事故救援應急預案 篇1
城鎮(zhèn)燃氣由于具有易燃、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會引發(fā)重大的火災、爆炸事故，屬重大危險源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃氣特別是管道燃氣，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)（如某個工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等），燃氣管道及設施遍布城市各個角落，其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區(qū)。如20年5月29日，四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。
由于燃氣管道大多隱蔽在地下，給監(jiān)控帶來很大難度。加之，由于管道運行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃氣管道現(xiàn)象時有發(fā)生。對于這些突發(fā)事故，如果搶險被耽誤或處理不當就會給人員、財產(chǎn)和環(huán)境帶來相當大的損失和危害，所以，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強燃氣企業(yè)安全管理工作，燃氣企業(yè)應建立城鎮(zhèn)燃氣事故應急救援預案，為有效實施事故救援行動，筆者就城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)建立事故應急預案和救援系統(tǒng)，談一點體會。
一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義
所謂應急預案，就是需要制定萬一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統(tǒng)就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。
二、編制事故應急預案的作用
應急預案在應急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后，誰該負責做什么？誰該做些什么？平時該準備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據(jù)可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。
三、應急救援的基本任務
事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：
1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測和控制，防止事故的繼續(xù)擴展，避免發(fā)生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。
3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當?shù)毓蚕罊C構(gòu)派出救援人員增援。
5、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應急時調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發(fā)事故調(diào)查。
四、應急救援預案的策劃
應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素：
1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。
2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發(fā)生泄漏事故時、當發(fā)生調(diào)壓失靈時、當發(fā)生超壓事故時、當發(fā)生火災事故時、當發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。
3、本企業(yè)重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設施構(gòu)成的重大威脅。對危險源要充分評估。
4、確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力，并對其進行充分的評估。
5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。
6、本地或上級機構(gòu)制定的應急救援預案情況。企業(yè)預案應服從于本地或上級機構(gòu)的預案，應做到相互協(xié)調(diào)、響應、資源共享、實現(xiàn)聯(lián)動。
7、國家及地方機關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、應急預案的編制
應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災害及其后果進行預測，辨識及評價。
2、規(guī)定應急救援的指揮與協(xié)調(diào)機構(gòu)，發(fā)生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。
3、規(guī)定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發(fā)生事故時，這些部門和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。
4、規(guī)定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。
5、在緊急情況下發(fā)生時明確如何保護生命財產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環(huán)境，如何統(tǒng)計傷亡情況及上報工作等措施。
6、明確事故應急的相關(guān)小組的相關(guān)職責。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院，但必須有專人負責轉(zhuǎn)運傷員或負責聯(lián)系工作等。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負責人，組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)及傷亡情況；引發(fā)事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現(xiàn)場設施、設備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場地理環(huán)境、搶險的安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現(xiàn)場前，要畫好事故現(xiàn)場示意圖。
8、現(xiàn)場恢復及善后處理。
9、預案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應機制。
10、領(lǐng)導的審批簽發(fā)，組織企業(yè)人員全員學習。
11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。
六、應急救援預案的演練
應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，其重要作用體現(xiàn)在：可以在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的職責，提高整體應急反應能力。以利于預案的技術(shù)改進。燃氣企業(yè)在演練時最好與當?shù)叵酪黄疬M行聯(lián)合演練，以保證發(fā)生重大火災事故時能更有效地實施配合，使預案真正起到作用。
總之，燃氣企業(yè)制定應急預案不是為了完成任務，不是按上級要求制定了應急救援預案就萬事大吉了，還應當加強城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。
建立健全安全生產(chǎn)目標責任管理制度，建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程，應逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時，要加大對城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識，使廣大群眾了解燃氣知識，增強自我防范意識，“報警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
事故救援應急預案 篇2
第一章總則
第一條：為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故（以下簡稱重特大事故）應急處理工作高效、有序的進行、最大限度的減輕事故造成的災害，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實際，制定本預案。
第二條：本預案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條：本預案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險工作。
（一）重特大火災事故
?。ǘ╁仩t和特種設備重特大事故
（三）重特大中毒事故
?。ㄋ模┢渌靥卮笫鹿?/p>
第四條：任何的單位和個人都有參加重特大事故搶險的義務。
第二章：應急處理機構(gòu)和職責
第五條：我廠建立重特大事故應急處理指揮中心，負責指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮：寇德金
副總指揮：寇新民
指揮中心成員由以下人員組成：寇德進寇建國
第六條：應急處理指揮中心主要職責
（一）組織各方面力量處理重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援、控制事故的蔓延和擴大。
（二）檢查督促有關(guān)單位做好搶救救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作。
?。ㄈz查監(jiān)督各單位各項突發(fā)事故的防范措施和應急處理準備工作，必要時，組織領(lǐng)導重點防范單位進行應急處理演練。
?。ㄋ模┌才派霞夘I(lǐng)導視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第三章事故報告和現(xiàn)場保護
重特大事故發(fā)生，接報后相關(guān)部門必須做到：
?。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧M織救援、防止事故擴大。
?。ǘ﹪栏癖Ｗo事故現(xiàn)場。
第七條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員有責任和義務立即撥打報警電話。
第四章應急搶險和救援。
第八條：在特大事故發(fā)生后，本廠應立即組織相關(guān)部門和人員做好應急搶險救援工作。
第九條：在搶險救災過程需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用地，任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應急處理支持與反饋
第十條：應急處理工作結(jié)束后，要認真進行總結(jié)，分析吸取事故教訓，及時整改。
事故救援應急預案 篇3
1、開展自救：
車輛自燃時應立即按以下原則進行自救：
1）立即指揮乘客立刻離開車輛；
2）在初起火時，迅速使用滅火器滅火；
3）關(guān)閉油路、氣路和電路總閥，呼救路人、其他車輛駕駛員協(xié)助撲救；
4）估計火災難以成功撲救，應及時報警，協(xié)助乘客、路人疏散，引導救火車到現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場救援
指揮部總指揮根據(jù)接到的事故信息，立刻對救援人員進行部署、調(diào)配，車輛自燃救援小組組長立刻落實救援力量，趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，及時勘察事故現(xiàn)場迅速制定工作措施，協(xié)助公安消防部門對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，及時、妥善地做好死、傷人員救援工作，盡快消除險情，預防和制止各種破壞活動，最大限度地減少事故人員的生命和財產(chǎn)損失。
后勤支援小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)配資源進行支援配合。、調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
救援小組應及時向指揮部領(lǐng)導匯報事故現(xiàn)場情況，提出可行性建議，服從指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮，并配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。如現(xiàn)場情況復雜、需要現(xiàn)場指揮的，救援小組組長可向指揮部總指揮提出建議，由指揮部總指揮到現(xiàn)場指揮。
由指揮部成員趕赴現(xiàn)場，做好穩(wěn)定司機情緒，做好現(xiàn)場秩序維護、疏散現(xiàn)場圍觀人群工作，積極與各方溝通，根據(jù)事件起因組織開展調(diào)查，制定調(diào)解措施，引導新聞媒體做好正面宣傳等工作。
指揮部根據(jù)事故情況，到事故現(xiàn)場進行指揮。
在事故得到控制后，由交通事故救援小組組長向指揮部總指揮提出申請經(jīng)總指揮批示同意后響應終止?；蛴芍笓]部根據(jù)實際情況發(fā)布響應終止的指令。
事故救援應急預案 篇4
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實。
事故救援應急預案 篇5
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關(guān)的單位。
事故救援應急預案 篇6
為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。
事故救援應急預案 篇7
一、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室
辦公室主任：
副主任：
二、工作職責
1、負責轄區(qū)重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理；
2、負責向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況；
3、負責組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故：由辦公室通知轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)分管負責干部和單位負責人在接到通知后，迅速召集應急分隊，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領(lǐng)導小組組長直接負責組織，并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應急分隊，由各單位安監(jiān)主任負責帶隊，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組指揮。
3、在有關(guān)業(yè)務部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導下，迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產(chǎn)的安全。
5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。
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