下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村計(jì)生規(guī)劃活動(dòng)方案3篇(村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)計(jì)劃)，供大家賞析。

農(nóng)村計(jì)生規(guī)劃活動(dòng)方案1

　　一、存在的問題

　　1、低生育水平反彈。多年來(lái)，各級(jí)黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來(lái)抓，取得了很好的效果。但近幾年來(lái)，由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)成本的降低，長(zhǎng)效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個(gè)，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期。

　　2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國(guó)策，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對(duì)象均沒有變，仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無(wú)論是干部還是群眾，他們對(duì)新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。

　　3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力無(wú)限小，什么事都要計(jì)生專干來(lái)做;同時(shí)，計(jì)生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制，作為一票否決工作獎(jiǎng)勵(lì)不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中，不便工作推進(jìn)。

　　4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

　　5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，近年來(lái)，打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng)，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了家庭，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無(wú)定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣，-和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想。

　　6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來(lái)難度太大。比如：一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無(wú)能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定，對(duì)應(yīng)參加三查而沒有參加的，執(zhí)行200元罰款。這一規(guī)定看似是對(duì)計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導(dǎo)致三查率不可能達(dá)到100%，且未參加對(duì)象面廣人多，法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門，執(zhí)行起來(lái)極不方便，這也是該政策出臺(tái)這么多年了，沒能真正執(zhí)行一例的原因。

　　7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來(lái)，天下第一難的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力，取得了巨大成就?，F(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊(cè)、單等一大堆，這對(duì)本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說(shuō)要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計(jì)生工作的順利開展。

　　8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。比如說(shuō)：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長(zhǎng)了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實(shí)了，他就萬(wàn)事大吉。再比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。

　　二、措施與對(duì)策

　　1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。

　　搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施，新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn)，群眾對(duì)這些新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。因此，我們要根據(jù)不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī)，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。

　　2、考核不宜過細(xì)，軟件要精減規(guī)范。

　　目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來(lái)容易，做起來(lái)卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，沒辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。

　　3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。

《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了，計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。

　　4、以人為本，村民自治，調(diào)整規(guī)范生育政策。

　　在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，開展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識(shí)，使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由治民走向民治。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際，對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女，這對(duì)社會(huì)并無(wú)大害，反而有利于社會(huì)，可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。

　　根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力，將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是提高待遇，從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說(shuō)，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級(jí)要求，我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者，計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者，計(jì)生工作是大家的事，但在現(xiàn)實(shí)工作中，我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人，所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者，真正的責(zé)任人是工作可以不管，責(zé)任可以不擔(dān)。

　　6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

　　隨著改革開放的不斷深入，流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來(lái)越龐大，計(jì)生工作難度也隨之增大，要真正做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對(duì)流入人口的計(jì)生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以考核流入地為準(zhǔn);二是嚴(yán)格證件管理，對(duì)流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入地加大驗(yàn)證力度，對(duì)未-的，實(shí)行限期-，否則用人單位不得錄用;三是對(duì)流入重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行季查制度，不按要求參加的，對(duì)用人單位和個(gè)人分別給予處罰。

　　7、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

　　為更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作，黨中央、國(guó)務(wù)院-遠(yuǎn)矚，制定并實(shí)施了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。比如部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，獨(dú)生子女保健費(fèi)等，但由于全國(guó)人口眾多，國(guó)家財(cái)力有限，目前還不可能全面覆蓋落實(shí)，所以地方各級(jí)黨委政府要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定一些符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計(jì)劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動(dòng)一部分家庭，使他們也自覺遵守計(jì)劃生育政策。

　　8、加強(qiáng)部門配合，形成齊抓共管。

　　計(jì)劃生育工作不是哪一人哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時(shí)，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時(shí)出具結(jié)婚證、生育證或計(jì)生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶;二是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，對(duì)擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)計(jì)生主管部門，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。

農(nóng)村計(jì)生規(guī)劃活動(dòng)方案2

(一)以黨的--大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確?？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行一法一條例等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家為主題的雙進(jìn)活動(dòng)，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。

(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。

(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)，提-部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹一法一條例和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。

(七)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照一法一條例的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)完成職責(zé)好的部門，提出表?yè)P(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績(jī)，對(duì)沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評(píng)。

農(nóng)村計(jì)生規(guī)劃活動(dòng)方案3

　　一、組織制度健全，責(zé)任到人。

　　堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會(huì)工作列入全年工作的重要議事日程，建設(shè)健全計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度，對(duì)各村民小組計(jì)生中心戶(組)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀、做到責(zé)任到人，同時(shí)認(rèn)真按照上級(jí)計(jì)生部門對(duì)計(jì)生及協(xié)會(huì)工作的要求，召開好每月一次的例會(huì)，掌握了解本村育齡婦女的婚情、孕情、戀情以及生產(chǎn)生活、生育等方面情況，及時(shí)把上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解到人頭，保證全村計(jì)劃生育底子清、情況明，杜經(jīng)早婚、早育和計(jì)劃外生育，抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。

　　二、立足宣傳，服務(wù)到位。

　　充分利用人口學(xué)校、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、計(jì)生測(cè)試、發(fā)放宣傳問卷等多種形式，在全村范圍內(nèi)宣傳新時(shí)期人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，做到全年舉辦計(jì)生培訓(xùn)班不少于4期，出黑板報(bào)不少于12期，同時(shí)做好計(jì)生宣傳訪視工作，對(duì)計(jì)生宣傳訪視重點(diǎn)戶一年不少于2次，一般戶不少于1次。

　　三、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

　　積極為育齡群眾辦實(shí)事辦好事，首先要抓好一年三輪的“三查”工作，及時(shí)了解育齡婦女的身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題，計(jì)生采取補(bǔ)救措施;第二，要做好上門服務(wù)工作，堅(jiān)持孕情跟蹤和孕情隨訪;第三，開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

　　四、抓好中心戶工作。

　　做到中心戶宣傳牌及時(shí)滾動(dòng)，宣傳品及時(shí)張貼和發(fā)放，不定時(shí)組織入組入戶檢查。

　　五、抓好流動(dòng)人口管理。

　　流入、流出人口底子清，并登記造冊(cè)，辦好流動(dòng)人口婚育證明。

　　六、工作要求。

　　1、學(xué)習(xí)好文件，提高認(rèn)識(shí)。計(jì)生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市協(xié)會(huì)有關(guān)文件精神，全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實(shí)質(zhì)，充分提高對(duì)開展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高做好評(píng)定工作的責(zé)任感和緊迫感，積極做好評(píng)估認(rèn)定工作。

　　2、逐條對(duì)照，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市《關(guān)于開展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案》要求，逐條逐項(xiàng)地查缺補(bǔ)漏，高質(zhì)量地抓好落實(shí)。特別是在協(xié)會(huì)組織建設(shè)、會(huì)員履行入會(huì)、退會(huì)手續(xù)，繳納會(huì)費(fèi)及管理，建立“會(huì)員之家”等標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的資料、檔案方面，要做好深入細(xì)致的工作，確保落實(shí)到位。

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