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某某縣年度非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)3篇(非煤礦山三年專項(xiàng)整治)

時(shí)間:2022-10-25 13:18:18 綜合范文

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某某縣年度非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)3篇(非煤礦山三年專項(xiàng)整治)

某某縣年度非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)1

  非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案范文

  在2010年為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo),加強(qiáng)資源

  整合和整頓關(guān)閉,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會(huì)的

  統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會(huì)議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,立足防范,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,標(biāo)本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀

  況的根本好轉(zhuǎn)。LOCaLHoSt

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實(shí)。

  三、主要目標(biāo)

  依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城

  市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。對(duì)各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認(rèn)真做好檢查落實(shí)工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實(shí)做好關(guān)閉后的一切善后工作,要堅(jiān)決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

  大力推行非煤礦山安全評(píng)估。整治中要對(duì)70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評(píng)估,實(shí)施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強(qiáng),消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

  非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  四、整治重點(diǎn)

  安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;

  破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;

  非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);

  修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

  五、方法步驟

  從3月份開始,用6個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治,到9月底結(jié)束。專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

  制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》,并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項(xiàng)整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個(gè)人,從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會(huì)議精神,突出主題,堅(jiān)持方向,把握重點(diǎn),面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治 的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實(shí)施10周年活動(dòng)的契機(jī),采取有力措施,強(qiáng)化、深化對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人

  人皆知,營造人人關(guān)愛生命、人人關(guān)心健康、人人關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。

  集中整治階段。各地要嚴(yán)格、全面、細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一過堂進(jìn)行審查,對(duì)審查出來的問題該補(bǔ)充的要補(bǔ)充,該完善的要完善,該整改的要整改。對(duì)審查中存在的主要問題,要作出決定:該依法關(guān)閉的各級(jí)政府要下達(dá)關(guān)閉文件;該停產(chǎn)整治的要下達(dá)停產(chǎn)整

  治通知單;該限期整改的要下達(dá)限期整改通知單;該進(jìn)行行政處罰的要下達(dá)行政處罰通知單。對(duì)各地進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè),市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門將在6月份進(jìn)行抽查。同時(shí)各地要抓緊進(jìn)行非煤礦山安全評(píng)估,力爭

  全市上半年評(píng)估工作完成30%,下半年完成40%。

  檢查驗(yàn)收階段。9月上旬前由各市、區(qū)組織檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收必須要有各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果于9月底前報(bào)無錫市安委會(huì)辦公室。9月中旬后,市政府組織對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。10月份后,做好迎接省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

  六、措施和要求

  要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有礦山企業(yè)都要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的重要性和緊迫性,盡快采取切實(shí)有效的措

  施,在近年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真深入開展好非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際明確整治工作的目標(biāo)和重點(diǎn),采取強(qiáng)有力的措施,穩(wěn)步向前推進(jìn);要建立健全各項(xiàng)工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng);要定期總結(jié)分析專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,促進(jìn)整治工作不斷向縱深發(fā)展;要切實(shí)做到真整真治,絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關(guān)、明關(guān)暗開;對(duì)于取締或關(guān)閉的企業(yè)一定要關(guān)死、關(guān)住,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)于修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè),各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按綜合整治方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施;各有關(guān)部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促企業(yè)積極參加社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,確保修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)

  綠過程的安全生產(chǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊人員,要嚴(yán)肅查處,并按照國務(wù)院302號(hào)令和《市政府關(guān)于進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制的通知》精神追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  要進(jìn)一步突出重點(diǎn),依法進(jìn)行整治

  按照市政府確定的今年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)和重點(diǎn),各地、各部門和單位都應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大力度,搞好整治。在整治的全過程中,應(yīng)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法整治,按照有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真查處各種違法行為。凡證照不全以及相關(guān)法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締;對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件、現(xiàn)場安全隱患嚴(yán)重的非煤礦山,應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉;對(duì)一經(jīng)取締、關(guān)閉的各類礦山,一定要徹底取締,關(guān)閉、關(guān)住、關(guān)死;對(duì)發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)查處,有關(guān)人員觸犯刑律的,應(yīng)依

  法追究其刑事責(zé)任。通過整治,促進(jìn)依法辦礦、依法管礦、依法治礦工作的加強(qiáng),使非煤礦山從開辦到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和對(duì)礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面走向法制化的軌道。

  要進(jìn)一步堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保整治質(zhì)量

  非煤礦山整治能不能搞好,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把好驗(yàn)收工作十分重要。各地的整治驗(yàn)收工作應(yīng)在各市、區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢查驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展檢查驗(yàn)收工作,不能放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),更不能馬虎從事和走過場;檢查驗(yàn)收應(yīng)按照“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,分口把關(guān),各負(fù)其責(zé),做好工作,嚴(yán)防那些不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山對(duì)付過關(guān)。對(duì)在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)解決和整改,確保檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量和效果。對(duì)整治后仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)

  基本條件的礦山企業(yè),要依法予以關(guān)閉。對(duì)已通過檢查驗(yàn)收的礦山企業(yè),要抓深化和提高,鞏固整治工作成果,提高安全管理水平。

  要進(jìn)一步標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制

  非煤礦山安全生產(chǎn)方面的深層次問題很多,要真正達(dá)到整治的目的,就必須立足治本,實(shí)行標(biāo)本兼治,搞好綜合治理。通過深入整治,全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。尤其要通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段,從源頭上對(duì)那些違法開采和亂采濫挖,以及其它危及安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行徹底整治,從而進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)水平和礦山企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、技術(shù)裝備水平、規(guī)模效益水平,推進(jìn)非煤礦山的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、大型化建設(shè),進(jìn)一步提高非煤礦山安全技術(shù)素質(zhì)、安全管理素質(zhì),徹底改善安全生產(chǎn)條件,改變安全生產(chǎn)狀況。今年要扎扎實(shí)實(shí)搞好非煤礦山企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作。通過安全評(píng)價(jià),針對(duì)不同情況,采

  取有力措施,深入研究,大膽實(shí)踐,積極探索,逐步完善,盡快形成一整套有本地特色的科學(xué)、易行、有效的確保非煤礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,并努力運(yùn)用長效機(jī)制,解決好非煤礦山安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性、根本性的問題。

某某縣年度非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)2

  迎“青奧”非煤礦山

  安全生產(chǎn)200天專項(xiàng)整治工作總結(jié)

  根據(jù)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(寧安監(jiān)[2014]59號(hào))文件要求,為確保我區(qū)非煤礦山在青奧會(huì)期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定,我們及時(shí)制定了江寧區(qū)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,現(xiàn)將專項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計(jì)7家,其中露天采石企業(yè)1家(南京中聯(lián)水泥有限公司石灰石礦),地下礦山3家(南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司(在建項(xiàng)目)),尾礦庫3座(蘇丹礦業(yè)有限公司官山坳尾礦庫、云臺(tái)山硫鐵礦有限公司尾礦庫、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫)。截止目前共檢查了非煤礦山企業(yè)38家次,其中地下礦山18家次,尾礦庫14家次,露天礦山6家次,制作現(xiàn)場檢查記錄38份,發(fā)現(xiàn)隱患15處,現(xiàn)場整改10處,下達(dá)責(zé)令限期整改5份,截止目前,企業(yè)完成了限期整改。下達(dá)現(xiàn)場處理措施決定書1份,要求企業(yè)停止使用相關(guān)設(shè)備。

  二、主要開展工作

  1、按照市局專項(xiàng)整治工作要求,我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》(江寧安監(jiān)字[2014]43號(hào)),在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)以及方法步驟,并制定了專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查計(jì)劃。4月底前各非煤礦山企業(yè)完

  成了專項(xiàng)整治自查工作,5月份街道安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)所有非煤礦山企業(yè)均按照要求在5月5日前上報(bào)了企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告書。

  2、專項(xiàng)整治期間我局三次聘請(qǐng)礦山方面專家對(duì)南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司(在建項(xiàng)目)進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查,通過專家檢查,三家企業(yè)不同程度的發(fā)現(xiàn)了隱患,針對(duì)專家指出的問題,我們專門下發(fā)了整改通知,對(duì)存在的安全隱患,要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。在專項(xiàng)整治工作的開展的同時(shí),認(rèn)真督促企業(yè)完成國家安監(jiān)總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設(shè)備的整改工作,截止目前,除南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司副井提升系統(tǒng)還在整改中。(我局9月4日對(duì)該公司下達(dá)了現(xiàn)場處理措施決定書,要求企業(yè)停止使用,待整改完畢后報(bào)我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn))江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司(在建項(xiàng)目)均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。

  3、根據(jù)省、市安監(jiān)部門汛期加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求,我們下發(fā)了《關(guān)于做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,要求非煤礦山企業(yè),重點(diǎn)是尾礦庫企業(yè)落實(shí)防汛責(zé)任、強(qiáng)化防范措施、開展防汛安全檢查、落實(shí)防汛應(yīng)急救援預(yù)案、嚴(yán)格汛期值班值守制度。同時(shí)我們還轉(zhuǎn)發(fā)了《國家安監(jiān)總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》,要求非煤礦山企業(yè)有針對(duì)性地開展隱患排查治理工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到“五落實(shí)”,確保隱患整改到位,嚴(yán)防礦山十類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。青奧期間,我局嚴(yán)格落實(shí)市局關(guān)于青奧期間駐點(diǎn)督導(dǎo)要求,抽調(diào)專人入住南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業(yè)有限

  公司,駐點(diǎn)人員按照要求,認(rèn)真落實(shí)每天十問,參與企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時(shí)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局開展了為期20天的夜查工作,主要是查企業(yè)是否落實(shí)市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況,停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實(shí)是否到位等,通過多種手段,確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。

  4、為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理,提高特種作業(yè)人員的崗位操作水平,我們組織轄區(qū)內(nèi)所有金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全資格培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí),安全管理能力,進(jìn)一步提高了特種作業(yè)人員按章操作的意識(shí)。參加培訓(xùn)人員共59人,均取得了安全資格證書和特種作業(yè)資格證書。

  5、根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(江寧安監(jiān)字[2014]84號(hào))文件的要求,我們于7月30日在局會(huì)議室召開了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)工作會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面提出了具體要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在青奧會(huì)期間抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案的要求,我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》(江寧安委辦字[2014]58號(hào)),成立了安監(jiān)、國土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,對(duì)全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)辦理延期手續(xù),下達(dá)了現(xiàn)場處置決定書,要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活

  動(dòng)。目前南京中聯(lián)水泥有限公司按照要求已整改完畢,領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  三、專項(xiàng)整治工作取得的成效

  一是安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。

  二是非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;

  三是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  四是非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;

  四、存在問題

  經(jīng)過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我區(qū)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題: 有些企業(yè)生產(chǎn)中不能嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案,在實(shí)施中深孔爆破后,現(xiàn)場變化較大,有間歇性形成高架頭現(xiàn)象;另外,還有些企業(yè)落實(shí)規(guī)章制度不堅(jiān)決,對(duì)職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為,不能嚴(yán)格按規(guī)章處理。

  五、下一步的工作措施

  我們將按照非煤礦山專項(xiàng)整治的要求,督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,深入開展企業(yè)隱患排查治理,消除隱患、強(qiáng)化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

某某縣年度非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)3

  在2010年為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo),加強(qiáng)資源

  整合和整頓關(guān)閉,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進(jìn)適用技術(shù)(裝備),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會(huì)議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,立足防范,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,標(biāo)本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實(shí)。

  三、主要目標(biāo)

(一)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。對(duì)各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認(rèn)真做好檢查落實(shí)工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實(shí)做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅(jiān)決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

(二)大力推行非煤礦山安全評(píng)估。整治中要對(duì)70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評(píng)估,實(shí)施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強(qiáng),消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

(三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  四、整治重點(diǎn)

(一)安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;

(二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;

(三)非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);

(四)修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

  五、方法步驟

  從3月份開始,用6個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治,到9月底結(jié)束。專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3—4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項(xiàng)整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個(gè)人,從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會(huì)議精神,突出主題,堅(jiān)持方向,把握重點(diǎn),面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實(shí)施10周年活動(dòng)的契機(jī),采取有力措施,強(qiáng)化、深化對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人

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