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資質(zhì)管理制度1
第一條為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，加強(qiáng)建筑市場管理，確保市場秩序正常，保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場管理規(guī)定》，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于土木工程，設(shè)備安裝，管道線路敷設(shè)，裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程的施工合同(以下簡稱施工合同)。
第三條施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和國家計劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)；任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個人，不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。
第四條承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力；承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
第五條凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。
第六條任何單位和個人，不得利用合同進(jìn)行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利益及擾亂建筑市場秩序。
第七條簽訂施工合同必須具備以下條件：l.初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；2.工程項(xiàng)目已經(jīng)列人年度建設(shè)計劃；3.有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料；4.建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；5.招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。
第八條簽訂施工合同，必須按照《建設(shè)工程施工合同》的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：1.工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期；2.雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；3.施工組織設(shè)計的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；4.工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法；5.合同價款調(diào)整與支付款方式；6.材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；7.設(shè)計變更；8.竣工條件與結(jié)算方式；9.違約責(zé)任及處置辦法；10.爭議解決方式；11.安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
第九條發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的.監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。
第十條承發(fā)包雙方應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。
第十一條工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。對材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。
第十二條工程價款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價格，通過招標(biāo)投標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價款，并按合同約定對價款進(jìn)行適時的調(diào)整。
第十三條發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同；但大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程也可分別發(fā)包給幾個施工企業(yè)承包。承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，簽訂分包合同。對此，承包方需在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員，管理、監(jiān)督分包方履行合同。對分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由承包方承擔(dān)責(zé)任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時，以總包合同為準(zhǔn)。
第十四條各級政府建設(shè)行政主管部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求，對施工合同進(jìn)行以下管理：1.宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策；2.貫徹國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用；3.組織培訓(xùn)合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)；4.對施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法的行為；5.制訂簽訂和履行合同的考核指標(biāo)，并組織考核；表彰先進(jìn)的合同管理單位；6.確定損失賠償范圍；7.調(diào)解施工合同糾紛。
第十五條發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理：1.建立管理制度；2.向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。
第十六條承包方應(yīng)自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：1.制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專門人員負(fù)責(zé)管理；2.向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。
第十七條發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容：1.是否有違反法律法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款；2.雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力；3.有無損害國家、社會和第三者利益的條款；4.是否具備簽訂合同的必要條件；5.合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確；6.雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件；7.工期、質(zhì)量和合同價款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規(guī)定。
第十八條建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，在收到合同草案之日起10日內(nèi)予以審查，提出意見。承發(fā)包雙方應(yīng)按審查意見迸行修改，重新報送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同。主管部門10日內(nèi)不作答復(fù)，可視為該合同已符合要求，雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內(nèi)，將合同文本報建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)和開戶銀行備案。
第十九條凡不簽訂書面合同、或不按規(guī)定辦理報送審查、備案手續(xù)，不按建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查意見修改文本的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，或采取其他有關(guān)措施處置。
第二十條在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時，當(dāng)事人雙方應(yīng)保護(hù)好已完工程，按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。
第二十一條合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可依法采取措施，保證合同履行。
第二十二條變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。解除合同的，應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報送原備案機(jī)關(guān)。
第二十三條當(dāng)施工合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。
第二十四條對假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或?qū)⒑贤糜谶`法活動的，視情節(jié)輕重處以20，000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十五條對違反第十三條規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場行為的，處以20，000元以下罰款。
第二十六條凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，還可給予當(dāng)事人以必要的警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、收回資格證書，或其他行政處分。
第二十七條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院起訴。也可以直接向法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
資質(zhì)管理制度2
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
公司已根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí),做到時時處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法:
(1)本辦法依據(jù)“管生產(chǎn),必須管安全,安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。
(2)本辦法適用于公司各個部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。
(3)本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
(4)各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須落實(shí)到位,并實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),實(shí)行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起,安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實(shí)行分級考核的辦法。即:公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司各部門、各類人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理考核;工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部各個部門、各類人員、作業(yè)班組長考核;作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日?？己伺c安全檢查同時進(jìn)行,公司每季、分公司每月、工程項(xiàng)目每周、班組每天進(jìn)行?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級審查,逐級上報。
(7)每次考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)?？己斯卜秩齻€等級、即:稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核,部門內(nèi)每次考核全部人員稱職,該部門為稱職;部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職,70%人稱職該部門為基本稱職;部門內(nèi)每次考核有50%不稱職,該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。
(8)獎罰
a.年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比,職務(wù)晉升,獎金等級的評定。
b.第一次考核基本稱職的`部門和個人,公司除對此進(jìn)行批評教育外,并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款(部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門內(nèi)不稱職的每人罰款300元),并提出警告處分。
c.第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo),個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。
(9)由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,直到追究刑事責(zé)任。
資質(zhì)管理制度3
1、目的
為規(guī)范供應(yīng)商管理，建立安全、穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍，防止外購原材料、零件、設(shè)備的原因發(fā)生安全事故，保護(hù)員工生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。
2、范圍
本辦法適用于向公司長期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及提供配套服務(wù)的廠商。
3、職責(zé)
各單位采購部門負(fù)責(zé)本單位對外采購。負(fù)責(zé)供應(yīng)商資質(zhì)鑒定、信用等級評價、產(chǎn)品質(zhì)量等。
4、內(nèi)容
4.1管理原則和體制
4.1.1各單位公司采購部門對供應(yīng)商實(shí)行管理，生產(chǎn)、技術(shù)等部門予以協(xié)助。
4.1.2各單位采購部門可對供商評定信用等級，建立供應(yīng)商目錄，根據(jù)等級實(shí)施不同的管理。
4.1.3各單位采購部門要定期或不定期地對供應(yīng)商進(jìn)行評價，不合格的解除長期供應(yīng)合作協(xié)議。
4.1.4對選定的供應(yīng)商，各單位可與之簽定采購協(xié)議，在協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。
4.2供應(yīng)商的評定內(nèi)容
4.2.1資質(zhì)鑒定，供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)資質(zhì)證明，具備合法性。
4.2.2產(chǎn)品質(zhì)量水平評定。包括：
?。?）物料來件的優(yōu)良品率；
?。?）質(zhì)量保證體系；
?。?）樣品質(zhì)量；
?。?）對質(zhì)量問題的處理。
4.2.3交貨能力評定。包括：
?。?）交貨的及時性；
?。?）擴(kuò)大供貨的彈性；
（3）樣品的及時性；
?。?）增、減訂貨貨的批應(yīng)能力。
4.2.4技術(shù)能力評定。包括：
?。?）工藝技術(shù)的先進(jìn)性；
?。?）后續(xù)研發(fā)能力；
?。?）產(chǎn)品設(shè)計能力；
?。?）技術(shù)問題材的反應(yīng)能力。
4.2.5服務(wù)評定。包括：
?。?）零星訂貨保證；
?。?）配套售后服務(wù)能力；
?。?）服務(wù)態(tài)度。
4.2.6合作狀況評定。包括：
?。?）合同履約率；
?。?）年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例；
?。?）合作年限；
（4）合作融洽關(guān)系。
4.2.7價格評定。包括：
?。?）優(yōu)惠程度；
（2）消化漲價的能力；
（3）成本下降空間。
4.3供應(yīng)商評定步驟
4.3.1采購部進(jìn)行市場調(diào)查，擬出至少3家具備資質(zhì)和能力的單位。
4.3.2由采購部組織相關(guān)人員組成的評選小組，對擬訂的`供應(yīng)單位進(jìn)行實(shí)地考查，形成考查報告。
4.3.3依據(jù)考查報告，采購部確定供應(yīng)商排名順序，建立供應(yīng)商資料。
4.4采購部每年組織對供應(yīng)商進(jìn)行重新評估，不合格的進(jìn)行淘汰，同種采購商品的供應(yīng)商至少應(yīng)保持3家。
4.5采購部可對供應(yīng)商信用情況劃分信用等級，對最高信用等級的供應(yīng)商，可進(jìn)行優(yōu)先選擇和優(yōu)惠待遇。
4.6管理措施
4.6.1各單位對重要供應(yīng)商應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地考查，掌握供應(yīng)商生產(chǎn)、管理情況。
4.6.2各單位對購入物品應(yīng)進(jìn)行檢查和分析，隨時掌握商品質(zhì)量。
4.6.3各單位應(yīng)積極開發(fā)新的供應(yīng)商，減少對個別供應(yīng)商大戶的過分依賴，分散采購風(fēng)險。
資質(zhì)管理制度4
第一條為了加強(qiáng)對承包租賃工作的安全管理,防止和減少各類事故的發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)以及中國石油天然氣集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條本辦法適用各部門、各總承包項(xiàng)目部、各所屬單位(以下簡稱各單位)。
第三條各單位在承包租賃過程中,應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)包方、出租方(以下簡稱甲方)和承包方、承租方(以下簡稱乙方)的安全管理,在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,應(yīng)明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備(包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四條各單位在簽訂承包租賃經(jīng)濟(jì)合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)合同,或在承包租賃經(jīng)濟(jì)合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第五條甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行安全資質(zhì)(資格)審查,主要內(nèi)容包括:
(一)具有承包、租賃相應(yīng)資質(zhì),近年來良好的`安全業(yè)績,滿足工作要求的技術(shù)、工藝和設(shè)備。
(二)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)資格證明。
(三)安全管理組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等。
(四)特種設(shè)備注冊登記、檢驗(yàn)情況。
(五)其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第六條乙方應(yīng)對甲方發(fā)包的經(jīng)營場所、特種設(shè)備及人員等進(jìn)行審查確認(rèn),主要內(nèi)容包括:
(一)承租的經(jīng)營場所、機(jī)械設(shè)備(包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等)是否滿足工作需求,符合安全生產(chǎn)的要求。
(二)承租的特種設(shè)備注冊登記、檢驗(yàn)情況,以及相關(guān)人員的資質(zhì)證明。
(三)其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個承包、承租單位的,甲方應(yīng)分別與乙方簽訂專門的安全生產(chǎn)合同或協(xié)議,并對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第八條甲方應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)合同約定為乙方提供滿足現(xiàn)場生產(chǎn)安全要求的工作條件,提供相關(guān)的安全資料,并負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行安全監(jiān)督與必要的安全教育。乙方應(yīng)在滿足甲方安全生產(chǎn)要求的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第九條在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,有兩個及以上的乙方時,甲方應(yīng)分別與乙方之間相互簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十條承包租賃期間發(fā)生的事故,由甲乙雙方按有關(guān)規(guī)定分別逐級上報,按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第十一條乙方存在重大事故隱患、發(fā)生嚴(yán)重違章或事故的,甲方應(yīng)按合同要求其停工、停業(yè)進(jìn)行安全整頓,經(jīng)驗(yàn)收符合安全生產(chǎn)條件后,方可重新開工。
第十二條各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的承包租賃安全管理實(shí)施細(xì)則。
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