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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀1
一、概述
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全一直是工作環(huán)境中的一大隱患?；瘜W(xué)品在實(shí)驗(yàn)室中存放和使用的不合理和不規(guī)范可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作人員和周?chē)h(huán)境受到傷害。因此，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常重要。本篇文章將圍繞實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。
二、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容
1.實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)包括化學(xué)品種類(lèi)、使用情況、實(shí)驗(yàn)室物理環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范和員工技術(shù)水平、監(jiān)管體系以及周?chē)h(huán)境等。
2.實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的.方法實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)包括規(guī)定實(shí)驗(yàn)室使用標(biāo)準(zhǔn)化化學(xué)品、隔離有害化學(xué)品的存儲(chǔ)區(qū)域、定期進(jìn)行化學(xué)品瓶標(biāo)簽更新、限制化學(xué)品運(yùn)輸?shù)狡渌胤?、尋找替代品等?/p>
3.實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)分為五個(gè)步驟：確定評(píng)估目標(biāo)和范圍、收集信息和分析風(fēng)險(xiǎn)、確定評(píng)估內(nèi)容和方法、進(jìn)行評(píng)估和結(jié)果分析，最后是匯報(bào)和建議和制定改進(jìn)建議。
三、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn)
1.深入對(duì)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品進(jìn)行評(píng)估評(píng)估者必須對(duì)實(shí)驗(yàn)室中各種化學(xué)試劑進(jìn)行詳細(xì)分析，同時(shí)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用流程和規(guī)范優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室使用流程和規(guī)范對(duì)安全評(píng)估至關(guān)重要。使用標(biāo)準(zhǔn)化化學(xué)品、定期進(jìn)行化學(xué)品瓶標(biāo)簽更新、隔離有害化學(xué)品等都是優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室使用流程和規(guī)范的有效方式。
3.不斷提高員工意識(shí)和技能
評(píng)估者必須對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的意識(shí)和技能，提高他們的安全意識(shí)和做好安全防護(hù)意識(shí)。
四、總結(jié)
實(shí)驗(yàn)室中的化學(xué)品使用和管理對(duì)實(shí)驗(yàn)人員和實(shí)驗(yàn)室周?chē)沫h(huán)境安全具有重要影響。本篇文章展示了實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容，及重點(diǎn)評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn)。此外，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)實(shí)行全方位、系統(tǒng)化的化學(xué)品管理，促進(jìn)化學(xué)品從采購(gòu)到存儲(chǔ)、使用到報(bào)廢的信息化管理的全流程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，建立定期檢查、觀察和確認(rèn)，管理和評(píng)估實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)產(chǎn)品的監(jiān)管體系，推進(jìn)化學(xué)品安全落實(shí)到實(shí)驗(yàn)室工作中，使實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境健康無(wú)害。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀2
隨著現(xiàn)代企業(yè)信息技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，有關(guān)數(shù)據(jù)和信息安全的問(wèn)題越來(lái)越受到企業(yè)和個(gè)人的關(guān)注。保密信息的保護(hù)和管理已經(jīng)成為企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，那么如何對(duì)企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為企業(yè)提供科學(xué)的保密風(fēng)險(xiǎn)防范策略，成為企業(yè)關(guān)注的重要問(wèn)題之一。
一、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)企業(yè)或組織內(nèi)部的保密問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)于保密管理制度、人員、物質(zhì)以及技術(shù)等方面弱點(diǎn)、缺陷和漏洞進(jìn)行深入、全面、客觀的評(píng)估和分析，使企業(yè)或組織掌握可操作、可保證的保密措施和研究應(yīng)對(duì)措施的科學(xué)能力。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以幫助企業(yè)找到弱點(diǎn)，預(yù)防內(nèi)部的安全事件，保證企業(yè)的法律合規(guī)性和規(guī)范化，避免經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失。
二、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目標(biāo)包括:
1、為企業(yè)提供高效、科學(xué)的保密管理制度;
2、構(gòu)建有效的保密體系并提高保密安全水平；
3、規(guī)范保密工作，保護(hù)企業(yè)機(jī)密和客戶信息；
4、減少因保密事件帶來(lái)的損失和影響，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程
1、評(píng)估的準(zhǔn)備工作。評(píng)估團(tuán)隊(duì)就評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估的范圍、評(píng)估的目標(biāo)，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商；建立保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組和評(píng)估方案；保證評(píng)估工作的保密性和安全性。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施。對(duì)保密管理測(cè)試、數(shù)據(jù)收集，并對(duì)評(píng)估的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪、采訪、調(diào)查及保密相關(guān)文件的收集，全面搜集保密控制點(diǎn)、流程、管理制度或合規(guī)性等方面的信息。
3、評(píng)估結(jié)果的呈現(xiàn)。對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，給出保密策略的建議，以減小或消除保密風(fēng)險(xiǎn)。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。整理分析出評(píng)估報(bào)告，把評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)果、分析和建議全部寫(xiě)入報(bào)告中，報(bào)告及資料保密。
四、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)主要包括企業(yè)內(nèi)部和外部的`相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、保密文化基礎(chǔ)和環(huán)境、保密管理制度、保密技術(shù)控制、對(duì)保密工作的投入力度等因素。
五、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)
1、保密管理制度的完整性。保密管理制度是保密工作的基礎(chǔ)，直接影響保密工作的有效性、全面性和科學(xué)性。
2、保密人員的保密意識(shí)和保密素質(zhì)。一些保密人員保密意識(shí)淡薄，保密素質(zhì)不高，甚至存在泄密的情況，直接導(dǎo)致了企業(yè)的保密風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、保密技術(shù)的先進(jìn)性。保密技術(shù)的保密水平與企業(yè)的保密安全水平直接相關(guān)，技術(shù)的先進(jìn)程度是保密管理水平的一種體現(xiàn)。
六、企業(yè)保密管理常見(jiàn)問(wèn)題
1、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。
2、保密制度不健全，保密審查不嚴(yán)格。
3、內(nèi)部保密管理制度缺乏規(guī)范，保密工作分散管理，缺乏有效的協(xié)作機(jī)制。
4、不完善的技術(shù)手段，仍沉迷于傳統(tǒng)的手工保密工作，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化信息通信技術(shù)環(huán)境的保密管理要求。
5、保密責(zé)任不到位，責(zé)任不明確。
七、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)現(xiàn)
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)保密管理的重要組成部分，發(fā)現(xiàn)并解決保密防范體系存在的問(wèn)題能迅速地提高企業(yè)的保密技術(shù)水平，降低企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)，更好地保護(hù)企業(yè)核心機(jī)密和客戶信息，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀3
一、評(píng)估項(xiàng)目
xx棚戶區(qū)改建新村
二、評(píng)估程序
1、組建評(píng)估工作小組
組 長(zhǎng)：xxx（xx場(chǎng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxx（xx副場(chǎng)長(zhǎng)）
xxx（xx綜治辦專(zhuān)職副主任）
成 員：xxx（xx行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）
xxx（xx林業(yè)分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）
xxx（xx畜牧分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）
xxx（xx試驗(yàn)分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）
xxx（xx托管中心主任）
xxx（xx干部）
2、組織開(kāi)展評(píng)估認(rèn)證
為了對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，入戶調(diào)查研究，了解社情民意。同時(shí)向有關(guān)法律單位和個(gè)人咨詢，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。月8日上午9點(diǎn)，7在xx大會(huì)議室召開(kāi)了“xx棚戶區(qū)改建新村聽(tīng)證會(huì)”，評(píng)估組全體成員和24戶拆遷戶參加了聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上指出：
一是由xx副場(chǎng)長(zhǎng)xxx將棚戶區(qū)的現(xiàn)狀，新村改建方案的由來(lái)向大家進(jìn)行了告知，并將改建具體實(shí)施方案進(jìn)行了解釋?zhuān)c會(huì)全體人員都表示同意；
二是由綜治辦專(zhuān)職副主任xxx將棚戶區(qū)改建存在的涉穩(wěn)因素進(jìn)行了分析，并提出了針對(duì)性的解決辦法；
三是由xx場(chǎng)長(zhǎng)xxx發(fā)表了重要講話，意思大致是拆除棚戶區(qū)將其改建為xx新村是xx黨委會(huì)議多次研究決定的，目的是為了改善全場(chǎng)農(nóng)工居住條件和人居環(huán)境，是一項(xiàng)切實(shí)為民辦實(shí)事的民心工程，是符合x(chóng)x實(shí)際和民意的，既有利于改善農(nóng)工居住生活環(huán)境，又能改變現(xiàn)有的危房狀況，同時(shí)為縣政府征用xx土地作為工業(yè)園做好前期準(zhǔn)備工作，一舉三得，此項(xiàng)工作一定會(huì)讓xx的群眾滿意。
三、評(píng)估預(yù)測(cè)
經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證，評(píng)估工作小組認(rèn)為棚戶區(qū)絕大部分居民都非常同意拆除老棚戶區(qū)，對(duì)改建新村也很贊成，現(xiàn)僅有極少數(shù)居民對(duì)拆遷工作的態(tài)度不明朗。經(jīng)研判，可能會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：一是部分居民對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，可能會(huì)遇到阻擾、非正常上訪等過(guò)激形式不搬，干擾棚戶區(qū)拆遷，為此場(chǎng)制定相關(guān)優(yōu)惠措施，輔助其順利搬遷；二是新村建設(shè)中附近的部分居民可能對(duì)改建工程進(jìn)行投訴、阻擾，針對(duì)此問(wèn)題將組織專(zhuān)門(mén)人員逐一上門(mén)進(jìn)行政策解釋?zhuān)蛳用裥闹蓄檻]。總之，困難總是有的，但改變xx棚戶區(qū)的面貌，還居民一個(gè)衛(wèi)生、健康、安全的生活環(huán)境更為重要。我們相信，在縣委、縣政府的大力支持下，這此問(wèn)題一定能得到妥善解決。全場(chǎng)也一定會(huì)做好相關(guān)維穩(wěn)工作，密切關(guān)注轄區(qū)居民的思想動(dòng)態(tài)，盡量不發(fā)生、少發(fā)生影響和諧穩(wěn)定的事件。
四、應(yīng)急措施
改建過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即在執(zhí)行改建決策、實(shí)施集中改建的過(guò)程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、生命、財(cái)產(chǎn)等與其切實(shí)利益相關(guān)的`各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。綜上分析，xx棚戶區(qū)改建將對(duì)附近居民的生產(chǎn)、生活、精神等方面造成一定影響，有可能會(huì)引起群眾的投訴和信訪等方面的問(wèn)題，為此xx制定應(yīng)急預(yù)案用于應(yīng)對(duì)改建過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件。
1、群眾投訴情況的應(yīng)對(duì)
針對(duì)改建過(guò)程中群眾對(duì)施工進(jìn)行投訴的情況，xx將成立投訴處理工作小組，該小組由綜治辦專(zhuān)職副主任為組長(zhǎng)，各分場(chǎng)信訪干部為成員的工作組。該小組負(fù)責(zé)在收悉群眾投訴后，第一時(shí)間上門(mén)與群眾進(jìn)行思想溝通，做好相關(guān)政策解釋工作，讓群眾理解和支持政府的決策。
2、群眾上訪情況的應(yīng)對(duì)
針對(duì)改建過(guò)程中群眾對(duì)改建項(xiàng)目進(jìn)行投訴的情況，xx將成立信訪穩(wěn)定工作組，該小組由分管維穩(wěn)工作副場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分場(chǎng)綜治干部為成員。該小組職責(zé)：一是每天排查和收集群眾的思想動(dòng)態(tài)及信訪信息，如有上訪發(fā)生，小組人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作，并根據(jù)上訪人提出的問(wèn)題進(jìn)行合理合法的解答；二是對(duì)其中被人唆使、被人誤導(dǎo)而赴各級(jí)上訪、纏訪的群眾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即根據(jù)《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理；三是涉及由于群眾不清楚棚戶區(qū)改建政策，對(duì)現(xiàn)有安置方法不滿而出現(xiàn)的上訪情況，xx將由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)并做好相關(guān)解釋工作。
3、對(duì)改建中出現(xiàn)的安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)
改建過(guò)程中，xx將安排新村辦負(fù)責(zé)同志每天到改建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控，確保其安全施工、文明施工，防止涉穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)生。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀4
一、基本情況：
東山中學(xué)共有教職工64人，在校學(xué)生578人。分三個(gè)年級(jí)、13個(gè)教學(xué)班，其中七年級(jí)4個(gè)班，八年級(jí)5個(gè)教學(xué)班，九年級(jí)4個(gè)教學(xué)班。
二、安全隱患排查整治及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析情況
1、校舍安全
?。?）女生宿舍部分窗戶老化，易脫落
風(fēng)險(xiǎn)分析：由于木窗老化，玻璃易脫落，脫落后容易傷害到師生，存在安全隱患。經(jīng)評(píng)估分析該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可控。
整改措施：
一是觀察使用，及時(shí)排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時(shí)注意安全。
二是下學(xué)期新的學(xué)生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進(jìn)行整修。
?。?）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄
風(fēng)險(xiǎn)分析：學(xué)生上下樓梯或在宿舍休息時(shí)存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。
整改措施：
一是教育學(xué)生上下樓梯時(shí)遵守秩序，宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風(fēng)通氣；
二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強(qiáng)監(jiān)管。
2、交通安全
（1）收放課外假，非法營(yíng)運(yùn)學(xué)生的。現(xiàn)象很突出；
風(fēng)險(xiǎn)分析：乘坐私人營(yíng)運(yùn)微型車(chē)，安全系數(shù)低，風(fēng)險(xiǎn)大，超員現(xiàn)象突出，有較大安全隱患，經(jīng)分析評(píng)估，該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行舉報(bào)，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)。
?。?）學(xué)校地處交通要道邊，校門(mén)剛好位于下坡處。
風(fēng)險(xiǎn)分析：校門(mén)經(jīng)過(guò)的車(chē)輛較多，且多為大型運(yùn)輸車(chē)輛，學(xué)生上下學(xué)（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時(shí)候）有較大安全隱患，經(jīng)分析評(píng)估，該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
上下學(xué)時(shí)安排值日教師值班，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)。
3、在建工程安全
學(xué)校正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓，由于場(chǎng)地原因，無(wú)法做到100%的與教學(xué)區(qū)有效隔離。
風(fēng)險(xiǎn)分析：工地人員、車(chē)輛均經(jīng)由校門(mén)進(jìn)出，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。
整改措施：
一是教育學(xué)生上下課遵守秩序；
二是巡查人員、值周教師、班主任、門(mén)崗、保安要加強(qiáng)監(jiān)管；
三是要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的'相關(guān)規(guī)定。
4、學(xué)校因?yàn)榉N種原因，沒(méi)有專(zhuān)職保安。我校又地處村莊中，外來(lái)流動(dòng)人口較多，人員復(fù)雜，社會(huì)閑雜人員經(jīng)常無(wú)故進(jìn)入校園，存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
學(xué)校多次申請(qǐng)，但因?yàn)橘Y金問(wèn)題，2名專(zhuān)職保安遲遲無(wú)法到位。
5、假期安全問(wèn)題。
學(xué)校平時(shí)注重對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)，尤其是對(duì)用電、防火及游泳方面的安全意識(shí)教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標(biāo)識(shí)牌。但由于學(xué)生中留守兒童較多，假期基本都是處于“放羊”狀態(tài)，所以仍然存在較大的安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。
處理方案：盡量與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，每次放假前均進(jìn)行安全教育，避免安全事故的發(fā)生。
總之，由于我校學(xué)生人數(shù)多、寄宿生比例大，部分設(shè)施老舊，雖學(xué)校高度重視，想方設(shè)法解決，但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中，學(xué)校將健全制度，與相關(guān)主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取把各種不安全因素一一排除，確保學(xué)生的人身安全，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境！
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀5
【摘要】建立社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的重要意義在于：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是分類(lèi)管理和獎(jiǎng)懲考核的前提。如果不能對(duì)社區(qū)服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)有準(zhǔn)確的評(píng)估，那么分類(lèi)就不具有科學(xué)性，進(jìn)一步的矯正措施的適用也必然具有盲目性?？傮w來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者類(lèi)似于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的測(cè)量機(jī)制不夠完善，表現(xiàn)在：評(píng)估的指標(biāo)具有隨意性，評(píng)估方法的科學(xué)性不強(qiáng)、理論化程度不高，并且各地做法不一，評(píng)估結(jié)果也千差萬(wàn)別。因此，我們主張?jiān)诮梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，建立全國(guó)統(tǒng)一的、科學(xué)的社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
一、問(wèn)題的提出
作為當(dāng)今世界范圍內(nèi)行刑制度發(fā)展趨勢(shì)與潮流的代表，社區(qū)矯正制度已成為我國(guó)的一項(xiàng)重要刑罰制度。和傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑罰相比較，社區(qū)矯正制度更具有當(dāng)代所倡導(dǎo)的正義、人道和效益等價(jià)值追求，更能應(yīng)和如今刑罰理論界的呼聲，契合當(dāng)今刑罰理論的學(xué)理特點(diǎn)，同時(shí)，在推動(dòng)和鼓勵(lì)罪犯完成自我改造方面具有積極作用，能更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的功能目的。
二、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的“風(fēng)險(xiǎn)”
風(fēng)險(xiǎn)指的是一種可能性。研究“風(fēng)險(xiǎn)”，一方面是要研究風(fēng)險(xiǎn)的有無(wú)，另一方面，更重要的是要確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。這就決定了社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的“風(fēng)險(xiǎn)”具有以下特征。
（1）風(fēng)險(xiǎn)的有無(wú)和大小是通過(guò)一定的指標(biāo)加以測(cè)評(píng)。既然風(fēng)險(xiǎn)是事件未來(lái)發(fā)生的可能性，那么只能通過(guò)現(xiàn)有的要素來(lái)判斷這種可能性的有無(wú)和大小。在理想的科學(xué)狀態(tài)下，各項(xiàng)指標(biāo)高的，風(fēng)險(xiǎn)就大；各項(xiàng)指標(biāo)低的，風(fēng)險(xiǎn)就小。但是需要注意的是：風(fēng)險(xiǎn)指的僅僅是一種可能性。風(fēng)險(xiǎn)大的事件，在未來(lái)也未必真就發(fā)生；風(fēng)險(xiǎn)小的事件，在未來(lái)也可能恰恰會(huì)發(fā)生。這樣看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是為了（也不可能實(shí)現(xiàn)）在每一個(gè)個(gè)案中都獲得對(duì)未來(lái)的準(zhǔn)確的預(yù)知和把握，而是要從整體上把握各項(xiàng)指標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性。
?。?）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果就是把評(píng)估對(duì)象歸屬于一定的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別之中，也即將具有同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的群體加以歸類(lèi)、整合，從而采取相應(yīng)的管理對(duì)策。一方面，這種管理對(duì)策對(duì)于評(píng)估對(duì)象的適用是具有或然性的――評(píng)估對(duì)象完全有可能即使在不適用這種管理對(duì)策的情況下，也不會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)；但是另一方面，這種管理對(duì)策對(duì)于評(píng)估對(duì)象的適用又是具有科學(xué)性的――在理想的科學(xué)狀態(tài)下，對(duì)于具有同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的評(píng)估對(duì)象適用同樣的管理對(duì)策，是我們?cè)诿鎸?duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不得不采取的最佳方案。
?。?）上述結(jié)論討論的是“理想的科學(xué)狀態(tài)”下的問(wèn)題，也即是以各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)能夠科學(xué)地、準(zhǔn)確地反映風(fēng)險(xiǎn)大小為前提。但事實(shí)上，由于各種因素的影響，實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)未必能準(zhǔn)確地指示出風(fēng)險(xiǎn)的.大小。我們需要盡量準(zhǔn)確地設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)，并科學(xué)地運(yùn)用之，但是這種“誤差”是不可避免的。
三、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)也就是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考量的要素。選取怎樣的指標(biāo)加以評(píng)估，直接決定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者與之類(lèi)似的測(cè)量手段在評(píng)估指標(biāo)的選取上比較粗糙，“初次測(cè)評(píng)主要圍繞個(gè)人因素、家庭因素和社會(huì)因素展開(kāi)，而階段測(cè)評(píng)主要圍繞社會(huì)交往、社會(huì)心態(tài)、公益勞動(dòng)、技能情況等方面展開(kāi)。”這種指標(biāo)設(shè)定方法在指標(biāo)類(lèi)別劃分和意義定位上還有待進(jìn)一步改進(jìn)和科學(xué)化。
另外，我國(guó)有學(xué)者主張，可以把影響犯罪人的因素主要分為兩種，一是犯罪人的個(gè)人基本情況，二是犯罪人的行為表現(xiàn)。前者包括生物性因素（年齡、性別、精神狀況）、心理學(xué)因素（氣質(zhì)、性格、個(gè)性傾向性）、社會(huì)環(huán)境因素（家庭、學(xué)校教育、婚姻、職業(yè)）；后者包括犯罪前的行為表現(xiàn)、犯罪中的行為表現(xiàn)、犯罪后的行為表現(xiàn)這種治標(biāo)設(shè)定方法雖然比較全面，但是沒(méi)有突出測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，而僅僅是對(duì)影響人身危險(xiǎn)性的可能因素的一個(gè)匯總，不利于工作人員通過(guò)這些指標(biāo)把握服刑人員風(fēng)險(xiǎn)的大小。
筆者認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)借鑒加拿大等國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)分為靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素。其中，靜態(tài)因素反映的是服刑人員即成的、無(wú)法改變的因素，而動(dòng)態(tài)因素反映的是服刑人員生活中的一些可變因素。具體而言：
?。?）靜態(tài)因素：
犯罪記錄，包括前科次數(shù)、收押年齡、刑期長(zhǎng)度等。
犯罪類(lèi)型、犯罪情節(jié)及其社會(huì)危害性，包括犯罪的類(lèi)型、犯罪所使用的手段、犯罪的主觀方面、所造成的社會(huì)危害等。藥物濫用史，包括吸毒、酗酒、依賴其他嗜癮品等。個(gè)人生涯，包括犯罪前的受教育程度、就業(yè)情況等。
?。?）動(dòng)態(tài)因素：
人生觀，包括金錢(qián)觀、前途觀、對(duì)于控制其個(gè)人生活的重視態(tài)度、對(duì)于守法的生活方式的重視態(tài)度等。認(rèn)罪服法的程度以及真誠(chéng)性。受教育程度。就業(yè)狀況，包括對(duì)工作的態(tài)度和工作對(duì)其生活的意義?；橐?、家庭狀況，包括對(duì)于家庭聯(lián)系的態(tài)度和其個(gè)人從家庭成員那里得到的支持。社會(huì)交往狀況，包括對(duì)于非犯罪同伴的態(tài)度和積極的社會(huì)交往的機(jī)會(huì)。藥物濫用狀況，以及對(duì)于不依賴嗜癮品而生活的態(tài)度。在社區(qū)中生活的能力，包括對(duì)于生活所需知識(shí)和技能的重視程度。
四、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法
（1）統(tǒng)計(jì)評(píng)估與臨床評(píng)估相結(jié)合。在服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法上，有統(tǒng)計(jì)評(píng)估法和臨床評(píng)估法之分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最初的基本方法是臨床評(píng)估法，即由心理專(zhuān)家利用既有的關(guān)于服刑人員的信息，作出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主觀判斷。后來(lái)才逐漸發(fā)展出基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)評(píng)估法。
?。?）入矯評(píng)估、階段性評(píng)估和解矯評(píng)估相結(jié)合。我國(guó)的一些試點(diǎn)目前也采用了多次評(píng)估的方法，也即除了在社區(qū)服刑人員入矯時(shí)有一次評(píng)估之外，在矯正過(guò)程中還會(huì)有階段性評(píng)估。例如在北京市，工作人員接收社區(qū)服刑人員滿2個(gè)月后進(jìn)行測(cè)量，并按照測(cè)量分值對(duì)應(yīng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定社區(qū)服刑人員的類(lèi)別；類(lèi)別確定滿6個(gè)月后，工作人員應(yīng)重新對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)測(cè)量結(jié)果調(diào)整類(lèi)別。
筆者認(rèn)為，除入矯評(píng)估之外，階段性評(píng)估必須制度化，并且必須將階段性評(píng)估與累進(jìn)外遇結(jié)合起來(lái)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整外遇方案。另外，在解矯前還需要進(jìn)行一次評(píng)估，以確定服刑人員是否達(dá)到解矯標(biāo)準(zhǔn)，和擬定進(jìn)一步的矯正方案或者刑滿釋放后的更生措施。
五、我國(guó)社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的完善
國(guó)外的罪犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已經(jīng)有比較成熟的做法，這里僅舉加拿大為例。社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的在于掌握與服刑人員和犯罪行為相關(guān)的所有信息，從而以此為基礎(chǔ)設(shè)定相應(yīng)的管理措施，通過(guò)社區(qū)矯正控制其再犯的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理由是：“監(jiān)督過(guò)程的各方面都應(yīng)當(dāng)集中于持續(xù)的干預(yù)，去處理與個(gè)人犯罪行為相關(guān)的因素，并保證有合適的機(jī)制監(jiān)控這些因素，在這些因素開(kāi)始浮現(xiàn)時(shí)就加以有效干預(yù)。這就是為什么在準(zhǔn)備將罪犯釋放回社區(qū)的過(guò)程中要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。”迄今為止，加拿大已經(jīng)發(fā)展了四代犯罪人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段。其第一代評(píng)估方法開(kāi)始考慮一些靜態(tài)因素，例如前科次數(shù)、收押年齡、刑期長(zhǎng)度、犯罪前的就業(yè)情況等；第三代評(píng)估方法則結(jié)合靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素，注重“犯因性需求（criminologicalneeds，指那些能夠?qū)е路缸锇l(fā)生的因素，例如犯罪人的反社會(huì)態(tài)度、其所接受的犯罪亞文化等）”對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要意義。這一代評(píng)估方法主要考慮的因素包括前科、教育狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭狀況、交往同伴、反社會(huì)人格等。第四代評(píng)估方法在第三代評(píng)估方法的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)犯罪人的積極因素――即能夠抵消犯罪風(fēng)險(xiǎn)的因素的評(píng)估，因此更加全面。
我國(guó)的背景、上海等地在開(kāi)展社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作過(guò)程中，也采取建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者類(lèi)似于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的做法。例如根據(jù)北京市《社區(qū)服刑人員分類(lèi)管理分階段教育實(shí)施方案（試行）》，社區(qū)矯正工作人員在接收社區(qū)服刑人員后兩個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種途徑了解其個(gè)人、家庭、生活、就業(yè)、違法犯罪史、認(rèn)罪悔罪及接受社區(qū)矯正態(tài)度等情況；在接收滿兩個(gè)月后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行測(cè)量，并按照測(cè)量分值對(duì)應(yīng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定社區(qū)服刑人員的類(lèi)別，同時(shí)分析評(píng)估在測(cè)量過(guò)程中反映出的情況和問(wèn)題，提出下一步的矯正措施，作出評(píng)估報(bào)告。類(lèi)別確定滿6個(gè)月后，工作人員應(yīng)重新對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)測(cè)量結(jié)果調(diào)整類(lèi)別。但總體來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者類(lèi)似于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的測(cè)量機(jī)制不夠完善，表現(xiàn)在：評(píng)估的指標(biāo)具有隨意性，評(píng)估方法的科學(xué)性不強(qiáng)、理論化程度不高，并且各地做法不一，評(píng)估結(jié)果也千差萬(wàn)別。因此，筆者主張?jiān)诮梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，建立全國(guó)統(tǒng)一的、科學(xué)的社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀6
一、生物因子已知或未知的特性評(píng)估
我院檢驗(yàn)科屬于二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室，主要接觸三類(lèi)病原微生物，在臨床工作中，必須強(qiáng)調(diào)高致病性病原微生物的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑高致病病原微生物，必須采取積極措施，及時(shí)報(bào)告。
1、病原：結(jié)核分枝桿菌、霍亂弧菌等；
2、防控措施：
?。?）立即對(duì)可疑高致病病原微生物培養(yǎng)物封存。
?。?）立即報(bào)告醫(yī)院感染科、衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心。
?。?）對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面消毒。
?。?）接觸人員更換個(gè)人防護(hù)用品，并對(duì)用品進(jìn)行消毒。
?。?）感控科收集病人相關(guān)信息資料，對(duì)病人實(shí)施隔離，協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
（6）對(duì)接觸者進(jìn)行嚴(yán)密的健康監(jiān)護(hù)。
二、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備等相關(guān)的'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、漏水風(fēng)險(xiǎn)：空調(diào)設(shè)備偶有漏水現(xiàn)象，生化儀器出現(xiàn)過(guò)積水，可能影響儀器運(yùn)行的濕度，導(dǎo)致儀器故障；防控措施：常年配備接水容器，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行檢修盒維護(hù)，以消除隱患。
2、漏氣風(fēng)險(xiǎn)：酒精檢測(cè)試劑包含高?；瘜W(xué)氣體，需進(jìn)行一定的隔離和監(jiān)測(cè)防控措施：配備帶鎖氣體安全柜及檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格按照《危化品實(shí)施管理方案》使用并做好登記。
3、蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)過(guò)一條類(lèi)似蜈蚣樣生物，可能對(duì)人員造成傷害；防控措施：注意觀察，防止被蟲(chóng)害傷到，定期進(jìn)行打掃、消毒。
三、實(shí)驗(yàn)室常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：實(shí)驗(yàn)室布局為清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員可能存在污染和感染的風(fēng)險(xiǎn)。具體可能體現(xiàn)在：病原微生物的帶入和帶出，標(biāo)本的污染，意外事件的發(fā)生（如跌倒、劃傷等）
2、防控措施：
?。?）本科室工作人員：進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的本科工作人員，在緩沖間內(nèi)穿戴好工作服、工作帽、手套等個(gè)人防護(hù)用具后方能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室工作，任何原因需要離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室，必須洗手（七步法），脫去個(gè)人防護(hù)用品，方能離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室。
?。?）其他醫(yī)務(wù)人員：運(yùn)送樣本護(hù)工將樣本送至標(biāo)本接收處，核對(duì)驗(yàn)收后方可離開(kāi)，不得在實(shí)驗(yàn)室中隨意走動(dòng)；其他工作人員、病人和家屬盡量讓其在實(shí)驗(yàn)室外等候，不得已時(shí)由本科室職工引導(dǎo)至指定位置，結(jié)束后建議手部清潔后離開(kāi)；
（3）患者：檢驗(yàn)科門(mén)診窗口直接面對(duì)患者和體檢人員涉及標(biāo)本：門(mén)急診血液、尿、糞、白帶等標(biāo)本患者風(fēng)險(xiǎn)：擁擠、跌倒、吵鬧等意外，標(biāo)本溢灑，潑濺到臉上、身上、地板上?？崭固冒l(fā)生低血糖或暈血現(xiàn)象；防控措施：配備取叫號(hào)系統(tǒng)，按順序依次排隊(duì)做檢查；張貼圖文并茂的操作規(guī)程及注意事項(xiàng)，并囑志愿者進(jìn)行相關(guān)提醒；提供等候座椅，休息室配備葡萄糖或者糖果，工作人員因耐心溝通并安撫。
3、實(shí)驗(yàn)室工作人員安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：銳氣扎傷、刺傷、傳染性物品致皮膚黏膜損傷風(fēng)險(xiǎn)、腐蝕、刺激、劇毒化學(xué)品泄漏所致風(fēng)險(xiǎn)（如紫外燈照射風(fēng)險(xiǎn)）、實(shí)驗(yàn)室感染風(fēng)險(xiǎn)等防控措施：
?。?）嚴(yán)格遵守科室生物安全規(guī)章制度，遵照《生物安全手冊(cè)》，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室行為。
?。?）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室個(gè)人防護(hù)；
?。?）遵照要求進(jìn)行銳氣處理；
?。?）科室做好職工健康檔案，留血清本底；
?。?）職業(yè)暴露時(shí)按照規(guī)程進(jìn)行處理，報(bào)告；
（6）科室配備足夠的緊急洗眼器與緊急淋浴器；
?。?）落實(shí)《實(shí)驗(yàn)室感染事件應(yīng)急預(yù)案》；
?。?）執(zhí)行《職業(yè)暴露制度》
四、實(shí)驗(yàn)室生物安全評(píng)估相關(guān)活動(dòng)
1、xx年檢驗(yàn)科新增項(xiàng)目，均未超出實(shí)驗(yàn)室生物安全（BSL—2）；
2、上半年生物安全培訓(xùn)按計(jì)劃進(jìn)行，培訓(xùn)2次、考核2次，全員參加；
3、對(duì)新入科的實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員先培訓(xùn)再上崗；
4、xx年省生物安全檢查，按各項(xiàng)要求逐條進(jìn)行自查、整改；
5、xx年上半年實(shí)驗(yàn)室無(wú)保存高致病性病原微生物；
6、xx年上半年檢驗(yàn)科發(fā)生可能涉及生物安全風(fēng)險(xiǎn)事故2項(xiàng)，均按醫(yī)院及院感要求處理、監(jiān)測(cè)。
生物安全管理委員會(huì)：
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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀7
單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括：不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)。我們?cè)诔浞质占瘑挝粌?nèi)部資料、單位內(nèi)控報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，依據(jù)外部政策要求及內(nèi)部控制一般方法，對(duì)單位現(xiàn)有內(nèi)控體系進(jìn)行了修訂及補(bǔ)充完善，形成了合規(guī)、完整的內(nèi)控體系。在內(nèi)控體系修訂及補(bǔ)充完善過(guò)程中，我們對(duì)內(nèi)控體系建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了歸納整理，對(duì)問(wèn)題可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到每一個(gè)關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任到相關(guān)主責(zé)部門(mén)，最終形成單位風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
基于以上評(píng)估結(jié)果，本單位將單位層面（內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、內(nèi)部控制制度建設(shè)、關(guān)鍵崗位人員管理、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)）、業(yè)務(wù)層面（預(yù)算管理業(yè)務(wù)、收支管理業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、合同管理業(yè)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)）作為xx年內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控的.重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向，并采取以下措施做好內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控工作：
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工作和改進(jìn)方向
單位層面主要包括：（1）建立健全內(nèi)控制度；
?。?）梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程（預(yù)算、收支、采購(gòu)、資產(chǎn)、合同）；
?。?）設(shè)計(jì)不相容崗位分離機(jī)制；
（4）梳理權(quán)利運(yùn)行機(jī)制；
?。?）提升信息化管理水平。
業(yè)務(wù)層面：優(yōu)化完善預(yù)算管理、收支管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、合同管理、等管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程和崗位細(xì)化工作，明確各流程步驟的控制要素。具體包括：（1）分析年度預(yù)算執(zhí)行差異率偏高的原因；
?。?）涉及收入的合同，財(cái)會(huì)部門(mén)定期檢查收入金額與合同約定是否相符；
?。?）加強(qiáng)票據(jù)管理；
?。?）對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)和歸口管理；
?。?）加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理；
?。?）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查管理；
?。?）加強(qiáng)合同統(tǒng)一分類(lèi)和歸口管理。
?。ǘ┚唧w措施
組織內(nèi)控專(zhuān)題培訓(xùn)。
?。?）內(nèi)控牽頭部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)注內(nèi)控政策發(fā)布，并結(jié)合單位實(shí)際情況和內(nèi)控建設(shè)階段建立內(nèi)控培訓(xùn)機(jī)制，明確各崗位職責(zé)；
?。?）加強(qiáng)內(nèi)控工作推進(jìn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)控建設(shè)的重視程度和責(zé)任意識(shí)，真正做好一把手工程；
?。?）明確和細(xì)化單位負(fù)責(zé)人、內(nèi)控關(guān)鍵崗位職責(zé)，落實(shí)相關(guān)人員在內(nèi)控建設(shè)工作中的具體分工和協(xié)調(diào)。
2.建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
?。?）內(nèi)控牽頭部門(mén)組織開(kāi)展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
?。?）建立健全內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法，從基礎(chǔ)評(píng)估、運(yùn)行測(cè)評(píng)、定期檢查等方面完善評(píng)估機(jī)制。
3.建立健全內(nèi)控制度。
（1）完善現(xiàn)行的預(yù)算管理制度，明確決算與績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容；
（2）完善現(xiàn)行的收入制度，明確收入核算內(nèi)容；
?。?）完善現(xiàn)行的支出制度，至少包含制定年度支出計(jì)劃、支出核算等內(nèi)容；
?。?）建立建設(shè)項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目立項(xiàng)與審核、概算預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、資金控制、驗(yàn)收與決算等內(nèi)容。
4.梳理權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。
?。?）對(duì)“三重一大”決策機(jī)制的決策范圍和內(nèi)容、決策形式和程序以及決策監(jiān)督保障機(jī)制進(jìn)行明確說(shuō)明；
（2）建立健全權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制，明確監(jiān)督部門(mén)（或監(jiān)督崗位）職責(zé)，建立與監(jiān)督部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期對(duì)權(quán)利行使情況進(jìn)行督查。
5.對(duì)收支事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)和歸口管理。
?。?）加強(qiáng)收支分類(lèi)管理。從部門(mén)職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、支出方向、單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)等維度對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)；
?。?）在支出分類(lèi)基礎(chǔ)上，明確需歸口管理事項(xiàng)的歸口部門(mén)及其職責(zé)；
?。?）明確每個(gè)支出事項(xiàng)的支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部審批表單及單據(jù)審核重點(diǎn)（審核要素）。
6. 加強(qiáng)合同統(tǒng)一分類(lèi)和歸口管理
?。?）明確合同歸口管理部門(mén)，對(duì)合同進(jìn)行分類(lèi)管理，明確合同編號(hào)規(guī)則，對(duì)合同進(jìn)行連續(xù)編號(hào)；
?。?）對(duì)重大合同文本的審核，對(duì)影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本，組織業(yè)務(wù)部門(mén)、法律部門(mén)、財(cái)會(huì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核；
（3）設(shè)置專(zhuān)門(mén)崗位對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)控，編制合同執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析表；
?。?）明確合同檔案歸口管理部門(mén)，加強(qiáng)合同檔案管理。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀8
一、評(píng)估目的：
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，檢查采石場(chǎng)在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2、找出采石場(chǎng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生的危險(xiǎn)，危害后果和原因，制定相應(yīng)的防范措施，做到防患于未然。
3、對(duì)采石場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)和科學(xué)的分析，預(yù)測(cè)其安全等級(jí)，并及時(shí)監(jiān)測(cè)跟蹤，預(yù)防事故的發(fā)生。
二、評(píng)估對(duì)象及范圍：
1、評(píng)估對(duì)象：
2、該采石場(chǎng)礦區(qū)批復(fù)開(kāi)采范圍內(nèi)所涉及的生產(chǎn)工藝過(guò)程、危險(xiǎn)物、設(shè)備設(shè)施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、參與評(píng)做人員:
xx：法人
xx：礦長(zhǎng)
xx：安全員
xx：安全員
xx：?jiǎn)T工代表
xx：?jiǎn)T工代表
四、評(píng)估等級(jí)
內(nèi)部自評(píng)估
五、實(shí)施評(píng)估依據(jù)
1、采石內(nèi)部評(píng)估技術(shù)資料
?。?）地質(zhì)普查報(bào)告
?。?）開(kāi)發(fā)利用方案
?。?）開(kāi)采方案
2、評(píng)估的法律法規(guī)政策技術(shù)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》
《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
《爆破安全規(guī)程》
《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》
《工礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》
《作業(yè)場(chǎng)所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)》LD41-92
《礦山安全標(biāo)志》GB14161-1993
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-1985
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999
《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》GB6411-1986
《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》
六、評(píng)估方法
本評(píng)估屬于勞動(dòng)安全與職業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估方法主要采用結(jié)合本采石場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行規(guī)范評(píng)估。規(guī)范評(píng)估主要是以國(guó)家和地方政府已頒布執(zhí)行的有關(guān)法令、規(guī)范和條例為準(zhǔn)繩，以國(guó)家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范為依據(jù)，以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ)，通過(guò)詳細(xì)了解本采石場(chǎng)的`生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害因素，在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)本采石場(chǎng)采取的勞動(dòng)安全與職業(yè)危害措施作出分析和評(píng)估，提出意見(jiàn)和整改措施。同時(shí)運(yùn)用事故致因因素安全評(píng)估方法，從危險(xiǎn)性類(lèi)別出現(xiàn)條件到造成的后果進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，對(duì)照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，找出可能存在的事故。促使采石場(chǎng)勞動(dòng)安全與職業(yè)危害防范設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和要求，實(shí)現(xiàn)采石場(chǎng)達(dá)到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步全面發(fā)展。
七、水文地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、基本情況：
?。?）水文：采礦區(qū)內(nèi)屬，礦體位于，地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區(qū)，礦體上方匯水面積小，自然排水條件良好。
?。?）地質(zhì)：在露天開(kāi)采時(shí)已先行剝離，對(duì)礦體開(kāi)采影響不大。山體主要有完整堅(jiān)硬巖組，巖性為，分布范圍廣，厚度大，巖石完整，巖廠石堅(jiān)硬致密，未見(jiàn)明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現(xiàn)象。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論：礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單，采場(chǎng)充水主要來(lái)自于大氣降水，但都可以順溝而下自然排匯至礦區(qū)外。區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類(lèi)型。從以上分析評(píng)估，評(píng)估小組認(rèn)為本采石場(chǎng)水文地質(zhì)方面不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
3、整改控制預(yù)防措施：采礦時(shí)上部松散蓋層按60度邊坡角剝離，礦體部分按要求設(shè)置安全清掃平臺(tái)。采礦過(guò)程中隨時(shí)對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定巖塊下滑，應(yīng)及時(shí)處理，以免事故發(fā)生。在開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現(xiàn)象。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀9
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步強(qiáng)化本企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，xx分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）組織了對(duì)公司安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)因素、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，編制預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范，以此減少或杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、本企業(yè)基本情況
xx分公司，位于xxxx，東臨xxxx，西臨xxxx，其中北側(cè)辦公樓x層，占地面積xxx平方米，建筑面積xxxx平方米，消防出口3處（東、南、北）；南側(cè)移動(dòng)大樓xx層，占地面積xxxx平方來(lái)，建筑面積xxxx平方米，消防出口4處；員工人數(shù)xxx人。生產(chǎn)樓一處位于xxxx號(hào)，共用xx機(jī)樓二處：、xxxx物資倉(cāng)庫(kù)。
二、危險(xiǎn)源與事故風(fēng)險(xiǎn)描述
公司各單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、部位、裝置設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能造成的危害后果來(lái)確定危險(xiǎn)目標(biāo)、等級(jí)及影響范圍。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，要全面、有序進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)。
根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在對(duì)公司危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查與分析基礎(chǔ)上，確定了公司主要危險(xiǎn)源及關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)部位和可能發(fā)生的.事故類(lèi)型如下：
㈠高壓配電室火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
高壓配電室的一些裝置（變壓器等）都含有大量易燃、易爆液體（變壓器油），在高溫和電弧作用下或遭遇雷擊，都可能發(fā)生燃燒、爆炸等事故，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》可能出現(xiàn)的事故類(lèi)別為：其它爆炸、火災(zāi)、觸電等；
?、僭O(shè)計(jì)、安裝時(shí)選型不正確；
?、谠O(shè)備或?qū)Ь€隨意裝接，增加負(fù)荷，超載運(yùn)行；
?、蹤z修、維護(hù)不及時(shí)，設(shè)備或?qū)Ь€處于帶病運(yùn)行；
?、芏搪?、電弧和火花短路的主要原因是載流部分絕緣破壞，如：絕緣老化，耐壓與機(jī)械強(qiáng)度下降，過(guò)電壓使絕緣擊穿，錯(cuò)誤操作或?qū)㈦娫赐断蚬收暇€路，惡劣天氣，如大風(fēng)暴雨造成線路金屬連接。短路點(diǎn)、與導(dǎo)線連接松動(dòng)的電氣接頭會(huì)產(chǎn)生電弧或火花。
接觸不良：實(shí)際上是接觸電阻過(guò)大，形成局部過(guò)熱，也會(huì)出現(xiàn)電弧、電火花。
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