下面是范文網(wǎng)小編分享的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議3篇 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施，供大家參閱。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議1

××*市依托豐富的自然資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成以新型能源、精品陶瓷、光電機(jī)械、生物食品、資源利用為主體的五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)，成為我省重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。該市文秘雜燴網(wǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功運作，金融支持發(fā)揮了積極作用。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，探索出金融支持項目帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融總量擴(kuò)張的做法，為我市文秘雜燴網(wǎng)創(chuàng)新項

　　目帶動戰(zhàn)略的金融支持提供了重要啟示。

　　一、金融支持項目帶動戰(zhàn)略的效果

　　1、增進(jìn)銀企合作，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。針對模式中園區(qū)企業(yè)參差不齊的情況，該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)積極優(yōu)化服務(wù)，建立銀企合作平臺，對項目企業(yè)實施區(qū)別信貸政策和科學(xué)的市文秘雜燴網(wǎng)場化信貸導(dǎo)向，促進(jìn)金融資源的高效利用和循環(huán)利用。對中小企業(yè)實行信貸輔導(dǎo)制度，與規(guī)模企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，開展多種形式的信貸營銷。2005年至2008年的4年間，該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)與32家（次）項目企業(yè)簽約38億元中、短期融資協(xié)議，履約率和本、息償還率均達(dá)到100%。至2008年底止，金融機(jī)構(gòu)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)體中92%的中小企業(yè)建立了信貸輔導(dǎo)關(guān)系，與100%的規(guī)模企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，授信a級以上企業(yè)占比81%，授信金額為億元。

　　2、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。循環(huán)經(jīng)濟(jì)啟動的重要條件是資金的高投入。該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)適時加大對招商、新建和技改項目的金融支持，重點實施信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，在逐步增加轄內(nèi)信貸總量的同時，有效地增加了中長期信貸比重。2005年至2008年的4年間，該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對重大項目集群的33個新建、招商項目和16個技改項目進(jìn)行重點支持，累計投入中長期信貸資金15億元。至2008年底，該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)中長期貸款余額達(dá)38億元，占比高于短期貸款余額4個百分點，實現(xiàn)了中長期貸款高于短期貸款的信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　3、配置金融資源，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對重大項目集群重點配置了金融資源。2005年至2008年的4年間，該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)通過轄內(nèi)調(diào)劑而增加信貸資金投入億元，通過引進(jìn)異地融資增加信貸資金投入億元，通過上級傾斜累計增加信貸資金投入億元。到2008年底，該市文秘雜燴網(wǎng)存、貸款余額分別占整個宜春市文秘雜燴網(wǎng)總量的%和%，貸款年均增長率達(dá)%，大大高于經(jīng)濟(jì)增長速度。信貸總量的擴(kuò)張有力地支持了該市文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，2008年，該市文秘雜燴網(wǎng)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力跨入中部地區(qū)20強。

　　二、金融支持項目帶動戰(zhàn)略的做法

　　1、金融支持重大項目帶動企業(yè)資本擴(kuò)張。該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)堅持按照市文秘雜燴網(wǎng)場客觀規(guī)律，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目企業(yè)作為金融支持的切入點。通過實施招商項目的提前服務(wù)，確保招引項目與宏觀政策的相關(guān)性、與窗口指導(dǎo)的一致性、與信貸投入的吻合性。通過實施在建項目的配套服務(wù)，對重大項目企業(yè)在建、技改項目多的特點，配套中長期信貸進(jìn)行支持，確保重大項目產(chǎn)能擴(kuò)大。通過實施重大項目的精細(xì)服務(wù)，加強對中小企業(yè)的信貸輔導(dǎo)，與重大項目企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)而配置相應(yīng)的信貸產(chǎn)品，增加信貸有效投放，在促進(jìn)其經(jīng)營安全、平穩(wěn)、效率的同時，快速實現(xiàn)資本擴(kuò)張。

　　2、金融支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)帶動信貸資產(chǎn)擴(kuò)張。該市文秘雜燴網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)明確信貸支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)的23個重大項目企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和評估，突出金融支持重點；爭取上級支持，開辟信貸投入綠色通道，對重大項目集群在準(zhǔn)入、評級、授信、審貸、放款等方面給予傾斜；實施轄內(nèi)信貸資金調(diào)劑，將信貸營銷重點向中長期信貸轉(zhuǎn)移，并利用時間差調(diào)劑支農(nóng)信貸資金，鼓勵異地融資進(jìn)入項目建設(shè)并享受本地銀行同等待遇；建立信貸信息共享機(jī)制，確保金融機(jī)構(gòu)就項目企業(yè)的評估論證及相關(guān)信息在一定范圍內(nèi)通報。

　　3、金融支持增長速度帶動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。通過對重大項目集群的重點信貸支持，較好地帶動了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。由煤電衍生的新型能源產(chǎn)業(yè)是金融支持重點，煤焦化、余熱發(fā)電和煤層井下氣化等項目為民用和精品陶瓷基地企業(yè)提供燃?xì)?，為水泥建材企業(yè)提供原料，形成數(shù)十家企業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量上千億的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。廢舊金屬、塑料的收購、加工是傳統(tǒng)行業(yè)，在金融支持下發(fā)展起來的再生物資市文秘雜燴網(wǎng)場，每年可供利用的廢舊物資達(dá)20億元，進(jìn)而使再生金屬產(chǎn)業(yè)異軍突起，4家集團(tuán)公司進(jìn)駐該市文秘雜燴網(wǎng)，總投資達(dá)億元。在金融支持下的生物食品產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運而生，5家規(guī)模企業(yè)相繼竣工投產(chǎn)，構(gòu)成“一帶一村一園”45平方公里富硒產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的總體框架。

　　三、金融支持項目帶動戰(zhàn)

　　略的啟示

　　1、支持重大項目是基礎(chǔ)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融總量放大，關(guān)鍵要求金融機(jī)構(gòu)與時俱進(jìn)。要發(fā)揮中央銀行窗口指導(dǎo)作用，抓住適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇，把信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整到實體經(jīng)濟(jì)和重大項目上來；要堅持與項目帶動戰(zhàn)略相適應(yīng)的金融創(chuàng)新，為金融支持項目帶動戰(zhàn)略提供更加優(yōu)良的服務(wù)；要形成與項目帶動戰(zhàn)略相適應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制，使項目資本擴(kuò)張、集

　　群產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)金融總量放大成為風(fēng)險防范的堅實保證；要正確處理支持項目帶動戰(zhàn)略與中小企業(yè)、三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，努力實現(xiàn)從項目經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)向經(jīng)濟(jì)社會良性循環(huán)的遞進(jìn)。

　　2、形成項目集群是保證。實現(xiàn)金融強力支持下項目經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)向經(jīng)濟(jì)社會良性循環(huán)的遞進(jìn)，必須重點發(fā)展區(qū)域項目集群。要創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成的是產(chǎn)業(yè)集群，奉新孵化式融資形成的是板塊集群，在更大的區(qū)域中就必須有更大的概念作支撐。經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移是形成項目集群的重要因素，“珠三角”、“長三角”和“海西”項目集群的興起，是將區(qū)域優(yōu)勢溶入國家乃至國際大背景的產(chǎn)物，這也正是內(nèi)地形成項目集群所必須的借鑒。目前，內(nèi)地項目集群的形成更多是依靠大型項目的帶動，然而其最佳效果是企業(yè)帶動市文秘雜燴網(wǎng)場、市文秘雜燴網(wǎng)場帶動企業(yè)，并由此形成良性循環(huán)，浙江、山東一些地方的發(fā)展已經(jīng)證明了這點。

　　3、發(fā)揮帶動效應(yīng)是關(guān)鍵。實施資源型的產(chǎn)業(yè)帶動，其效應(yīng)原于產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向延伸和橫向擴(kuò)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采用這一模式；實施板塊型的產(chǎn)業(yè)帶動，其效應(yīng)原于產(chǎn)業(yè)市文秘雜燴網(wǎng)場的縱向品質(zhì)和橫向輻射，奉新、上高工業(yè)園區(qū)采用這一模式。無論是資源型還是板塊型產(chǎn)業(yè)帶動，金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合都是帶動效應(yīng)產(chǎn)生的必備條件。要增強政府主管部門協(xié)調(diào)功能，調(diào)解資源配置與實際利用的差異；適當(dāng)調(diào)整項目集群的產(chǎn)業(yè)布局，按照科技含量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動效能等要求重點發(fā)展相關(guān)帶動產(chǎn)業(yè)；建立項目集群的資金保障機(jī)制，以設(shè)立政府專項資金為支點，撬動金融資源的組織、策劃和配置；支持項目企業(yè)實施資本運作，通過產(chǎn)業(yè)資本構(gòu)成企業(yè)關(guān)聯(lián)的運行模式，整體提升項目企業(yè)風(fēng)險防范和核心競爭的能力。

　　4、實現(xiàn)總量擴(kuò)張是核心。要將金融支持項目帶動戰(zhàn)略實施到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)集約化和城市文秘雜燴網(wǎng)功能多元化等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，構(gòu)成包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城建等多元素的項目帶動市文秘雜燴網(wǎng)場，從而以市文秘雜燴網(wǎng)場的效率形成項目帶動戰(zhàn)略的合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融總量的擴(kuò)張。推進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略與貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)展，是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)金融總量緊迫性和機(jī)遇性的集中體現(xiàn)，特別是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為核心的貨幣政策實施初期，更是經(jīng)濟(jì)金融總量擴(kuò)張的最佳時點，抓住一個時機(jī)就等于抓住一個經(jīng)濟(jì)周期，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議2

　　2016循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報

　　一、基本區(qū)情

****區(qū)地處****西部，是五城區(qū)之一，轄區(qū)總面積162平方公里，總?cè)丝?2萬人，下轄10個辦事處，是一個以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的新興城區(qū)。

　　為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2016年，我們本著“優(yōu)化土地資源配置，合理開發(fā)利用土地資源，加快全市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，合理布局城市功能”的原則，規(guī)劃建設(shè)了焦作西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積21平方公里，重點發(fā)展現(xiàn)代化工和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止目前，已入駐企業(yè)116家，上市企業(yè)4家，實施項目178個，總投資405億元，初步形成了佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)神輪胎產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2016年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，實現(xiàn)稅收億元。

　　二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及成效

　　近年來，我們立足****產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，圍繞企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，基本建立了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項目為載體、園區(qū)為平臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，初步形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。單位gdp能耗由2016年的噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降低到現(xiàn)在噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值用水量由2016年的241立方米／萬元降低到現(xiàn)在的154立方米／萬元；同時，企業(yè)工業(yè)廢棄物則以%的比率逐年下降，萬元二氧化碳排放量同比下降18%以上，目前，集聚區(qū)工業(yè)廢棄物處處理率達(dá)到95%以上。隨著集聚區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)的全面建成，集聚區(qū)污水處理率達(dá)100%。

　　三、主要做法

（一）科學(xué)論證抓規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃是龍頭。我們按照“三規(guī)合一”和“四集一轉(zhuǎn)”的要求，編制了西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃；并圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，先后兩次對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善，率先通過了省里的安評和環(huán)評，形成了產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展的空間發(fā)展布局。2016年，我們又針對轄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)突出的實際情況，多次邀請中國石油和化工規(guī)劃設(shè)計研究院，對集聚區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃設(shè)計，依托佰利聯(lián)公司、多氟多公司、焦煤集團(tuán)等化工企業(yè)，以發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、涂料產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)為重點，初步形成了《現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。計劃到“十二五”末，西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入突破1000億元，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、發(fā)展綠色化的發(fā)展目標(biāo)。

（二）突出重點抓循環(huán)。圍繞資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，實施“循環(huán)改造”和“鏈條延伸”，引入新工藝，謀劃新項目，建立新鏈接，基本形成了“氟、鈦、鋯、硅、鋰”五大化工元素循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。一是抓技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加強科技創(chuàng)新，實施工藝改造，不斷提高資源利用率。拿佰利聯(lián)公司為例，主產(chǎn)品鈦白粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品七水硫酸亞鐵，經(jīng)工藝轉(zhuǎn)化，重新用于提煉鈦白粉；產(chǎn)生的廢水經(jīng)凈化處理轉(zhuǎn)化為中水，實現(xiàn)循環(huán)使用；產(chǎn)生的廢氣（熱）經(jīng)過梯級利用技術(shù)，為自身發(fā)展和周邊企業(yè)提供熱源；產(chǎn)生的黃泥廢料用于制取鈦石膏，生產(chǎn)石膏磚。二是抓外引內(nèi)聯(lián)，打造循環(huán)鏈條。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，引進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸關(guān)鍵項目，促進(jìn)了企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的首尾相連、環(huán)環(huán)相扣。圍繞佰利聯(lián)公司主打產(chǎn)品鈦白粉，我們引進(jìn)了江蘇三木集團(tuán)和河南漢莎，實施了表層材料工業(yè)園和高性能環(huán)保涂料等項目，形成了從基礎(chǔ)化工產(chǎn)品到高科技終端產(chǎn)品的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。圍繞焦煤集團(tuán)開元化工，我們引進(jìn)合晶科技，實施了離子膜燒堿、多晶硅等項目，形成了“離子膜燒堿-三氯氫硅-多晶硅、單晶硅”光伏產(chǎn)業(yè)互補共進(jìn)的循環(huán)鏈條。三是抓產(chǎn)業(yè)互動，促進(jìn)循環(huán)鏈接。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，依托氟、鈦、鋯、鋰、硅等五大產(chǎn)業(yè)延伸，規(guī)劃建設(shè)了產(chǎn)品相互應(yīng)用、互為原料的六大產(chǎn)業(yè)園。如氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品單晶硅、多晶硅生產(chǎn)太陽能切片，最終形成太陽能電池、節(jié)能燈具等產(chǎn)品；佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間共享氯氣等化工原料??按照集聚區(qū)規(guī)劃，通過政府搭建的資源共享平臺，強化園區(qū)聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)向精深化、規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)間形成橫向耦合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

（三）健全政策抓配套。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產(chǎn)業(yè)、財稅、土地、服務(wù)等方面，研究制定相關(guān)的配套政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對照國家宏觀調(diào)控的有關(guān)政策，列出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展明細(xì)目錄，對鼓勵類項目優(yōu)先發(fā)展，對限制類項目不予支持，對禁止類項目一律不予引進(jìn)、不予審批、不準(zhǔn)建設(shè)。在財稅政策方面，對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國家鼓勵的項目，由財稅部門對照有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則，給予獎懲。在土地政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)，該減免的費用一律減免。在服務(wù)政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點項目和重點工作，分別由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù)，要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù)，努力打造綠色通道，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施。

（四）嚴(yán)格管理抓執(zhí)法。嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，限期淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝，支持發(fā)展清潔生產(chǎn)工藝和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；深入開展環(huán)保颶風(fēng)專項行動，關(guān)停取締了30余家“五小”企業(yè)，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了發(fā)展空間。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守環(huán)保法律法規(guī)，依法行政，積極支持和督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。人大、政協(xié)始終把環(huán)境保護(hù)作為監(jiān)督重點，組織代表、委員開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查、視察活動，及時提出意見和建議。()全面推行了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、行政執(zhí)法公開制和行政責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法部門和執(zhí)法人員正確行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)，確保環(huán)保法律法規(guī)得到全面實施，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

　　四、工作建議

　　我們在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，感覺到還存在不少問題。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步完善，建議縮短項目審批時限，簡化審批程序，提高審批效率，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開通綠色通道；二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善政策，建議在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面出臺扶持政策，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善評估，建議設(shè)置具有可操作性、能反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況的考核評估體系。

　　今后，我們將以這次調(diào)研為契機(jī)，學(xué)習(xí)周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，按照綠色發(fā)展要求，強化政策導(dǎo)向，堅持項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，鞏固提升循環(huán)鏈條，著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議3

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報

　　一、基本區(qū)情

****區(qū)地處****西部，是五城區(qū)之一，轄區(qū)總面積162平方公里，總?cè)丝?2萬人，下轄10個辦事處，是一個以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的新興城區(qū)。

　　為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2005年，我們本著“優(yōu)化土地資源配置，合理開發(fā)利用土地資源，加快全市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，合理布局城市功能”的原則，規(guī)劃建設(shè)了焦作西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積21平方公里，重點發(fā)展現(xiàn)代化工和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止目前，已入駐企業(yè)116家，上市企業(yè)4家，實施項目178個，總投資405億元，初步形成了佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)神輪胎產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2012年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，實現(xiàn)稅收億元。

　　二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及成效

　　近年來，我們立足****產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，圍繞企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，基本建立了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項目為載體、園區(qū)為平臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，初步形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。單位gdp能耗由2008年的噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降低到現(xiàn)在噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值用水量由2008年的241立方米／萬元降低到現(xiàn)在的154立方米／萬元；同時，企業(yè)工業(yè)廢棄物則以%的比率逐年下降，萬元二氧化碳排放量同比下降18%以上，目前，集聚區(qū)工業(yè)廢棄物處處理率達(dá)到95%以上。隨著集聚區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)的全面建成，集聚區(qū)污水處理率達(dá)100%。

　　三、主要做法

（一）科學(xué)論證抓規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃是龍頭。我們按照“三規(guī)合一”和“四集一轉(zhuǎn)”的要求，編制了西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃；并圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，先后兩次對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善，率先通過了省里的安評和環(huán)評，形成了產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展的空間發(fā)展布局。2012年，我們又針對轄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)突出的實際情況，多次邀請中國石油和化工規(guī)劃設(shè)計研究院，對集聚區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃設(shè)計，依托佰利聯(lián)公司、多氟多公司、焦煤集團(tuán)等化工企業(yè)，以發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、涂料產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)為重點，初步形成了《現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。計劃到“十二五”末，西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入突破1000億元，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、發(fā)展綠色化的發(fā)展目標(biāo)。

（二）突出重點抓循環(huán)。圍繞資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，實施“循環(huán)改造”和“鏈條延伸”，引入新工藝，謀劃新項目，建立新鏈接，基本形成了“氟、鈦、鋯、硅、鋰”五大化工元素循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。一是抓技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加強科技創(chuàng)新，實施工藝改造，不斷提高資源利用率。拿佰利聯(lián)公司為例，主產(chǎn)品鈦白粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品七水硫酸亞鐵，經(jīng)工藝轉(zhuǎn)化，重新用于提煉鈦白粉；產(chǎn)生的廢水經(jīng)凈化處理轉(zhuǎn)化為中水，實現(xiàn)循環(huán)使用；產(chǎn)生的廢氣（熱）經(jīng)過梯級利用技術(shù)，為自身發(fā)展和周邊企業(yè)提供熱源；產(chǎn)生的黃泥廢料用于制取鈦石膏，生產(chǎn)石膏磚。二是抓外引內(nèi)聯(lián)，打造循環(huán)鏈條。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，引進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸關(guān)鍵項目，促進(jìn)了企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的首尾相連、環(huán)環(huán)相扣。圍繞佰利聯(lián)公司主打產(chǎn)品鈦白粉，我們引進(jìn)了江蘇三木集團(tuán)和河南漢莎，實施了表層材料工業(yè)園和高性能環(huán)保涂料等項目，形成了從基礎(chǔ)化工產(chǎn)品到高科技終端產(chǎn)品的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。圍繞焦煤集團(tuán)開元化工，我們引進(jìn)合晶科技，實施了離子膜燒堿、多晶硅等項目，形成了“離子膜燒堿-三氯氫硅-多晶硅、單晶硅”光伏產(chǎn)業(yè)互補共進(jìn)的循環(huán)鏈條。三是抓產(chǎn)業(yè)互動，促進(jìn)循環(huán)鏈接。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，依托氟、鈦、鋯、鋰、硅等五大產(chǎn)業(yè)延伸，規(guī)劃建設(shè)了產(chǎn)品相互應(yīng)用、互為原料的六大產(chǎn)業(yè)園。如氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品單晶硅、多晶硅生產(chǎn)太陽能切片，最終形成太陽能電池、節(jié)能燈具等產(chǎn)品；佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間共享氯氣等化工原料……按照集聚區(qū)規(guī)劃，通過政府搭建的資源共享平臺，強化園區(qū)聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)向精深化、規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)間形成橫向耦合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

（三）健全政策抓配套。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產(chǎn)業(yè)、財稅、土地、服務(wù)等方面，研究制定相關(guān)的配套政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對照國家宏觀調(diào)控的有關(guān)政策，列出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展明細(xì)目錄，對鼓勵類項目優(yōu)先發(fā)展，對限制類項目不予支持，對禁止類項目一律不予引進(jìn)、不予審批、不準(zhǔn)建設(shè)。在財稅政策方面，對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國家鼓勵的項目，由財稅部門對照有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則，給予獎懲。在土地政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)，該減免的費用一律減免。在服務(wù)政策方面，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點項目和重點工作，分別由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù)，要求有關(guān)部門跟蹤服務(wù)，努力打造綠色通道，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施。

（四）嚴(yán)格管理抓執(zhí)法。嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，限期淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝，支持發(fā)展清潔生產(chǎn)工藝和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；深入開展環(huán)保颶風(fēng)專項行動，關(guān)停取締了30余家“五小”企業(yè)，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了發(fā)展空間。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守環(huán)保法律法規(guī)，依法行政，積極支持和督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。人大、政協(xié)始終把環(huán)境保護(hù)作為監(jiān)督重點，組織代表、委員開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查、視察活動，及時提出意見和建議。全面推行了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、行政執(zhí)法公開制和行政責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法部門和執(zhí)法人員正確行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)，確保環(huán)保法律法規(guī)得到全面實施，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

　　四、工作建議

　　我們在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，感覺到還存在不少問題。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步完善，建議縮短項目審批時限，簡化審批程序，提高審批效率，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開通綠色通道；二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善政策，建議在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面出臺扶持政策，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步完善評估，建議設(shè)置具有可操作性、能反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況的考核評估體系。

　　今后，我們將以這次調(diào)研為契機(jī)，學(xué)習(xí)周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，按照綠色發(fā)展要求，強化政策導(dǎo)向，堅持項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，鞏固提升循環(huán)鏈條，著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議3篇 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施相關(guān)文章：