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加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理1
社會(huì)管理創(chuàng)新
第一講為何要加強(qiáng)和改善社會(huì)管理
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)管理的挑戰(zhàn)
1、政府社會(huì)管理的能力遭遇瓶頸,公信力下降。
財(cái)政狀況;體制機(jī)制;管理手段;人員能力;事務(wù)繁雜;新事物層出不窮。
2、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增多。
中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn):制度性風(fēng)險(xiǎn);階層性風(fēng)險(xiǎn);分化心理性風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
1)、制度性風(fēng)險(xiǎn):貧富差距拉大,導(dǎo)致社會(huì)人民群眾不滿和仇富現(xiàn)象,階層對(duì)立;社會(huì)保障滯后;腐敗問題嚴(yán)重,導(dǎo)致人民不滿和仇官現(xiàn)象。
2)、階層性風(fēng)險(xiǎn):激化社會(huì)矛盾。
一是社會(huì)主要群體弱勢(shì)化,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是中間階層發(fā)育緩慢,中間階層是社會(huì)的推進(jìn)器;三是精英群體的結(jié)盟,其他群體很難上升和發(fā)展,使社會(huì)不公平。
3)、文化心理性風(fēng)險(xiǎn):
一是平均主義心態(tài);二是社會(huì)信任危機(jī),政府、企業(yè)、個(gè)人不誠(chéng)信問題嚴(yán)重;社會(huì)焦慮加劇,每個(gè)人出現(xiàn)焦慮。
4)現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):核災(zāi)難;生物基因;生態(tài);經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)
險(xiǎn);
5)、從人口到社會(huì)結(jié)構(gòu):老齡化,城市化,流動(dòng)人口,社會(huì)分化。
二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路:加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。只有加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,才能化解各種風(fēng)險(xiǎn);才能更好的實(shí)現(xiàn)民主法治;才能形成社會(huì)的誠(chéng)信友愛的風(fēng)尚;才能促進(jìn)社會(huì)公平正義;才能使社會(huì)充滿活力;才能維護(hù)社會(huì)的安定 秩序;才能人與自然和諧相處。
三、事關(guān)執(zhí)政能力和地位:我們的黨只有不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,才能增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。
第二講社會(huì)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)
一、基本理念:誰管,管什么和怎么管
1、社會(huì)管理是對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理。就是國(guó)家由權(quán)利部門和授權(quán)的部門依據(jù)一定的規(guī)則,對(duì)社會(huì)生活的方方面面進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等,目的是提高對(duì)社會(huì)活動(dòng)的管理來調(diào)整社會(huì)關(guān)系,規(guī)范社會(huì)行為,維護(hù)社會(huì)秩序。
2、社會(huì)管理的主體:政府和民間組織。
3、社會(huì)管理的內(nèi)容:社會(huì)關(guān)系,社會(huì)結(jié)構(gòu),社會(huì)發(fā)展。
4、社會(huì)管理方式:不局限于監(jiān)督和控制,社會(huì)生活和社會(huì)服務(wù)。
綜上,社會(huì)管理的定義是:政府、社會(huì)組織和公民委促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)黨的和諧運(yùn)行和良性發(fā)展,共同對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。
5、社會(huì)管理相視的概念:社會(huì)建設(shè)、社會(huì)工作、社會(huì)控制、公共服務(wù)。
二、傳統(tǒng)的社會(huì)管理
1、儒家的社會(huì)管理思想:孔子提出來的德治的思想,用仁愛的方式管理社會(huì);夢(mèng)之提出來的仁政,主張剛?cè)嵯酀?jì)。二者的結(jié)合就是以德治國(guó)。管理者要有更高的道德水準(zhǔn)。
2、道家的社會(huì)管理思想:提出道法自然,強(qiáng)調(diào)了遵循自然規(guī)律。無為而治。
3、法家的社會(huì)法律思想;反對(duì)禮制,主張法律的,剛性的管理制度,是站在統(tǒng)治的地
位提出的主張。重法、重勢(shì)、重術(shù)。依法治國(guó)。
三、西方的社會(huì)管理:
四、我國(guó)的社會(huì)管理創(chuàng)新的提出:
1、新中國(guó)成立到改革開放前,群眾觀,矛盾觀,思想教育,全民動(dòng)員,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治高度一致。
2、十一屆三中全會(huì)到1992年:法制觀;穩(wěn)定觀。
3、1992年到2002年:經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;處理好社會(huì)突出問題;依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}
五、社會(huì)管理創(chuàng)新的提出和完善
2004年9月16日,黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,這為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)建設(shè)和管理指明了方向。
2005年2月21日,胡錦濤在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)會(huì)議是提出深入研究社會(huì)管理規(guī)律,更新社會(huì)管理理念,推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。
2006年10月11日,黨的十六屆委員會(huì)第六次會(huì)議上通過的《中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確提出:....必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)資源,提高社會(huì)管理水平......。
2011年2月19日,胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)......加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理....。
2011年3月5日,溫家寶總理在十一屆人大四次會(huì)議上的工作報(bào)告中,社會(huì)管理創(chuàng)新,首次以重要篇幅寫入“各級(jí)政府一定要把社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。
陜西規(guī)劃,第十篇提出:創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)和諧陜西。
第三講社會(huì)管理體制如何布局
經(jīng)過長(zhǎng)期的探索,我國(guó)初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。具體來講,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)在體制機(jī)制是還處在不少與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方,需要不斷探索和突破。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo):從范圍上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的,覆蓋國(guó)家和社會(huì)生活的方方面面。從層次上看黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在根本性、全局性、關(guān)鍵性方面。從方式上看黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是堅(jiān)持依法執(zhí)政。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系。
二、政府負(fù)責(zé):制定政策完善法律法規(guī);保證社會(huì)管理的財(cái)政投入;培育社會(huì)組織、引導(dǎo)公民參與管理。
三、社會(huì)協(xié)同:
1、黨和社會(huì)力量的關(guān)系:任何政黨都必須積極面對(duì)社會(huì)組織,善于和社會(huì)組織建立聯(lián)系,將社會(huì)組織的力量整合到黨的執(zhí)政體系之中,并成為執(zhí)政的資源。
2、政府和社會(huì)力量的關(guān)系:社會(huì)管理和公共服務(wù)政府離不開社會(huì)力量的參與和推動(dòng)持。社會(huì)力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),可以監(jiān)督和制約政府,政府必須為社會(huì)力量提供發(fā)展的空間和法律保障,政府必須對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、各種社會(huì)力量之間的關(guān)系:合作關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
四、公眾參與:
1、公眾參與社會(huì)管理的意義:公眾是參與社會(huì)管理的主體之一,能激發(fā)社會(huì)活力,能增加社會(huì)和諧因素減少不和諧因素。
2、公眾參與社會(huì)管理的的意識(shí):
3、培育公眾參與社會(huì)管理的文化意識(shí)。
4、創(chuàng)新公眾參與社會(huì)管理的機(jī)制。
5、公眾參與社會(huì)管理的方式:
第四講維護(hù)群眾利益的社會(huì)管理機(jī)制
社會(huì)管理說到底就是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及到廣大人民群眾的切身利益。落實(shí)到具體工作上,就是要加強(qiáng)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理群眾矛盾,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
一、正確處理人民內(nèi)部矛盾
當(dāng)前我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,只有正確認(rèn)識(shí)和處理好人民內(nèi)部矛盾,才能及時(shí)化解社會(huì)不和諧因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
1、人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn):
1)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域:收入分配不公問題的凸顯;貧富差距懸殊;社會(huì)階層分化明顯;增長(zhǎng)的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。2)政治生活領(lǐng)域:黨群、干群關(guān)系緊張;群眾政治權(quán)利難以實(shí)現(xiàn);群體性事件頻發(fā);民族宗教問題依然存在。
3)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域:新思想、新觀念與舊思想、舊觀念之間的矛盾;道德水平參差不齊;東西文化的對(duì)話導(dǎo)致的混亂。
2、人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源和解決之道
1)根源:社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源;體制結(jié)構(gòu)根源;思想意識(shí)根源。
2)解決之道:堅(jiān)持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則,解決群眾生存、吃飯問題;正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。
第五講基層社會(huì)管理創(chuàng)新
一、基層關(guān)乎成?。夯鶎硬焕?,地動(dòng)山搖?;鶎邮巧鐣?huì)管理的基石。
1、基層是社會(huì)矛盾的多發(fā)地,基層社會(huì)矛盾多發(fā)的根源是:追求經(jīng)濟(jì)利益思想的極端化;一些基層干部的工作方法簡(jiǎn)單粗暴;熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到解決;基層黨政機(jī)關(guān)壓力大。
2、基層是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn):社會(huì)管理對(duì)象的多元化;社會(huì)管理內(nèi)容的復(fù)雜化;社會(huì)矛盾糾紛群體規(guī)?;换鶎尤藛T流動(dòng)頻繁化。
二、城市社區(qū)管理創(chuàng)新
1、社區(qū)管理創(chuàng)新的必要性:社會(huì)管理重心在基層、服務(wù)在基層;社會(huì)穩(wěn)定的因素反映的問題在社會(huì)上,但發(fā)生在社區(qū),社區(qū)處于社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的風(fēng)口浪尖,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2、社區(qū)管理中存在的問題:權(quán)責(zé)不稱有責(zé)無權(quán)、管理缺位;人少事多任務(wù)繁重;設(shè)施簡(jiǎn)陋、資源缺乏;服務(wù)缺少、參與性差。
3、社區(qū)管理的路徑:轉(zhuǎn)變職能理順關(guān)系;走向自治;創(chuàng)新模式搭建平臺(tái);
第六講農(nóng)村社會(huì)管理
一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理存在的突出問題
1、城鄉(xiāng)差距引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不滿:
2、農(nóng)村土地問題引發(fā)的社會(huì)矛盾:拆村并莊運(yùn)動(dòng);土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。征地拆遷。
3、農(nóng)村教育、文化、信仰問題。城鄉(xiāng)教育差距大。
二、農(nóng)村社會(huì)管理體制
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的對(duì)策途徑。
第七講公共安全與危機(jī)管理
一、社會(huì)安全感問題凸顯
公共安全是指事關(guān)社會(huì)眾多人的生命、健康和公共財(cái)產(chǎn)的安全。安全感是人內(nèi)的在街邊需要。
1、民意表達(dá)的迸發(fā):民眾開始直接或間接地參與到國(guó)家的政治生活中表達(dá)他們對(duì)于安全的需要。當(dāng)前民眾安全感缺乏,正好反映了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的安全需要與國(guó)家安全保障能力不足之間的矛盾。
2、經(jīng)濟(jì)改革的深入:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會(huì)生產(chǎn)力,解決了中國(guó)幾十億人口的吃飯問題,但同時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)嚴(yán)重的后果,就是個(gè)人私欲膨脹,同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生出來的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起,產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐敗;
3、公共安全事件涌現(xiàn):現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會(huì) 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟(jì)安全等問題,同時(shí)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來越多,日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會(huì)安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等,公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時(shí)間、任何地點(diǎn),危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。公共安全問題成因復(fù)雜,主要是是天災(zāi)和人禍的結(jié)合,并以人禍引發(fā)的公共安全事故為主。
二、把好食品的入口關(guān)
民以食為天,食以安為先,食品安全是民生所系是安全管理工作中的重中之重。食品安全問題關(guān)系到人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
1、食品安全的重要性:一是食品安全是以人為本,二是確保食品安全是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,三是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。
第八講安全生產(chǎn)管理
一、安全生產(chǎn)的的本質(zhì)全生產(chǎn)的目的就是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民...(00:02:44)
(二)當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制存在的問題(00:03:44)
(1)分割的監(jiān)管體制導(dǎo)致權(quán)力分散。(00:06:12)
(2)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。(00:08:53)
(3)安全懲戒制度不完善。(00:11:18)
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:13:46)
案例 煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度(00:16:57)
聯(lián)席會(huì)議制度的主要工作職能是,在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及...(00:18:33)聯(lián)席會(huì)議制度要求,各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究涉及煙花...(00:19:20)
(三)理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制(00:21:12)
(2)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。(00:22:46)
(3)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。(00:23:19)
(4)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力量。(00:25:44)
四、群體性事件與和諧社會(huì)建設(shè)(00:29:48)
類型和特征(00:31:25)
社會(huì)群體性事件的類型(00:31:34)
農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?00:32:53)
土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)(00:34:41)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化(00:35:37)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化(00:36:59)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化(00:37:55)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對(duì)激烈(00:38:26)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z言發(fā)生了變化(00:39:05)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同(00:39:55)
環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意(00:40:58)
第九講工人的以理維權(quán)
工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜
工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞?/p>
工人維權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问?/p>
市民的“理性維權(quán)
物業(yè)沖突特征:暴力增多
業(yè)主維權(quán)的特點(diǎn)(房屋折遷問題突
維權(quán)性事件的基本特征
2008年6月28日貴州甕安事件
社會(huì)泄憤事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重影響
社會(huì)泄憤事件突發(fā)性極強(qiáng)
2007年較大的泄憤事件
調(diào)整利益關(guān)系
社會(huì)不滿會(huì)引發(fā)國(guó)家合法性危機(jī)
提高管治能力(00:22:28)
地方政府想盡一切辦法遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息...(00:24:42)信息公開是依法處置的前提(00:
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的危機(jī)管理(00:27:49)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念與特征(00:28:52)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征(00:29:30)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的中國(guó)(00:33:04)
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如果得不到較好的解決和處理,累積到一定程度,就有可能...(00:33:41)危機(jī)管理能力創(chuàng)新(00:34:26)
完善管理主體,營(yíng)造全民積極參與管理的氛圍。(00:38:01)
形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的危機(jī)管理機(jī)制?..(00:40:23)
第十講社會(huì)管理中的社會(huì)組織
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)組織在協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理方面發(fā)...(00:00:15)
一、中國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)顩r(00:01:13)
(一)改革開放以來的歷史掃描(00:02:42)
(二)發(fā)展的特點(diǎn)與軌跡(00:07:46)
在數(shù)量方面,我國(guó)社會(huì)組織的總量呈現(xiàn)為在曲折中不斷增長(zhǎng)到發(fā)?..(00:08:17)在組織體系方面,我國(guó)初步建立起門類齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)組?..(00:10:08)在地域分布方面,我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展整體推進(jìn),但是仍然存在著?..(00:11:27)在社會(huì)參與方面,人們社會(huì)參與的過程呈現(xiàn)出一個(gè)從有限群體的?..(00:13:41)
(三)社會(huì)組織的類型(00:15:56)
準(zhǔn)行政組織。(00:16:30)
二、社會(huì)組織的“特異功能”(00:21:21)
(一)社會(huì)整合功能(00:22:07)
(二)中介溝通功能(00:27:58)
(三)公共服務(wù)功能(00:29:54)
(四)公權(quán)力監(jiān)督功能(00:32:02)
三、社會(huì)組織的培育和管理(00:36:00)
首先,加強(qiáng)完善相關(guān)法制建設(shè),創(chuàng)造有利于社會(huì)組織發(fā)展的法律和政...(00:36:54)其次,要改革社會(huì)組織雙重管理體制。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)組織管理體制主...(00:38:30)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理2
綜合項(xiàng)目
一、社會(huì)治安防控體系建設(shè)
1、技防建設(shè)(部分)
2、人防工程
3、治安志愿者
4、治安保險(xiǎn)
二、社會(huì)管理創(chuàng)新
1、社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)年活動(dòng)
2、實(shí)有人口管理
3、重點(diǎn)青少年群體管理
4、“兩新組織”管理
5、網(wǎng)絡(luò)虛擬空間管理
三、綜治基層基礎(chǔ)工作
1、基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)
2、綜治工作經(jīng)費(fèi)
3、綜治維穩(wěn)中心建設(shè)
4、基層綜治隊(duì)伍建設(shè)
5、基層平安創(chuàng)建
四、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)
2、平安建設(shè)責(zé)任書
3、綜治工作實(shí)績(jī)檔案
4、成員單位述職、聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任書
5、綜治檢查督導(dǎo)制度
6、重特大案件
專項(xiàng)工作
一、嚴(yán)打整治工作
1、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治
2、反邪教
3、無傳銷
二、矛盾糾紛排查調(diào)處
1、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2、涉法涉訴案件集中處理
三、社會(huì)管理
1、流動(dòng)人口服務(wù)管理
2、刑釋解教人員安置幫教工作
3、預(yù)防青少年犯罪、社會(huì)閑散青少年服務(wù)管理
4、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作
5、鐵路護(hù)路聯(lián)防
6、維護(hù)婦女利益、平安家庭創(chuàng)建
7、綜治工作宣傳月、平安建設(shè)宣傳活動(dòng)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理3
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史時(shí)期提出的一項(xiàng)重大任務(wù),既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,又是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。改革開放以來,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力穩(wěn)步提升的同時(shí),我國(guó)還存在社會(huì)發(fā)展滯后的問題,比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房?jī)r(jià)高、保障弱等,成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題。因此,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步,既是發(fā)展的重點(diǎn),也是當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、做好群眾工作。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。各級(jí)各部門和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,通過卓有成效的群眾工作,夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。(思想為基礎(chǔ))
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。增進(jìn)人民福祉,始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的和最終歸宿。要堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,尤其要著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,真正為群眾把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),盡快改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件,努力解決困難群眾的后顧之憂。(民生為抓手)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,完善多方參與的社會(huì)管理格局;進(jìn)一步整合基層社會(huì)管理資源和力量,增強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)的合力和效率;加快建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策糾錯(cuò)機(jī)制,從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。要突出人文關(guān)懷,做好流動(dòng)人口服務(wù)管理,加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要著眼化解矛盾,拓寬社情民意表達(dá)渠道,健全社會(huì)矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加強(qiáng)和完善公共安全體系,提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平;構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(制度為保障)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿意度,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力保障。
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