)惠等稅收知識融入活動項目之中。20XX年4月我局舉辦了以“印象稅收”為主題的宣傳活動在市中心客運站舉行了大型稅收宣傳活動，同樣以趣味有獎猜謎的方式吸引了廣大群眾積極參與，取得了良好的效果。20XX年4月突出“稅收·發(fā)展·民生”主題，重點抓好社保征繳、新《企業(yè)所得稅法》、車船稅和12萬元以上個稅自行申報的宣傳。積極融入社會誠信體系建設，其中市局共為各類組織和個人提供涉稅信息78條（次）。
四、抓服務，促效能，不斷提高文明執(zhí)法水平
優(yōu)化納稅服務，不僅是精神文明建設的重要內(nèi)容，也納入了依法行政的職責范疇，并作為創(chuàng)建服務型稅務機關的重要舉措和途徑，列入稅務系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作的一個傳統(tǒng)工作重點。幾年來，全市稅務系統(tǒng)齊心協(xié)力，不斷拓展納稅服務的內(nèi)容范圍，優(yōu)化服務質(zhì)量，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務品牌，得到納稅人和黨政領導的普遍好評。
（一）落實優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范，擴展文明禮儀服務。加強檢查督促，較好地落實了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制等傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務制度。特別是持續(xù)貫徹20XX年省局修訂的限時辦結制，限時辦結項目達85項之多，涉及辦稅服務前臺、后臺工作和征收、管理、領導審批等各個環(huán)節(jié)，幾乎包含所有辦稅事項的量化的服務時效要求，全市稅務機關和廣大稅務干部職工，能夠本著“既方便納稅人、又提高征管工作效率”的雙贏理念，從加強管理，提高素質(zhì)，優(yōu)化流程，加大科技投入，改進方式，發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神等多方面努力，不僅提供了快捷、方便辦理稅務登記、納稅申報、開具稅單等服務，而且提供全面的高效辦稅服務。2008年為進一步提升窗口服務質(zhì)量，我局又在基層多數(shù)辦稅窗口開通納稅服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，納稅人可對窗口人員的服務質(zhì)量、工作效率進行實時評價、即時反饋。
（二）完善便民制度，推廣網(wǎng)絡電子服務。一是推廣對外服務系統(tǒng)，實現(xiàn)納稅人申報、繳稅、入庫的電子化一條龍服務。對外服務系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、表報下載和網(wǎng)上報送財務數(shù)據(jù)等工作，實現(xiàn)納稅人申報、繳稅、入庫的電子化一條龍服務以及納稅人網(wǎng)上申報、網(wǎng)上報送財務報表等涉稅數(shù)據(jù)的自動采集。至20XX年10月底全市網(wǎng)上申報戶達萬戶，占符合網(wǎng)上申報條件企業(yè)數(shù)的%，加上原來實行稅銀一體劃繳的XX萬戶個體戶，目前七成以上納稅人足不出門即可完成申報納稅。二是完善稅庫行聯(lián)網(wǎng)無紙化劃繳稅款等多元化申報和繳款方式。各辦稅廳均安裝了省局與省銀聯(lián)公司合作開發(fā)的自助繳稅設備。完成了新版稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)銜接，實現(xiàn)了無紙化解繳及自動消號、入庫的方法。20XX年6月份推廣實施的pos機繳稅項目解決了納稅人劃解稅款兩次排隊（納稅申報及銀行繳款排隊）的問題，也減少了繳款書的使用數(shù)量，節(jié)約了征收成本。三是拓展熱線服務。依托電信平臺設置了俗稱“稅務110”的納稅服務熱線，包括自動語音和人工接聽兩大功能。通過熱線電話和網(wǎng)上咨詢，在保障納稅人的知情權、參與權和監(jiān)督權方面發(fā)揮較好作用。我局還把稅收咨詢服務作為辦稅服務中心的主要工作內(nèi)容，配備綜合素質(zhì)較高的人員擔任辦稅服務中心的咨詢?nèi)藛T或實行職能科股業(yè)務骨干輪班值日辦法，保證咨詢質(zhì)量；同時加強咨詢?nèi)藛T培訓輔導，將稅收咨詢服務列入辦稅服務中心的考核內(nèi)容，20XX年我市熱線共接聽來電3796次，咨詢滿意率達%。
（三）整合內(nèi)部資源，進一步減輕納稅人負擔。針對少數(shù)辦稅服務廳暫時存在的排隊現(xiàn)象，采取了多種有效措施解決。如首創(chuàng)了涉稅事項“同城通辦”方式，納稅人只要在市區(qū)任一辦稅窗口均可辦理納稅申報，同時隨著網(wǎng)上申報、稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)、銀稅通刷卡繳稅等多元化申報、繳稅方式的推廣，辦稅擁擠現(xiàn)象基本解決。
（四）主動服務海西經(jīng)濟文化發(fā)展，認真落實稅收優(yōu)惠政策。20XX年省局開展支持XX建設稅收政策調(diào)研，并向總局爭取對XX發(fā)展的稅收政策優(yōu)惠與支持。根據(jù)上級部署，我市稅務部門先后開展了福煉一體化涉稅服務助力項目建設等活動，促進各項重點項目早落實、早發(fā)展，力促重點投資項目建設，與此同時，各級稅務機關特別是稅務基層普遍開展了稅務助推新農(nóng)村建設活動。全市系統(tǒng)認真貫徹減免稅管理辦法，落實各項稅收優(yōu)惠政策，按照國家、省、市的有關規(guī)定，從稅收上扶持再就業(yè)工程，扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持殘疾人事業(yè)，扶持災區(qū)重建工作，支持我省文化體制改革和科研機構體制改革，每年還專門開展扶持下崗再就業(yè)稅收工作檢查。
（五）稅收執(zhí)法責任制自動化考核工作繼續(xù)穩(wěn)步推進。繼20XX年7月稅收執(zhí)法責任制自動化考核一期指標在我市全面運行之后，我局繼續(xù)被省局指定為全省二期指標的先行推廣單位，為此，我局采取各項措施，有序推進二期指標推廣工作。到20XX年4月底，我局已順利實現(xiàn)自動化考核第一、二期指標在所有基層單位全面同步運行，目前14個考核指標中設定的16個監(jiān)控執(zhí)法過錯項目已全面納入考核，并對考核發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯給予執(zhí)法責任追究，不斷提升依法治稅水平。
（六）優(yōu)化納稅服務，努力提高群眾滿意率。認真貫徹落實“四零”理念，主動由管理執(zhí)法型向執(zhí)法服務型轉變，加大科技投入，打造方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務體系。工作中，一是認真貫徹落實國家稅務總局《納稅服務工作規(guī)范（試行）》，努力建立一套從可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務監(jiān)督、業(yè)績考評和責任追究的服務工作機制，積極探索建立服務工作考核與監(jiān)督制度；二是建立效能監(jiān)測點。按照省局部署建立1200個效能監(jiān)測點，搭建績效評估綜合測評數(shù)據(jù)采集的主要渠道，也作為稅務機關為納稅人提供稅收政策發(fā)送、政策咨詢解答、了解服務需求、受理投訴等服務以及進行工作效能監(jiān)測、服務質(zhì)量評價的互動平臺。
五、抓業(yè)務，樹形象，穩(wěn)步提升社會綜合效益
（一）呼應經(jīng)濟發(fā)展，組織收入有新貢獻。20XX年，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十X五”規(guī)劃取得良好開局，我局各項收入也實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。系統(tǒng)共組織各項收入億元，增長%，增收億元。其中稅收收入億元，增長%，增收億元，完成省局下達收入任務億元的%。組織地方財政收入億元，增長18%，增收億元；20XX年全年共組織各項收入億元，收入規(guī)模首次突破百億元大關，同比增收億元，增長%，其中：稅收收入億元，同比增收億元，增長%，完成省局下達年計劃億元的%；20XX年1-10月份，我局共組織各項收入億元，同比增收億元，增長%，其中稅收收入億元，同比增收億元，增長%，完成省局下達計劃億元的%，超序時進度8個百分點。
（二）履行社會職責，積極服務“三農(nóng)”發(fā)展。作為一個重要經(jīng)濟行政執(zhí)法部門，稅務部門肩負著“聚財為國、執(zhí)法為民”的神圣職責，在推進社會主義新農(nóng)村建設的進程中更應當義無反顧、責無旁貸。2006年以來全市稅務系統(tǒng)正確地把握好稅收與社會主義新農(nóng)村建設的互動關系，立足本職充分發(fā)揮好組織收入、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和支幫促等職能作用，在服務和促進新農(nóng)村建設中有了更多作為，一是加大了政策服務力度，組織人員深入農(nóng)村，宣講“三農(nóng)”政策，進行稅法宣傳，認真兌現(xiàn)中央出臺的一系統(tǒng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，二是并利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用，引導農(nóng)村經(jīng)濟走環(huán)保型、節(jié)約化道路，三是以開展“手拉手”活動為載體，積極為農(nóng)民排憂解難，此外，我局還積極參加支援社會主義新農(nóng)村建設，20XX至20XX年派2位干部駐村下鄉(xiāng)，募捐資金元，資助農(nóng)村生產(chǎn)，并以輞川鎮(zhèn)掛溝幫助督導計生工作，每年拔付元進行幫扶。
（三）堅持“五創(chuàng)并舉”，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極深入開展爭創(chuàng)“示范窗口”、“文明單位”、“黨建創(chuàng)先”、“青年文明號”和“巾幗文明示范崗”等活動，“五創(chuàng)并舉”，利用多個創(chuàng)建載體平臺，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，推動創(chuàng)建深入開展，形成創(chuàng)建合力，增強創(chuàng)建實效，擴大稅務的社會影響力，同時積極在內(nèi)部發(fā)掘各類先進典型，樹立標桿，20XX、20XX年先后兩次組織評選系統(tǒng)“十佳”征收窗口、“十佳”分局（所）長、“十佳”崗位標兵評。開展了“學兩個條例、當廉潔公仆”學習教育、課題調(diào)研、“黨員奉獻周”、“慰問特困黨員”等系列活動，舉行“牢記入黨誓詞”活動，進一步堅定了干部職工“將永遠牢記入黨誓詞，永遠跟黨走，為人民的事業(yè)鞠躬盡瘁”的信念。通過觀看現(xiàn)場直播、召開學習會、討論會等形式深入開展主題教育，進一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。積極參與黨委、政府、文明委和相關職能部門組織開展的各類創(chuàng)建活動，三年來全系統(tǒng)無重大黨風廉政案件、重大責任事故、重大刑事案件和違反計劃生育現(xiàn)象。
（四）積極投身社會公益，樹立良好公眾形象。我局積極組織參加各種社會公益活動，20XX年至20XX年賑災濟困、扶持貧困學生、留守兒童、希望工程、救助貧困母親、春雷計劃等，累計共捐款元，捐物1168件；其中幫扶貧困戶102戶，貧困學生128人，助殘、孤寡老106人。參加志愿者活動522 人次，義務植樹670人次，無償獻血605人次，獻血量毫升，參加環(huán)境保護公益活動189人次，干部見義勇為4人次。特別是在汶川大地震發(fā)生后, 全市稅務系統(tǒng)干部職工弘揚偉大的抗震救災精神，累計向XX地震災區(qū)捐款超過90萬元，其中交納“特殊黨費”近40萬元。進一步樹立了良好的公眾形象。
幾年來，XX市地方稅務局在省文明委和市委文明辦的關心指導下，創(chuàng)建文明行業(yè)工作取得了一定的成績，我們希望在今后的工作中，省文明委和市委文明辦能繼續(xù)給予更多的關心、理解、支持和幫助，讓我們的各項工作更上一層樓。以上報告，如有不妥，請批評指正，謝謝大家。
公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞2
主要目標：堅持“以人為本”服務理念，以構建“和諧公路”為目標，大力加強黨的建設、領導班子建設和職工隊伍建設，打響“**公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
具體奮斗目標：
1、鞏固省級文明單位成果；
2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中保持好的成績；
3、***國道**段建成國家級文明樣板路；
4、培植1－2名市以上勞動模范；、鞏固干線公路無“三亂”成果；
6、落實“安全、廉政、質(zhì)量”三個責任重于泰山，力爭“不出事，快發(fā)展”。
7、在民主評議行風中有較好名次；
8、收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊爭創(chuàng)省級青年文明號；工程處、養(yǎng)護處爭創(chuàng)市級青年文明號。
創(chuàng)建打算
（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強思想和理論教育，營造積極進取的工作氛圍，以建設作風過硬，敢于開拓的領導班子為重點，以提高干部職工政治業(yè)務素質(zhì)為關鍵，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新。
（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)省、市、縣公路工作會議精神，結合工程建設、養(yǎng)護管理等業(yè)務工作，制定切實可行的實施規(guī)劃，單位一把手切實負起第一責任人的責任，積極調(diào)動積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
（三）、突出創(chuàng)建工作重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強對機關建設、工程建設等工作重點的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項工作都必須有突破，互為促進。
（四）、強化服務意識，努力創(chuàng)建文明機關。積極開展以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、效率型、服務型、實干型、廉政型和領導滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機關創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。
（五）、加強窗口建設，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務公開制，向社會公開服務承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務水平。
（六）、加強品牌意識，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項工作有突破，整體工作上水平。努力為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。
公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞3
近年來，我省各級公路部門根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的部署和省交通廳制定的《河北省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施細則（試行）》的要求，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省公路系統(tǒng)的一項重要任務，認真部署、周密安排、突出重點、狠抓落實，兩個文明建設取得了豐碩成果。下面將我省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的有關情況匯報如下。
一、我省公路行業(yè)基本情況
河北省東臨渤海，西依太行，北靠燕山，中部為平原地區(qū)，燕山以北為壩上高原，與內(nèi)蒙古草原相連，地勢西北高東南低，依山面海，地域廣闊，地形復雜。全省總面積萬平方公里，全省人口6500多萬。設11個省轄市，140個縣（市）。
目前，我省公路管理體制主要實行條塊結合，以塊為主的模式。省廳設公路管理局，在交通廳的領導下，負責全省公路的規(guī)劃、計劃、建設、養(yǎng)護、路政等管理工作；高速公路實行項目法人責任制，全省12條（段）高速公路分別由省高速公路管理局、省國際金融組織貸款辦公室和省道路開發(fā)中心管理。各市交通局設公路處，各縣局設公路管理站。全省共有公路管理處11個，公路管理站162個。
“八五”以來，我省公路系統(tǒng)廣大干部職工，在交通部和省委、省政府的領導下，認真貫徹執(zhí)行國家有關方針政策，奮力拼搏，扎實工作，在公路建設、養(yǎng)護和管理工作中取得了的一定成績，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。到2000年底，全省公路通車里程達到公里，其中：高速公路達到1480公里,居全國第2位。一級公路達到1458公里，二級公路達到8028公里，二級以上公路達到公里，占總里程的%；公路密度達到每百平方公里公里。干線公路年平均好路率達到75%，年末干線公路好路率達到77%。各項主要指標在全國名列前茅。初步形成了以北京為中心，石家莊、天津為樞紐，輻射10個省轄市，連接秦皇島、京唐、天津、黃驊四個港口和大同、陽泉兩個煤炭基地的高等級公路主骨架系統(tǒng)。實現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)了所有行政村通機動車。
二、創(chuàng)建文明行業(yè)基本情況
（一）領導重視，形成了較為完備的創(chuàng)建文明行業(yè)工作機制
1、建立了創(chuàng)建文明行業(yè)組織領導體系。全省公路部門各級領導對創(chuàng)建文明行業(yè)活動十分重視，指導思想明確，堅持兩個文明建設一起抓，在年初制定目標時，既明確業(yè)務工作標準，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。各單位、各部門實行業(yè)務工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責”制。省公路局成立了以廳黨組成員、局長楊國華任組長，黨委書記李翠京任副組長，田根成、李玉華、屈朝彬、王國清、從飛山、王介顯為成員的全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領導小組，創(chuàng)建辦公室設在黨委辦公室，具體牽頭組織實施創(chuàng)建工作。各市、縣公路部門也相應成立了創(chuàng)建工作領導小組。建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政一把手親自負責，政工職能部門具體落實、黨政工團齊抓共管的領導體制和責權明確的目標責任制。
2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實處，根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的要求，結合我省實際，制定了《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》、《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案》、創(chuàng)建工作活動制度及創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，并保存完整的創(chuàng)建活動檔案。為確保創(chuàng)建工作的順利進行，我局將河北省公路職工培訓中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動陣地，撥出專門經(jīng)費用于創(chuàng)建文明行業(yè)教育和培訓。
3、服務標準體系健全。為進一步規(guī)范公路建設、養(yǎng)護和管理工作，要求全省各級公路部門嚴格執(zhí)行部頒有關標準和規(guī)范，同時，根據(jù)我省實際，制定了《河北省公路路政管理規(guī)定》、《河北省公路養(yǎng)護大、中修工程項目管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實施細則》、《河北省公路工程招投標有關問題的補充規(guī)定》等工作標準。對路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時的行為、著裝、車輛、裝備等都做了嚴格具體的規(guī)定，對建設、養(yǎng)護及管理的不同崗位都制定了相應的文明服務規(guī)范，并制定了落實保證措施。
4、建立了廣泛的社會監(jiān)督體系。全省公路系統(tǒng)普遍實行了政務公開，市級公路管理機構在機關門口設立了政務公開欄，將審批事項、審批依據(jù)、審批程序、審批時限、監(jiān)督電話等向社會公開，接受社會監(jiān)督。經(jīng)省政府批準設立的22個超限運輸檢查站，均做到了批準機關、批準文號、執(zhí)法單位、執(zhí)法標準、監(jiān)督電話“四公開一監(jiān)督”。公路養(yǎng)護單位向社會承諾二級以上公路常年無坑槽，路政隊伍向社會承諾公路無路政“三亂”，一些市、縣實行“市長掛牌路”、“縣長掛牌路”，以良好的路容、路貌向社會提供優(yōu)質(zhì)服務承諾。路政執(zhí)法實行掛牌上崗、持證上崗制度，并實行了末尾淘汰制，在公路顯著位置和路政執(zhí)法機構設立了舉報電話和舉報箱。省、市兩級公路管理機構除在《河北日報》公布糾風舉報電話外，還在各級電視臺、電臺公布舉報電話和通訊地址。各級公路管理部門建立了領導信訪接待制度和明察暗訪制度，規(guī)定省、市兩級領導每月至少上路明查暗訪一次，年上路暗訪里程要達到公路總里程的80%以上。僅今年上半年，省局領導上路暗訪23次，行程3萬余公里。各級公路管理機構從1995年開始聘請有人大代表、政協(xié)委員和司機參加的糾風監(jiān)督員，至少每半年召開一次糾風監(jiān)督座談會，廣泛聽取他們的意見，自覺接受社會監(jiān)督。
（二）以多種多樣的活動為載體，廣泛深入地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動
1、加強思想道德法制教育。組織廣大黨員干部以自學或集中學習等形式，學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅持高起點、高站位、高質(zhì)量、高標準，認真開展了局領導班子和領導干部“三講”教育和“三講”回頭看活動。深入學習“三個代表”的重要思想，深刻領會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。發(fā)揮黨委、黨支部兩級積極性，強調(diào)黨委學理論中心組、黨支部集中學習活動做到“五有”：即有學習安排、學習記錄、學習檔案、學習考勤、學習筆記。對職工加強以理想、信念為核心的思想道德教育、以“黨性、黨風、黨紀”為內(nèi)容的廉政勤政教育、“警示教育”和依法治路、依法行政的法制教育，制定了《公路局職工廉潔從政守則》結合工作實際，制定和完善了《公路局黨風廉政建設責任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準”》，職工群眾的思想道德法制素質(zhì)不斷提高。
2、開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，圍繞全省公路管理工作，不斷深化“三學一創(chuàng)”活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標，結合業(yè)務工作實際開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動：在全省養(yǎng)護系統(tǒng)開展了“公路養(yǎng)護保暢”活動，進行了“小修技術練兵”；在路政執(zhí)法隊伍中開展了爭創(chuàng)公路“十佳衛(wèi)士”、“文明執(zhí)法、文明服務”、唱響一支歌——路政之歌活動，組織了全省公路法律法規(guī)知識競賽，在各級公路管理機關開展了創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員、先進工作者的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等。通過這些活動的開展，在全省公路系統(tǒng)形成了積極向上、團結鼓勁的氛圍。
3、大力改善工作環(huán)境和服務設施?！熬盼濉逼冢沂》謩e投資6000萬元和5000萬元用于“大道班”和公路站的建設，極大地改善了基層養(yǎng)護單位的生產(chǎn)、生活條件。在高速公路運營管理方面，加強了服務區(qū)管理，完善了配套服務設施，為過往乘客、司機提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務。另外，我省還投資88萬元，在8條旅游公路沿線修建了11個旅游廁所，方便了中外廣大游客。按照交通部的統(tǒng)一部署，大力實施GBM工程和文明樣板路建設，相繼建成107、102、104、307四條高標準的部級文明樣板路，計1235公里，占全省國道總里程的24%。各市也自籌資金每年建成一條不少于60公里的文明樣板路，全省共建成文明樣板路4535公里，占干線公路總里程的33%。全省國省干線公路基本都達到了“暢、潔、綠、美”，有效地改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。同時，為提高辦事效率，我局投資70多萬元進行了微機聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公條件，推進了辦公現(xiàn)代化的進程。
（三）堅持“兩手抓”，兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展
1、把創(chuàng)建文明行業(yè)活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面。自97年以來，我省創(chuàng)建文明行業(yè)活動始終做到了“兩個堅持”。一是堅持把創(chuàng)建活動與全省公路建設、養(yǎng)護、管理工作的各個方面有機地結合起來，將創(chuàng)建活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面，做到文明生產(chǎn)、文明服務、文明執(zhí)法。二是堅持每年將行業(yè)管理工作的一個方面作為重點，明確目標，制定措施，狠抓落實，使創(chuàng)建工作做到每年有新意、有重點、有特色。經(jīng)過幾年來的努力，全省各級公路部門形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好行業(yè)風尚，促進了行業(yè)的健康快速發(fā)展和行業(yè)文明程度的提高，受到了領導和社會各界的好評。
2、圓滿完成了各項經(jīng)濟技術指標。近幾年，我省公路事業(yè)發(fā)展步伐加快，每年都圓滿完成或超額完成公路建設、養(yǎng)護和路政管理的各項任務，各項技術指標達到規(guī)定要求。99年，全省公路建設完成投資億元,占年計劃的102%；干線公路平均好路率達到%，超年計劃1%，年末干線公路好路率達到%，超年計劃1%；路政案件結案率達到96%，超計劃1%，索賠率達到97%，超計劃1%。2000年，完成公路建設投資億元,為年計劃的117%。干線公路年平均好路率達到75%，為年計劃的%，年末干線公路好路率達到77%，為年計劃%；路政案件結案率達到%，索賠率達到%。“九五”期間，全省共完成公路建設投資564億元，占計劃的168%，使我省成為率先完成交通部規(guī)劃的“兩縱兩橫三個重要路段”的省份之一。幾年來，全省高速公路建設優(yōu)良率均達到100%，市管一、二級公路優(yōu)良率均達到95%以上。
3、強化了安全質(zhì)量管理。各級公路部門認真貫徹國家關于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策，切實加強了對公路建設、養(yǎng)護和路政工作的安全生產(chǎn)的綜合管理，制定周密的安全生產(chǎn)計劃，建立健全安全生產(chǎn)機制，全面落實安全生產(chǎn)責任制。加強對所屬單位和全行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對存在的事故隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。全省沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，未因服務質(zhì)量造成惡劣的社會影響。
4、規(guī)范了公路建設市場。根據(jù)交通部關于整頓和規(guī)范公路建設市場秩序的要求，進一步加強資質(zhì)審查和資信登記管理、實行許可證制度，規(guī)范招投標行為，建立和不斷完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公路建設市場。在公路養(yǎng)護方面，大、中修工程逐步實行招投標制。根據(jù)省政府關于規(guī)范行政審批事項的要求，結合公路工作實際，取消、下放了部分審批事項，簡化了辦事程序，方便了人民群眾。
5、堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨，及時、有效地解決群眾關心的熱點問題。一是妥善地處理公路建設征地拆遷中遇到的問題。通過大量耐心、細致地工作，宣傳國家有關政策，使公路沿線群眾支持、理解公路建設。對于上訪群眾認真講解有關政策和補償標準，穩(wěn)定了群眾情緒，防止了矛盾的激化。二是嚴防公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。全省各級公路部門始終將治理公路“三亂”作為糾風工作的重中之重，通過建立健全治理“三亂”領導小組和辦事機構、層層簽訂責任狀、制定處罰規(guī)定等措施，有效地治理了公路“三亂”。1996年，實現(xiàn)了全省國省干線基本無公路“三亂”。三是規(guī)范路政執(zhí)法行為。在執(zhí)法過程中，嚴格掌握執(zhí)法標準，做到裁量適度，執(zhí)法公正、寓執(zhí)法于服務中，樹立了路政隊伍的良好形象。
6、為端正行風，每年我們搞一次問卷調(diào)查。今年三月，我局會同省政府糾風辦，組織河北日報、河北經(jīng)濟報、新華社駐河北記者站的記者，在全省11個市進行了滿意率現(xiàn)場調(diào)查，由新聞記者每個市采訪50名以上的群眾。根據(jù)省政府糾風辦的評分標準，滿意率為%。由于公路部門實績突出，各級黨委、政府及有關部門對公路部門給予了高度評價，許多單位被命名為實績突出單位和各級文明單位。
（四）創(chuàng)建文明行業(yè)活動取得了顯著成績
1998—1999度，我局被省委、省政府評為“省級文明單位”，11個下屬一級單位100%地獲得市級以上文明單位（先進單位）的榮譽稱號：廊坊、邢臺2市公路管理處被授予“省級文明單位”、6個市公路管理處被授予“市級文明單位”、3個公路管理處被評為交通廳先進單位。并有126個養(yǎng)路工區(qū)和縣公路站榮獲省級、市級文明單位稱號，12名優(yōu)秀職工獲得全國“五一”勞動獎章、省部級“勞動模范”和先進工作者等光榮稱號。
除上述外，1996年，我局被省政府評為“抗洪搶險先進單位”；1997年，全國干線公路養(yǎng)護與管理工作大檢查中，我省取得第三名；2000年，全國干線公路養(yǎng)護與管理工作大檢查中，我省取得第三名；1999年，邢臺市公路管理處、河間公路站被全國綠化委員會評為“全國部門造林綠化400佳單位”；在1999年全國“雙百”大會上，我省的曲溝、東鎮(zhèn)、二十里鋪、天馬4個道班被評為“全國文明道班”，任儉、劉云廷、李保華、孟慶華4名養(yǎng)路工被評為“全國優(yōu)秀養(yǎng)路工”。全省公路行業(yè)獲國家級青年文明號4個，省級青年文明號43個，分別占全省交通系統(tǒng)總數(shù)的57%和60%。
三、創(chuàng)建文明行業(yè)的主要作法
（一）明思路、抓重點，推行“一崗雙責”責任制
我省各級公路部門對創(chuàng)建活動十分重視，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建活動與全省公路建設、養(yǎng)護、管理工作的各個方面有機地結合起來。根據(jù)交通部的要求，結合全省公路工作實際，制定了全省公路行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)的指導思想和根本任務：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線，堅持以經(jīng)濟工作為中心，加強思想道德教育，培育“四有”新人，樹立行業(yè)新風，為公路改革和發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持，實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科技文化水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公路職工隊伍素質(zhì)的顯著提高；實現(xiàn)以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務為主要樗的公路行業(yè)文明程度的顯著提高，在全省公路系統(tǒng)形成物質(zhì)文明建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。為保證創(chuàng)建工作的順利進行和實施，全省各級公路部門建立健全了組織領導體系。建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政一把手親自負責，政工職能部門具體落實、黨政工團齊抓共管的領導體制和責權明確的目標責任制。各單位、各部門實行業(yè)務工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責”制，在年初制定目標時，既明確業(yè)務工作標準，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。
（二）抓管理、強素質(zhì)，樹立良好的機關形象
良好的機關形象是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎。為此，我省各級公路部門堅持把機關形象作為創(chuàng)建文明行業(yè)的起點，通過強化管理，開展豐富多彩的載體活動，實現(xiàn)了“三個”提高：
1、加強規(guī)劃和制度建設，提高管理水平。先后制定了《創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案》、《創(chuàng)建“三講”文明機關的實施意見》等文件，對文明行業(yè)的創(chuàng)建工作進行了部署。同時，結合工作實際，制定和完善了《公路局會議費、招待費、電話費管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實施細則》、《河北省公路路政管理規(guī)定》等多項規(guī)章制度。在各項工作中，領導班子能夠做到率先垂范，嚴于律己，為干部職工帶了好頭。公路局干部職工都能夠感受并保持發(fā)揚多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，在工作中腳踏實地、任勞任怨，政治上講團結，作風上講效率，工作上講奉獻，不同科室、不同工作崗位的職工自覺地擰成一股繩，形成合力，工作思路清晰，職工隊伍凝聚力不斷增強。為高質(zhì)量完成各項工作任務，大家經(jīng)常加班加點，克服困難，以強烈的責任心和使命感，把全部精力投入到工作中去。1996年，我省遭受了特大洪澇災害，公路局組織全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，全力以赴，日夜搶險，保證了抗洪救災運輸路線的暢通，并在最短時間內(nèi)恢復了干線公路的交通，公路局被省政府評為“抗洪搶險先進單位”。
2、加強學習教育，提高職工素質(zhì)。在文明行業(yè)創(chuàng)建活動中，堅持以人為本，不斷加強政治理論和業(yè)務學習，努力造就一支具有堅定的政治方向、高尚的思想情操、扎實的工作作風、文明的服務水準、愛崗敬業(yè)的職工隊伍。一是搞好政治理論學習。公路局黨委經(jīng)常在河北公路職工培訓中心組織舉行干部輪訓班，進行集中封閉學習。學習鄧小平理論，學習江澤民總書記關于“三講”和“三個代表”的重要論述。緊緊抓住思想認識上和實際工作中的突出問題，在學用結合上下功夫，把理論學習的效果真正體現(xiàn)到思想覺悟、認識水平的提高上，落實到公路事業(yè)的發(fā)展上。做到通曉其義，理論聯(lián)系實際。二是抓思想道德和職業(yè)道德教育。認真組織演講會、報告會、討論會，開展“三講”文明機關建設。廣泛開展愛國主義、社會主義和集體主義以及職業(yè)道德教育活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“服務人民、奉獻社會”的宗旨。三是抓好黨風廉政教育。組織干部職工學習黨風廉政教育各項規(guī)定，制定和完善了《公路局黨風廉政建設責任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準”》，認真組織全體干部職工觀看廉政教育音像資料，并組織安排就違法違紀的典型案例進行分析討論，提高遵紀守法意識。四是狠抓職業(yè)技能教育。鼓勵支持中青年干部參加各類不同層次的學習培訓和學歷再教育，制定了《成人教育暫行規(guī)定》。通過舉辦業(yè)務培訓、繼續(xù)教育培訓等形式，促使干部職工能夠及時進行知識更新，及時掌握新知識、新技能，促進業(yè)務技能的提高。注重培訓與實際工作相結合，從工程招投標、辦公自動化、計算機管理、新科技等方面進行培訓。積極開展科研課題研究，取得多項科技成果。其中《公路工程建設管理信息系統(tǒng)》一項科研課題處于國內(nèi)先進水平，《GIS公路建設項目管理中的應用研究》和《公路工程建設質(zhì)量通病防治方法》兩項科研課題為國內(nèi)領先水平。五是深入學習《公路法》，使干部職工的法制觀念和依法維護路產(chǎn)路權的能力明顯增強。通過邀請法律方面教授講課，舉辦法律知識答卷、競賽等活動，逐步增進干部職工對法律知識的了解和運用。
3、以豐富多彩的活動為載體，提高創(chuàng)建活動輻射力。一是開展比學趕超活動。認真組織開展學習先進人物的奉獻精神，激發(fā)大家的工作熱情和拼搏進取意識。認真開展了“致富思源、富而思進”的教育活動，使大家站在江澤民總書記“三個代表”的重要思想的高度，反驕破滿，登高望遠思不足，縱橫比較找差距，為公路事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。二是開展多種形式的創(chuàng)建活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”、和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標，結合業(yè)務工作實際開展豐富多彩的載體活動：例如，在路政執(zhí)法方面組織開展了“文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務”競賽活動，使創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。三是加強窗口單位建設，開展創(chuàng)“星級窗口單位”和“富家道班”活動。根據(jù)省文明委《河北省“窗口”行業(yè)創(chuàng)星級單位活動實施方案》和交通部文明站、隊標準，加強了文明“窗口”建設，進一步推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的廣泛開展。全省創(chuàng)建“富家道班”103個，有58個市（縣）公路處（站）、79個征稽站（所）、53個公路收費站、82個養(yǎng)護處（站）獲得三星級窗口單位。全省公路行業(yè)獲得三星級窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的70%。
（三）爭一流、創(chuàng)精品，樹立文明公路形象
公路既關系著廣大人民群眾的出行質(zhì)量，又是行業(yè)文明的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點應當放在讓人民群眾滿意上。因此，全省公路行業(yè)緊緊抓住機遇，加快公路建設，提高公路養(yǎng)護和管理水平，爭取多修路，修好路，養(yǎng)好路，管好路，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
1、超前謀劃全省公路網(wǎng)絡。為了保持公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們十分重視公路規(guī)劃工作，提前做好項目安排和前期工作，做到建設一批、謀劃一批，儲備一批，保證項目不斷檔，建設不停步。去年，根據(jù)“九五”期公路主骨架的建設情況及經(jīng)濟建設對公路的要求，并通過對我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國民經(jīng)濟現(xiàn)狀分析，編制完成了20年《河北省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我省公路建設在各個時期的發(fā)展方向、建設重點及建設目標，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原 “三縱三橫三條線”調(diào)整為“四縱四橫十條線”。
2、提高公路建設質(zhì)量，實現(xiàn)公路的“平、順、暢”。我省從96年就提出了公路建設“質(zhì)量重于泰山”，在全國第一個連續(xù)五年開展了“交通質(zhì)量年”活動。以質(zhì)量年活動為主線，全方位動員、多角度切入、各環(huán)節(jié)把關、大范圍攻堅，通過采取一系列的措施，提高了工程質(zhì)量。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責任感。二是完善了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級質(zhì)量保證體系。建立和完善了各級工程質(zhì)量管理機構，加大了政府監(jiān)督力度。全面推行工程監(jiān)理制度，加強了現(xiàn)場監(jiān)理、程序監(jiān)理，強調(diào)配備了監(jiān)理獨立實驗室，保證了監(jiān)理工作的獨立性，樹立了監(jiān)理的權威。在政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的強大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強，從根本上保證了工程質(zhì)量。三是針對公路建設的質(zhì)量通病，展開科技攻關。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結構缺陷、橋頭跳車、構造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術，取得了豐富的經(jīng)驗。在提高質(zhì)量的同時，努力降低工程成本，提高投資效益。養(yǎng)護項目的安排，堅持經(jīng)濟、實用、美觀的原則，避免“貼金工程”、“花架子工程”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，精打細算。通過采取這些行之有效的措施，我省公路建設質(zhì)量在“九五”期間穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了“建一條，成一條”，“養(yǎng)一條，保一條”，一年一個新臺階。石安高速公路在1996全國高速公路重點建設項目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關段在1997年交通部組織的重點公路工程項目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在1999年全國公路建設質(zhì)量年活動中被交通部評為優(yōu)秀在建工程項目。2000年，全省高速公路建設優(yōu)良率達到100%，市管一、二級路優(yōu)良率達到96%。
3、以實施GBM工程和文明樣板路建設為龍頭，實現(xiàn)公路的“暢、潔、綠、美”。一是繼續(xù)實施GBM網(wǎng)絡化工程。在鞏固和保持原有GBM工程和文明樣板路建設路段的基礎上，加快GBM工程和文明樣板路建設步伐，相繼建成107、102、104、307國道部級文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評價，307國道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評比第一名。為推動GBM工程網(wǎng)絡化，提高路網(wǎng)服務水平，省交通廳確定各市在省廳重點建設的GBM工程路段以外，要自籌資金每年建成一條不少于60—80公里的市級文明樣板路。1999年省廳重點安排了308國道、309國道邯鄲以東為省級GBM工程建設路段，全省共實施GBM工程和建成文明樣板路1170公里。二是各市把城市出口路和高速公路連接線的建設作為實施GBM工程和文明樣板路建設的重點。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設受到當?shù)卣母叨戎匾暎谑d投資的基礎上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按照“外喬中灌內(nèi)花草”和立體化、觀賞型、敞開式的高標準綠化模式進行綠化，加強養(yǎng)護管理，達到“暢、潔、綠、美”的要求。全省二級及二級以上干線公路及大部分旅游路線基本上達到了GBM工程的要求，改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹立了良好的公路形象。
4、實施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實事。緊緊圍繞如何帶著感情做好群眾工作的總體思想，努力做好公路交通扶貧，加快地方道路建設工作，千方百計地維護群眾切身利益，真心真意地為貧困地區(qū)群眾辦實事，解決群眾行路難問題，進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，從而促進經(jīng)濟水平的提高。為全面落實《河北省農(nóng)村小康建設綱要》和《河北省小康建設鄉(xiāng)村道路專項指標規(guī)劃》，各級公路部門從大局出發(fā)，提高認識，增強服務意識和服務質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道路建設提供技術、業(yè)務服務，從項目規(guī)劃、勘測、設計、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財力。許多市縣公路部門受到了當?shù)卣谋碚谩?/p>
5、積極穩(wěn)妥地推進養(yǎng)護機制改革。經(jīng)過深入的調(diào)查研究，于2000年制定出臺了《全省公路養(yǎng)護管理機制改革實施意見》及相應的配套辦法和規(guī)定。在改革中，我們堅持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這“三個有利于”作為改革的指導思想。本著權責一致、事企分開、精簡人員、注重效能的原則，對養(yǎng)護資金實行統(tǒng)一管理，分級實施。深化養(yǎng)護管理內(nèi)部機制改革，積極推廣專業(yè)化養(yǎng)護，實現(xiàn)養(yǎng)護管理與養(yǎng)護生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護生產(chǎn)推向市場。經(jīng)過一年來的艱苦工作，改革工作已初見成效。到2000年底，全省11個市中已有6個市級公路管理機構完成了改革工作。共組建養(yǎng)護中心298個，已分流人員8238人。改革的各項工作均超額完成了年初計劃。
（四）抓服務、亮窗口，樹立路政執(zhí)法的良好形象
以建成一支紀律嚴明、業(yè)務過硬、裝備精良、執(zhí)法文明、形象良好的路政執(zhí)法隊伍為目標，采取一系列的措施狠抓隊伍建設，取得了良好的效果。特別是廊坊市公路路政執(zhí)法支隊，由于文明執(zhí)法事跡突出，在2000年的全國交通行政執(zhí)法隊伍建設工作會議上做了典型發(fā)言。
1、理順機構,整編隊伍。1998年，省廳成立路政執(zhí)法總隊，設在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊，各縣成立了路政執(zhí)法大隊，大隊下設中隊。全省路政管理實行“總隊領導下的支隊分工負責制”，為路政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法創(chuàng)造了條件。目前，全省公路路政執(zhí)法機機構為：一個總隊，22個支隊，185個大隊，512個中隊，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開展公路路政管理工作奠定了組織保障。
2、強化培訓,提高素質(zhì)。按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓工作規(guī)劃》的要求，認真組織了路政執(zhí)法人員培訓，并注重實效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。全省大隊長以上和高速公路支隊的路政執(zhí)法人員700人，每年由總隊統(tǒng)一組織培訓，其他路政執(zhí)法人員由各支隊組織培訓。通過軍事化訓練、開展政治思想和職業(yè)道德教育，進一步增強了路政執(zhí)法人員“服務人民，奉獻社會”的意識，克服了執(zhí)法中的“生、冷”現(xiàn)象；通過學習法律等有關知識，使路政執(zhí)法人員掌握執(zhí)法要領，做到程序合法，適用法律文書正確。
3、完善機制，強化監(jiān)督。我省通過實行“三制”（路政執(zhí)法崗位責任制，“兩錯”追究制，高分表彰重用、低分學習提高、末位淘汰轉崗制）、“三監(jiān)督”（層級監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會監(jiān)督），加強路政執(zhí)法隊伍管理，減少錯案和執(zhí)法過錯的發(fā)生，有效地遏制公路了“三亂”。
4、積極開展路政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設，樹立隊伍形象。為加強路政巡查，提高執(zhí)法隊伍的快速反應能力，1998年，省廳一次性投資2582萬元為各級路政機構配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車輛，之后，又撥?？钔晟坡氛?zhí)法車車輛和改進執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設備，保證辦案取證的需要。目前，全省11個高速公路路政執(zhí)法支隊和5個市的路政執(zhí)法支隊在轄區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)無線對講通訊。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時為司乘人員排憂解難。發(fā)現(xiàn)交通事故，救死扶傷，使事故的影響減小到最低限度。開展做一件好事活動，在群眾中樹立服務形象。
5、嚴防公路“三亂”發(fā)生。我省各級公路始終將治理公路“三亂”作為糾風工作的重中之重，做了大量工作。（1）建立健全了“三亂”領導小組和辦事機構，層層簽訂責任狀。（2）加強制度建設，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對公路“三亂”行為處罰規(guī)定等。（3）采取有效措施，確保壽光至北京、海南至北京、壽光至哈爾濱三條“綠色通道”暢通。（4）創(chuàng)建了沒有公路“三亂”現(xiàn)象的國道107、102、104、307等四條部級文明樣板路。（5）加強社會監(jiān)督。經(jīng)過有效治理，“三亂”現(xiàn)象得到遏制，并于1996年實現(xiàn)了全省國道、省道基本無“三亂”。
四、創(chuàng)建文明行業(yè)活動取得了顯著成效
幾年來，在創(chuàng)建活動的推動下，我省公路行業(yè)管理工作的各個方面得到了進一步的加強，創(chuàng)建活動取得了顯著的成效，實現(xiàn)了“五個提高”。
（一）領導班子的凝聚力顯著提高。通過創(chuàng)建活動，公路部門各級領導班子對本單位的工作都認真進行了回顧，總結成功的經(jīng)驗，查找存在的不足，領導班子成員廣泛深入地交換意見，達成共識，從“兩個文明”建設的大局出發(fā)，溝通情況、取長補短，相互理解、相互支持，領導班子達到了空前團結，有力地促進了各項工作的開展。公路局領導班子一直具有團結的光榮傳統(tǒng)，班長率先垂范、以身作則，班子成員團結協(xié)作、相互配合，重大問題集體討論決定。創(chuàng)建以來，領導班子主動與干部群眾談心，對職工在思想上、工作上關心，在學習上、生活上照顧，使大家進一步增強了對領導班子的信任和支持，提高了領導班子的凝聚力。
（二）公路行業(yè)隊伍整體素質(zhì)顯著提高。通過創(chuàng)建活動，加強了對廣大干部職工的政治思想教育，加強了對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務培訓，廣大職工的思想道德水平、職業(yè)道德水平和民主法制觀念得到提高，世界觀、價值觀、人生觀得到了升華，更加堅定了為人民服務的宗旨，許多單位出現(xiàn)了認真學習科學文化知識、苦練業(yè)務基本功、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的局面，愛崗敬業(yè)、無私奉獻成為廣大職工的自覺行動。
（三）行業(yè)文明程度顯著提高。通過創(chuàng)建活動，建成了一大批文明樣板路、GBM工程和形象工程路段，公路整體面貌得到了徹底改變；通過創(chuàng)建活動，建成了一大批“星級道班”、“花園式道班”和“富家道班”，公路職工的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大的改善，職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲；通過創(chuàng)建活動，路政執(zhí)法人員內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，嚴格執(zhí)法，文明服務，獲得了社會的廣泛贊譽，公路行業(yè)整體文明程度顯著提高。
（四）公路管理水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，結合行業(yè)特點和工作性質(zhì)，制定和出臺了一批行業(yè)標準、規(guī)章制度和保障措施，建立了一整套從思想教育、財務管理、勞動人事、文明服務、崗位管理、行政執(zhí)法、職工教育、行為紀律、監(jiān)督考核、后勤保障到儀容儀表、宣傳展示的科學管理制度和有效的獎懲方法，使各項管理工作不斷走向制度化、標準化和規(guī)范化。
（五）路網(wǎng)服務水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，進一步加快了公路建設步伐，加大了路網(wǎng)改造力度，提高了路網(wǎng)通達深度，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了良好的公路交通條件。通過創(chuàng)建活動，提高了公路養(yǎng)護和管理的檔次和水平，公路綠化、防護和附屬服務設施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車環(huán)境。
幾年來，我省在建設公路物質(zhì)文明的同時，大力加強公路行業(yè)精神文明建設，使全省公路行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成績，但對照全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求還有不少差距。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅持不懈、深入持久地開展下去，推動全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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