下面是范文網(wǎng)小編分享的市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料14篇(政協(xié)提案辦理工作情況匯報)，歡迎參閱。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料1

　　20XX年適逢黨的“十八大”勝利召開，面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財政部門主動作為，迎難而上，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，積極服務(wù)“三重一大”，注重提升收入質(zhì)量，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長，牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的支出方向，大力推動財政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”，較好地完成了全年財政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財政收支平衡，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預(yù)算收入完成366、76億元，增長15、2%，連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預(yù)算支出完成527、87億元，增長16、2%。

　　一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

　　一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?；I措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金，定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省唯一一家國家A類大學(xué)科技園，XX工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。

　　二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元，增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入，支持組建江蘇銀行科技支行，加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化。全年組織申報四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金項(xiàng)目，34家企業(yè)獲得貸款資助6，500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金，與XX中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議，采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

　　三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，減免稅收6、32億元，退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點(diǎn)，全市8，800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金投入，鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤，鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心，為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù)，成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。

　　四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財政籌集城建重點(diǎn)工程資金23、4億元，支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、XX植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。制訂《XX市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》，合理確定市區(qū)籌資比例，推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施。

　　二、惠民生、促和諧，全力提升基本公共服務(wù)能力

　　一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元，增長18%。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元，落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策，“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報銷比例位居全省第一。籌措落實(shí)資金64、09億元，保證全市30、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度，全市撥付社會救助資金11億元，受益困難群眾達(dá)50萬人。

　　二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元，增長24、8%。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高各類教育保障水平。市財政設(shè)立2，000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加對學(xué)前教育的財政投入。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年、550元/生。年，特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5，000萬元，支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè)。

　　三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元，增長30%。市財政整合支農(nóng)資金3、5億元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅優(yōu)惠政策，加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)XX、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元，保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作，支持黃河故道二次綜合開發(fā)，“第二次進(jìn)軍荒山”，駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù)，小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè)，全市文化體育事業(yè)投入5、5億元，增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施，安排各類文化專項(xiàng)資金1、02億元，用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4，000萬元，支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程，打造“舞動漢風(fēng)”品牌，深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財政籌措安排專項(xiàng)資金6，800萬元，大力建設(shè)群眾體育設(shè)施，完善全民健身公共服務(wù)體系，支持第十八屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn)。

　　五是縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，籌措撥付縣（市）區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26、5億元，支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施，提升縣（市）區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，齊心協(xié)力共同奔小康。

　　三、強(qiáng)管理、重績效，全力深化財政管理創(chuàng)新

　　一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個改變”，注重“三個結(jié)合”。堅持以提高財政資金效益為主線，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制。創(chuàng)新財政撥款方式，采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式，把有效資產(chǎn)變成資本投入，做大政府投融資平臺資本金規(guī)模，推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式，積極推廣政府向社會組織購買服務(wù)，推動社會管理創(chuàng)新。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性。

　　二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》，推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)施《XX市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》，增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性，市本級財政支出進(jìn)度明顯加快，達(dá)92、6%，比上年提高3、1個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化國庫集中支付改革，以覆蓋所有預(yù)算單位和財政性資金為目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)會計集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程，深入推行公務(wù)卡改革。

　　三是財政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開，12個部門率先公開了部門預(yù)算。深化部門績效目標(biāo)管理，選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn)，對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理，涉及126個項(xiàng)目、5、23億元財政資金。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模，實(shí)施績效評價的部門66個、項(xiàng)目145個、資金26億元。引入第三方績效評價，對9個項(xiàng)目、1、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價，邀請86名市人大代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復(fù)核、財政監(jiān)督公示公告制度，確保財政資金的安全性和完整性。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料2

　　XX年，我局共承辦XX市第十一屆人民代表大會第四次會議代表建議13件，政協(xié)XX市九屆四次會議委員提案35件，政協(xié)社情民意反映2件，共計50件，在規(guī)定的時間內(nèi)，全部辦結(jié)，按時辦結(jié)率和直接走訪率達(dá)100%，解決問題比例占總件數(shù)的40%以上，人大代表、政協(xié)委員對辦理結(jié)果滿意和基本滿意率達(dá)100%，均達(dá)到或超過了市政府下達(dá)的目標(biāo)要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

　　一、提高認(rèn)識，端正態(tài)度，是做好承辦工作的基礎(chǔ)

　　認(rèn)識到位，是搞好承辦工作的基矗對承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實(shí)和辦理質(zhì)量的好壞。隨著法制建設(shè)的健全和發(fā)展，代表、委員的民主意識、法律意識和參政議政水平越來越高，對承辦工作的要求也越來越高。這就要求我們承辦人員要站在講政治的高度，站在堅持我國兩大政治制度、維護(hù)憲法和法律的高度，充分認(rèn)識承辦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極認(rèn)真地做好承辦工作，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展。同時，人大代表建議、政協(xié)委員提案是緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于穩(wěn)定大局、治理整頓、深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的大目標(biāo)及群眾關(guān)心的重大問題提出的意見和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會各界對政府部門工作的關(guān)心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動社會各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越，加強(qiáng)社會主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

　　我局擔(dān)負(fù)著全市的XX、XX、XX、XX、XX、XX等管理任務(wù)，涉及到人民生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點(diǎn)多、線長和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中的特點(diǎn)，有著很強(qiáng)的社會服務(wù)性，從某種意義上講，，市政公用局是代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，是做好努力工作的前提

　　人大建議、政協(xié)提案，是代表、委員按照國家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)，接受人大、政協(xié)監(jiān)督的過程。我局始終把建議、提案的辦理做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，逐件審批案件，定目標(biāo)、提要求。主管局長政策把關(guān)，親自督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室和下屬各單位具體承辦，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到全程跟蹤辦理。各具體承辦單位成立以一把手為組長、辦公室主任為副組長、具體承辦人員參加的承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按《XX市政府系統(tǒng)承辦人大建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》規(guī)定的時限要求抓落實(shí)，確保承辦工作任務(wù)的.順利完成。例如在辦理367號政協(xié)提案《關(guān)于XXX問題》過程中，局長XXX同志親自協(xié)調(diào)，研究解決方案，很快地使問題得到了解決。在辦理95號政協(xié)提案《關(guān)于加強(qiáng)XX市城市節(jié)水管理》的過程中，主管局長XXX同志親自審案，要求參加承辦此案的同志務(wù)必要認(rèn)真辦理，對提案中關(guān)于城市節(jié)水的觀點(diǎn)及解決辦法認(rèn)真研究，找出城市節(jié)水更有效的辦法。

　　三、規(guī)范程序，依法辦理，是做好承辦工作的關(guān)鍵

　　沒有規(guī)矩，不能成方圓。承辦工作同樣需要在憲法和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)履行好自己的職責(zé)。我們在承辦工作中，嚴(yán)格按照《XX市政府系統(tǒng)承辦人大建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真遵循交辦、辦理、審查、答復(fù)、總結(jié)等程序，做到態(tài)度認(rèn)真，程序規(guī)范。一是認(rèn)真抓好承辦件的落實(shí)。接到承辦任務(wù)后，我們立即對所承辦的案件進(jìn)行了認(rèn)真的清查、核實(shí)和登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交有著單位和處室，落實(shí)到具體承辦人員。二是堅持依法辦理。對于符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)解決而又有條件解決的，我們想方設(shè)法，力爭使問題得到盡快解決。如XXX委員《市政道路不能盲目施工》的建議，我們認(rèn)真進(jìn)行了研究，通過借鑒比較，衡量利弊，結(jié)合實(shí)際情況，積極采納了此建議，將原計劃在市內(nèi)修的水泥混凝土路面，在今年的路網(wǎng)改造中改為了瀝青混凝土路面。這一改，既有利于市內(nèi)生態(tài)平衡、地下管網(wǎng)維修、又節(jié)約了資金、縮短了建設(shè)工期是一個很好的提案。對因受條件限制短期內(nèi)不能解決的問題，我們也都進(jìn)行了認(rèn)真地研究，提出了逐步解決的意見和計劃，并積極實(shí)施，力爭使問題早日得到解決，同時，及時向代表、委員溝通，做出解釋說明，求得諒解和支持。三是重點(diǎn)辦案制度。對委員XXX、XXX《建議盡快修通XXX道路》的建議，我局在路網(wǎng)建設(shè)時間緊、任務(wù)重、資金困難的情況下，實(shí)行特事特辦的原則，在取得市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持后，認(rèn)真研究了實(shí)施方案，調(diào)整了施工隊伍，緊急籌措建設(shè)資金，在較短的時間內(nèi)將該路修通，委員對此辦理結(jié)果非常滿意。四是做好答復(fù)、走訪工作。建議、提案辦結(jié)后，我們都按照有著規(guī)定和要求答復(fù)、走訪、征求意見，這樣既密切了同代表、委員的關(guān)系，又促進(jìn)了相互溝通，提高了辦事效率，取得了良好效果。

　　四、狠抓落實(shí)，提高質(zhì)量，是做好承辦工作的保證

　　為了辦好每一件建議和提案，進(jìn)一步提高解決問題的比例，我們在承辦工作中，緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個中心，在審查、復(fù)查、督查上下功夫，使承辦工作的實(shí)效性提到了明顯的提高。對所有的答復(fù)函，先由局辦公室依據(jù)要求，在格式、內(nèi)容上嚴(yán)格把關(guān)，在報送主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字，從而避免了格式不規(guī)范、語氣生硬等現(xiàn)象的發(fā)生。在督辦力度上，重點(diǎn)是抓好承辦任務(wù)的落實(shí)，局辦公室隨時掌握各承辦件的運(yùn)行辦理情況，對辦理進(jìn)展緩慢的案件，認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)督促，從而增強(qiáng)了具體承辦人員的時間觀念，加快了辦理進(jìn)度。為更好地完成承辦任務(wù)，我們制定了嚴(yán)格的承辦考核制度，在鞏固原有制度的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于承辦人大建議和政協(xié)提案承辦工作考核評比辦法》，對承辦工作程序、承辦工作實(shí)效、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、走訪情況、解決問題比例、代表委員滿意率都作了明確規(guī)定，年終據(jù)此考核各單位和處室，評出優(yōu)、良、可、差等次，對分成等級的承辦單位和個人進(jìn)行表障。對承辦工作切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、工作努力、求真務(wù)實(shí)，確保XXX年承辦工作按質(zhì)、按量、按時限要求完成。

　　綜合今年的承辦工作，具有以下幾個特點(diǎn)：一是數(shù)量多、涉及面寬。今年我局承辦件共計達(dá)50件之多，數(shù)量居市直各單位之交首，內(nèi)容涉及到XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX建設(shè)等方方面面，充分體現(xiàn)了代表、委員對我市市政公用事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。二是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。在去年我局承辦工作取得市直部門第一名之后，主要領(lǐng)導(dǎo)更感今年任務(wù)重、責(zé)任大，及時布置今年承辦工作任務(wù)，制定目標(biāo)，親自督辦，一級抓一級，層層抓落實(shí)，使今年承辦工作進(jìn)展順利。三是承辦速度快、質(zhì)量高。按照《XXX政府系統(tǒng)承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》規(guī)定的時間和質(zhì)量要求、具體承辦部門和承辦人遵守依法辦理，實(shí)事求是，注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序，認(rèn)真辦理，在規(guī)定時間內(nèi)將所承辦的50件承辦件全部辦結(jié)，質(zhì)量與往年相比有進(jìn)一步提高。

　　今年，我局的承辦工作雖然取得了一定的成績，但與市政府的要求還有一定的距離，需要我們下一步更加努力、積極地工作，按照市政府的要求的工作布置，緊緊圍繞我市優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展這個中心，抓好承辦工作的落實(shí)，同時，還要不斷地完善承辦機(jī)制，改進(jìn)工作方法，把我局的承辦工作提高到一個新水平。

　　XXXX年六月二十日

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料3

　　市財政局年度工作計劃

市財政局年度工作計劃

　　是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢下，依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對此，財政部門將以改革為動力、以創(chuàng)新為手段，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

（一）全力調(diào)結(jié)

　　構(gòu)穩(wěn)增長，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，調(diào)整財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式，加大資金整合，合理調(diào)整投向，發(fā)揮調(diào)控職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。

　　一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)科教興市發(fā)展戰(zhàn)略，在整合資金的基礎(chǔ)上，市級設(shè)立萬元重大科技計劃專項(xiàng)資金，對輻射帶動能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金，采取參股、跟投等方式，引導(dǎo)各類社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的'投資力度。市級設(shè)立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金，對新認(rèn)定孵化器給予獎勵，鼓勵和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺建設(shè)，支持科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到孵化器創(chuàng)業(yè)。

　　二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排資金3000萬元，落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；加大旅游發(fā)展資金投入，著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)資金作用，同時把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，積極爭取上級資金支持，推動我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入，支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，鼓勵設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障和智力支持。

　　三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，支持中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償資金增加到1000萬元，更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬元小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模，緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元，加大對實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場開拓和招商招展等活動的支持力度，推動外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）傾力解民憂惠民生，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

　　繼續(xù)堅持民生優(yōu)先的投入方向，加大財力向重點(diǎn)事業(yè)的傾斜力度，全力保障好市政府確定的9大類25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。

　　一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持泊于水庫、南水北調(diào)、病險塘壩除險加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)；支持農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，加快解決農(nóng)村飲水安全問題。大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善生產(chǎn)條件，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險政策體系，新增花生、公益林等9個險種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險抵御能力。做好資金保障，積極支持森林防火、防汛抗旱、動植物疫病防治工作開展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi)，支持創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金，高質(zhì)量地完成255個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，同時安排管護(hù)資金，建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制。

　　二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實(shí)，進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實(shí)社會養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)社會資金投入，著力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善困難群體救助政策，不斷提升社會救助保障能力。完善計劃生育獎勵補(bǔ)助政策，為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨(dú)生子女父母提供獎勵扶助。

　　三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費(fèi)保障；采取補(bǔ)助方式支持國際會議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出，提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施，推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè)，支持開展全民健身活動。完善城市公共設(shè)施，市級安排4200萬元，實(shí)施城區(qū)舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治；安排7000萬元，支持購置290輛節(jié)能環(huán)保型公交車，擴(kuò)大公交覆蓋范圍，同時研究制定公交虧損補(bǔ)貼長效機(jī)制；安排6000萬元，加快智慧交通、電子政務(wù)云平臺等智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大節(jié)能減排投入力度，積極支持污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施改造，實(shí)施威海灣環(huán)境綜合整治工程，落實(shí)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)助政策。

（三）著力抓改革提績效，推動財政科學(xué)發(fā)展。

　　緊緊圍繞深化財稅體制改革的中心任務(wù)，加快現(xiàn)代財政制度建設(shè)步伐。

　　一是積極應(yīng)對財稅改革變化。加強(qiáng)政策研究，準(zhǔn)確把握財稅體制改革的整體思路和發(fā)展方向。主動適應(yīng)中央財政、省財政大力壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的整體趨勢，及時調(diào)整工作方向，有針對性地開展資金爭取工作。切實(shí)做好“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大范圍工作，進(jìn)一步做好摸底調(diào)查和測算，全面分析試點(diǎn)對企業(yè)稅負(fù)、財政收入、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，有針對性地完善配套措施，抓好過渡性財政扶持政策的落實(shí)。密切關(guān)注資源稅改革、房地產(chǎn)稅立法、()消費(fèi)稅調(diào)整等稅制改革動向，超前研究，積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，根據(jù)上級部署清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。

　　二是推進(jìn)當(dāng)前改革逐步深入。繼續(xù)深化國庫管理制度改革，確保會計集中核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌順利實(shí)施，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度，注重向基層預(yù)算單位延伸，切實(shí)提高公務(wù)卡使用率和刷卡結(jié)算比重。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，加大投資評審力度，充分發(fā)揮服務(wù)預(yù)算、管控支出的作用。制定出臺《**市政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施辦法》，推動政府公共服務(wù)供給方式的轉(zhuǎn)變。加大財政預(yù)決算公開力度，將77個部門預(yù)算草案提交市人大審議，擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開范圍，不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益的收取、支出管理。完善“全口徑”政府預(yù)算管理體系，向市人大提報社會保險基金預(yù)算。

　　三是全面強(qiáng)化財政預(yù)算管理。著力構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督有機(jī)銜接、相互制衡的管理制度。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)，加快建立針對性和可操作性強(qiáng)的公務(wù)支出管理體系，積極構(gòu)建厲行節(jié)約長效機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算績效制度建設(shè)，完善預(yù)算績效指標(biāo)體系，擴(kuò)大績效評價范圍。強(qiáng)化財政監(jiān)督職能，構(gòu)建全過程全方位監(jiān)督機(jī)制。健全資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行舉借審批制度，建立穩(wěn)定的借款償還機(jī)制，切實(shí)防范財政風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)會計準(zhǔn)則、制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)“持證上崗”，實(shí)行行政事業(yè)單位會計人員備案制度。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料4

　　XX年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財政工作的總體部署，以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想，加快‘兩個率先’”主題教育為契機(jī)，大力組織收入，科學(xué)調(diào)度資金，加強(qiáng)資金管理，深化財政改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好的完成了各項(xiàng)財政任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、財政工作目標(biāo)完成情況及措施

　　12月底，我市地方財政收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；一般預(yù)算收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；財政口組織收入預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；財政專戶儲存資金預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；向上爭取資金預(yù)計完成萬元，占任務(wù)的%；融資預(yù)計完成億，占全年目標(biāo)的%。

　　為確保全年財政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：

（一）狠抓財政收入，收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。XX年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財稅部門收入分析例會，加強(qiáng)收入分析與預(yù)測，協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管，及時幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時機(jī)，由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動，確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元，較上年增收萬元，同比增長%。三是啟動稅源建設(shè)管理平臺，充分發(fā)揮稅源辦管理職能，加強(qiáng)稅源分析，協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入，督促鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動。各鎮(zhèn)（街道）除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外，還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn)，開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動，取得了明顯成效。XX年，建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長XX%、XX%和XXX%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級財政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn)，積極配合稅務(wù)部門，不斷加強(qiáng)小稅種的征管，小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲備中心和財政國資部門的作用，樹立經(jīng)營城市理念，運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式，盤活存量資產(chǎn)，謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時足額發(fā)放，黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加大對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。

　　1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資，確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時足額發(fā)放。其中：安排資金XXX萬元兌現(xiàn)了XX年度目標(biāo)考核獎發(fā)放政策，安排資金XXX萬元提高了全市財供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“兩免一補(bǔ)”資金XXX萬元，大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元，農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金XXX萬元，15、16萬農(nóng)戶直接受益，其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元，綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元；認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財政補(bǔ)貼政策，全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金XX萬元，XX戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價格13%的財政補(bǔ)貼；落實(shí)能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險改革，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增加消費(fèi)需求。其中：城市低保支出XXX萬，農(nóng)村低保支出XXX萬，新農(nóng)合支出XXX萬元，安居工程支出XXX萬元，為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅實(shí)財力支撐。四是落實(shí)再就財政扶持政策，推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，開發(fā)公益性崗位，積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。XX年，舉辦公益性培訓(xùn)2期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，農(nóng)民工培訓(xùn)班23班，培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼XXX萬元。發(fā)放小額貸款263筆，貸款XXX萬元，財政貼息XX萬元，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會穩(wěn)定，我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價補(bǔ)貼，全年石油價格財政補(bǔ)貼資金XXX萬元。

　　3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財政杠桿作用，安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金XXXX萬元，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)；配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè)，做好企業(yè)項(xiàng)目申報工作，全年共組織我市26戶企業(yè)，向上申報國家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金XXXX萬元，其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過，取得財政扶持資金XXXX萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金XX億元，用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動計劃、城中村改造，文化活動中心暨圖書館建設(shè)等，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大融資力度，融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，我們積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺負(fù)債率高等困難，廣開門路，想方設(shè)法，多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計融資XX億元，不僅確保了資金鏈條完整，維護(hù)了政府信譽(yù)，還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時，我們積極加強(qiáng)與上級財政部門聯(lián)系，主動研究政策，做好項(xiàng)目申報工作，以好的項(xiàng)目爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付XX億元，同比增加XXXX萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢，全年累計爭取專項(xiàng)補(bǔ)助XXXX萬元，有力支持了我市各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。此外，為解決財政資金供不應(yīng)求問題，我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計超借現(xiàn)金XX億元，超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財政資金壓力，確保了財政預(yù)算的順利執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)財政監(jiān)管，提高財政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念，深化財政改革，加強(qiáng)財政監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位，服務(wù)財政出發(fā)，按照有關(guān)制度和規(guī)定，從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來，通過審核監(jiān)督，共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份，金額XXX萬元；拒付違規(guī)支出XXX起，累計金額達(dá)XX萬元。二是完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，大力實(shí)施節(jié)能采購，充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請招標(biāo)活動次，詢價采購次，政府采購金額達(dá)億元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評審工作，補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法，參與項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個，審減不合理投資萬，審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目評審立項(xiàng)工作，財政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制，專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法，出臺《XX市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣，制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財政監(jiān)督。5月份，按照省、市要求，在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識。組織人員分別對10個鎮(zhèn)和8個企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財政經(jīng)費(fèi)、會計基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查，對城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作，通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。

（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。XX年，我們在做好“收支”兩篇文章的同時，以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓隊伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育，把各項(xiàng)主題教育同財政中心工作緊密結(jié)合，采取有效措施，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查剖析，扎實(shí)整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育，增強(qiáng)財政干部職工廉潔理財、依法理財意識。X月份在河南豫中監(jiān)獄召開了XX市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動場地，聽取在押犯的含淚懺悔，使每名財政人員得到教育，受到警示。完善機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)財政的意識明顯增強(qiáng)。三是建立財政監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。制定《XX市財政監(jiān)督員辦法》，聘請15名有關(guān)行業(yè)人員作為財政監(jiān)督員，邀請他們參加財政工作有關(guān)會議，參與財政政策和計劃的制訂，對財政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機(jī)，通過定期不定期檢查評比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使財政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓(xùn)練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動，鍛煉干部職工體魄，增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　二、存在的問題

　　今年以來，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯斦杖氤掷m(xù)增長，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí)，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大，缺乏新的收入增長點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要，重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴(yán)峻，償還貸款本息壓力大。五是財政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。

　　三、工作打算

　　XX年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)，大力組織收入，合理安排支出，積極推進(jìn)改革，不斷規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重前進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　1、加強(qiáng)收入征管，增強(qiáng)地方財政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，健全財政經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)合分析機(jī)制，積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控，對分析選定的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責(zé)任，獎罰分明。對未履行代扣代繳職責(zé)，造成稅款流失的單位和個人，按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理，發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經(jīng)營收益及時足額入戶，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。

　　2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的理財方針，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，明確支出保障次序，保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，保重點(diǎn)。一是繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的`原則，嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加，確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。

　　3、加強(qiáng)融資工作，確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式，創(chuàng)新融資辦法，進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系，廣開融資門路，在負(fù)債規(guī)?？偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺的整合，進(jìn)一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺作用，積極探索籌資模式，努力擴(kuò)大籌資規(guī)模，多渠道、多門路地搞好融資工作，保證資金鏈條銜接到位。

　　4、強(qiáng)化財政監(jiān)管力度，管好“錢袋子”，不斷提高理財水平。一是要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍，做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。二是要加大推進(jìn)財政投資評審和績效評價工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評審后撥付資金的管理辦法，提高財政理財?shù)目茖W(xué)性。三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理，前移監(jiān)督關(guān)口，健全財政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制，開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級報賬制范圍，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位，起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，組織中介機(jī)構(gòu)對市屬國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行評估，澄清國企家底，防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財政政務(wù)公開制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，不斷提高財政理財水平。

　　5、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高財政人員綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子，以一個好班子帶出一個好隊伍。二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，營造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料5

　　環(huán)保局政協(xié)提案工作匯報

各位委員、領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

　　首先感謝市政協(xié)對我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重視和各位委員對我們工作的關(guān)心和支持。市環(huán)保局接到市政協(xié)十二屆二次會議委員提案5份，目前正在實(shí)施2份，1份給市政府打了報告，其他2份已經(jīng)列入環(huán)保工程建設(shè)規(guī)劃或計劃?，F(xiàn)將辦理工作匯報如下：

　　今年政協(xié)委員提案涉及到部分地區(qū)飲水安全問題、維修紅山鎮(zhèn)污水處理站及楊五里鎮(zhèn)污水處理站等工程項(xiàng)目。接到任務(wù)后，我局在分管負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下抽調(diào)技術(shù)人員深入實(shí)地，進(jìn)行了認(rèn)真考察和科學(xué)論證，按照輕重緩急和資金到位情況，決定集中資金先落實(shí)部分地區(qū)飲用水安全工程項(xiàng)目，對其他工程做出了分步實(shí)施計劃，并實(shí)事求是的向提案委員分別作出詳細(xì)的回答和解釋。我們的具體做法是：

　　一、思想上高度認(rèn)識

　　政協(xié)委員提案集中了廣大人民的意愿，代表了人民的呼聲，也反映出了人民的要求。如梅婷委員提出的《重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建小型污水處理站》、樊山越委員提出的《提高污水凈化率、改善飲水條件、維護(hù)群眾身體健康》、《切實(shí)解決群眾飲水質(zhì)量問題》等，這些提案都是保證人民群眾生命安全及迫切要求的事情。為此，我局在思想上高度重視。認(rèn)為政協(xié)委員的提案是對我們工作的關(guān)心和支持，也是對我們工作的檢查和督促。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，并對每一份提案逐一到現(xiàn)場查勘、測量，重點(diǎn)抓落實(shí)和計劃，將這項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的實(shí)際行動，要求具辦人員以高度的責(zé)任心，實(shí)事求是地向代表和委員回答落實(shí)情況，取得他們的理解和支持。

　　二、及時匯報取得政府和上級主管部門支持

　　各位政協(xié)委員所提議案涉及到的項(xiàng)目，大多是需要投資或較大投資的工程，作為業(yè)務(wù)部門，我們積極做好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀，積極向政府和上級主管部門回報，取得支持。本著為人民辦好事、辦實(shí)事的態(tài)度，精心做好規(guī)劃，科學(xué)論證工程的必要性，將有限的資金用在刀刃上，以較小的投入取得較大的效益，多做德政工程、民心工程。市委、市政府及上級主管部門給予了大力支持，并協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從而使政協(xié)委員提案涉及到的部分地區(qū)飲用水安全問題得以順利實(shí)施。wmxz.cn

　　三、多方爭取，積極籌措資金

　　按照工程的緊迫性和先后程序，今年我局對提案涉及到的部分地區(qū)飲用水安全問題項(xiàng)目進(jìn)行了多方位的資金籌措。一是向省主管部門爭取國債項(xiàng)目工程補(bǔ)助。二是爭取市政府資金投入。三是當(dāng)?shù)卣仓鲃咏o予了大力支持。從而使該項(xiàng)工程得到逐步實(shí)施，滿足了代表的'要求，了卻了人民的心愿。該項(xiàng)工程本期建筑部分總投資246萬元，已到位資金156萬元。

　　四、嚴(yán)格基建程序，注重工程質(zhì)量

　　我局嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《省環(huán)境保護(hù)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，對部分地區(qū)群眾飲用水工程進(jìn)行進(jìn)行了招標(biāo)、投標(biāo)工作。

　　在工程建設(shè)過程中，強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督：一是加強(qiáng)質(zhì)量工作的宣傳，提高施工隊伍的質(zhì)量意識。二是在施工過程中實(shí)行“三檢制”，對不符合質(zhì)量要求的原材料不準(zhǔn)進(jìn)入施工場地。三是按照工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行，工程竣工后由建設(shè)、監(jiān)理、施工、運(yùn)管單位聯(lián)合簽字驗(yàn)收，工程合格后交分管單位運(yùn)作管理。

　　對代表們提到的中型污水處理站工程項(xiàng)目也積極規(guī)劃設(shè)計，已經(jīng)列入了“十一五”基本建設(shè)計劃。屆時代表們提到的有關(guān)工程項(xiàng)目將分期得到落實(shí)。

　　各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，雖然我們這次提案辦理過程中做了一些工作，取得了一些成績，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和各位委員的期望還有一定差距。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，我市作為工業(yè)大市，解決好工業(yè)發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活的問題，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。我們將以“三個代表”代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，急人民之所急，想人民之所想，干人民之所需。

　　總之我局上下將在新時期環(huán)保工作中發(fā)揚(yáng)負(fù)責(zé)、求實(shí)的精神，實(shí)現(xiàn)我局年提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能大提高，環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，人人經(jīng)起大考驗(yàn)”的工作目標(biāo)，為我市早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料6

　　去年以來，國家采取一系列宏觀調(diào)控政策?？傮w來看，今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素，財政政策性減收因素較多，財政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長、保民生各項(xiàng)政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）抓住積極財政政策機(jī)遇，加大財源建設(shè)力度

　　貫徹實(shí)施積極財政政策，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長政策措施的對接工作，加大跑部跑省力度，爭取上級更多的支持份額。

　　繼續(xù)加強(qiáng)財源建設(shè)，不斷開拓富有南通特色的財源建設(shè)新路，鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎勵等現(xiàn)有政策，進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵增量”的措施辦法，進(jìn)一步對現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合，充分體現(xiàn)政府的財政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度，加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度，切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。

　　研究制訂沿海開發(fā)財政投融資體制，充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級財政在沿海開發(fā)中的投融資功能，爭取省級政策支持，促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制，努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。

（二）狠抓財政收入組織工作，努力壯大政府財力

　　堅持把組織收入作為財政工作的重中之重，千方百計做大財政“蛋糕”，力保xxxx年財政收入在現(xiàn)有高平臺的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元（確保210億元，增長15%，力爭215億元，增長17%）；總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)（含通州）一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元，增長15%。

（三）不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力加強(qiáng)和改善民生

　　Xxxx年，國家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財政的.要求，積極運(yùn)用“增量優(yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績效工資政策落實(shí)，確保新增財力優(yōu)先用于民生，支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。繼續(xù)堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會事業(yè)建設(shè)兼顧，城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務(wù)開支與規(guī)范個人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會事業(yè)投入力度。

（四）大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高理財水平

　　深化預(yù)算改革，編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會計按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算，合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算，預(yù)算內(nèi)外資金，政府專項(xiàng)資金，一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件，提高財政資金管理自動化程度，實(shí)現(xiàn)全部財政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力，加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造，制衡權(quán)力，確保公平公正；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款，規(guī)范往來資金管理。

（五）努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升服務(wù)效能

　　積極采取有效措施，努力處理好“嚴(yán)格財政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動階段性成果，嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點(diǎn)，逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程，有效公開辦事規(guī)程，努力營造清明的財政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財政精神，始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài)，努力提升干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力。市財政局工作計劃市財政局人才工作總結(jié)**市財政局先進(jìn)性教育活動“回頭看”實(shí)施方案

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料7

。XX年我鄉(xiāng)地方財政收入完成了90.25萬元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬元。其中：地方工商稅完成了12.58萬元，占調(diào)整預(yù)算的100％；農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬元的84.7％（不含農(nóng)稅附加）,農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬元。全鄉(xiāng)財政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬元，上級補(bǔ)助收入33.58萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬元，上解上級財政支出17.59萬元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬元，累計結(jié)余10.82萬元。

　　XX年里我們主要做了以下工作：

　　1、 進(jìn)一步強(qiáng)化財政工作目標(biāo)管理

　　年初，我們提出了財政工作目標(biāo)，制定了對財政收入、工資發(fā)放、財政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財政目標(biāo)考核,并作為財政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財政職工的工作責(zé)任感。

　　2、 積極培植財源

　　我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財源培植思路，做了大量工作，積極爭取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

　　3、 加強(qiáng)收入征管

　　一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的`管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個體私營經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識，稅收秩序得以規(guī)范。

　　4、 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

　　通過努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21％，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

　　5、 積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付政策

　　我們在進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時，積極向上級匯報，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級財政轉(zhuǎn)移支付69.10萬元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財政壓力。

　　6、 加強(qiáng)了財政監(jiān)管

　　一是在預(yù)算安排上，堅持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長的安排慣例。二是加強(qiáng)了會議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購和會議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，

總結(jié)

　　三是開展了《會計法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個，自查面達(dá)100%；經(jīng)抽查3個單位，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。四是加強(qiáng)財政督查，實(shí)施跟蹤問效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財政風(fēng)險，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會遺留資產(chǎn)的管理，對農(nóng)村債務(wù)和財務(wù)進(jìn)行了全面清理。

　　7、 采取綜合措施，確保工資和社會保障支出兌現(xiàn)

　　一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對上積極爭取，對內(nèi)堅持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來，對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬元。四是推行工資財政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

　　8、 加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)政策

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財政”的認(rèn)識。二是進(jìn)一步堅持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財務(wù)管理體制。三是堅持預(yù)算外資金專戶、專儲管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財務(wù)行為。

　　9、 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財政各項(xiàng)改革

　　一是規(guī)范和完善了會計核算中心，實(shí)施會計代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險等社會保障制度改革。

　　10、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個代表”的重要思想和“七?一”重要講話，提高財政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動，推行佩證上崗制和首問責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財政所機(jī)關(guān)保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級文明財政所稱號，檔案工作達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn)，計劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。

　　從XX年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財政干部辛勤工作，加上上級財政加大了對我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現(xiàn)，財政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財政狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響，財政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫，歷史遺留包袱需要消化、財源沒有大的增長點(diǎn)。二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達(dá)200萬元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財政專戶管理，一部份資金游離財政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料8

　　市財政局工作總結(jié)

市財政局工作總結(jié)

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，財政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“兩加一推”主基調(diào)，遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的基本路徑，以“一先二超一提升”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“堅持六大發(fā)展、建設(shè)六大生態(tài)”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，大力開展增收節(jié)支、繼續(xù)完善體制機(jī)制、不斷深化財政改革、切實(shí)加強(qiáng)財政管理，財政收支實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長。

　　一、**年財政預(yù)算執(zhí)行概況

　　全市財政總收入累計完成**億元，為全年確保目標(biāo)的**%，比上年增長21.6%；全市公共財政預(yù)算收入累計完成241.2億元，為調(diào)整預(yù)算的**%，為政府考核目標(biāo)的**%，比上年同期增長28.92%。全市公共財政預(yù)算支出累計完成**億元，比上年同期增長26.7%；市本級公共財政預(yù)算支出累計完成*億元，比上年同期增長19.99%。

　　市本級公共財政預(yù)算收入完成81.75億元，為預(yù)算（人大批準(zhǔn)調(diào)整的預(yù)算，下同）的101.38%，比上年增長21.65%。市本級實(shí)際可支配財力**億元，經(jīng)常性財政收入比上年增長16.63%。公共財政預(yù)算支出完成**億元，實(shí)際支出***億元，為預(yù)算的99.94%，比上年增長27.26%。年終滾存結(jié)余**億元。全年財政收支平衡。

**年市本級教育投入比上年增長*%、農(nóng)業(yè)投入比上年增長41.91%、科技投入比上年增長26.09%，均高于市級經(jīng)常性財政收入*%的增幅。市級民生投入**億元，占實(shí)際支出的60%。

　　二、**年主要工作開展情況

（一）培養(yǎng)財源、狠抓收入，確保完成年度財稅目標(biāo)任務(wù)，

　　一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、夯實(shí)財源基礎(chǔ)。市本級撥付企業(yè)技術(shù)改造資金支出4.7億元，支持了全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，以及用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和微小企業(yè)財政扶持補(bǔ)助等。二是協(xié)控聯(lián)管、加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和稅收稽查力度，大力清繳欠款，規(guī)范稅收秩序。三是嚴(yán)密監(jiān)控財政收支進(jìn)度、合理調(diào)配財政資金，從全局的高度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)非稅收入征管，確保財政收入質(zhì)量。一方面，建立了非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)新了非稅收入征管新模式；另一方面，加強(qiáng)對非稅收入的分析，對重點(diǎn)非稅收入來源適時監(jiān)控，確保了財政收入質(zhì)量。市本級通過非稅執(zhí)收系統(tǒng)累計收繳非稅資金**億元，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)4.96億元、政府性基金5.96億元、罰沒收入**億元、國有資本經(jīng)營收益**億元、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0.49元、其他收入**億元。

（二）更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制，不斷擴(kuò)大財政支出規(guī)模

　　一是統(tǒng)一認(rèn)識、建立機(jī)制。通過建立考核機(jī)制和激勵機(jī)制，調(diào)動各級各部門的積極性，共同做大財政支出規(guī)模。全年共爭取到上級專項(xiàng)資金約57億元，剔除上年廉租住房補(bǔ)助的一次性因素后，全市上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比上年增加超過14億元，增長30%。二是明確目標(biāo)、搭建平臺。抓住國發(fā)2號文件出臺的機(jī)遇，順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)施的'經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取到中央節(jié)能減排財政政策綜合示范資金**億元（其中：獎勵資金4.19億元）。三是積極協(xié)調(diào)、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內(nèi)外各金融機(jī)構(gòu)對接、協(xié)調(diào)，全年新增各類融通資金**億元投入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。四是在濕地公園建設(shè)、城中村、棚戶區(qū)改造等工作中，通過盤活土地，提高土地運(yùn)用收益，引入大量社會資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施建設(shè)，加快城市建設(shè)步伐。五是為切實(shí)防范財政風(fēng)險，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府債務(wù)的核實(shí)、統(tǒng)計和管理工作，并多渠道籌集資金**億元償還到期債務(wù)本息，在擴(kuò)大支出規(guī)模的同時，維護(hù)好政府籌資信譽(yù)。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入，保障社會公益事業(yè)的有序發(fā)展

　　一是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、切實(shí)關(guān)注民生。近幾年來，市本級公共財政預(yù)算用于民生的支出逐年增長，**年民生支出比上年提高1.2個百分點(diǎn)。二是健全投入機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展教育。**年市本級教育經(jīng)費(fèi)投入增長**%，高于經(jīng)常性財政收入增幅19.41個百分點(diǎn)。三是按照科教興市戰(zhàn)略，不斷加大科技投入。20科技投入比上年增長26.09%，高于經(jīng)常性財政收入9.46個百分點(diǎn)。四是不斷完善機(jī)制、加大社會保障投入。市本級投入社會保障方面的財政資金8.48億元，比上年增長25.93%。五是加大投入、促進(jìn)就業(yè)。全年用于就業(yè)扶持方面的資金4.2億元，比上年增長20%。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展，多方推進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)

　　一是加大農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。市本級農(nóng)業(yè)投入比上年增長41.94%,農(nóng)業(yè)投入增幅高于經(jīng)常性財政收入25.31個百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同保障。全市社會保障支出中用于農(nóng)村的支出達(dá)到**%。三是積極申報、爭取項(xiàng)目。全市爭取上級農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金7.7億元。四是落實(shí)政策、兌現(xiàn)補(bǔ)貼。通過一折通，各級財政下發(fā)各類補(bǔ)貼2億多元。五是一事一議、促進(jìn)公益。通過積極申報和制定實(shí)施方案，共爭取到中央和省級農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金**億元，加上市級支持和縣級匹配資金（含整合資金）1.16億元，共實(shí)施了2.61億元的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。六是批復(fù)常規(guī)土地治理項(xiàng)目7個，到位財政資金0.31億元，占計劃數(shù)的100%。

（五）助推改革、工業(yè)強(qiáng)市，支持企業(yè)加速轉(zhuǎn)型

　　一是預(yù)算安排技改資金3.07億元，企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼**億元，企業(yè)改革發(fā)展資金0.8億元，加大在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)造改、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、信息化建設(shè)、流動資金貸款貼息等項(xiàng)目方面的扶持力度。二是安排微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金1億元，保障“3個20萬”政策的順利實(shí)施。三是爭取到上級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.4億元，用于扶持5000余戶中小企業(yè)。并為在全國首創(chuàng)的中小企業(yè)一站式服務(wù)及補(bǔ)貼模式補(bǔ)貼0.1億元。四是安排0.13億元支持企業(yè)積極開拓國際市場，并積極為213個項(xiàng)目申報中央對出口企業(yè)開拓國際市場0.14億元資金支持。五是為市級各投融資平臺公司作好服務(wù)，增加、轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y渠道，化解財政風(fēng)險，積極參與三家公司發(fā)行債券總額56億元的相關(guān)工作。

（六）多方籌資、強(qiáng)力推進(jìn)，加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐

　　一是根據(jù)建設(shè)全國生態(tài)文明城市的要求，在財政預(yù)算中重點(diǎn)保障了生態(tài)文明城市建設(shè)資金。二是通過建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，籌集生態(tài)補(bǔ)償資金，用于生態(tài)文明城市相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和財力補(bǔ)助。三是整合各類財政性資金、重點(diǎn)投入生態(tài)文明城市建設(shè)。四是利用各種渠道和各類平臺，積極籌措國內(nèi)外資金，增加生態(tài)文明城市建設(shè)投入，強(qiáng)力推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，建成了一批如三環(huán)十六射、城鄉(xiāng)規(guī)劃館、小車河濕地公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，大大改善了城市景觀。

（七）健全機(jī)制、規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)財經(jīng)制度的嚴(yán)肅性

　　一是進(jìn)一步完善財政監(jiān)督制度，努力構(gòu)建財政“大監(jiān)督”工作機(jī)制。二是強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督管理，防范財政管理風(fēng)險。按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》認(rèn)真組織開展財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。三是組織抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化財政監(jiān)督工作職責(zé)。四是組織全市會計監(jiān)督檢查，按照要求對87家行政事業(yè)單位及國有企業(yè)執(zhí)行國家財經(jīng)制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)有18家單位存在違規(guī)問題，違規(guī)資金**億元。五是通過整改，全市財政系統(tǒng)保留專用銀行戶數(shù)470戶，撤銷與要求不符的財政專戶**戶，在原基礎(chǔ)上減少22%。

（八）厲行節(jié)約、強(qiáng)化管控，不斷提高財政資金使用效益

　　一是從嚴(yán)控制購車、接待、出國等方面的經(jīng)費(fèi)、壓縮一般性行政開支等，落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)的控制目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，通過建立健全財政投資項(xiàng)目事前、事中、事后跟蹤監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全、高效運(yùn)行。三是嚴(yán)格按照政府采購程序辦理政府采購業(yè)務(wù)，市本級全年政府采購計劃資金18.17億元，實(shí)施政府采購金額**億元，節(jié)約資金**萬元，資金節(jié)約率8.2%。四是加速推進(jìn)國庫管理的各項(xiàng)改革。通過國庫集中支付，全年財政直接支付資金**億元，授權(quán)支付**億元。五是依法依規(guī)完成對704個**億元建設(shè)項(xiàng)目的前期（勘察、環(huán)評、監(jiān)理、設(shè)計、地勘等）費(fèi)用及部門預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的審核，審定金額合計21.92億元，核減金額3.87億元，綜合核減率15%。六是對《中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)》、《農(nóng)村居民最低生活保障資金》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》、《生活垃圾處置運(yùn)行費(fèi)》、《省醫(yī)醫(yī)療及交通環(huán)境工程》、《城市道路交通設(shè)施維護(hù)費(fèi)》、《“數(shù)字**”地理空間框架建設(shè)》和《市社會綜合治稅信息服務(wù)平臺》8個項(xiàng)目進(jìn)行財政預(yù)算績效評價。七是進(jìn)一步完善綜合治稅信息服務(wù)平臺建設(shè)，通過各市級單位上傳數(shù)據(jù)逾1200萬條，并據(jù)此查補(bǔ)稅收**億元。

（九）夯實(shí)基礎(chǔ)、作好支撐，全方位提高財政服務(wù)質(zhì)量

　　一是繼續(xù)完善會計從業(yè)人員信息采集和換證、繼續(xù)教育培訓(xùn)等服務(wù)工作，全市辦理會計從業(yè)資格證**個，不斷改進(jìn)“貴陽會計網(wǎng)”服務(wù)功能，并組織完成近4萬人會計類的考試報名工作。二是清理出行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)23項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)項(xiàng)目58項(xiàng)，并制定《貴陽市財政局行政復(fù)議工作程序》。三是繼續(xù)組織開展關(guān)稅重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作，為國家調(diào)整關(guān)稅政策提供第一手資料。四是共清理全市事業(yè)單位1426家公務(wù)用車**輛，價值**億元。并對100戶次共0.91億元的行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行處置批復(fù)（其中：劃撥資產(chǎn)0.36億元、報廢資產(chǎn)0.55億元）。五是動態(tài)監(jiān)管行政事業(yè)單位資產(chǎn)。截至201*年12月31日，全市累計資產(chǎn)總額**億元，負(fù)債68.53億元（其中：市本級資產(chǎn)總額**億元，負(fù)債29.09億元）；全市累計固定資產(chǎn)總額109.14億元（其中：市本級固定資產(chǎn)總額**億元）。()截至年12月31日，共征繳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入**億元（其中：經(jīng)營性資產(chǎn)收入0.16億元、資產(chǎn)處置收入**億元）。六是認(rèn)真抓好局組織建設(shè)、內(nèi)部目標(biāo)考核、職工教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、幫扶“三結(jié)合”等各項(xiàng)工作。七是及時按要求辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案80件。八是全方位作好財政宣傳工作，全年共編發(fā)《貴陽財會》6期、《財政工作信息》11期、《內(nèi)部工作動態(tài)》6期、《財政簡報》37期、《情況反映》2期，并向上級報送財政信息專報36條、被采用27條。九是嚴(yán)格按照規(guī)范要求做好保密、機(jī)要、文書、檔案、局域網(wǎng)絡(luò)等管理。十是繼續(xù)推進(jìn)“金財工程”建設(shè)，順利啟用全市“金財工程”應(yīng)用支撐平臺系統(tǒng)，并完成公務(wù)卡系統(tǒng)建設(shè)工作。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料9

　　今年以來，我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞20XX年組織工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合財政工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，突出工作重點(diǎn)，較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。

　　一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

　　5月份以來，我們根據(jù)市委總體安排部署，圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo)，立足財政工作實(shí)際，在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署，精心組織，采取有力措施，進(jìn)行廣泛動員，號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動，財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)歷史重任，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力為提升財政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計出力，取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96％，對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動滿意度達(dá)95％。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

　　1、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴(yán)格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責(zé)任分解情況，及時上報到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局，按照市政府的“三定”方案，落實(shí)了機(jī)構(gòu)，明確了科室負(fù)責(zé)人。5月10日邀請組織部、紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批語和自我批語。會后，按要求將有關(guān)的會議記錄和發(fā)言材料，分別送市委組織部、市紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室。

　　二是扎實(shí)抓好干部的理論學(xué)習(xí)。3月16日，我們制訂了《財政局黨委中心組學(xué)心計劃》（川財發(fā)[20XX]2號），將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到每個月，到每個人。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。全體班子成員自覺學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作，按要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在此基礎(chǔ)上，5月7日邀請市紀(jì)委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)講學(xué)。

　　三是有計劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關(guān)于加強(qiáng)20XX—20XX年全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》，有目的、有計劃的培養(yǎng)使用青年干部。20XX年3月-7月份，我局采購股陳雅梅，20XX年8月-20XX年1月派沉湖財經(jīng)所魯文才參加了全省財政系統(tǒng)的青年干部培訓(xùn)。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。3月選派農(nóng)村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學(xué)習(xí)。按上級要求，選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細(xì)魚、西灣村任第一書記，掛職鍛煉，幫助建班子，抓發(fā)展。

　　四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊查邊改；堅持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，開門抓創(chuàng)建；堅持以正面教育和自我教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評；堅持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化約束，堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。

　　2、加強(qiáng)干部的宏觀管理

　　一是認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人的任免方案，向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報告，進(jìn)行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程，因監(jiān)督科有事沒能參加，會后我們將有關(guān)的材料全部上報監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。

　　二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報。7月9日，對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序，請干部監(jiān)督科參加討論研究，形成專題文件報告，填寫審批表、會議記錄，全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求，事先在公務(wù)員科備案，黨組集體研究分配方案，按比例分配到單位，規(guī)定相應(yīng)的考核辦法，二級單位和基層財經(jīng)所自行投票，集體確定，機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會，民主測評，按得票數(shù)確定，再由黨組集體研究后，公示上報。

　　四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作，做到及時對話，廣泛征求意見建議，沒有出現(xiàn)上訪事件。

　　3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。

　　一是對有培訓(xùn)任務(wù)的會計局按組織部的要求年初就申報培訓(xùn)計劃，填報干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn)，明確培訓(xùn)對象，合理安排時間，創(chuàng)新授課內(nèi)容，突出實(shí)用特色，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。

　　二是6月2日-3日，對財經(jīng)所所長，機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人，分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導(dǎo)，收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排，我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn)，不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

　　三是對遠(yuǎn)程教育，我局上報中層干部27人，辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》，每月的學(xué)習(xí)時間，人教股都及時通知到每個人。

　　4、加強(qiáng)干部日常管理。

　　一是按照要求，主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。

　　二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核，單位設(shè)了舉報箱和舉報電話，單位設(shè)有意見箱，及時報送干部監(jiān)督信息。6月，配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。

　　三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作

　　一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，楊大銀同志的調(diào)研報告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。

　　二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風(fēng)評議?？?0期、學(xué)習(xí)專欄5期、學(xué)習(xí)園地3期，被各級采用宣傳19篇。其中：被《中國財經(jīng)報》采用1篇、被《財政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。

　　四、不斷創(chuàng)新組織工作

　　今年我們狠抓基層組織建設(shè)，對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉，幫助2個會計師事務(wù)所建立黨支部，組建基層財經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部，落實(shí)黨員的政治待遇，關(guān)心黨員。

　　五、加強(qiáng)自身建設(shè)

　　一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度，認(rèn)真解決信訪問題，及時化解矛盾。3月1日，我們制訂了《20XX年黨建工作計劃》，有半年總結(jié)、全年工作總結(jié)，工作思路清晰。

　　二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長，黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，扎實(shí)開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會，協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門，提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃，解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機(jī)關(guān)干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動，發(fā)放宣傳資料1350份，現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶，送去慰問金1000元。8月28日，我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學(xué)難的實(shí)際，黨委委員、總會計師潘新洲帶領(lǐng)機(jī)關(guān)股室和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人，冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶，為他們送去慰問金3000元。

　　1、落實(shí)管黨責(zé)任。我們把黨組織和黨員目標(biāo)責(zé)任管理與財政工作目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作考核辦法（20XX）》和《漢川市財政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級單位考核辦法（20XX）》，每半年進(jìn)行一次考核，年終總評，將結(jié)果在全局公示，并作為評先表模的重要依據(jù)。

　　2、開展支部各項(xiàng)活動。各支部能運(yùn)行正常，活動陣地規(guī)范，規(guī)章制度健全，開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅持“三會一課”制度，至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費(fèi)能及時上交市組織部的黨費(fèi)專戶，管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料10

　　20xx年，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、支持下，在上級財政部門的指導(dǎo)下,廣大財政干部精誠團(tuán)結(jié)，努力克服干旱、機(jī)構(gòu)改革和稅源增長緩慢、資金總量不足等困難，緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作重心，千方百計抓收控支，大力推進(jìn)財政改革、強(qiáng)化財政監(jiān)督，取得了較好效果。20xx年我鄉(xiāng)地方財政收入完成了90.25萬元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬元。其中：地方工商稅完成了12.58萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬元。全鄉(xiāng)財政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬元，上級補(bǔ)助收入33.58萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬元，上解上級財政支出17.59萬元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬元，累計結(jié)余10.82萬元。

　　20xx年里我們主要做了以下工作：

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化財政工作目標(biāo)管理

　　年初，我們提出了財政工作目標(biāo)，制定了對財政收入、工資發(fā)放、財政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財政目標(biāo)考核,并作為財政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財政職工的工作責(zé)任感。

　　2、積極培植財源

　　我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財源培植思路，做了大量工作，積極爭取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)收入征管

　　一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個體私營經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識，稅收秩序得以規(guī)范。

　　4、農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

　　通過努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21%，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

　　5、積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付政策

　　我們在進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時，積極向上級匯報，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級財政轉(zhuǎn)移支付69.10萬元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財政壓力。

　　6、加強(qiáng)了財政監(jiān)管

　　一是在預(yù)算安排上，堅持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長的安排慣例。二是加強(qiáng)了會議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購和會議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是開展了《會計法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個，自查面達(dá)100%;經(jīng)抽查3個單位，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。四是加強(qiáng)財政督查，實(shí)施跟蹤問效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財政風(fēng)險，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會遺留資產(chǎn)的管理，對農(nóng)村債務(wù)和財務(wù)進(jìn)行了全面清理。

　　7、采取綜合措施，確保工資和社會保障支出兌現(xiàn)

　　一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對上積極爭取，對內(nèi)堅持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來，對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬元。四是推行工資財政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

　　8、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)政策

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財政”的認(rèn)識。二是進(jìn)一步堅持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財務(wù)管理體制。三是堅持預(yù)算外資金專戶、專儲管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財務(wù)行為。

　　9、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財政各項(xiàng)改革

　　一是規(guī)范和完善了會計核算中心，實(shí)施會計代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險等社會保障制度改革。

　　10、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個代表”的重要思想和“七·一”重要講話，提高財政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動，推行佩證上崗制和首問責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財政所機(jī)關(guān)保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級文明財政所稱號，檔案工作達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn)，計劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。

　　從20xx年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財政干部辛勤工作，加上上級財政加大了對我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現(xiàn)，財政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財政狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響，財政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。

　　一是收入增長緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫，歷史遺留包袱需要消化、財源沒有大的增長點(diǎn)。

　　二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無力兌現(xiàn)全部支出。

　　三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達(dá)200萬元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是財務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財政專戶管理，一部份資金游離財政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料11

　　市財政局工作計劃

市財政局工作計劃

　　Xxxx年市財政局工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全省財政工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議要求，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”和“競進(jìn)提質(zhì)”，持續(xù)推進(jìn)“六型”財政建設(shè)；落實(shí)積極的財政政策，堅持集中財力辦大事，著力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強(qiáng)財源建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，不斷壯大財政實(shí)力；堅持依法理財，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生；完善預(yù)算管理措施，將績效理念和要求貫穿于財政管理的各個方面，努力提高財政績效，更好地服務(wù)“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)。

　　根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，xxxx年全市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)22%，奮斗目標(biāo)增長30%。

　　一、狠抓增收節(jié)支，著力完成財政收支任務(wù)

（一）完善組織收入機(jī)制，提高財政收入質(zhì)量和效益。堅持收入目標(biāo)管理，將收入任務(wù)細(xì)化分解到位。堅持財稅庫聯(lián)席會議制度，抓好組織協(xié)調(diào)工作，做到足額入庫、均衡入庫。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時掌握動態(tài)稅源，挖掘收入潛力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國家結(jié)構(gòu)性減稅等財政體制改革動向，做好分析應(yīng)對工作。強(qiáng)化收入質(zhì)量考核，穩(wěn)步提高財政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入比重。

（二）牢固樹立過緊日子思想，從嚴(yán)控制一般性支出。認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)控制一般性支出，降低行政成本。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，探索推進(jìn)會議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待制度改革，清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，切實(shí)厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費(fèi)。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財政支出的及時性、均衡性、有效性和安全性。樹立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀，切實(shí)增強(qiáng)非稅收入預(yù)算、績效預(yù)算、政府采購預(yù)算、政府專項(xiàng)資金預(yù)算的約束力，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制，實(shí)行支出進(jìn)度通報制度，加快支出撥付進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財政撥款結(jié)余資金、會議費(fèi)和因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。

　　二、發(fā)揮財政職能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）大力支持做大做實(shí)做強(qiáng)投資。把握國家投資重點(diǎn)方向，圍繞“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)內(nèi)容，精心抓好項(xiàng)目策劃儲備，加大向上爭取資金和項(xiàng)目力度，確保爭取資金比上年增長10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費(fèi)，引入績效評價機(jī)制，提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。落實(shí)財政激勵政策，鼓勵引進(jìn)區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的扶持力度，激活民間投資，壯大市場主體。

（二）大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運(yùn)用預(yù)算、國債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺等手段，培育大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大企業(yè)、建設(shè)大平臺。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場辦公會確定的“一企一策”財政支持政策，鼓勵企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入，支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和流動資金短缺。探索財政專項(xiàng)資金跟投信貸資金機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級投融資平臺建設(shè)，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。推動商圈建設(shè)項(xiàng)目和市場外遷，完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財政政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。統(tǒng)籌市級財政支農(nóng)資金，支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財政政策，扶持一批龍頭企業(yè)進(jìn)入國家重點(diǎn)培育計劃，鼓勵爭創(chuàng)“中國地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

（四）大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，通過積極向上爭取項(xiàng)目資金、盤活經(jīng)營性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺等方式，多渠道籌集建設(shè)資金，加快新城新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城更新和城市功能開發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

　　三、落實(shí)民生政策，著力為群眾解難題辦實(shí)事

（一）不折不扣完成“十件實(shí)事”財政籌資任務(wù)。認(rèn)真測算“十件實(shí)事”財政資金投入任務(wù)，做好資金籌集工作，科學(xué)調(diào)度資金，保證資金及時撥付。

（二）推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，加大督促檢查力度，確保及時足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)等工作，扎實(shí)推進(jìn)“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）推動教育事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)財政教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求，重點(diǎn)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。加大學(xué)前教育投入力度，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)教育公平。

（四）建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，推行普惠制創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會保障全覆蓋制度，支持完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會保障統(tǒng)籌銜接。建立和完善社會化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)低保收入審核機(jī)制和社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)疾人社會保障、救助救濟(jì)、低收入人群生活保障政策。加強(qiáng)社?；鹫魇帐褂霉芾?，做好基金保值增值工作。

（五）支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險管理體制，逐步提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例。推行基本醫(yī)療保障付費(fèi)總額控制和城鄉(xiāng)居民大病保險工作。加快完善基本藥物制度，支持基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?？偨Y(jié)推廣縣級公立醫(yī)院改革工作，做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)化債工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。

（六）支持保障性安居工程。繼續(xù)推進(jìn)以公共租賃住房建設(shè)為主的保障性安居工程建設(shè)，抓好保障性住房建設(shè)資金的籌集工作。做好全國城鎮(zhèn)保障性安居工程財政預(yù)算績效評價試點(diǎn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管，全面推行報賬制。

（七）推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)文化投入政策，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)博物館、圖書館、文化館（站）等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放。支持申報創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，申報爭取襄陽古城墻列入世界文化遺產(chǎn)，支持加快修復(fù)建設(shè)襄陽古城墻、古隆中、米公祠、習(xí)家池等重點(diǎn)文物。落實(shí)財政扶持政策，支持文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)。

（八）支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。推動完善市級政法經(jīng)費(fèi)分類保障政策，加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障。支持做好法律援助和司法救助。積極推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，開展政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)。

　　四、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新，著力增強(qiáng)財政工作活力

（一）全力推進(jìn)預(yù)算績效創(chuàng)新。完善預(yù)算績效管理制度體系和績效評價體系，將所有預(yù)算單位納入預(yù)算績效管理，確保實(shí)施績效管理的資金占本級支出的比例達(dá)到50%以上。對部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、市級政府專項(xiàng)資金及政府追加支出中50萬元以上的項(xiàng)目，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。探索引入第三方參與績效管理工作，提高評價結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

（二）全面推進(jìn)梯級財源建設(shè)。強(qiáng)化財源建設(shè)服務(wù)局工作職能，充實(shí)工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大總量、提升質(zhì)量”作為推進(jìn)財源的總思路，認(rèn)真研究謀劃全市財源建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮財源信息平臺作用，組織開展財源信息采集，加強(qiáng)比對分析，為組織收入搞好服務(wù)。

（三）探索推進(jìn)財政專項(xiàng)資金競爭性分配改革。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市級專項(xiàng)資金等開展試點(diǎn)，在資金分配環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制，提高財政資金分配和使用效益。

（四）探索財政資金階段性參股辦法。落實(shí)《襄陽市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理辦法》，在省域副中心城市發(fā)展基金和科技發(fā)展專項(xiàng)中，安排一定比例的資金，設(shè)立市財政股權(quán)投資資金，以股權(quán)投資的形式支持全市“一個龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)成長的`科技型中小企業(yè)。

（五）持續(xù)創(chuàng)新非稅收入稅式改革。編制非稅收入年度計劃，建立非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將市直所有單位及其收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、變更情況納入數(shù)據(jù)庫管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化征管體系，實(shí)施票據(jù)電子化管理，探索POS機(jī)刷卡和網(wǎng)上銀行繳費(fèi)的非稅收入稅式管理新方法。推進(jìn)非稅收入稅式改革市、縣全覆蓋。

（六）探索建立“1+4”預(yù)算編制體系。強(qiáng)力推進(jìn)全口徑預(yù)算制度建設(shè)，編制“1+4”（即公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營、社會保障基金、政府性債務(wù)）全口徑預(yù)算。

（七）扎實(shí)辦好國家級示范試點(diǎn)，力爭在全國創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。全力以赴辦好全國農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，精心周密部署，制定實(shí)施方案，配套相關(guān)辦法，確保取得實(shí)效，探索出經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織好全國節(jié)能與新能源汽車示范營運(yùn)試點(diǎn)城市工作，全面完成示范營運(yùn)任務(wù)。積極支持相關(guān)地區(qū)和部門辦好可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、金太陽示范工程城市、谷城城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)城市、全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市、國家級家紡和汽車零部件出口基地、再生資源回收體系試點(diǎn)基地、電子商務(wù)示范基地、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市等國家級示范試點(diǎn)。

（八）持續(xù)推進(jìn)財政體制機(jī)制創(chuàng)新。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)督管理的需要出發(fā)，加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動制衡”的管理體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大科室制”改革，將職責(zé)相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化財政職能配置，提高財政組織效能，激發(fā)工作活力。

（九）持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新。研究擬定市直行政事業(yè)單位國有土地及房產(chǎn)處置方案、襄陽市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法，并提交市政府研究。

（十）探索建立干部績效考評制度體系。創(chuàng)新干部評價機(jī)制，建立干部績效考核考評體系，重點(diǎn)在工作績效、規(guī)范管理、團(tuán)隊建設(shè)和獎勵加分等方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行平時考核與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考評制度，實(shí)行網(wǎng)上考評，提升考評質(zhì)量。注重運(yùn)用考核結(jié)果，激發(fā)干部的積極性。

　　五、加強(qiáng)財政管理，著力提升財政工作績效

（一）規(guī)范部門預(yù)算編制。堅持統(tǒng)籌兼顧，將所有政府性資金納入財政管理，綜合編制財政預(yù)算，分別編制部門預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算。堅持突出重點(diǎn)，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證重大民生政策支出，主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。

（二）加強(qiáng)財政國庫管理。完善國庫單一賬戶體系。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保國庫集中支付資金安全。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度，規(guī)范公務(wù)卡財務(wù)報銷程序。加強(qiáng)市直預(yù)算單位賬戶清理整頓工作。制定財政決算工作規(guī)則，對所有單位進(jìn)行部門決算的批復(fù)和檢查。強(qiáng)化國庫現(xiàn)金管理，提高國庫資金的使用效率。落實(shí)政府性資金存放管理辦法，嚴(yán)格考核機(jī)制，發(fā)揮政策效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化財政監(jiān)督管理。整合財政監(jiān)督資源，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合監(jiān)督模式，財政監(jiān)督局牽頭管總，有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)分兵把口，實(shí)現(xiàn)財政監(jiān)督的寬領(lǐng)域、廣覆蓋，實(shí)現(xiàn)財政部門全員監(jiān)督、資金運(yùn)行全過程監(jiān)督。注重與監(jiān)察、審計部門配合，加強(qiáng)各類民生資金和重點(diǎn)建設(shè)資金檢查，提高專項(xiàng)檢查效力。認(rèn)真貫徹《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，加強(qiáng)對“4+2”內(nèi)控機(jī)制落實(shí)的檢查督辦力度，確保落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)基層財政管理。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度建設(shè)，開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作。規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)財縣管”改革全覆蓋。組織1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

（五）加強(qiáng)財政投資評審工作。以提高評審質(zhì)量為重點(diǎn)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高投資評審質(zhì)量。注重投資評審管理與績效評價相結(jié)合，切實(shí)抓好預(yù)算評審、招標(biāo)控制評審、工程結(jié)算評審、工程財務(wù)決算評審和專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)評審業(yè)務(wù)。

（六）加強(qiáng)財政金融、外國政府貸款和國際金融組織貸款管理工作。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展重點(diǎn)，增強(qiáng)主動性和創(chuàng)新性，積極拓寬外國政府貸款和國際金融組織貸款合作領(lǐng)域，支持我市基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外國政府貸款和國際金融組織貸款管理，健全還貸機(jī)制，維護(hù)政府對外信譽(yù)。

（七）推進(jìn)政府采購管理。加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，堅決杜絕無計劃隨意采購。規(guī)范政府采購運(yùn)作，堅持公開公正、公平競爭的原則，保證采購過程公開透明。建立供應(yīng)商誠信檔案，促進(jìn)誠信采購、陽光采購建設(shè)。

（八）加強(qiáng)財政法制建設(shè)。開展“六五”財政法制宣傳教育，做好財政法治惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，繼續(xù)開展清理規(guī)范市級財政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)財政稅政管理，認(rèn)真組織“營改增”試點(diǎn)工作，開展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查，做好高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用等資格認(rèn)證的初審和各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)財政信息公開工作。建立和完善預(yù)算信息公開制度，充分利用財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，加大財政預(yù)、決算公開、專項(xiàng)資金公開和市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。

（十）加強(qiáng)會計管理和注冊會計師行業(yè)管理工作。()大力開展會計法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)會計人員基礎(chǔ)管理信息化系列平臺建設(shè)，積極探索繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分制管理模式，抓好高端會計領(lǐng)軍（后備）人才的培養(yǎng)、選拔和推薦工作。加強(qiáng)注冊會計師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管，推動行業(yè)誠信建設(shè)，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

（十一）推進(jìn)財政信息化建設(shè)。推動財政核心管理系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)和云計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，完善運(yùn)行保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行穩(wěn)定、信息安全。加快推進(jìn)市財政局辦公自動化建設(shè)。加快建設(shè)省級異地災(zāi)備系統(tǒng)。

（十二）加強(qiáng)財政科研和新聞宣傳工作。深入基層，有針對性地開展課題調(diào)研，辦好《新財苑》雜志，組織財政學(xué)會換屆工作。依托各類新聞媒體、信息載體和財政門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)財政宣傳和信息工作。嚴(yán)格財政對外信息發(fā)布制度，提高財政信息宣傳質(zhì)量和效果。

　　六、培養(yǎng)新風(fēng)正氣，著力加強(qiáng)財政團(tuán)隊建設(shè)

（一）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。弘揚(yáng)襄陽財政精神，加強(qiáng)財政文化建設(shè)，堅持把爭先創(chuàng)優(yōu)作為一種追求，把對標(biāo)一流作為一種常態(tài)，把愛崗敬業(yè)作為一種責(zé)任，把自我約束作為一種習(xí)慣，聚集正能量。開展學(xué)習(xí)提能活動，堅持辦好“財政講壇”、“財政夜?！?，提高財政干部理解能力、執(zhí)行能力和操作能力。培養(yǎng)新風(fēng)正氣，大興親民便民之風(fēng)、克難求進(jìn)之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之風(fēng)；敢于堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于批評與自我批評。健全干部選拔任用機(jī)制，完善民主推薦、競爭上崗等方式，擴(kuò)大干部輪崗交流的范圍和力度，做好直屬單位干部的調(diào)整、配備工作。通過公開招考、遴選等方式，引進(jìn)一批人才，充實(shí)財政干部隊伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層組織建設(shè)，探索和改進(jìn)黨建工作方法，認(rèn)真做好新時期黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固財政懲防體系建設(shè)，完善風(fēng)險防控措施。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八條禁令”，加強(qiáng)干部教育和引導(dǎo)，力行艱苦奮斗，反對鋪張浪費(fèi)。

（三）搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作和老干部工作。做好社會治安綜合治理、人口與計劃生育、車輛管理和工青婦等工作，增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范、減少“三公”經(jīng)費(fèi)開支。繼續(xù)按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部職工的政治待遇和生活待遇。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料12

　　市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范財政管理

　　近年來，**市財政局緊緊圍繞“依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財”這個核心，高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，從加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財政管理入手，不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過對財政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)財政所有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，增強(qiáng)了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力，規(guī)范了行政行為，堵塞了財政局內(nèi)部管理上的漏洞，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動了各項(xiàng)財政工作健康有序地開展?，F(xiàn)將我局開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營造良好的工作環(huán)境

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　　內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié)，是財政部門預(yù)防問題和自糾問題的一種機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是通過自揭家丑，促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。由于這項(xiàng)工作的特殊性，觸及到一些股室和財政所的切身利益，工作難度大、阻力大。近年來，局黨組特別是嚴(yán)瑞強(qiáng)局長高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，積極采取措施，支持做好內(nèi)部檢查工作：

（一）是大力支持成立機(jī)構(gòu)、配備人員。我局于報市政府批準(zhǔn)成立了**市財政稽查分局，配備了4名財政監(jiān)督檢查人員。機(jī)構(gòu)改革后增設(shè)了財政監(jiān)督檢查股，增配一人。股（分）局合署辦公，聯(lián)合工作，極大地充實(shí)了監(jiān)督檢查力量，為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。

（二）是加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。過去，財政部門只注重對外部監(jiān)督檢查，不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查，有的人認(rèn)為財政干部素質(zhì)高，知法懂法，不會出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，存在僥幸心理。近年來，局黨組十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，并把它列入重要議事日程，每年都采取不同形式的會議對財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育，通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，特別是提高了中層以上干部對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，從維護(hù)財政的聲譽(yù)和形象出發(fā)，從幫助、愛護(hù)和教育干部出發(fā)，要求全局上下都要積極支持配合和做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全局上下形成一個關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。

（三）是局黨組主動為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對象都是本系統(tǒng)的單位和同事，是“揭家丑”和“捅亂子”的差事，工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰，要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊參加檢查。另一方面對不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評，使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼，多了幾分理解和支持，工作主動性也大大增強(qiáng)。

　　二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高財政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)

“打鐵先要自身硬”。財政監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，它要求財政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平，才能勝任此項(xiàng)工作。幾年來，我們十分重視監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)?；榉志秩藛T少、工作任務(wù)重，為了保證學(xué)習(xí)效果，我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，靈活掌握，科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔，政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重，做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實(shí)踐，取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，全心全意為人民服務(wù)，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《財政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財會知識。同時，我們還虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)做法，并積極選派骨干人員參加區(qū)財政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，使每個財政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能，獨(dú)當(dāng)一面。二是堅持民主集中制，開展批評與自我批評。結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)行自我剖析、自我整改。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，開展廉政建設(shè)教育，使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛，自覺抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過狠抓隊伍建設(shè)，較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平，為做好財政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　　三、源頭治理、建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理。

　　財政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理，而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是通過檢查加強(qiáng)和完善各項(xiàng)財政管理制度建設(shè)。幾年來，我們在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。實(shí)踐證明，用制度約束人，用制度管理人，收到了很好的效果。

（一）建立辦事公開制度。在內(nèi)部監(jiān)督工作中，我們把建立辦事公開制度，增加工作透明度作為整改的一項(xiàng)重要措施，要求各股室，各財政所及全體干部職工予以落實(shí)和執(zhí)行。幾年來，我們根據(jù)財政部門的工作實(shí)際，向社會公開了《首問責(zé)任制》，《財政撥款程序》，《預(yù)算審批程序》，《各股、所、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》，《財務(wù)人員崗位責(zé)任制》，《財政監(jiān)督檢查程序》，《會計證辦理程序》等十多個公開辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會監(jiān)督。

（二）建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財政系統(tǒng)干部職工的'政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財政工作管理水平和辦事效率，我們將近年來制定的一些制度匯編印成《**市財政局規(guī)章制度》一書。供大家辦理財政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時使用。該書分為三個部分，第一部分是財政干部行為規(guī)范；第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度，包括《文書處理制度》，《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》，《辦公用品管理規(guī)定》，《公章使用規(guī)定》，《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》；第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，包括《加強(qiáng)財政預(yù)算收支管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收收管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)財政信用資金管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》。同時為了配合財政改革，我局還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府集中采購、國庫集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財政工作的各個方面，極大地規(guī)范財政行為，促進(jìn)了各項(xiàng)財政工作的高效開展。

（三）建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法；要求各鎮(zhèn)財政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　四、權(quán)責(zé)并重、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。

　　為了促進(jìn)廉政建設(shè)，建立健全財政部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財政工作行為，提高財政管理水平，最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象，根據(jù)《會計法》，《預(yù)算法》《財政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本級財政部門的特點(diǎn)，經(jīng)過股所長會議和局辦公會議反復(fù)討論和研究，我們進(jìn)一步修改和完善了《**市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《**市財政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，《**市財政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，《**市財政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》。這四個辦法從不同的管理角度進(jìn)一步明確規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、檢查方式方法、時間規(guī)定、檢查工作程序和要求。同時對內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行責(zé)任追究辦法。一是堅持原則，依法處理。對該追回的資金要全部追回，該建立完善的管理制度要研究制訂，該糾正或整改的要及時糾正和整改，該對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的要依法依規(guī)進(jìn)行處理，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理。二是根據(jù)《**市財政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定，對不按規(guī)定進(jìn)行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分，與個人利益掛鉤。這四個內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實(shí)施，使我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循，權(quán)責(zé)并重，使財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開展運(yùn)行的態(tài)勢。

　　五、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式，確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。

　　通過不斷探索和完善，我們在開展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任、條塊結(jié)合、分級檢查”的工作方式。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財政所意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合財政部門的工作實(shí)際，采取各股室（財政所）自查、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股（分局）檢查、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級檢查方式，實(shí)行下一級檢查對上一級負(fù)責(zé)，上一級檢查對下一級進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行既“條條管”又“塊塊管”，條塊結(jié)合管，落實(shí)責(zé)任，包干到底的監(jiān)督機(jī)制，在全系統(tǒng)上下形成一個加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)，使之起到相互制約、共同促進(jìn)的作用。一是各股室（財政所）自查。各股室（財政所）自查，每月進(jìn)行一次，在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查，并如實(shí)填寫自查工作報告，于次月8日前將上月自查情況報送到監(jiān)督檢查股（分局）及分管領(lǐng)導(dǎo)。二是各業(yè)務(wù)股分管條條、塊塊的檢查。預(yù)算股、綜合股、農(nóng)稅股等股室對各鎮(zhèn)財政所每季度檢查一次，檢查后填寫工作底稿，并將檢查情況于次月15日前書面報送監(jiān)督檢查股（分局）和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股（分局）檢查。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次，檢查后填寫工作底稿，并將檢查結(jié)果匯總書記面報告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報的情況，實(shí)行重點(diǎn)抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強(qiáng)，監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高，同時也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確，內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分。

　　六、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能，促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高

　　開展內(nèi)部監(jiān)督檢查是促進(jìn)財政管理水平提高的重要手段。通過檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和財政系統(tǒng)中的違紀(jì)違法行為及“燈下黑”現(xiàn)象；可以促進(jìn)被查單位認(rèn)真整改，不斷完善各項(xiàng)管理制度，從而堵塞漏洞，規(guī)范財政管理，不斷提高內(nèi)部管理水平。幾年來，我們充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查職能，在做好事前、事中跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了事后檢查這一環(huán)節(jié)，以查促管，以查促改。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出加強(qiáng)管理和完善制度的建議，從而達(dá)到堵塞漏洞、不斷提高財政管理水平的目的。近年來，我們根據(jù)《**市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的要求，每年都有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查面達(dá)到100%。今年上半年，我們稽查分局從其它業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人，組成兩個檢查組，對36個內(nèi)部單位（其中股室12個、財政所24個）及今年1―3月的會計報表、賬本、憑證及其他會計資料進(jìn)行了就地檢查。在檢查中，主要發(fā)現(xiàn)有以下問題：一是有的財政所對該上繳的預(yù)算資金沒有及時上繳，跨年或跨月現(xiàn)象；二是有的股室及財政所對停薪留職人員不嚴(yán)格審核，存在多列停薪留職人員工資問題；三是有的財政所收入質(zhì)量不高，存在墊稅現(xiàn)象；四是有的財政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象；五是有的財政所不嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款和財務(wù)支出的審批程序；六是有的財政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財政專戶開支利息；七是有的財務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)和不及時對、記帳，存在帳表、帳帳不符現(xiàn)象；八是有的股室和財政所財務(wù)印鑒不分開保管。對內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求，認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報告，及時下達(dá)內(nèi)部檢查整改通知，并提出切實(shí)可行的整改意見，同時責(zé)成被檢查單位進(jìn)行認(rèn)真的整改和落實(shí)。針對有的財務(wù)人員會計基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，我局對“四大員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；針對內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重的情況，我局制訂一個“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理”的文件，下發(fā)各股所執(zhí)行；針對一些財政所墊稅較多，余額不對的問題，局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進(jìn)行認(rèn)真的清理，核對和確認(rèn)。通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)，不但規(guī)范了財政內(nèi)部資金收支管理程序，為實(shí)現(xiàn)財政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ)，而且增強(qiáng)了全體財政人員依法理財，依法治財?shù)囊庾R。使我市各項(xiàng)財政業(yè)務(wù)管理水平特別是財務(wù)管理水平得到了大大的提高，財政財務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強(qiáng)，會計基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范。整個財政管理工作健康、規(guī)范、有序地開展和運(yùn)行。

　　幾年來，我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績，但與兄弟縣（市、區(qū)）相比還存在一定差距。在今后工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市、區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，促進(jìn)我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺階。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料13

　　20XX年，市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展目標(biāo)，堅持“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”，充分發(fā)揮財政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用，著力培植財源、強(qiáng)化財政規(guī)范管理、深化財政各項(xiàng)改革，全力支持經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，財政收入持續(xù)快速增長，財政保障能力顯著增強(qiáng)，財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提高，全面完成了各項(xiàng)財政工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。

　　一、2財政工作情況

　　20XX年全年完成財政總收入193284萬元，占全年任務(wù)192600萬元100、36%，同比增長30、95%；完成地方一般預(yù)算收入142735萬元，占全年任務(wù)13萬元的108、13%，同比增長40、41%。財政收入的穩(wěn)步快速增長，為支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。

（一）狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力做大財政經(jīng)濟(jì)蛋糕，全力沖刺“全國百強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)

　　市財政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、狠抓財源建設(shè)，不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。

　　1、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元，比20XX年預(yù)算安排增加1、26億元，增長34、43%。全年共兌現(xiàn)財政扶持資金61588萬元，其中：用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元，科技投入2919萬元，環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項(xiàng)目資金。今年已向國家、省廳、宜昌爭取企業(yè)項(xiàng)目16個，申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭取住房保障專項(xiàng)資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬元，改造危房671戶。三是運(yùn)用財政補(bǔ)貼拉動地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼兌付力度，全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛，兌付補(bǔ)貼資金443萬元；受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺，兌付補(bǔ)貼資金1286萬元。四是落實(shí)無償資金配套工作經(jīng)費(fèi)。今年來，對20XX年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理、審核和匯總。20XX年全市共有31個部門、單位對上爭取無償資金資金55757萬元，本級落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862、34萬元。20XX年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市。

　　2、加大企業(yè)扶持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時完成年度決算編制工作，其中國有及國有控股企業(yè)7家，集體企業(yè)1家，非國有企業(yè)10家，同時完成了18家外商投資企業(yè)會計報表工作；在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報網(wǎng)報制，實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年再度對省爭取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1、2億元，扶持生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)，積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)定時間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。

（二）加大民生保障力度，落實(shí)惠民政策，公共財政體系建設(shè)取得新的明顯成效

　　今年以來，市財政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財政政策，進(jìn)一步保障和改善民生，保障重點(diǎn)支出，公共財政的建設(shè)步取得明顯成效。

　　1、加大財政支持力度，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報工作，繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè)。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬元，20XX年根據(jù)全省對上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績效考評結(jié)果另追加我市200萬元，今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，在潘家灣、王家畈、五眼泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園，項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬元，其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元，整合其它財政性項(xiàng)目資金2667萬元，引導(dǎo)社會投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元。爭取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣（市）專項(xiàng)資金1600萬元，20XX年建設(shè)項(xiàng)目37個，完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米，兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米；及時兌現(xiàn)20XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補(bǔ)”資金，20XX年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬元，兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”資金1000萬元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，爭取到中央補(bǔ)助資金1500萬元，省級配套800萬元。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬（包括中央投資和省級配套資金）；清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬元；畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元；撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元；農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬；鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬元。三是抓好各項(xiàng)財政惠農(nóng)政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬元，其中：中央油菜補(bǔ)貼資金188萬元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬元，馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬元；能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬元；兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼660萬元；發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20XX年向省辦申報項(xiàng)目7個，已批復(fù)立項(xiàng)7個，其中貸款貼息項(xiàng)目2個、財政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個、土地治理項(xiàng)目2個，財政總投資797、5萬元，實(shí)際到位財政資金797、5萬元，目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，其中20XX年全市每個服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報酬3、5萬元，今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3、8萬元，確保了服務(wù)人員報酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資的平均水平。順利通過省綜改辦對我市20XX年農(nóng)村綜合改革工作的考評驗(yàn)收，連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次，排名宜昌第一。

　　2、加大社保投入力度，推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是全面落實(shí)保障待遇。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，20XX年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到151810人，參保率達(dá)到90、5%，續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?；鹗杖?460、86萬元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?；鹬С?072萬元，新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會化發(fā)放；全年完成五項(xiàng)社會保險基金征收收入44985萬元，實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬元，確保了各項(xiàng)待遇按時足額發(fā)放；落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬元，其中城市低保4044萬元、農(nóng)村低保1503萬元，從今年7月1日起，對農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會化發(fā)放；審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資金2338、68萬元，今年，實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶，補(bǔ)助資金150、5萬元。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?；I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元，幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款、殘疾人擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬元；積極爭取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元，扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20XX年，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補(bǔ)助資金1875、88萬元，比上年度1668、14萬元增加207、74萬元，增長12、5%；撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元；落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金777萬元；落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元，20XX年我市參合農(nóng)民287356人，參合率達(dá)98、38%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元；籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元，對符合條件對象實(shí)施醫(yī)療救助，幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。

　　3、切實(shí)保障重點(diǎn)支出，促進(jìn)全市社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度，在財政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬元，比上年4979萬元增加3104萬元，增長62、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域，全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、住宿費(fèi)預(yù)算1036、06萬元，同時附加安排本級在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102、43萬元。兌現(xiàn)20XX年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306、346萬元，兌現(xiàn)20XX年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166、545萬元，涉及學(xué)生人數(shù)2226人，對貧困家庭大學(xué)新生，按每生1000－2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款；對在校就讀的貧困大學(xué)生，按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。20XX年，共資助金額29、5萬元，資助名額196人。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時足額發(fā)放，按照國家和省級財政已出臺的工資政策和標(biāo)準(zhǔn)，將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算，按時足額直達(dá)個人工資賬戶；市財政投入2261萬元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新；預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)，60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財政預(yù)算安排司法救助資金50萬元，法律援助資金15萬元，專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請不起律師的問題；從20XX年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。

（三）不斷推進(jìn)財政改革創(chuàng)新，科學(xué)理財水平進(jìn)一步提高

　　今年以來，市財政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，深化財政各項(xiàng)改革，強(qiáng)化財政監(jiān)管，加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè)，提高了財政資金使用效益和財政管理水平。

　　1、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力，將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市人大常委會報告，依法調(diào)整部門預(yù)算，同時接受市紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門檢查監(jiān)督，切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力，今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家，真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊、縱向到底，涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位；建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在全市抽選市政府辦等18個單位，重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi)、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)（小車經(jīng)費(fèi)）實(shí)際支出情況，考慮物價水平上漲等因素，對分類分檔定員（定車）定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時調(diào)整；規(guī)范部門財政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個三”的編制辦法，實(shí)現(xiàn)了單位編制上報、財政審核匯總、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過程信息化管理，真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化。

　　2、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。20XX年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455、16萬元，全市全年完成非稅收入85332萬元，為全年計劃47455、16萬元的180%，同比增加5938萬元，增長7048%。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理，將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理，全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算、一般預(yù)算、部門預(yù)算管理，全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，全年繳庫資金82989萬元，其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元，繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面，從20XX年5月起，將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理。今年11月23日，在全省召開的財政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會議上，我局作為縣級市的唯一代表，作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。

　　3、財政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)國庫集中收付管理，對我局現(xiàn)有財政專戶進(jìn)行了全面清理和整改，全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財政資金用款額度212578、13萬元，集中支付186291、02萬元，用款額度結(jié)余26287、11萬元。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881、25萬元，支付97660、56萬元。二是推進(jìn)財政管理信息化，對國庫集中收付系統(tǒng)、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)會計管理工作。深入推進(jìn)會計從業(yè)人員信息化管理，完成了我市會計人員基本信息采集工作，對“會計人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級；認(rèn)真組織開展了會計信息質(zhì)量檢查，有力規(guī)范了財務(wù)行為；完成了20XX年會計從業(yè)資格證考試工作，并以提高會計人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開展了會計培訓(xùn)活動。四是加強(qiáng)財政票據(jù)管理，共向上級部門領(lǐng)用財政票據(jù)195、04萬份，發(fā)放234、47萬份，結(jié)存31、68萬份。五是加強(qiáng)基層財政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所量化考核辦法，實(shí)施規(guī)范化管理；招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍；五眼泉、紅花套、潘家灣財政所檔案管理晉升“省一級”。

　　4、財政資金使用效益進(jìn)一步提高。一是加大政府采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，創(chuàng)新政府采購方式，采取“限時現(xiàn)場報價”詢價、競爭性談判和公開招標(biāo)等采購方式，繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修，公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾，辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年，全市政府采購總額達(dá)到68065、9萬元，同比期增長35、23%，節(jié)約資金7499、8萬元。其中：貨物類采購9432、4萬元，工程類采購55233、6萬元，服務(wù)類采購為3399、9萬元，政府采購直接支付59219、9萬元。通過政府采購，我市對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行ETC電子支付管理，有效降低了公務(wù)用車成本。二是加強(qiáng)財政投資評審，一年來，我局委托評審項(xiàng)目73個，送審項(xiàng)目金額12672、61萬元，審定金額11815、11萬元，審減金額857、5萬元，審減率達(dá)6、77%。其中，預(yù)算評審項(xiàng)目66個，送審項(xiàng)目金額11948、94萬元，審減金額800、63萬元，審減率達(dá)6、7%；結(jié)算評審項(xiàng)目7個，送審項(xiàng)目金額723、67萬元，審減金額56、87萬元，審減率達(dá)7、86%。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動農(nóng)村兒童重大疾病救治工作。對符合提高醫(yī)療保障水平的0－14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償，啟動兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國家基本藥物制度，在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式，以“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度，對村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ)，測算全市139個衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬元，室均63021元。

（四）加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度，堅持依法理財，財政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化

　　市財政局圍繞財政中心工作，通過構(gòu)建公開、公平、民主的財政監(jiān)督機(jī)制，全力打造陽光財政，推動財政工作科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)程。

　　1、進(jìn)一步完善財政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。制定出臺《宜都市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范財政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為；成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查組，初步形成了市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20XX年度財政政策和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展內(nèi)審，促進(jìn)財務(wù)行為的不斷規(guī)范，全年按工作計劃安排，對8個單位進(jìn)行了內(nèi)審。二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對全市78個黨政機(jī)關(guān)、138個事業(yè)單位、73個社會團(tuán)體和6個國有及國有控股企業(yè)共計295個單位開展專項(xiàng)治理檢查；組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》，系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫”治理各項(xiàng)政策規(guī)定。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求，組織專班對全市20XX年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共清理檢查上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬元，其中中央項(xiàng)目39個19328萬元，省級項(xiàng)目19個4098萬元，宜昌市項(xiàng)目1個27萬元。四是強(qiáng)化財政信息公開。依托“宜都財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”、“宜都財政網(wǎng)”等平臺全方位公開財政資金、財政職能、財政收入等信息；借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳，咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬人次；抓好來信來訪及網(wǎng)評網(wǎng)議，收到網(wǎng)民建議、咨詢、投訴26件，均在10天內(nèi)予以答復(fù)，網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個，實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人，我市20XX年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬元，無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財務(wù)管理。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理，編入單位部門預(yù)算，資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金，全部繳入指定銀行的非稅收入專戶；對全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記、清理，重新核定了全市公務(wù)用車編制，全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛，其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛，所屬事業(yè)單位定編127輛；對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底，為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù)。出資20萬元包干購買債權(quán)，解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù)；對原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定，來債務(wù)本金為101、3萬元，由市財政逐年安排資金解決，資產(chǎn)及財務(wù)由職教中心接管。三是盤活國有資產(chǎn)。對20XX年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊，并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，報經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開處置；加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度，共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元。

（五）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，重點(diǎn)突出服務(wù)效能，黨建和精神文明建設(shè)再上臺階

　　今年來，我們突出以人為本的工作理念，始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊伍的目標(biāo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化干部隊伍建設(shè)，財政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“最佳文明單位”，局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，裴學(xué)中同志被表彰全國財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人，鄭亞芹同志被表彰為全省財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人，李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財會》雜志予以推介。

　　1、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè)。制定《宜都市財政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》，對局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排，將任務(wù)落實(shí)到人；實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制、參學(xué)對象考勤制、參學(xué)結(jié)果定期通報制，將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評和考核評選先進(jìn)的重要依據(jù)之一，與年度考核、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn)。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)黨的政策理論及國情市情教育；主動邀請專家、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課，加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)知識及理論學(xué)習(xí)；舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動，把討論交流重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題制度化；安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí)，先后分2批組織財政干部40人參加廈門國家會計學(xué)院舉辦的基層財政人員培訓(xùn)班。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地，結(jié)合三萬活動積極開展實(shí)踐活動，走訪農(nóng)戶796戶，發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份，對農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究，并撰寫了情況全面、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的調(diào)研報告，機(jī)關(guān)干部在三萬活動的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識中提升了理性認(rèn)知?！度嗣袢請蟆?、中央電視臺、湖北電視臺等多家重量級媒體報道了我局“三萬”活動。

　　2、堅持警鐘長鳴，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展警示教育。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股長套取近億元公款外逃典型案例進(jìn)行剖析，引以為戒；組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，邀請市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報告團(tuán)給全體財政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講；邀請市檢察院檢察長作法制講座，局黨委書記、局長上廉政黨課；組織《廉政準(zhǔn)則》知識的學(xué)習(xí)和理論知識考試。三是填寫廉政檔案。局機(jī)關(guān)33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對照檢查表；局黨政班子成員如實(shí)填寫了廉政檔案，并向市紀(jì)委申報了家庭年收入等具體情況。四是落實(shí)好“十個全覆蓋”工作任務(wù)。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的工作方案，建立健全了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，深入推進(jìn)國庫集中收付、公務(wù)卡消費(fèi)、部門預(yù)算等各項(xiàng)財政改革，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，制定財政政策標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會監(jiān)督層面，建立風(fēng)險防控長效機(jī)制。通過強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評驗(yàn)收。

　　3、以服務(wù)為抓手，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，更好的服務(wù)社會群眾。一是積極制定實(shí)施方案，年初制定了20XX年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財政工作的各個領(lǐng)域，使其貫穿全局，發(fā)揮更大效用；二是積極開展整風(fēng)整紀(jì)，將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容，開展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動，通過層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場所督查、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式，進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣；三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查，全年來共開展效能督查24次，扣發(fā)效能獎7人次800元。

　　4、鞏固文明成果，開展文明創(chuàng)建活動。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動。在全市財政系統(tǒng)開展了“黨運(yùn)昌、財運(yùn)興”的征文演講活動，以謳歌財政干部在財政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型，李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎；評比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進(jìn)行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，開展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評諾等活動，部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾。三是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建系列活動。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄，并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校；在局機(jī)關(guān)開展了控?zé)熜袆樱贫責(zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施。四是展開財政文化建設(shè)的大討論，在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動，進(jìn)一步做好財政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作，打造宜都財政文化品牌。

　　二、財政工作計劃

　　20XX年，我局將在市委、市政府和上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我市黨的代表會、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，加大財政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線，更新理財觀念，創(chuàng)新理財手段，不斷做大財政蛋糕，為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和沖刺全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。

（一）“四個五”推動全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛

　　1、定位財政收入目標(biāo)，財政總收入凈增過5億元。20XX年力爭全年財政總收入在20XX年的基礎(chǔ)上凈增過5億元，達(dá)到24億元。

　　2、加大財源建設(shè)投入，支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財源，提高財政持續(xù)增收的能力，支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能；支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)；支持中小企業(yè)快速成長，支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等，總量投入過五億元。

　　3、提升人民群眾幸福指數(shù)，民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財政職能作用，不斷加大對民生領(lǐng)域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，優(yōu)先支持教育投入，進(jìn)一步完善社會保障體系，支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政補(bǔ)貼，加大對文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。

　　4、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美，新農(nóng)村建設(shè)投入過五億。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入，推動農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（二）“四個必須”推動財政工作不斷創(chuàng)新超越

　　1、必須增強(qiáng)冒尖意識，高揚(yáng)爭創(chuàng)一流財政大旗不猶豫。財政作為沖刺全國百強(qiáng)的重要部門，不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望，不能辜負(fù)宜都39萬人民的熱切期盼，要比以往任何時候都要更加堅定地高揚(yáng)爭創(chuàng)大旗，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí)，勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”；勇當(dāng)財政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”；大膽地闖、大膽地冒、大膽地試，勇當(dāng)全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”，財政工作的將在全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)“全國文明單位”。

　　2、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅持對上各項(xiàng)爭取不動搖。以全球的眼光認(rèn)識機(jī)遇，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以超前的眼光用好機(jī)遇，先人一步、快人一拍，自覺打好財政對上爭取用好宜都進(jìn)百強(qiáng)這張牌，用心思考與上級財政部門的聯(lián)系和溝通，在政策上、資金上、項(xiàng)目上多向上級財政部門匯報，借助外力發(fā)展自己，為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。

　　3、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持財政改革開拓進(jìn)取不停步。始終堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來破解財政前進(jìn)中的難題。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神，積極營造鼓勵財政管理創(chuàng)新、財政改革創(chuàng)新、財政發(fā)展創(chuàng)新，形成善待挫折、寬容失敗、激勵成功的濃厚氛圍。堅持以“敢”字當(dāng)頭，敢擔(dān)責(zé)任，敢冒風(fēng)險，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項(xiàng)改革”，將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理，繼續(xù)完善稅收級次管理，堅持對財政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報告制度，以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財政管理績效。

　　4、必須增強(qiáng)公仆意識，堅持財政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段，服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好“小保姆”，設(shè)身處地為企業(yè)承著想，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財政工作的重要內(nèi)容，用好每分錢，用活每筆款。服務(wù)政府，當(dāng)好“紅管家”。牢固樹立“財政當(dāng)好紅管家、人人都是小當(dāng)家”的新理念，全力服務(wù)市委、市政府沖刺百強(qiáng)縣市目標(biāo)。

（三）“四個更加”推動財政管理更加科學(xué)精細(xì)

　　1、財政管理更加精細(xì)化。市財政局將以沖刺全國百強(qiáng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化財政精細(xì)化管理工作，從部門預(yù)算、財政服務(wù)、財政監(jiān)督、財政績效等方面形成一套行之可效的措施，把財政管理夯實(shí)，把公共財政做細(xì)。

　　2、隊伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo)，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)財政干部教育培訓(xùn)，提升財政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段，細(xì)化制度管理，以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財政服務(wù)績效。

　　3、廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個確保，即確?！皺?quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全”。

　　4、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制、集體會辦制的“三制”服務(wù)體系、專項(xiàng)資金到帳告知制、24小時響應(yīng)制等制度，努力建設(shè)“辦事態(tài)度最好，辦事程序最少，辦事節(jié)奏最快，辦事效率最高”的人民群眾滿意財政，以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

市財政局政協(xié)提案承辦工作匯報材料14

　　市政府承辦人大代表建議政協(xié)提案工作總結(jié)

今年“兩會”期間市人大、市政協(xié)轉(zhuǎn)交市政府人大代表建議、政協(xié)提案264件，其中財經(jīng)方面26件，科教文衛(wèi)方面58件，城建方面95件，農(nóng)林方面26件，其它59件。在市政府各職能部門和縣（市）區(qū)政府等承辦單位的共同努力下，已按時限全部答復(fù)完畢，辦復(fù)率100%，滿意率95%以上?，F(xiàn)將政府承辦工作情況通報如下:

　　一、辦理工作的基本情況今年11月26日市政府分別在市人大十三屆第十八次常委會和市政協(xié)九屆十二次常委會上做了匯報，常委們對今年市政府承辦工作給予了充分肯定，認(rèn)為市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，將承辦工作納入了市政府的一級目標(biāo)，不斷完善制度，規(guī)范程序，工作作得細(xì)。市人大、市政協(xié)對政府的承辦工作表示滿意。(一)代表建議和政協(xié)提案已解決的172件，占建議總數(shù)的65%。對《關(guān)于暢通軍轉(zhuǎn)地駕駛證辦理渠道的建議》市公安局非常重視，經(jīng)認(rèn)真研究后，決定把外省的經(jīng)驗(yàn)向省公安廳匯報通過多次做工作，征得了省公安廳的同意，市公安在全省率先對軍轉(zhuǎn)地駕駛證的辦理程序和要求做了調(diào)整，并制定實(shí)效性強(qiáng)的四項(xiàng)措施?！蛾P(guān)于解決弱勢群體看大病難的提案》，市政府十分重視，由市勞動保障局對社會弱勢群體參加基本醫(yī)療保險問題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查論證。市政府多次進(jìn)行研究，出臺實(shí)施了《牡丹江市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險暫行辦法》，有效地解決了民營企業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員、個體從業(yè)人員、與企業(yè)解除勞動關(guān)系等人員參加基本醫(yī)療保險的問題，進(jìn)一步完善了我市醫(yī)療保障體系?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的提案》，市教育局高度重視并成立了牡丹江市中小學(xué)心理健康領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《牡丹江市中小學(xué)心理健康教育實(shí)施意見》、《今年牡丹江市中小學(xué)心理健康教育培訓(xùn)方案》，制定了詳細(xì)的工作計劃，為學(xué)生受到全面心理健康教育提供了保障。（二）代表建議和政協(xié)提案正在解決的58件，占建議總數(shù)的22%。對《關(guān)于抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造機(jī)遇，做強(qiáng)做大邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，市外貿(mào)局進(jìn)行認(rèn)真研究，提出了加快大通道建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；發(fā)展進(jìn)出口加工，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，營造全方位對外開放環(huán)境等八個方面的措施。這些措施的實(shí)施，必將為我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用?！蛾P(guān)于抓緊建設(shè)省運(yùn)會體育場所的建議》市政府成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，體育場館的建議正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。《關(guān)于清理整頓危險化學(xué)品市場規(guī)范經(jīng)營場所的建議》，市安全生產(chǎn)管理局非常重視，就規(guī)范經(jīng)營場所起草并以市政府文件形式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對市區(qū)油漆類危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理的'通告》，對違反《通告》精神的依法進(jìn)行查處。（三）代表建議和政協(xié)提案列入規(guī)劃逐步解決的22件，占建議總數(shù)的28%?！蛾P(guān)于解決卡路村水污染問題的建議》市水務(wù)局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，感到卡路村雖然不屬于國家農(nóng)村飲水解困范疇，但水務(wù)局仍積極向省計委、省水利廳匯報，做了大量艱苦工作，最后超常規(guī)的將卡路村飲水困難納入了黑龍江省飲水解困工程項(xiàng)目?！蛾P(guān)于牡丹江軍馬場門前柏油路急需修復(fù)的建議》、《關(guān)于改造拓寬新華路的建議》、《關(guān)于成立牡丹江市法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)中心的提案》等，由于受到各種因素的限制，暫時不能落實(shí)，各有關(guān)部門都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，已拿出意見，列入了規(guī)劃，待條件成熟時進(jìn)行落實(shí)。（四）代表建議和政協(xié)提案因受財力限制或政策等方面原因暫時不能解決需要解釋說明的有12件，占建議總數(shù)的5%。《關(guān)于在電視節(jié)目中增設(shè)朝鮮語節(jié)目的建議》、《關(guān)于空調(diào)機(jī)廠空調(diào)小區(qū)設(shè)立公交站點(diǎn)的建議》、《關(guān)于俄羅斯國際列車延伸到牡丹江的建議》、《關(guān)于民辦院校學(xué)生購買火車票應(yīng)享有同等待遇的建議》等個別提案，所涉及的內(nèi)容都屬于一時還難以解決的，有關(guān)承辦部門都認(rèn)真地做了詳細(xì)的解釋說明。

　　二、主要做法和特點(diǎn)1、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，使辦理工作的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。市政府對人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作始終十分重視，市長馬曉林同志多次提出“代表建議和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和呼聲，對改進(jìn)政府工作，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化具有十分重要的作用，辦理代表建議和政協(xié)提案是各級機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。”各位副市長分別聽取了分管部門辦理代表建議和政協(xié)提案的進(jìn)展情況，先后主持召開協(xié)調(diào)會議20余次，對于涉及人民群眾生命、財產(chǎn)安全和切身利益的大事、難事，親自上陣，研究解決，并要求各相關(guān)部門認(rèn)真解決代表和委員們所提出的問題。如：城管局以代表、委員滿不滿意為尺子，以代表、委員放心和舒心為基礎(chǔ)，以人民利益為重點(diǎn)，利用多種渠道傾聽人民群眾的呼聲。一是請代表座談交流思想，掌握代表和委員提建議的初衷，共商解決的辦法。二是請社會各方面人士座談，幫助解決查找工作中的不足，改進(jìn)工作。三是做到了勤請示、勤匯報、勤溝通，為代表建議和政協(xié)提案工作的順利進(jìn)行，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。2、完善機(jī)制，規(guī)范程序，使承辦工作逐步趨向制度化，科學(xué)化。為了把承辦工作逐步趨向制度化、規(guī)范化，市政府近年來先后制定實(shí)施了《關(guān)于人大代表建議批評意見辦理工作暫行辦法》和《關(guān)于承辦人大代表建議工作考核評比試行辦法》，對各承辦單位辦理速度、答復(fù)質(zhì)量、辦理結(jié)果、考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分考核制，由兩辦一委（人大選舉辦、市政府辦、政協(xié)提案委）對各承辦單位辦理代表建議政協(xié)提案工作進(jìn)行綜合，與年度目標(biāo)考核掛鉤，考評確定優(yōu)、良、差等級，并在一定范圍內(nèi)通報，極大地調(diào)動了各承辦單位做好承辦工作的積極性。在兩個《辦法》的推進(jìn)下，市政府各工作部門都從強(qiáng)化承辦措施入手，健全和完善了承辦工作運(yùn)行機(jī)制：一是制定部門承辦工作方案，確保了承辦工作有計劃、有步驟地開展工作；二是召開專題會議，認(rèn)定、分解承辦任務(wù)，將承辦責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。三是強(qiáng)力推進(jìn)承辦工作，不斷提高承辦工作質(zhì)量。如市環(huán)保局成立了以局長為組長的承辦工作推進(jìn)組，以承辦工作促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理，盡最大努力辦理好每一件人大代表建議和政協(xié)提案，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)代表建議政協(xié)提案工作辦復(fù)率100%，滿意率100%。3、轉(zhuǎn)變工作方式方法，辦理工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年，我們在工作方式方法上做了大膽的嘗試。一是將辦理人民代表建議工作由原來政府辦議案提案科一個科負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰h案提案科為主，市長工作科、市政府督辦室參與配合聯(lián)動工作機(jī)制，不僅增加了工作力量，而且提高了工作效率。辦理機(jī)制更加順暢。二是把為代表和群眾解決問題辦實(shí)事作為辦理代表建議的最終目的。為了解決代表建議中提出的各種問題，大部分單位堅持深入基層，實(shí)地開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，制定切實(shí)可行的辦理工作方案。如勞動局、交通局、教育局、文化局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、農(nóng)委等承辦單位在辦理建議時，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，多次到現(xiàn)場查看、調(diào)查走訪、分析論證，最后拿出了可操作性強(qiáng)的具體落實(shí)措施和意見，得到了代表們的好評。三是改變過去文來文往的辦理辦法，實(shí)行開門辦理。接到市政府轉(zhuǎn)交的代表建議和政協(xié)提案，大多數(shù)承辦單位都能及時走訪代表，摸清問題的來龍去脈，共商解決問題的措施，對不能解決的建議和意見與代表和委員共同討論商議，做好解釋說明工作。辦理中及時與代表和委員聯(lián)系、溝通，通報建議辦理情況，誠懇聽取他們對辦理工作的意見和建議。對于重點(diǎn)建議邀請代表和委員實(shí)地視察、現(xiàn)場辦公，對辦理工作不滿意的重新辦理，直至滿意為止。辦理后回訪代表和委員，進(jìn)一步征求代表和委員的意見。從而改變了過去那種“文來文往”辦理辦法，使承辦單位同代表之間達(dá)到了相互溝通思想、宣傳政策、取得共識的目的，密切了同人民群眾的聯(lián)系。4、加強(qiáng)催辦、督辦，確保了建議辦理及時高效。市政府辦公室作為人民代表建議的承辦部門，在工作中堅持了電話催辦、上門督辦、跟蹤督辦、會議督辦等多種形式，將督辦工作貫穿于辦理工作的始終，保證了辦理工作如期完成。對承辦量較大、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題較集中的部分承辦單位進(jìn)行檢查、抽查、復(fù)查；對代表答復(fù)不滿意的建議，及時與承辦單位聯(lián)系，要求重新答復(fù)，跟蹤督辦，直至代表滿意或表示理解為止；對于一時難以辦理的建議實(shí)行備案制和跟蹤辦理制，做到了一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，使辦理工作有始有終，件件落到實(shí)處。

　　三、存在問題雖然人大、政協(xié)對今年市政府承辦工作給予了充分肯定，但也提出了5條建議，也是我們今后在承辦工作中要注意的5點(diǎn)問題：1、一些政府職能部門對承辦代表建議和政協(xié)提案不夠重視。市政府把代表建議轉(zhuǎn)到職能部門后，個別部門一把手把任務(wù)交給了分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)又交給了相關(guān)科室去辦，雖然進(jìn)行了層層分解，但主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，傾注精力不多，落實(shí)不到位。有的部門答復(fù)代表一把手不參加，主管領(lǐng)導(dǎo)不參加，找個科長答復(fù)了事。2、一些政府職能部門對承辦代表建議和政協(xié)提案不夠認(rèn)真。個別部門書面答復(fù)存在著文不對題，過于原則、簡單，格式不規(guī)范等問題，有的一張紙答復(fù)了事，有的答復(fù)意見一把手不知道，主管市長也不知道，承辦工作沒有實(shí)行一把手工程。3、一些主辦單位和協(xié)辦單位配合得不夠。個別的主辦單位和協(xié)辦單位溝通聯(lián)系不夠，有的部門答復(fù)代表的建議不是站在市政府的角度，而是站在部門利益的角度答復(fù)代表。相互推諉扯皮，影響了承辦工作的質(zhì)量和效率。4、對答復(fù)代表建議和政協(xié)提案中所提出的措施落實(shí)不到位。有些部門在答復(fù)代表建議中提出很多解決問題的措施和辦法，代表們非常滿意，但沒有把這些措施落實(shí)到位，造成代表又不滿意，使辦理工作中出現(xiàn)反彈。5、再接再厲辦好沒有辦結(jié)的代表建議，一定讓代表滿意。個別部門承辦工作跑粗、不實(shí)，比如：有的沒有及時跟代表和委員溝通，特別是在接受檢查時不能實(shí)事求是，本來沒跟代表和委員見面或座談，在接受檢查時匯報說已與代表和委員全都見面了，使代表對個別承辦部門不滿意，這不但影響了部門形象，也影響了政府形象。四、下步打算對承辦工作做到三個轉(zhuǎn)移：一是由原來按時限答復(fù)轉(zhuǎn)移到能馬上辦的絕不拖延辦。二是由原來一般工作人員辦理轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)親自辦理。三是由原來提倡的辦復(fù)率轉(zhuǎn)移到提高辦結(jié)率。在要求辦復(fù)的同時，更加注重辦結(jié)率和滿意率。在要求答復(fù)時限的同時，更加注重提高工作效率。為此，我們要從建立健全制度入手：一是修改完善《市政府承辦工作暫行辦法》和《考核評比辦法》，嚴(yán)格考評制度，定期通報制度，跟蹤督辦制度。二是將承辦工作真正納入政府一級目標(biāo)，把實(shí)施一把手工程落到實(shí)處，上下聯(lián)動，一級對一級負(fù)責(zé)。三是提高承辦工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)人大意識、政協(xié)意識，把代表、委員的事辦好辦實(shí)，讓人大滿意，政協(xié)滿意，向人民交上一份滿意的答卷。

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