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在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下，紅安縣率先啟動(dòng)了美好環(huán)境與幸福生活一同締造的試點(diǎn)工作，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和治理中開展美好環(huán)境與幸福生活一同締造活動(dòng)的實(shí)施意見》（建村〔20xx〕19號(hào)）。該工作取得顯著成效，變成全國脫貧攻堅(jiān)階段一同締造活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)樣版。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活一同締造工作，助推鄉(xiāng)村振興，針對(duì)當(dāng)前的工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)方針
全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下，繼續(xù)激勵(lì)群眾“共商、共創(chuàng)、共管、共評(píng)、共享”，著力打造鄉(xiāng)村振興階段的美好環(huán)境與幸福生活一同締造升級(jí)版，爭(zhēng)取成為全省鄉(xiāng)村振興的新標(biāo)桿。
二、工作規(guī)劃
在2022至2023年間，紅安縣將開展鄉(xiāng)村振興階段的一致締造升級(jí)版示范村建設(shè)，探尋可復(fù)制的成功案例并向全縣及省內(nèi)外推廣，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域變成湖北鄉(xiāng)村振興階段村子發(fā)展的示范。到2025年，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興階段的一致締造升級(jí)版示范村，產(chǎn)生可推廣的成功案例，變成湖北鄉(xiāng)村振興階段的標(biāo)桿。到2035年，根據(jù)一同締造活動(dòng)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水準(zhǔn)將和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相符合，完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活美好，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，完成全縣人民的共同富裕取得顯著進(jìn)展。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）確定實(shí)施媒介。在鄉(xiāng)村振興階段，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從單一的盆栽式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū) 關(guān)鍵村子 歸類引導(dǎo)”的發(fā)展模式，融合紅安縣的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，打造一同締造升級(jí)版示范村。依據(jù)各村的發(fā)展條件及建立意向，確定七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村等20個(gè)村為第一批示范村，并依據(jù)發(fā)展?fàn)顩r每年選定新增示范村。（二）編制規(guī)劃方案。在升級(jí)版示范村建設(shè)中，依照美好環(huán)境與幸福生活一同締造及鄉(xiāng)村振興的相關(guān)規(guī)定，制訂一同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，包含資源基本、村子現(xiàn)況、存在問題、發(fā)展前途、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（三）改善人居環(huán)境。根據(jù)研討走訪、入戶調(diào)查，掌握村民要求，動(dòng)員群眾共同參與，妥善處理在共同締造活動(dòng)中遇到的分歧與困難，激發(fā)村民參加村內(nèi)環(huán)境建設(shè)的熱情，轉(zhuǎn)變成“我要干”狀態(tài)，協(xié)調(diào)各方能量，共同推進(jìn)村容村貌的整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理等工作。（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各村的一致締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，提高農(nóng)村飲水、電力、交通、綠色能源、網(wǎng)絡(luò)及公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)；統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房和宅基地管理，持續(xù)改善住戶住房條件；全面推進(jìn)公共區(qū)域及基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。（五）產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。將產(chǎn)業(yè)振興置于首位，依據(jù)各村的自然條件、資源優(yōu)勢(shì)等，開展分類指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展。（六）實(shí)施配套設(shè)施。在示范村建設(shè)中，依據(jù)村子要求，實(shí)施“十二個(gè)一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，包含旅游路面、生態(tài)停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段的領(lǐng)導(dǎo)組，承擔(dān)一同締造工作的部門與協(xié)調(diào)。（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。創(chuàng)建大講堂，定期邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)與專家開展培訓(xùn)，提高干部的能力與水準(zhǔn)。（三）提升規(guī)劃水平。創(chuàng)建設(shè)計(jì)工作坊，邀約專業(yè)團(tuán)隊(duì)提升設(shè)計(jì)成果的品質(zhì)。（四）普遍動(dòng)員群眾。在工作上堅(jiān)持群眾主體性，運(yùn)用各種渠道廣泛宣傳，讓“五共”理念深入人心。（五）多方籌措資金。整合資金，與傳統(tǒng)村落保護(hù)及美麗鄉(xiāng)村等特色密切配合，吸引企業(yè)融資。（六）加強(qiáng)激勵(lì)制度。對(duì)示范村劃轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè)資金，根據(jù)工程量進(jìn)行后續(xù)資金獎(jiǎng)勵(lì)或核減。（七）嚴(yán)格監(jiān)督督導(dǎo)。推動(dòng)規(guī)劃方案編制，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，確保工作的有序高效開展。（八）增加宣傳引導(dǎo)。及時(shí)宣傳典型事跡，構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍。
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