下面是范文網小編收集的新農村建設計劃書10篇(農村建設規(guī)劃書),供大家參閱。

新農村建設計劃書1
今年以來,官塘鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞新農村創(chuàng)新活動,扎實推進新農村建設各項工作,其總結如下:
一、開展工作情況
1、成立組織。黨政領導和相關部門負責人及各村支部書記為成員的領導小組,領導小組下設辦公室。同時組建新農村建設工作專班,形成齊抓共管上下聯(lián)動的新格局,為新農村建設工作提供了強有力的組織保障。
2、抓好宣傳、營造氛圍
鎮(zhèn)政府召開新農村建設工作和干部作風整頓大會,針對部分基層干部對社會主義新農村建設認識有偏差和理解不全面等方面進行培訓,進一步統(tǒng)一認識。深入各自然村召開群眾座談會,讓廣大村民明白社會主義新農村建設的內涵,通過扎實有效的宣傳教育,營造了新農村建設輿論環(huán)境和工作氛圍,為新農村建設創(chuàng)造良好思想基礎和工作基礎.
3、村容村貌明顯改觀
我鎮(zhèn)共有8個行政村,2個社區(qū),189個村民小組.在新農村建設工作中,我鎮(zhèn)已培育新農民,以“三清三改”為突破口,認真治理臟、亂、差等現(xiàn)象,使農民的居住環(huán)境得到優(yōu)化。
4、庭院環(huán)境逐漸好轉
隨著沼氣建設的逐步推廣,全鎮(zhèn)新建沼氣近300個,帶動了廣大群眾改廚和改院的全面開展,使庭院環(huán)境更加清新健康,水沖廁所、花花草草等城市元素已經在農村庭院明顯提升。
5、在調整產業(yè)結構,增加農民收入上已形成一村一品的新格局,如大劉的養(yǎng)殖基地,光明養(yǎng)牛場以及種鴨廠,龍壩的蔬菜基地等產業(yè)發(fā)展項目,帶動周邊很多農戶脫貧致富
6、群眾面貌煥然一新,環(huán)境改變人的思想,隨著周圍環(huán)境不斷美化,光明村和光華社區(qū)組建鑼鼓文藝宣傳隊,有計劃地到各村開展活動,豐富人們的精神生活,使廣大群眾對小康目標實現(xiàn)充滿信心。
7、政府引導群眾自主建設,在新農村建設活動中,我鎮(zhèn)十分注意處理好干群關系,以群眾為主體,掌握工作分寸,一方面讓農民自主申報自主建設,按照自己角色突出抓好兩項工作,一是抓好建前規(guī)劃,新農村建設規(guī)劃要先行,為建設有序發(fā)展,我鎮(zhèn)請蚌埠規(guī)劃設計院對我鎮(zhèn)部分行政村完成新農村規(guī)劃。以我鎮(zhèn)大唐村為試點村,目前無論是產業(yè)培訓、產業(yè)布局基礎設施,環(huán)境整治,民主建設社會事業(yè)等方面都明顯進步。
二、存在的問題和困難
農村經濟落后是新農村建設最大的困難。近一年來的實踐,存在的困難和問題:
一是部分黨員和干部群眾對新農村建設認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,農民在新農村建設中的主體意識不強,“等、靠、要”思想嚴重
二是投入嚴重不足。由于對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,部分自然村農田水利建設以及村莊建設和土地治理無法展開,導致農業(yè)抗風險能力弱。同時,對新農村建設的各項規(guī)劃也難實施。
三是農民素質普遍較低。突出表現(xiàn)在思想保守,觀念陳舊,小農意識根深蒂固,生產生活和行為方式與現(xiàn)代社會生活的要求相距甚遠。在教育方面,農民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術缺乏認識,接受新事物、學用新技能的能力弱,掌握一技之長的人少,導致種地只能粗放經營,打工只能賣苦力,嚴重制約了增產增收。
三、下步工作建議
(一)、繼續(xù)抓好宣傳教育工作。以黨的十七大精神為指導,按照中央關于建設社會主義新農村的總體要求,進一步加大宣傳教育力度,切實把宣傳教育貫穿在新農村建設工作始終,努力引導農民投身新農村建設,真正讓農民成為社會主義新農村建設的主體。
(二)、積極爭取項目和資金,切實加大對農業(yè)基礎設施和新農村建設的投入,努力改善農村生產生活條件。同時監(jiān)督檢查并抓好在建項目的落實,村委會要主動協(xié)同縣鄉(xiāng)有關部門和領導抓好沙的新農村建設及整村推進項目工程的掃尾工作。
(三)、有計劃有組織地教育培訓農民,逐步提高農民的文化素質和勞動技能,通過培訓,力爭每個農民掌握1—2門技能,為脫貧致富打好基礎。
總之,半年來。在縣委縣政府的正確領導下,結合我鎮(zhèn)新農村建設實際,采取一定的措施,但離縣委縣政府下達的工作目標仍有一定的差距,我鎮(zhèn)將認真總結和反思,進一步追加措施,加大工作力度,克服困難,爭取上級項目資金的支持和投入,努力完成全年新農村建設任務。
新農村建設計劃書2
20xx年是我市省級新農村建設三年工作目標考核之年,為進一步促進我市省級新農村建設,根據(jù)“中共xxx市委、xxx市人民政府關于做好20xx年省級新農村建設整市推進工作的意見”(x委發(fā)〔20xx〕30號)文件要求,作為負責全市投資促進工作的職能部門,我局緊緊圍繞我市新農村建設搞好投資促進工作,現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報如下:
一、主要工作措施
(一)不斷完善創(chuàng)新投資促進機制
20xx年以來,我市依托現(xiàn)代農業(yè)投資促進中心等專職投資促進中心,一是切實加強對投資促進工作的組織領導,實行工作例會制度,定期研究解決項目推進過程中存在的問題以及開展投資促進活動情況。二是用好用活災后重建、試驗區(qū)建設和擴大內需政策。進一步梳理、整合、創(chuàng)新和完善了我市一產業(yè)招商引資政策,努力變政策優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢,切實形成“政策洼地”,發(fā)揮政策導向,加快產業(yè)集聚;20xx年對三次產業(yè)政策進行了重新修訂,修訂后的政策更加突出產業(yè)主導(主業(yè))、突出企業(yè)(項目)的核心需求以及地域產業(yè)發(fā)展特點,在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡化。充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會各界招商引資積極性;切實兌現(xiàn)和落實招商引資產業(yè)政策和激勵政策。
20xx年2月9日,我市在市政府常務會議室召開了20xx年現(xiàn)代農業(yè)投資促進工作會,市政府副市長xxx出席會議,市政府辦、市委市政府目督辦、農發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局、水務局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農投公司分管負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負責人參加了工作會。會議對20xx年現(xiàn)代農業(yè)投資促進工作進行了回顧和總結,xxx副市長對農業(yè)投資促進工作進行了深入細致的分析,提出了20xx年相關工作要求,對20xx年現(xiàn)代農業(yè)投資促進工作進行了安排部署。
(二)招商引資取得突破性進展
1、制定招商目標,搞好大型招商活動。20xx年以來,我局研究制定了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向和重點,并根據(jù)產業(yè)優(yōu)勢資源和缺失環(huán)節(jié)以及發(fā)展定位,制定年度農業(yè)招商方案。依托大型招商活動,通過港澳招商、xxx市新農村建設投資說明會、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節(jié)等20余次活動宣傳推介xxx和農業(yè)招商項目,組織參加中國西部國際博覽會等活動,大大提升了xxx災后“鳳凰涅槃、浴火重生”的對外形象,促進了交流合作,引進了一批具有影響力的重大產業(yè)項目。20xx年上半年對全市現(xiàn)代農業(yè)項目情況及新農村建設小城鎮(zhèn)改造相關情況進行了調查了解,以利于進一步加強現(xiàn)代農業(yè)及小城鎮(zhèn)建設改造的投資促進工作。
2、開展小分隊招商,搭建平臺招商成效顯著。針對珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經濟圈、海峽西岸經濟圈等重點區(qū)域,依托省、xxx市駐地辦事處、上海產業(yè)轉移合作中心以及專業(yè)社團組織等機構搭建合作關系,形成覆蓋沿海發(fā)達地區(qū)的招商引資平臺。20xx年以來,分別成立了各重點區(qū)域招商工作組和招商小分隊,組織專業(yè)招商人員120余批次主動出擊、上門招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經濟發(fā)達地區(qū)開展招商活動,尤其是市委市政府主要領導多次親自率隊上門招商,有力地促進了產業(yè)對接和高端項目的引進。20xx年5月21日—5月27日,副局長譚曉秋帶相關產業(yè)科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點針對農業(yè)產業(yè)開展小分隊招商活動,小分隊先后拜訪原上海援建指揮部經濟組領導,省政府駐浙江辦事處領導及經合處主要負責同志、蘇州清華企業(yè)家商會相關負責人,以及綠野資本集團、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10余家企業(yè),上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進行實地考察,商談合作事宜。
3、主動一對一招商,積極與技術實力較強的企業(yè)進行主動聯(lián)系,對每一個擬在我市投資農業(yè)項目的客商都進行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業(yè)來我市考察投資農業(yè)項目,20xx年共接待了10余家企業(yè)來我市考察投資農業(yè)項目,20xx年上半年,接待了上海建信資本投資總監(jiān)杜銳到我市考察xxx青?,F(xiàn)代農業(yè)投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司;接待了上海多利農業(yè)發(fā)展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境;接待了xxx百??萍贾扑幱邢薰就顿Y發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植;接待了浙江藍美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍莓種植。
4、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化項目取得突破。20xx年以來,依托災后重建基礎,圍繞十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設施農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè),我市成功引進了德弘現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化基地、臺灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動性強的高端農業(yè)項目。20xx年新簽約重大項目1個,2月10日xxx華譽農業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議,擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
(三)完善農業(yè)產業(yè)項目管理工作
1、項目管理。建立完善了農業(yè)社會投資重點項目“四個一批”管理制度和進度“周報制”,對納入管理的重點項目實行市級領導、全市各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手“一對一”負責制,負責及時協(xié)調解決責任項目推進中存在的問題,加強了對項目的日常管理、跟蹤和服務。20xx年一產業(yè)社會投資項目共42個(含儲備項目),預計總投資76.87億元,到位資金5.7億元。20xx年納入重點項目管理的一產業(yè)社會投資項目共22個,預計總投資26.34億元,20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領導安排,對20xx年-20xx年現(xiàn)代農業(yè)社會投資實施項目進行了認真梳理,20xx年納入重點項目管理的一產業(yè)社會投資項目共18個,預計總投資22.79億元,20xx年上半年到位資金1.34億元。
2、項目服務。建立了《xxx市社會投資重點項目(企業(yè))管理工作制度》、《xxx市社會投資重點企業(yè)聯(lián)席會議制度》,實行“四級”工作例會制度,定期召開市長辦公會、項目現(xiàn)場辦公會、企業(yè)家聯(lián)席會、投資促進業(yè)務工作會等,有力有效地推動了重大招商引資項目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進落實等重大問題上的協(xié)調解決,確保了項目順利推進。切實做好對重點項目的跟蹤服務,通過加強部門協(xié)調、上門服務、專題匯報等方式,每周對重點項目安排專人對接聯(lián)系,及時掌握企業(yè)動態(tài),每月匯總上報項目運行情況,為項目實施協(xié)調解決有關問題。
二、存在的問題
農業(yè)產業(yè)項目建設用地一直是困擾項目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調庫用地問題,一直未解決土地指標,企業(yè)為實施獼猴桃產業(yè)發(fā)展項目計劃新建設獼猴桃氣調庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項目占地100畝,企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項目用地指標;xxx青城茶葉有限公司實施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項目擬征用集體建設用地100畝,建設游客接待中心及相關配套設施,土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項目用地解決方案;xxx岳升農業(yè)科技開發(fā)有限公司實施的有機蔬菜水果示范園區(qū)項目涉及項目區(qū)土地整理,因所在地中興鎮(zhèn)相關區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調整暫無法推進。
三、下一步工作打算
(一)充分利用資源優(yōu)勢,集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策,吸引社會資金投入新農村建設,特別是吸引國內外有實力的大企業(yè)、大集團參與我市新農村建設、土地綜合整治、農田水利基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,集中發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)、設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)。重點針對xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項目,浙江藍美種業(yè)科技有限公司藍莓種植項目,上海熙科投資公司農業(yè)產業(yè)化基地及深加工項目開展招商引資工作。
(二)結合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照產業(yè)功能定位和科學規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農耕文化、民居文化”,發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)景觀化、田園化的功能作用,打造一批獨具xxx特色的觀光農業(yè)旅游景點和鄉(xiāng)村度假旅游產品,形成觀光、休閑、體驗農業(yè)與農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機融合,推進一三產業(yè)互動發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作,打造生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展的川西田園風情小鎮(zhèn)。
新農村建設計劃書3
為進一步增加農民收入,改善農民生活、居住條件,在縣委、縣政府以及縣級各部門的'關心關懷下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,政府爭取資金,群眾籌資投勞,楊**全體干部、群眾共同努力建設家園,大力發(fā)展產業(yè)園區(qū),完善基礎設施建設,推進社會事業(yè)穩(wěn)步向前。
一、主導產業(yè)發(fā)展
產業(yè),不僅是一個地方的財政支柱,也是引導這個地方群眾致富增收的重要措施。楊**黨委、政府始終將產業(yè)發(fā)展放在中心位置,依靠“政府投資建設設施,業(yè)主租賃發(fā)展”的決策和“特色立產業(yè)、產業(yè)進園區(qū)、園區(qū)引企業(yè)、企業(yè)帶農戶”的發(fā)展模式,開發(fā)連片產業(yè)帶,形成環(huán)線產業(yè)園區(qū),帶動周邊各村發(fā)展經濟,促進農民致富增收。
一是仙人嵌食用菌園區(qū),張永忠的同心中藥材發(fā)展有限公司發(fā)展食用菌園區(qū)200畝,年生產能力200萬袋,年產值達1000萬元;
二是仙人嵌黃金梨示,付修力的科威果業(yè)有限責任公司發(fā)展優(yōu)質高產黃金梨示范園120余畝,年產值可達100余萬元;
三是鄧植升發(fā)展仙人嵌植升養(yǎng)殖場一個,養(yǎng)殖場占地6600平方米,年出欄商品豬3000頭,年產值達240余萬元;
四是賈村觀香桂園區(qū),顏剛的油樟科技開發(fā)有限公司發(fā)展相關園區(qū)500畝,年產值可達400余萬元;
五是發(fā)展賈村觀棗園100余畝,年產值可達60余萬元;
六是邵家河蔬菜基地,發(fā)展蔬菜基地100余畝,建蔬菜大棚150個,種植蔬菜25萬株,年產值可達50余萬元;
七是潘家河藕魚工程,潘志明發(fā)展種藕養(yǎng)魚220余畝,年產值達100萬元。
產業(yè)園區(qū)的發(fā)展,帶動了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展,20xx年,全年實現(xiàn)農村經濟總收入8936萬元,人均純收入3391元,比上年凈增540元,解決農村剩余勞動力人1200余人,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經濟高速發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高。
二、村落民居建設
一是幫扶全鄉(xiāng)居民新建房屋,政府實行了“簡化地基土地審批程序”、“農村新建房屋補貼政策”、“高山移民補助”等政策,幫助了全鄉(xiāng)78戶居民共計9120平方米的新建工程。
二是實施“五改三建”,完成了全鄉(xiāng)437戶居民的改廚、改廁、改圈,其中改廚283戶,改廁385戶,改圈216戶。為758戶人家整治了陰陽溝,硬化院壩56戶,粉檐坐脊158戶,粉刷墻壁120戶。
三是在賈村觀和仙人嵌修建移民搬遷點,建設街道,規(guī)劃房屋建設,以及確保用水排水、用電需求。
三、基礎設施建設
第一,道路基礎建設。硬化全鄉(xiāng)村道水泥路22公里,整治村道泥碎石路27公里,新建社道泥碎石路35公里,整治社道泥碎石路40余公里,新建田間耕作道10余公里,院戶石板路3.4公里,解決農村居民勞動作業(yè)、出行的“行路難”問題。
第二,水利設施建設。一是解決農業(yè)用水和產業(yè)園區(qū)用水:完成全鄉(xiāng)5座水庫的整治、加固、治漏工程,新建攔水壩8處,新建、整治微水池75口,新建、維修渠道20余公里;二是解決農村人畜飲水問題:新建集中供水池7處,容水量達700余立方米,打飲水井120余口,安裝供水管道25千米,解決了全鄉(xiāng)800多戶居民的人畜飲水問題。
第三,農村電網改造。20xx年全鄉(xiāng)實施了第一期農網改造,主要確保產業(yè)園區(qū)用電和工業(yè)用電,20xx年3月,全鄉(xiāng)實施了第二期農網改造,確保場鎮(zhèn)居民和農村居民用電需求。
四、公共服務建設
一是新建和改建全鄉(xiāng)16個村衛(wèi)生站共1200余平方米,增添必要設備,確保農村居民能及時就醫(yī);
二是建村圖書室5個,藏書達到1萬余冊;
三是開辦農民技術學校2個,培訓農民學員100余人;四是新建、改建村辦公室16個,黨員活動室5個;五是農民健身場所2個,共1500余平方米,極大的豐富了農民精神文化生活。
五、組織制度保障
第一,建立健全組織機構,加強示范村建設領導。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,組建示范村建設領導小組,由支部書記任組長,村主任任副組長,村干部、村民代表為成員。成立技術施工、安全監(jiān)管、后勤保障、工程驗收等組織,分工負責,建立規(guī)章制度,定期匯報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保示范村建設規(guī)劃的實施。保質保量,按期完成建設任務。
第二,積極配合鄉(xiāng)人大對項目實行實時監(jiān)督,加強項目的資金管理,嚴格執(zhí)行??顚S脧娀椖抠Y金管理,切實做到專款專用。嚴格實行項目資金直撥制和報賬制,堅持物資招標采購,專人管理。嚴格項目竣工驗收制度,確保工程質量。村建立示范村建設資金監(jiān)督領導小組,設立補助資金和自籌資金轉賬,實行“階段工程驗收,書面呈報項目,監(jiān)督小組核實,政府領導審批,財政報賬支付,定期公布賬目?!?/p>
第三,創(chuàng)新工作運行機制,整體推進示范村建設。充分發(fā)揮村民自治職能,用足用活“一事一議”政策,充分行使村民大會,村民代表大會職權。成立有村民代表參加的工程項目監(jiān)督小組,建立崗位目標和農戶建設“雙層責任制”,村對社,社對戶,建立目標管理責任制,戶向村遞交項目申請書,社向村,村向鄉(xiāng)呈交項目承諾書,以合同的形式將建設任務逐項分解和落實,推進示范村建設工作。
六、發(fā)展規(guī)劃
進行示范片建設過程中,楊**積極思索自己的未來發(fā)展方向,規(guī)劃制定了未來三年的建設方案,對下一步工作提出了可操作性的意見和建議。
一是規(guī)定了在推進新農村建設中,全鄉(xiāng)所有的移民搬遷、重點工程建設、城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、土地整改都要符合新農村建設的要求和標準。但新農村建設標準并不能因此而影響扶貧開發(fā)等一系列的計劃建設項目,而是其它項目要在限定的標準內進行創(chuàng)新和規(guī)劃建設,必要時也可以跳出新農村建設的規(guī)章制度,前提是在有利于增加農民收入,提高農民生活水平。
二是要切實打破“夾皮溝”,提高村莊布局水平;打破“軍營式”,提高村落規(guī)劃水平;打破“火柴盒”,提高居民設計水平。聘請專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設從業(yè)人員根據(jù)楊**實際情況,整體思考,綜合布局,規(guī)劃設計村莊布局。按照現(xiàn)有的房屋建設標準實行獎勵性補貼,從而統(tǒng)一村莊形象又打破了傳統(tǒng)的設計理念。
新農村建設計劃書4
近年來,我市各級按照xx“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農村致富產業(yè)。加快生產發(fā)展,增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中,各示范村都把種植結構、產業(yè)結構調整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產業(yè)化、規(guī)?;囊螅嫿ㄖ赂划a業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術,建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產優(yōu)質水果650萬公斤,遠銷國內各大中城市,并打入了國際市場。 XX年,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務,開展勞務培訓,幫助外出務工經商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務輸出收入達到600多萬元,占全村經濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長XX米,村內主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設規(guī)劃,采取農戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網,30%的農戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農村新型合作醫(yī)療、農村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調的現(xiàn)狀,建設了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
新農村建設計劃書5
根據(jù)省、市、區(qū)關于做好20xx年度新農村建設工作的相關要求,結合災后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農村建設步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、 基本情況
前進鄉(xiāng)位于XX市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村,一個居民委員會,93個合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合災后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經過調查摸底和廣泛征求農戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質災害、產業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設等因素,規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點,“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點,“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災后新村建設格局,集中入住重建農戶432戶。
二、 建設進度
加快新村點建設,截止10月,新村聚居點和相對集中點已有415戶農房完工,完工率達96%,剩余農房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施,全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。
三、 取得的成效
1、 村莊風貌基本顯現(xiàn)
各新村建設采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一實施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風格的生態(tài)庭院。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內農戶的水電設施得到改善,自我管理意識得以加強,初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。
2、 主導產業(yè)發(fā)展
結合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施,鼓勵農戶發(fā)展茶葉、經濟林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產茶園面積16608畝(其中今年新增茶園余畝),經濟林木3500畝,金銀花12畝。大力引導農戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農業(yè)產業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經濟效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農村住房的農戶逐漸增多,購置車輛、農機、家電的農戶也逐漸增多。群眾生產生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。
3、 基礎設施建設
爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設,打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎設施面貌,解決產業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達到脫貧致富的目的。
4、 公共服務體系
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農村公共服務建設經費5萬元,用于農村基礎設施和環(huán)境類項目、農業(yè)生產服務類項目、農村生活服務類項目和農村社會管理類項目的運行維護,改善了村民的生活生產環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災后重建項目,建成了前進鄉(xiāng)農貿市場,方便了村民的生活。爭取災后重建資金240萬元,對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統(tǒng)一高標準規(guī)劃和建設,配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。
5、 社會服務管理
招聘網格化管理員,對其進行集中培訓,明確了管理員職責,提升了其業(yè)務水平。目前,全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標”義務巡邏隊分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預備役進行應急演練,增強了應對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調解矛盾糾紛80余件,夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內重點區(qū)域張貼安全警示標志,發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份,加強了群眾的安全意識。
6、 農村人居環(huán)境
對全鄉(xiāng)12個村進行了農村人居環(huán)境調查,調查內容包括地址信息、基本情況、基礎設施、公共環(huán)境、建設管理及照片信息等6類41項指標,并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。
四、 存在的問題
1、新農村建設財政投入不足。新村建設中土地調整成本較高,欠賬較大,上級補助資金遠遠不夠,加之村內的排水溝建設、道路硬化、環(huán)境整治、水電設施改善等農戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項目推進緩慢。
2、農民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時,由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成了農村環(huán)境不同程度的污染。新村內私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,村民參與社會事務管理的主動性不強。
五、下一步工作計劃
1、繼續(xù)加快新村及配套基礎設施建設。
2、加強宣傳,提升村民的民主法治意識。
3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動,滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。
4、加大產業(yè)結構調整,拓寬農民增收渠道。
新農村建設計劃書6
隨著xxx市城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,新農村建設的'力度也越來越大。認真加強對新農村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,是從源頭上遏制腐敗、保障地區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展行之有效的措施,是一種工作制度和機制上的創(chuàng)新,也是落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求的重要體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局的工作部署和要求,我鎮(zhèn)對新農村建設項目實施情況進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,落實機構,制定工作方案
加強對新農村建設項目實施情況的日常監(jiān)督檢查和管理,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的需要,勢在必行,十分必要。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視,為防止走過場、務求實效、加強領導,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委書記和各主管副職為副組長,各相關科室人員為成員的“xxx鎮(zhèn)新農村建設項目實施情況自查領導小組”,并制定了“xxx鎮(zhèn)新農村建設項目實施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責任務和要求,做到了職責任務清楚,目標要求明確,具有較強的可操作性。
二、新農村建設項目實施情況
1、主要實施項目類別
為使工作做到心中有數(shù)和有的放矢,我鎮(zhèn)對新農村建設所實施的項目進行了認真的梳理。經過梳理,這些項目分為經濟與社會兩大類,其中經濟類所實施的項目有五個,均為《中國達華工程管理有限公司xxx分公司》所設計的靈山溝域、百花山溝域、達摩溝、龍門澗溝域和達摩金頂自然風光旅游區(qū)等基礎設施建設項目,包括土地整理、老舊果園改造、生態(tài)治理、廢棄礦山生態(tài)修復、京津風沙源治理和小流域治理等主要內容。其中社會類共涉及農村安全飲水、老舊管網和一戶一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和戶廁改造、街坊路建設、農民現(xiàn)有住房節(jié)能保溫、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項目。
2、建設項目實施情況
上述所實施的重點工程項目,按照各自的時限要求,截止目前,有的已經全部完成,有的正在實施,工程進度不盡相同。按要求我鎮(zhèn)對所實施的工程項目進行了逐一的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)除區(qū)政府藍皮書折子工程所指定的個別項目沒有前期審批手續(xù)外,其它重點工程項目均有有資質單位所做的規(guī)劃和設計書。前期審批手續(xù)完備,工程施工全部采用招投標方法,并聘請專業(yè)監(jiān)理人員對工程施工的全過程進行監(jiān)督,工程施工所需物資材料由中標單位負責采購,物資材料采購的質量、有無合格證等均由工程專業(yè)監(jiān)理人員負責監(jiān)督把關。工程所需專項資金按照另列賬戶、單獨核算、??顚S玫脑瓌t進行管理,列支時履行嚴格的審批手續(xù),并隨時接受市、區(qū)財政、審計、紀檢、監(jiān)察等上級主管部門的審計監(jiān)督。工程質量接受監(jiān)理人員的監(jiān)督,竣工驗收合格后根據(jù)項目性質和用途交付鎮(zhèn)、村兩級使用管理。
3、積極配合區(qū)相關部門實施新農村建設項目
在我鎮(zhèn)所實施的新農村建設項目中,有的工程項目屬地是鄉(xiāng)鎮(zhèn),但主辦單位是區(qū)主管部門。對于這一類項目,從工程設計、招標、施工和所需資金的管理均由區(qū)相關部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于協(xié)辦。為使這類項目順利實施,鎮(zhèn)政府積極與區(qū)主管部門配合,根據(jù)工作需要責成機關相關科室和人員必要時成立專門機構,負責項目的選址、用水用電、周邊關系協(xié)調,以及為施工人員盡可能提供生活上的便利,以確保項目順利實施。
三、加強制度建設,構筑反腐敗防控體系。
加強制度建設是從源頭上遏制腐敗的有力保障,為加強對新農村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,確保新農林建設穩(wěn)步推進,我鎮(zhèn)從制度建設入手,積極構筑牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就著手建立了農村“三資”委托服務組織機構,即:農村會計服務中心、農村重大經濟事項招投標委托服務中心和農村集體資產及經濟合同監(jiān)管中心,并根據(jù)各自職能,全權受理農村委托的重大事項、集體財務和資產管理。二是為確保農村“三資”監(jiān)管到位,做到有法可依、有章可循。我鎮(zhèn)研究制定了《xxx鎮(zhèn)農村財務管理制度》、《xxx鎮(zhèn)農村重大經濟事項招投標監(jiān)管辦法》、《xxx鎮(zhèn)農村集體資產及經濟合同監(jiān)管辦法》和“三個中心”各自職責等一系列相關規(guī)章制度,并對農村資產資源逐村進行了認真的清理,幫助各村建立了村級臺賬。制度中明確了公開招投標的程序、范圍、要求等相關事項,重點加大了對農村財務的監(jiān)管力度。財務制度明確規(guī)定了農村財務的審批程序、審批權限等,對撥付到村的項目資金實行臺賬式管理,對各項資金的來源、建設內容、資金使用都要履行民主程序。經過村級組織成員代表大會討論通過,堅持項目資金使用與農村“四議兩公開”制度相結合。專項資金的使用,首先要經過村民代表大會決議,村級組織第一責任人審批、再經過鎮(zhèn)招投標中心審批、相關職能部門審批、主管副職審批、主要領導審批,審批后再由鎮(zhèn)經管站進行雙審入賬。對鎮(zhèn)級實施項目,由鎮(zhèn)級相關部門委托有資質的招投標公司和工程監(jiān)理公司進行施工和監(jiān)理,對個別施工標準要求不高、村級組織有能力施工的,由村級組織經過民主程序和自行招標,鎮(zhèn)招投標中心進行不定期監(jiān)管檢查,保證專項資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確?!叭齻€中心”依法依規(guī)運行,遏制權錢交易,預防權力腐敗,成立了以鎮(zhèn)紀委書記為主任,紀檢、信訪相關部門人員為成員的“xxx鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督工作委員會”,負責對群眾反映“三資”管理工作以及重點工程項目中的問題進行核查、監(jiān)督、糾正違規(guī)違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。
總之,通過自查,我們認為:由于各項規(guī)章制度健全、監(jiān)管措施到位,我鎮(zhèn)在新農村建設項目實施中未發(fā)現(xiàn)違章違紀行為。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx.xx.xx
新農村建設計劃書7
今年8月,省政協(xié)召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農村人居環(huán)境問題
農村改革三十多年來,經濟逐步繁榮,社會不斷進步,但農村環(huán)境衛(wèi)生問題卻比較突出,人口資源環(huán)境委員在調研中發(fā)現(xiàn),除少數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)生了顯著變化,剩余大部分農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象仍比較普遍。出現(xiàn)這樣的問題,有以下幾點原因:
一是農村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業(yè)面源污染不容忽視。當前,農業(yè)生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農村加速轉移,給農村環(huán)境帶來嚴重危害。
五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
當前農村環(huán)境問題的產生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。人口資源環(huán)境委員會建議,一、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環(huán)境。二、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養(yǎng)殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
二、增強支農項目實效
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現(xiàn)實條件和能力,使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規(guī)模,又要實現(xiàn)高產創(chuàng)建的目標,難度太大。
項目論證不充分。調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環(huán)境效益的做法,將經濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
三、建設農技推廣體系
我省現(xiàn)行農業(yè)技術推廣體制是在長期計劃經濟體制下逐漸形成的,盡管近年來農業(yè)技術推廣體制做了相應的調整和改革,但還存在與市場經濟體制不相適應的問題。
改變觀念是先導,應以新的理念指導農業(yè)技術推廣。
一是從農業(yè)技術推廣向農業(yè)技術服務理念轉變,變單純產中技術指導為農業(yè)綜合咨詢服務,使農技推廣機構逐步轉為一種農業(yè)綜合咨詢服務組織;
二是從產中技術推廣向產前、產中、產后全過程服務的理念轉變;
三是樹立技術推廣平臺理念,充分發(fā)揮多元技術推廣主體的積極性;四是建立多元化扶持理念,政府對農業(yè)技術推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策。
要適應市場經濟要求,完善多層次、多元化的農業(yè)技術推廣體系。應創(chuàng)新政府主導型農業(yè)技術推廣體系,把政府的農業(yè)技術推廣機構的執(zhí)法行政職能和公益型服務職能分離。公益性技術服務應當是政府綜合技術推廣的主體任務,一些經營性或準公益性農業(yè)技術推廣,由政府委托龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織等服務組織進行。
應大力發(fā)展市場型的農業(yè)技術推廣體系。制定優(yōu)惠政策積極引導龍頭企業(yè)、中介組織廣泛參與農業(yè)技術推廣體系建設。龍頭企業(yè)具有農業(yè)技術推廣資金和市場優(yōu)勢,應鼓勵龍頭企業(yè)以多種形式向農民推廣技術、回收產品,通過產后的加工和銷售服務,帶動廣大農戶實現(xiàn)增收。同時,要加強龍頭企業(yè)與農業(yè)科研、教育、推廣部門的合作,加速農業(yè)科技成果轉化。
四、發(fā)展新型農合組織
加快發(fā)展我省新型農民專業(yè)合作組織,是推進新農村建設重要而有效的途徑。據(jù)統(tǒng)計,截至今年3月底,全省已登記農民專業(yè)合作社5077戶,注冊成員4.1萬人,帶動農戶400多萬戶,參加農民專業(yè)合作社的農戶比未參加者年均增收22%。專業(yè)合作社的生產經營覆蓋了農作物、家禽家畜、水產品等主要傳統(tǒng)特色產業(yè)的流通、購銷、加工和技術服務,形成了農村能人(大戶)創(chuàng)辦型(約占全省合作社總數(shù)的60%),龍頭企業(yè)帶動型(約占10%),政府涉農部門牽頭型(約占25%),有關社會經濟組織領辦型和跨村合作聯(lián)合辦社型(約占5%)等多類型合作、多形式發(fā)展的格局。
由于農民專業(yè)合作社覆蓋的地區(qū)在落后的農村,在快速發(fā)展、質量提高的過程中,還存在著許多困難和問題:一是法律地位尚待明晰;二是規(guī)模較小、發(fā)展很不平衡。20xx年底,全省4024戶專業(yè)合作社平均出資額只有94萬元;從經濟效益看,效益好的合作經濟組織成員戶均增收2-5萬元,少的只有幾百元;三是資金制約,發(fā)展后勁不足。
農民專業(yè)合作組織是現(xiàn)階段農業(yè)農村經濟大發(fā)展的“新引擎”,應通過多種形式的宣傳,引導農村積極建立專業(yè)合作組織,引導農民積極加入專業(yè)合作組織。建議設立專門負責管理農民專業(yè)合作社的部門,制定出臺符合我省實際的相關法規(guī),包括明確農民專業(yè)合作組織的法人地位、宗旨與原則、業(yè)務活動范圍、成員權利和義務、財務管理與內部審核、注冊登記、變更、解散與清算等內容,保證其在制度、程序各方面的規(guī)范運行。
五、積極扶持外向型龍頭企業(yè)
我省近年來培育了一批外向型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農產品出口創(chuàng)匯逐年增長,在推動農業(yè)發(fā)展和農民增收方面發(fā)揮了積極作用。但從總體看,我省外向型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展滯后,與先進地區(qū)相比還有較大差距。
在去年,全省農產品出口企業(yè)323家,其中出口100萬美元以上的企業(yè)102家,不及山東省的1/10;出口千萬元的企業(yè)3家,不及山東濰坊市的1/7。出口產品較為單一、檔次不高。以水產、畜禽、果蔬等勞動密集型和油料作物、茶葉等土地密集型為主,科技含量低,高附加值的加工品比重較小。此外,知名品牌偏少,產品質量不夠穩(wěn)定,抵御市場風險能力不足,帶動輻射能力不強等問題,阻礙著龍頭企業(yè)做大做強。
發(fā)展外向型龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要,是促進農民增收的必然要求。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會建議,一方面立足本省培育一批龍頭企業(yè),在土地、稅收、貸款貼息等政策上實行傾斜,如免除建筑使用稅、土地使用稅,吸引社會資本投資農產品深加工;加快我省各類農產品企業(yè)進出口經營權的擴散,引導和鼓勵現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)發(fā)展外向性農業(yè)。另一方面借助外力壯大一批龍頭企業(yè),加大農業(yè)招商引資力度,健全農業(yè)對外招商項目庫,精心包裝并推出一批現(xiàn)代農業(yè)招商引資項目,做大做強招商引資載體,選擇有條件的地方建立省級外向型農業(yè)綜合開發(fā)區(qū),推進外向型農業(yè)集聚發(fā)展。此外,還應加快農產品出口基地建設,積極開拓農產品境外市場
新農村建設計劃書8
xX縣治河渡鎮(zhèn)新農村建設上高示范片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個村,示范片區(qū)域內共有耕地面積8979畝,農戶1326戶,人口5084人。20xx年,示范片圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設秀美村莊為主要內容,扎扎實實開展新農村建設。根據(jù)市新農村考核驗收的具體要求,示范片從產業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)衛(wèi)整治及其他相關工作等四個方面進行了自清自查?,F(xiàn)將自清自查情況匯報如下:
一、產業(yè)發(fā)展
1.主導產業(yè)情況:上高示范片新農村建設區(qū)域以水稻、棉花、蔬菜生產及養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)。糧食生產通過“壓單擴雙控直播”,提高了復種指數(shù),糧食總量較往年提高了10%以上,棉花生產通過引進新品種、新技術,棉花生產喜獲豐收。以城郊優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展時令蔬菜產業(yè),黃蓬、紅星、上高村時令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應的主要基地。以華為生豬農民專業(yè)合作社為載體,發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄生豬2300頭關于新農村建設自查報告關于新農村建設自查報告。糧棉生產、蔬菜種植及生豬養(yǎng)殖產值分別為20xx、1640、1098,占整個農業(yè)總產值的80%以上。
2.人均純收情況:20xx年示范片區(qū)農民人均純收入達9128元,較20xx年6760元增長了35%。
3.村級集體經濟收入情況:由于示范片區(qū)內基礎設施日益完善,生產條件不斷改善,片區(qū)內各村當年集體經濟收入有明顯增長,示范片各村當年集體經濟收入均在6萬元以上;同時,通過爭項爭資,群眾積極參與新農村建設進行投工投勞,各村沒有因搞建設而出現(xiàn)新的任務。
二、基礎建設方面
1.落實村莊規(guī)劃:上高示范片年內各村嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃管理辦法,嚴格按照先申報,后審批的程序,示范片內無一例亂搭亂建現(xiàn)象。
2.道路建設情況:示范片內今年共硬化公路2800米,其中上高村1300米,黃蓬村1500米,近年已累計完成通村公路8.95公里,聯(lián)組公路9.8公里,通村公路已全面完成,通組公路硬化率達69.2%。
3.農網低改情況:示范片累計完成農電低改線路30500米,農戶低改1326戶。片內所有農戶低改全部完成。
4.水利建設情況:示范片今年共疏洗溝渠32100米,維護機埠14處,水利設施得到優(yōu)化,確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況:示范片大部分居民用上鎮(zhèn)自來水廠的自來水,部分村民飲用搖井水,水質均達安全飲用標準
為使自來水普及率達100%,積極爭取了安全飲水項目,目前已啟動自來水改擴建工程,預計年底可竣工使用
新農村建設計劃書9
郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以科學發(fā)展觀推進新農村建設,形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設社會主義新農村,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義,但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結構模式的影響,在城市社會保障體系基本建立的同時,農村社會保障體系卻存在相關問題,因此,完善農村社會保障體系是建設社會主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會保障體系制度的建設,對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推進農村人口的城鎮(zhèn)化進程,促進傳統(tǒng)農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展,緩解農村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正,維護好社會穩(wěn)定,對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展,構建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式
通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調查和研究,顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種:
1、家庭保障方式。
可以說,“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分,具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時,家庭保障,包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面?!吨腥A人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權利,以及從側面規(guī)定了年輕兒女有義務撫養(yǎng)老人。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計,按照六十歲以上人員統(tǒng)計,目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人,這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。
2、五保保障方式。
農村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質幫助。根據(jù)《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人,這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助,生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。
準確來說,這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式,因為這種保障方式具有特殊性性,其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關政策,對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤,其業(yè)務由村民政負責管理。因此,嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計,顯化目前有x人享受此類社會保障方式。
4、農村社會養(yǎng)老保險。
根據(jù)《xx省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發(fā)xx省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的老人可按月領取養(yǎng)老金,其中對于已按《xx市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶,人口xxxx人,符合社會保障的有xxx人,整體上說,對于農村社會養(yǎng)老保險絕大部門農民是認同和歡迎的。
5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
這項保障制度的主要內容是:在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上,針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,在夫婦年滿60周以后,由中央和地方財政安排專項資金,享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金,直到亡故為止。實施該項政策的目的,是通過對實施了計劃生育的家庭給予經濟獎勵和扶助,部分解決農村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題,形成利益導向機制,以更好地推進農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人,特扶對象暫時沒有符合條件的人員,雙提對象x人。
6 、農村新型合作醫(yī)療制度。
該項制度由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農村社會保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫(yī)療服務。不僅為農村社會成員提供一般的門診和住院服務,而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務,并按照預防為主、防治結合的方針開展各種疾病預防工作,對保障廣大農民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫(yī)療為2389人,基本上覆蓋所有長居于顯化的農村居民,對于該項制度,農民普遍表示很有價值。
7、最低生活保障制度。
該項制度的具體內容是:對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作,在堅持“應保盡保”的原則的同時,注意被保人的生活情況變化,適當、適時的調整,使得應該保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主評選,不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中,保障了xx戶,xx人。在公示之內,無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施,也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當?shù)纳罹葷?/p>
二、顯化村社會保障狀況及原因
xxxx年,顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當?shù)恼{整,比如在農村新型合作醫(yī)療的開展中,在村級財政十分困難的情況下,對于所有長居于顯化村的居民,村委會先行為每人墊付了xx元,墊付金額xxxxx元,為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是,顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀,主要有以下幾方面:
(一)群眾對于自身的社會保障不熱心,缺乏認識。以新型農村社會養(yǎng)老保險為例,該保險于已于開始xxxx年開始推廣,但xxxx年新型農村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段,依然有很多農民對此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農村經濟發(fā)展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下,人們并不認為養(yǎng)老是一種問題,傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意,擔心繳的錢不知去向,這是極少部分的言論。
(二)農村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主,部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關痛癢,致使普通患者對此也缺乏熱情。此外,作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農民信服,在調查的過程中,很多農民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒,掛掛吊水的地方,對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力,都表示懷疑,更愿意去市區(qū)的醫(yī)院,因此導致很多農民對于農村合作醫(yī)療保險產生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農村社會養(yǎng)老保險中關于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同,均為60周歲,因此,很多人對此產生了質疑。此外,自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關救助資金,采取打卡方式,將會產生村里墊付資金無法收回,若村里不采取墊付方式,將導致受災人的生活困難,這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農村社會保障制度的建議
(一)總體思路。
建立健全農村社會保障制度是堅持人民利益至上,符合我國農村經濟發(fā)展與社會進步的客觀要求,也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農村社會保障制度的總體思路是:從實際出發(fā),以保障農民基本生活為目的,以制度建設為核心,分重點(先保障農村中相對弱勢的群體,再一般群眾),分人群(先思想觀念接受能強者,后影響接受能力弱者),分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫(yī)療等基礎性項目,再養(yǎng)老保險等大型項目),分批次(先完成可以完成的項目,再推進其他項目,先易后難)進行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強化農村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經取得了顯著的成效,“應保盡保”的政策有力地保障了農村貧困人口的基本生活,這不僅體現(xiàn)了公平性,也有利于農村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內,村民之間的了解程度比較高,村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況,避免形成養(yǎng)懶漢的傾向,影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產生異議,影響社會和諧。其次農村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣,財政按指定賬號劃撥資金,由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié),減輕了政府工作人員的工作量,又方便了群眾,有利于各級資金的及時到位,還提高了透明度。但是,如前所述,在經層工作中,尤其關于社會救助上,打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的,具體應該怎么操作,還待進一步研討。
2、大力完善農村合作醫(yī)療制度。首先農村合作醫(yī)療的定位仍然有待進一步商榷。農村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,就要“保大病”,這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實有困難,更何況是“保大病”;若提高繳費標準,則會影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮,在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”:大病的發(fā)生概率畢竟較低,若參保率較高,則可以用全體的繳費資助大病患者,以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農村合作醫(yī)療工作的開展應與衛(wèi)生體制改革緊密結合。農村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構,同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關制度。只有各項制度的關系理順了,衛(wèi)生機構的運轉良性正常了,才能切實滿足廣大農民群眾的醫(yī)療需要。
完善農村社會保障體系將有利于解決“三農”問題。“三農”問題核心在于增加農民收入,重點是減少農民開支、減輕農民負擔,關鍵在于降低農民的風險。降低農民風險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇,建立健全農村社會保障體系,使農民與城市居民一樣享有社會保障,改變長期以來社會保障對象范圍的局限性,改變這種有悖于社會公平的社會保障體系,從而更好的促進社會和諧,維護社會公平正義。
新農村建設計劃書10
今年以來,xxx鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于加強社會主義新農村建設的總體部署和要求,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,結合鄉(xiāng)內實際,以加強農業(yè)結構調整、加強基礎設施建設、加強生態(tài)環(huán)境建設和加強基層組織建設為工作著力點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,新農村建設取得了較大進展。
一、抓好農業(yè)支柱產業(yè),不斷增加農民收入
農業(yè)是xxx鄉(xiāng)的基礎性產業(yè),是群眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農民收入,我們重點是做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業(yè)支柱產業(yè)。一是大力發(fā)展林果。今年鄉(xiāng)黨委政府拿出專項補助資金10萬元,在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達300畝的三處高標準林果示范園,逐步促進鮮果生產,實現(xiàn)林果生產多元化發(fā)展。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項新技術推廣,降低病蟲害機率,增加效益。今年全鄉(xiāng)共種植黃煙5547畝,目前,黃煙收購已基本結束,共收購煙葉154萬斤,實現(xiàn)產值656萬元。三是積極發(fā)展中藥材。引進甘草等中藥材新品種,推廣果藥間作模式,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達到了6500畝,擴大了群眾的增收渠道。
二、抓好重點項目建設,改善群眾生產生活條件
xxx鄉(xiāng)經濟薄弱,基礎設施建設相對落后。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000余萬元用于農田水利、道路、教育等基礎設施建設和重點工程建設,改善群眾的生產生活條件。一是投資284萬元,實施了5000畝優(yōu)質干果農業(yè)綜合開發(fā)項目。共新修生產路8條、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36個、揚水站5處,新上風力提水設備2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投資120萬元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投資100萬元,完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程;投資110萬元,完成了楊家、十畝等5個村9.4公里的通村路建設。三是完成了下雀峪、下坪等4個村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元,完成了2183平方米的學生公寓工程,群眾的生產生活條件得到了進一步改善。
三、以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破,全力改善鄉(xiāng)容村貌
為進一步改善鄉(xiāng)內的環(huán)境狀況,今年4月底以來,我們先后投資30萬元,集中時間、集中人、財、物力開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。活動中,全鄉(xiāng)共修建垃圾池146個,配備了3輛流動垃圾周轉車。同時,由鄉(xiāng)政府出資建立了60人組成的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔隊伍,設立了3處垃圾集中填埋點,全鄉(xiāng)每月集中清運垃圾一次,形成了垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的長效機制。全力加強公路沿線綠色通道建設。對西石路口等重點路域實行了美化綠化,在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株,逐步打造洪峨路綠色通道,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件。。
四、認真落實民主管理制度,促進村級規(guī)范化管理
為加強村級民主管理,我們通過召開座談會等形式,多方征求意見,出臺了《關于認真做好村務公開民主管理工作的實施意見》,重點強化了村干部的民主管理意識,促使各基層班子嚴格按規(guī)定辦理和解決問題,對帶有根本性、全局性的重大問題,都經過黨員大會和村民代表會共同討論決定,并廣泛征求群眾意見,使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正貫徹和落到實處。同時,強化財務管理,實行了村帳鄉(xiāng)代管,定期進行財務公開,接受群眾監(jiān)督,保證了村級工作的正常開展。做好社會各項事業(yè),全力促進和諧社會建設。一是關注弱勢群體的生產生活狀況,抓好社會救濟和五保供養(yǎng)工作,不斷提高五保供養(yǎng)率。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強化社會治安綜合治理,積極預防和化解社會矛盾,妥善處理各類突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。三是注重發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。不斷壯大師資力量,提高教學水平;加快農民健康保障制度建設,推進新型農村合作醫(yī)療制度的實施,切實解決群眾看病難、看病貴的問題,為和諧社會建設奠定堅實基礎。
今后,我們將以這次現(xiàn)場會為契機,認真借鑒兄弟單位的好經驗、好做法,進一步加強對新農村建設的組織領導,加大對新農村建設的投入,創(chuàng)新思路,突出特色,強化措施,促進我鄉(xiāng)社會主義新農村建設工作再上新的臺階。
五、圍繞構建和諧社會,全力做好社會穩(wěn)定和精神文明
一是抓好“平安xxx”建設。堅持把穩(wěn)定當作頭等大事來抓,強化“一崗雙責”責任制,多形式引導機關干部和村干部進一步增強政治敏銳性和工作責任感,及時準確地掌握各種不安定因素,制定有針對性的處置措施,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認真抓好五保供養(yǎng)工作。投資64萬元,新建面積584平方米老年公寓樓一座;投資10萬元,對原敬老院房屋進行了維修改造,更換安裝了鍋爐及供暖設施,實施了庭院綠化,極大地改善了集中供養(yǎng)五保戶的生活條件。目前,鄉(xiāng)敬老院又新納入五保戶40人,進一步提高了集中供養(yǎng)率。
同時,深入開展 “三個一”文明創(chuàng)建活動,全鄉(xiāng)“文明一條街”創(chuàng)建已完成28個村,噴涂標語180余條,“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢,營造了濃厚的農村文化氛圍,全鄉(xiāng)的精神文明建設水平得到進一步提高。
六、突出工作重點,強力推進新農村建設
1、抓好農業(yè)結構調整,發(fā)展壯大特色農業(yè)鄉(xiāng)。一是重點抓好林果示范園的管護,充分發(fā)揮示范帶動作用,逐步實現(xiàn)了林果業(yè)的多元化發(fā)展,同時為生態(tài)觀光農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是嚴格質量標準,抓好第三期5000畝農業(yè)綜合開發(fā)項目,進一步改善農業(yè)生產條件。三是抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)協(xié)會和經濟合作組織,以及干雜果、中藥材購銷大戶,帶動農業(yè)的規(guī)?;?、園區(qū)化、產業(yè)化發(fā)展。突出抓好“一村一品、多村一品”,積極發(fā)展各類專業(yè)村,引導各村走各具特色、切合實際的發(fā)展路子。依托四季青公司綠色有機食品的認證優(yōu)勢,積極實行糧食和農副產品的標準化種植,有機化生產,不斷擴大種植面積,著力把xxx建成全省較大的綠色有機食品基地,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢。
2、進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)。在加強旅游資源的保護與培育的基礎上,加強現(xiàn)有景區(qū)的基礎設施建設,大力發(fā)展xxx生態(tài)休閑游,全面建設集旅游、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。采取先建設景點,后打造景區(qū)方式,以點帶面,多層次搞好旅游開發(fā)。同時,進一步搞好旅游基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,提升旅游業(yè)發(fā)展檔次。多形式加強對xxx旅游資源的宣傳,進一步加大旅游招商力度,力爭在旅游發(fā)展上取得新的突破,真正把旅游業(yè)培育成我鄉(xiāng)的主導產業(yè)。
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