下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報共3篇(土地承包確權頒證工作整改報告),歡迎參閱。

農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報共1
明溪縣農(nóng)村土地
承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作情況匯報
明溪縣農(nóng)業(yè)局 (二〇〇九年一月)
隨著勞動力轉(zhuǎn)移的步伐加快,我縣從縣情實際出發(fā),在瀚仙鎮(zhèn)、沙溪鄉(xiāng)開展試點示范,對土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)進行了初步的探索,取得了初步成效。截止目前,全縣有7670戶農(nóng)民進行了土地流轉(zhuǎn),占全縣農(nóng)戶總數(shù)的%,土地流轉(zhuǎn)面積達萬畝,占全縣耕地總面積的 %。現(xiàn)將有關情況匯報匯報如下:
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)基本做法
1.政策引導促流轉(zhuǎn)。為加快推進土地流轉(zhuǎn),制訂出臺了《明溪縣關于加強拋荒耕地管理和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的意見》、《明溪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理意見》、《明溪縣關于加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施意見》等一系列政策措施,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式。制訂出臺了《明溪縣農(nóng)村土地經(jīng)營抵押信貸業(yè)務管理辦法》,發(fā)放212萬元貸款支持紅豆杉規(guī)模、煙草、蔬菜、牧草、淮山、木薯等種植,涉及土地流轉(zhuǎn)3200畝,實現(xiàn)了農(nóng)村土地由農(nóng)民賴以生存的資源轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)要素參與融資,拓寬了農(nóng)村融資渠道。
2.制度創(chuàng)新促流轉(zhuǎn)。沙溪鄉(xiāng)沙溪村自2003年以來自發(fā)進行了土地流轉(zhuǎn)“統(tǒng)收統(tǒng)包”新模式。主要做法:一是召開籌備會議。討論是否統(tǒng)一收回,集中流轉(zhuǎn)、各片租金標準、發(fā)包原則等問題。二是召開村民會議。方案制定后召開全體村民會議對上述事項進行審議,通過后由到會人員簽字畫押確認。好處:⑴防止土地拋荒。統(tǒng)收統(tǒng)包后,好中差田都連片,價格也不一樣,能夠耕作的基本都承包出去了。⑵便于機械化管理,減少矛盾糾紛。⑶村民得實惠。土地承包收回的干谷由村里按人口每年每個人口分100斤,余下的用于村里的公益事業(yè),如修水利、捐資助學、支付村民的新農(nóng)合作醫(yī)保費等。⑷種植規(guī)劃易落實。實行統(tǒng)收統(tǒng)包后,種植服從規(guī)劃,工作就好做多了。結(jié)果是種植戶和非種植戶都滿意。由于土地集中于種田能手和種田大戶手中,實現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營,種植效益和種植積極性明顯提高。由于土地不會拋荒,打工增加收入,醫(yī)保個人繳費部分還由村、組承擔,非種植戶也滿意。
3.產(chǎn)業(yè)推動促流轉(zhuǎn)。圍繞“生態(tài)立縣、科教興縣”和構建“一都一地一區(qū)”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生物醫(yī)藥、畜牧業(yè)、綠色食品、林竹“四大產(chǎn)業(yè)”,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導鼓勵農(nóng)民承包土地向主導產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;丶校涌炫嘤t豆杉、肉牛、木薯、林竹、煙葉、淮山“六大基地”,全縣已建成萬畝煙葉基地、萬畝木薯基地、萬畝紅豆杉基地、萬畝無公害蔬菜基地和萬畝淮山基地。
4.規(guī)范運作促流轉(zhuǎn)。一是搭建流轉(zhuǎn)平臺。在試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了土地流轉(zhuǎn)服務中心和村級土地流轉(zhuǎn)服務站,廣泛收集土地流轉(zhuǎn)信息,為合作雙方提供高效信息服務,積極搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。二是確定流轉(zhuǎn)價格。通過鄉(xiāng)、村引導,農(nóng)戶之間平等協(xié)商,確定土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包價、租金、轉(zhuǎn)讓費。由鄉(xiāng)、村提出一個指導價格(以土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)前三年每畝耕地的平均純收入40%—60%作為雙方協(xié)商的基礎,以照顧雙方的實際利益),并以干谷數(shù)量為有償金,避免市場波動,保證流轉(zhuǎn)方農(nóng)戶的收益,全縣由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織提供服務流轉(zhuǎn)面積占總流轉(zhuǎn)面積58%。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同。2007年,流轉(zhuǎn)書面合同簽訂率達42%,比上年提高 2 了17個百分點,以縣為單位統(tǒng)一使用流轉(zhuǎn)合同文本數(shù)量3221份。
5.培育大戶促流轉(zhuǎn)。一方面,依托龍頭企業(yè)推進規(guī)模經(jīng)營。通過扶強做大南方生物、百事達變性淀粉、宏宇牧業(yè)等一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效帶動特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)模擴展,促進農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)租承包耕地,特別是促進了一批種養(yǎng)能手連片承包、規(guī)模經(jīng)營,有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣流入企業(yè)的面積萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積%。另一方面,扶持專業(yè)組織促進流轉(zhuǎn)。積極鼓勵和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)技術能人、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領辦各類專業(yè)合作組織,開展專業(yè)化、系列化服務,提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力,解決農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營的缺陷,保證土地流轉(zhuǎn)工作的良性發(fā)展。全縣已建立肉牛、柑桔、生豬、護林聯(lián)防、村級用水者協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織10類91個,僅2007年,全縣新組建農(nóng)民專業(yè)合作社22家。全縣流入農(nóng)業(yè)種植大戶面積萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的%。
6.營造環(huán)境促流轉(zhuǎn)。通過實施省級商品糧基地建設、扶持糧食生產(chǎn)、土地整理理項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙田基本建設、標準農(nóng)田建設等農(nóng)田基礎設施項目建設,不斷改善生產(chǎn)條件,努力為促進土地流轉(zhuǎn)提供必要的基礎設施支撐。與此同時,扎實推進建庫儲備工作,對承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的土地,由原發(fā)包單位依法終止承包合同,收回發(fā)包的耕地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地儲備庫,統(tǒng)一對外發(fā)布流轉(zhuǎn)信息,進行農(nóng)業(yè)項目招商,為實現(xiàn)土地連片規(guī)模開發(fā)提供了穩(wěn)定的耕地保證。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)效應
1.促進了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。土地使用權流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)村剩余勞動力向高效益行業(yè)合理流動,使一大批從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶逐漸擺脫了土地的束縛,專門從事第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民增收的步伐。據(jù)統(tǒng)計:截止目前全縣全縣 3 勞動力轉(zhuǎn)移人,其中工建運輸業(yè)2125人、商飲服務業(yè)5001人、純打工人(其中境外打工9265人),占全縣勞動力的% 。
2.促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。土地使用權流轉(zhuǎn)促進了招商引資,引進外地資金、人才、技術和管理經(jīng)驗,不僅帶動了當?shù)氐馁Y源開發(fā),為開展精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,而且促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)村經(jīng)濟效益。如2007年瀚仙鎮(zhèn)通過引進泉州客商創(chuàng)辦明溪潤豐煙葉種植發(fā)展有限公司,規(guī)模連片流轉(zhuǎn)耕地,聘用當?shù)剞r(nóng)業(yè)工人200人,建立了2000畝專業(yè)化煙葉種植基地,并通過 “農(nóng)場式”經(jīng)營管理模式,企業(yè)與基地工人建立了風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制,形成利益共同體,既推進了土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn),又培育了一批新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,增加了農(nóng)民收入。
3.促進了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配臵。土地流轉(zhuǎn)不僅使土地逐步向種養(yǎng)能手、龍頭企業(yè)、個體工商戶和外商集中,使一部分社會資金流向農(nóng)村,促進了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,拓展了部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展空間,而且還有利于農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配臵。如沙溪鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積達4513畝,占總耕地的54%,其中50畝以上連片流轉(zhuǎn)的達1600多畝,引進實施了嘉德綜合農(nóng)場、朝陽牧業(yè)、明欣食品加工廠等一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè),推進了土地規(guī)?;?jīng)營,從而帶動了農(nóng)村其他生產(chǎn)要素如勞動力、資金、技術等資源的優(yōu)化配臵,有效的提高了流轉(zhuǎn)土地的利用率和產(chǎn)出率,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
4.促進了農(nóng)村人力資源的有效配臵。土地流轉(zhuǎn)既可使出讓戶獲得固定的土地流轉(zhuǎn)費用,同時,土地出讓戶也可通過外出打工或從事其他行業(yè)來獲取收入。還可到土地受讓大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)中勞動來增加收入。如南方紅豆杉開發(fā)有限公司租用城關鄉(xiāng)上坊 4 村農(nóng)戶土地,除了每年按合同規(guī)定付給農(nóng)戶800斤/畝晚干谷土地租金外,還常年雇用土地出讓農(nóng)戶做小工,實行企業(yè)化管理,按時上下班,可以照顧家庭,每人每天報酬在60元以上,平常雇工均在50人左右,近一年時間,公司已支付小工工資70多萬元。
三.土地使用權流轉(zhuǎn)中存在的問題
1.土地使用權流轉(zhuǎn)認識不到位?,F(xiàn)行的土地承包政策造成了各家各戶所承包的耕地分散,好壞插花,特別是農(nóng)業(yè)稅免除后,有些農(nóng)戶自己不想種,也不愿別人種,“有田無人種和有人無田種”的現(xiàn)象也比較普遍,造成土地流轉(zhuǎn)不暢,難以形成規(guī)模經(jīng)營,更談不上機械化耕作,造成部分土地拋荒。
2.土地使用權流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。目前,土地使用權流轉(zhuǎn)多以村集體和農(nóng)戶自行轉(zhuǎn)讓為主。部分農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中,習慣以口頭形式商定雙方的權利義務關系,包括土地轉(zhuǎn)讓金支付方式、轉(zhuǎn)讓期限等,而沒有以規(guī)范的書面合同的形式明確下來,這給土地轉(zhuǎn)讓雙方在土地使用過程中發(fā)生爭議、糾紛埋下了隱患。部分村集體在處理土地使用權流轉(zhuǎn)過程中,以村集體領導班子決策為主,廣泛征求意見,統(tǒng)一群眾的思想認識工作做得不夠充分,致使部分群眾在土地流轉(zhuǎn)中行動遲緩,甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒,影響了土地使用權合理流轉(zhuǎn)的步伐和進程。
3.土地使用權流轉(zhuǎn)尚處初級。土地具有社會保障功能和就業(yè)功能,土地使用權流轉(zhuǎn)尚出初級階段,第
二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,尚未建立比較完善的社會保障體系,許多農(nóng)戶一旦離開土地,便無法生存。因此,大多數(shù)農(nóng)戶始終把土地視為命根子,不愿輕易放棄土地的承包權和經(jīng)營權。
4.土地使用權流轉(zhuǎn)措施不到位。 為鼓勵土地使用權的合理流轉(zhuǎn),特別是“四荒”土地使用權的流轉(zhuǎn),縣委、政府制定出臺 5 了大量的優(yōu)惠政策和扶持措施,重點是資金扶持和科技扶持。其目的是為了能更廣泛地吸引社會各界力量,籌集社會資金全參與到土地流轉(zhuǎn)中來,共同開發(fā)治理“四荒”土地。但由于各種項目資金支出大,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,省級中低產(chǎn)田改造等財政資金尚未覆蓋到“四荒”土地,使出臺的部分優(yōu)惠政策、扶持措施難以全部落實到位。
四、下一步打算
1.進一步加大宣傳力度。針對在土地使用權流轉(zhuǎn)中,部分群眾思想上認識不足的問題,要加大對土地使用權流轉(zhuǎn)政策的宣傳,特別要向群眾講清土地使用權尤其是“四荒”土地使用權轉(zhuǎn)讓的重大意義,遏制耕地拋荒,加強耕地的利用、保護,充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)潛力,是確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作,以實際行動加入到土地使用權流轉(zhuǎn)的行動中來。各級人民政府、相關單位要高度重視,將遏制耕地拋荒、提高耕地利用率作為新農(nóng)村的重點列入工作重點和責任目標考核抓緊抓實。
2.進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。各級政府要切實執(zhí)行黨的土地承包政策,監(jiān)督土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)及時提供法律、政策服務和信息服務。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實履行職責,做好土地流轉(zhuǎn)的指導和管理工作,要加強對土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查研究,掌握動態(tài),指導土地流轉(zhuǎn)合同的訂立,及時辦理因土地流轉(zhuǎn)引起的合同的變更和解除,妥善處理好土地流轉(zhuǎn)糾紛,努力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。
3.進一步完善流轉(zhuǎn)機制。一是要建立多層次、多形式、多渠道、全方位開放的土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵土地進入市場,通過引入競爭機制鼓勵土地向生產(chǎn)能手集中,促進規(guī)模經(jīng)營。二是要建立土地流轉(zhuǎn)市場中介組織,強化中介服務功能。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立土地流轉(zhuǎn)中新,村建立土地流轉(zhuǎn)服務站,為土地流轉(zhuǎn)提供土地 6 政策、流轉(zhuǎn)方式、信息傳遞、法律咨詢、土地經(jīng)營權抵押登記等項目服務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站要充分利用主管土地承包合同的有利條件,主動承擔中介服務的職能,制定公平合理的交易規(guī)則,切實保護當事人雙方合法權益,幫助農(nóng)民用活土地使用權,提高土地經(jīng)營效益。
4.進一步落實扶持政策。在不改變各部門項目資金管理渠道和用途的前提下,充分發(fā)揮生態(tài)恢復、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和退耕還林等國家工程項目的引導作用,利用項目資金對土地承包大戶,特別是“四荒”開發(fā)大戶進行扶持。涉農(nóng)部門要利用自身技術優(yōu)勢,幫助大戶搞好科學規(guī)劃、科學管理,使之盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。進一步理順信貸資金扶持渠道,積極爭取金融信貸部門對科技含量高、市場廣闊、前景好的土地開發(fā)項目給予資金上的支持。
5.進一步搞好示范帶動。我縣在土地使用權流轉(zhuǎn)中,由于充分調(diào)動了社會各階層的積極性、創(chuàng)造性,先后涌現(xiàn)出了一大批租賃承包、開發(fā)治理“四荒”,創(chuàng)辦基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能手和外地客商。在他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、精心管理下,基地已獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時,也給流轉(zhuǎn)農(nóng)戶帶來了許多實惠,一方面獲得了土地出讓金,另一方面,也學到了先進的耕作技術和管理經(jīng)驗,部分農(nóng)戶已開始自己創(chuàng)業(yè)。對于這些成功的例子,要善于總結(jié)經(jīng)驗,注意抓典型,樹立榜樣,搞好示范引路工作,讓更多農(nóng)戶認識到土地流轉(zhuǎn)給自身帶來的好處,從而主動、自覺、自愿地加入到土地流轉(zhuǎn)中來。
農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報共2
子長縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報
市土地衛(wèi)片執(zhí)法領導小組辦公室:
子長縣共有農(nóng)用地萬畝,建設用地萬畝,未利用地萬畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動、項目推動”戰(zhàn)略目標,從服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關法律法規(guī),強化領導、周密部署、齊抓共管、狠抓落實,土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護,土地規(guī)劃管理和用途管制嚴格有效,煤礦資源整合工作進展順利,地質(zhì)災害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動快,周密部署,扎實認真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,切實落實工作責任。土地衛(wèi)片執(zhí)行檢查活動開展以來,縣委、縣政府高度重視,及時召開會議進行研究部署,制定了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,把搞好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作的頭等大事來抓。并明確指出各成員單位要各負其責,各司其職,按照國家和省關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,迅速行動,采取強有力的措施,集中人員,集中時間,集中
精力,摸清底數(shù),分清原因,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。為切實加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領導,縣政府成立了由縣政府常務副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長,人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關部門主要負責人為成員的“子長縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領導小組”, 各成員單位各負其責,各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動,采取強有力的措施,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際制訂出臺了工作方案,層層落實了人員、經(jīng)費和工作設備,基本做到了工作到單位,任務到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況,實行了周報制度,每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務,我們將宣傳教育作為切入點,充分利用“”世界地球日和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時機,采取多種形式進行宣傳動員活動,先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡苏Z12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護責任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單余份,設置宣傳咨詢點4個,出動宣傳車3輛,縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次,召開由社會各界參加的座談會3次,營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
(三)深入實地,認真開展自查自糾工作。根據(jù)國土資源部2009年度土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑反映,我縣共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊13個圖斑畝土地。按照《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》,我縣責成國土資源部門組織有關業(yè)務人員,深入圖斑實地逐地塊逐圖斑進行
了核查。經(jīng)核查,我縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設用地12宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。監(jiān)測圖斑中合法用地2宗畝,其中耕地畝。違法用地10宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。違法用地中國家重點工程用地6宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。違法用地中省級重點工程用地3宗畝,其中林地畝,未利用地畝,基本農(nóng)田
畝。實地偽變化3宗畝。
根據(jù)核查情況,我縣已責成國土資源部門組建工作組立案查處10宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。
二、下一階段工作
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對此,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,以更加扎實有效的方法和措施,尋找差距,彌補不足,認真研究分析當前工作中存在的突出矛盾和問題,規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務。重點做好以下幾個方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導向作用,進一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動,樹立各級政府和領導干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批
的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序,有恢復耕種條件的盡快恢復耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認真對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎上,進一步完善土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面的制度。
農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報共3
關于建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查
情況的匯報
自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查督查組:
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳內(nèi)建工【2010】392號文件要求,現(xiàn)將我旗開展建設工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報如下:
依據(jù)國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準和相關各級文件要求,質(zhì)量監(jiān)督站于2010年9月10日至9月20日,對我旗63項在建工程進行了全面檢查,經(jīng)檢查總體情況較好,各工程能夠及時履行工程管理的相關手續(xù)。
工程質(zhì)量總體較好,能夠保證結(jié)構安全,沒有發(fā)現(xiàn)任何結(jié)構安全隱患,但個別工程也存在不同程度的質(zhì)量問題,共下發(fā)整改通知書5份,報回整改報告5份;9月上旬市建委又進行了抽查,重點抽查了保障性住房和校安工程。
一、參建各責任主體履行基本建設程序情況:
參建各方責任主體履行基本建設程序及其質(zhì)量行為均符合工程建設法律、法規(guī)及工程建設強制性標準要求。
二、工程實體質(zhì)量情況:
1、截止到2010年10月共新開工工程63項,計100個單體工程。在監(jiān)督過程中嚴格執(zhí)行國家關于工程質(zhì)量監(jiān)督的一系列法律法規(guī),保證了《工程建設標準強制性條文》在工程建設中的執(zhí)行。為了更好的完成監(jiān)督任務,工程實行監(jiān)督工程師負責制,監(jiān)督站在站長巡查和監(jiān)
督檢查的基礎上成立了現(xiàn)場材料抽測組、實體工程檢測組,以巡檢、抽檢的方式隨時進入施工現(xiàn)場,利用科技手段機動、靈活、全方位的對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。使工程質(zhì)量大幅度提高。
2、加強質(zhì)監(jiān)站自身的建設,提高了全體監(jiān)督員的綜合素質(zhì),為提高監(jiān)督員的業(yè)務素質(zhì)和熟練的掌握新規(guī)范新標準,三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術培訓班,經(jīng)考試取得了較好的成績,為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學習,大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務水平和能力。
3、加大巡查、抽檢力度、強化質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。春季復工時對結(jié)轉(zhuǎn)工程搞了全面系統(tǒng)的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫;個別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象;根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不留任何結(jié)構隱患和影響結(jié)構安全的問題。還組織進行了校舍安全工程質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量保證體系檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一追到底,決不姑息。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督中把房屋開發(fā)工程作為重中之重,加強住宅開發(fā)工程質(zhì)量管理,主要裝修材料約定公示制度。實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收。強化現(xiàn)場監(jiān)理職能,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度,嚴格落實年初下發(fā)的工程質(zhì)量專項治理內(nèi)容,促進了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三、本地區(qū)從2010年起住宅主體工程和竣工工程,全部執(zhí)行分戶驗收,同時還制定了“住戶預驗收制度”。住宅工程主體驗收前,由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織主體工程質(zhì)量專門驗收;單位工程竣工
驗收前,由建設單位組織進行分戶驗收。單位工程分戶驗收符合要求后,由開發(fā)單位組織購房戶(業(yè)主),會同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對工程進行表觀查驗,并填寫商品房工程表觀驗收單。讓購房戶參與和行使對所有商品的驗收權。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督站工作情況:
1、質(zhì)量監(jiān)督站負責人從事工程建設管理工作多年,具有大學本科學歷及高級工程師職稱,具備同級監(jiān)督人員基本條件。
2、具備工程質(zhì)量監(jiān)督實體檢測相應的檢測儀器,能夠?qū)ΡO(jiān)督工程的地基基礎、主體結(jié)構進行混凝土強度、砌體砂漿強度、鋼筋保護層厚度等進行監(jiān)督抽測。
3、建設工程質(zhì)量監(jiān)督檔案完整、齊全,有完善的監(jiān)督檔案管理制度,并設專人負責檔案管理工作。
4、信息化管理條件完備,能夠適應工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。
5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況,制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案,明確工程必監(jiān)點,并能夠嚴格按照監(jiān)督方案進行質(zhì)量監(jiān)督工作。
6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時發(fā)現(xiàn)問題,均能夠下發(fā)整改通知單,并認真督促相關單位對存在問題進行整改。
7、質(zhì)量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺賬。現(xiàn)場材料抽測組不定期對旗內(nèi)在建工程進行原材料抽測,并及時形成材料抽檢記錄。
8、嚴格按照工程建設法律、法規(guī)、強制性標準及《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》標準要求對建設工程責任主體和有關機構質(zhì)量行為進行
監(jiān)督。為了加強對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,對現(xiàn)場監(jiān)理的工作質(zhì)量進行了檢查。嚴格按《敖漢旗施工現(xiàn)場監(jiān)理考核辦法》的要求加強監(jiān)理管理;監(jiān)理對每一個監(jiān)理項目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則,同時進行旁站監(jiān)理。
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