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飲水凈化專項活動工作匯報1
***鄉(xiāng)人畜飲水安全工作情況
中共***鄉(xiāng)委 ***鄉(xiāng)人民政府
(2011年11月3日)
一、鄉(xiāng)基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部,距市中心76公里,總面積104平方公里,地形為四周高,中間低,氣候溫熱,土壤肥沃,素有“天然溫室”之稱,盛產(chǎn)水果和蔬菜。全鄉(xiāng)有15個行政村,154個村民組,9532戶,總?cè)丝谌?,少?shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。由于***鄉(xiāng)處于低海拔的干旱地帶,水資源嚴重不足,季節(jié)性缺水比較明顯,給群眾人畜飲水安全帶來一定的影響。
二、近年來實施人畜飲水情況
(一)2002年,實施馬口、新龍、先進、新光4村人畜飲水工程,投資為萬元,解決1368戶5018人,1087頭/匹大牲畜飲水問題;
(二)2003年,實施新聯(lián)村飲水解困工程,投資萬元,解決235戶780人,310頭/匹大牲畜飲水問題;
(三)2004年,實施民主、新聯(lián)等六村人畜飲水工程,總投資為136萬元,受益農(nóng)戶為3561戶,人;
(四)2006年,實施大寨、營昌兩村人畜飲水工程,總投資為23萬元,受益農(nóng)戶為727戶2590人;
(五)2007年,實施***小城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)工程,投資為120萬元;
(六)2008年,實施大寨、***兩村安全飲水工程,總投資為360萬元(國家投資251萬元,***煤業(yè)投資109萬元)解決了大
寨村、***村、店子村、先進村部分、新聯(lián)村部分3340戶人畜飲水安全。
三、存在的問題
在我鄉(xiāng)已實施的人畜飲水工程中,由于部分人飲工程修建時間久,存在壞損現(xiàn)象,現(xiàn)不能正常運行(如管網(wǎng)老化、水池不能蓄水等),加上其他一些客觀因素(如水源枯竭或減小、水質(zhì)不達標等),經(jīng)統(tǒng)計核定,我鄉(xiāng)還有馬口、木角寨、先進、營昌白巖腳、雙井、躍進、新龍、新光、新聯(lián)、河壩等11個村(部分村已局部實施)3768戶人未達到飲水安全標準。
飲水凈化專項活動工作匯報2
**市現(xiàn)轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),***個行政村。全市人口**萬人,其中農(nóng)村人口**萬人。我市多年平均水資源量為億立方米,人均水資源占有量為174立方米,相當于全國人均量的1/15,屬嚴重資源缺水城市。近年來隨著市域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出,成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。尤其在我市農(nóng)村,由于機井超期服役以及地下水的過度超采引發(fā)水位下降等原因,導致大批飲水機井出水量降低、漏砂漏咸甚至報廢,造成農(nóng)村群眾飲水困難。至2001年底,全市共有270個村存在不同程度的飲水困難,個別村群眾因無水可飲,只能每天到幾公里之外的鄰村拉水吃,嚴重影響了群眾正常生產(chǎn)生活和農(nóng)村穩(wěn)定。
為了從根本上解決農(nóng)村人飲困難,深入推進和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),從2002年開始,**市委市政府把農(nóng)村人飲工作作為全市工作重點,列入大事實事建設(shè)項目,統(tǒng)籌謀劃,科學部署,多方籌措建設(shè)資金,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量,大膽探索適合我市農(nóng)村發(fā)展的供水管理模式,先后組織實施了人飲解困和飲水安全工程,取得可喜成效。幾年來,全市共解決204個村、21萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題,其中有130個村實現(xiàn)了“集中水表、計量收費、全天供水”的城市化管理模式,全市農(nóng)村飲水狀況得到有效改善。
在此重點匯報以下三個方面:
一、指導思想
多年來,我市水務(wù)工作基礎(chǔ)比較扎實,農(nóng)村水利建設(shè)也取得了一定的成績。但農(nóng)村飲水安全作為一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及層面廣,資金缺口大、工作內(nèi)容繁瑣,一直是我市農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。為此,市委市政府堅持以人為本、和諧發(fā)展的工作理念,認真汲取以往工作經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新工作思路——緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為著眼點,以實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化為目標,緊密結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),集中力量,統(tǒng)籌謀劃,以點帶面,整體推進,確保我市農(nóng)村飲水安全,促進經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,為把我市建設(shè)成“現(xiàn)代化中等發(fā)達城市”奠定基礎(chǔ)。
二、主要做法
根據(jù)上述指導思想,我們重點抓了以下四個環(huán)節(jié)的工作:
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
多年的理論學習和工作實踐,市領(lǐng)導班子深刻認識到:農(nóng)村飲水安全系關(guān)全市和諧發(fā)展大局。沒有農(nóng)村群眾的飲水安全,就沒有全市經(jīng)濟社會安全;沒有農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定,就沒有全市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展。因此,市委市政府及時把農(nóng)村飲水工作列入全市大事實事,作為向全市人民承諾的“民心工程”來抓。
為了把好事做實,我市成立了“農(nóng)村飲水安全建設(shè)領(lǐng)導小組”,由市長和主管農(nóng)村農(nóng)業(yè)的副市長任正副組長,水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、科技、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員,統(tǒng)籌推進我市農(nóng)村飲水安全工作。其中水務(wù)局負責主持具體工作,市政府督查室負責對全市工作開展情況監(jiān)督和檢查。
我們嚴格落實工作責任制,把各個部門的工作指標納入全市年終目標,嚴格考核;建立大事實事匯報制度,及時督導工作進程;加強宣傳引導,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傳達農(nóng)村飲水工作相關(guān)政策,積極爭取農(nóng)村群眾支持配合。這些措施,切實保證了我市人飲工作的順利開展。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施
我市共有***個行政村,農(nóng)村人口**萬人。近年來,各村飲水困難輕重不同,經(jīng)濟發(fā)展速度也不平衡,既有集體經(jīng)濟實力強、發(fā)展快的省市級先進村,也有一些集體經(jīng)濟薄弱、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的困難村。有的村供水井和管網(wǎng)狀況較好,能滿足低標準供水需求;有的村機井報廢,只能去鄰村拉水吃。
針對這些實際情況,我們堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,斟酌輕重緩急,抓住重點,分步實施,務(wù)求實效。在深入調(diào)查、科學論證的基礎(chǔ)上,做好不同鄉(xiāng)村、不同階段的規(guī)劃,因地制宜制定解決方案:
一是下大力優(yōu)先解決人飲困難。對沒有飲水井的困難村,規(guī)劃、審批新打機井、鋪設(shè)供水管網(wǎng)以解群眾飲水的燃眉之急。從2002以來,我市共投入專項補助資金***萬元,打成飲水深機井85眼,解決了85個村的飲水困難問題,受益人口11萬余人,大大緩解了人飲困難的壓力。
二是積極推進農(nóng)村飲水城市化改造。有些村雖有飲水井但吃水仍有困難,其主要原因是沒有計量設(shè)施,缺乏科學的供水管理機制,人為造成水資源浪費,導致群眾飲水困難。對此,我們引導實行供水管網(wǎng)城市化改造,推行用水計量。2004年3月份,我市出臺了《市農(nóng)村飲水計量改革實施辦法》,把城市供水管理模式移植農(nóng)村,全面推行“一戶一表、全天供水、計量收費”管理制度,以徹底解決飲水困難。截至到目前,全市共有130個村實現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化管理,其中利用自來水公司水廠擴戶26個村,收到了節(jié)約用水和滿足用水一舉兩得的良好效果。
三是因地制宜發(fā)展聯(lián)村集中供水。為了全面推進我市農(nóng)村城市化建設(shè)進程,不斷提高水資源配置水平和利用效率,我們結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,推廣農(nóng)村飲水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)村集中供水。按照《市飲水安全總體規(guī)劃》,在遠期目標中,我們共規(guī)劃水廠工程9個、水廠擴容到農(nóng)村工程1個,工程涵蓋全市農(nóng)村;在近期規(guī)劃中,我們計劃完成70處聯(lián)村供水站的建設(shè),涉及村莊366個,總服務(wù)人口萬人。目前,已建**村-**村、和**村兩處聯(lián)村集中供水工程,工程總投資250萬元,受益人口萬人。
(三)政府引導,多方籌資
農(nóng)村飲水安全工程,是一項社會公益事業(yè),社會效益顯著,但整個項目投資很大。為解決建設(shè)資金不足,我們采取政府引導、多方籌資、持續(xù)發(fā)展的方針,一是積極申報項目,爭取國家政策補助資金。從2001年到2006年,我市共實施農(nóng)村飲水國家項目9批,總投資****萬元,其中爭取國投資金***萬元;二是市財政每年劃撥專項資金,對建設(shè)飲水工程的村給予一定資金補助,以確保飲水建設(shè)項目的完成。2002年以來,市財政共安排專項資金550萬元。所有飲水工程項目資金,由市財政部門專戶儲存、專帳核算、專人管理、??顚S?,實行縣級報帳、轉(zhuǎn)帳結(jié)算,嚴格現(xiàn)金支付。三是鼓勵村級組織和群眾自籌資金。按照“誰受益,誰投資”的原則,由村委會組織村集體企業(yè)和本村群眾自行籌措建設(shè)資金。四是動員社會力量捐助。通過廣泛深入的宣傳,共獲得社會各界人士捐助工程建設(shè)資金150萬元。這些措施,不但有效地解決了資金困難,而且充分調(diào)動了群眾參與工程建設(shè)的積極性。
(四)提高標準,注重實效
在人飲工程建設(shè)中,我們著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長遠目標,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工程建設(shè)標準。在解決群眾了“吃水難”問題后,我們實施了供水工程的城市化改造,實現(xiàn)了全天24小時供水;在實現(xiàn)單村供水的基礎(chǔ)上,開始探索聯(lián)村集中供水的新模式。為保證工程持久發(fā)揮效益,我們狠抓施工監(jiān)管,要求施工單位嚴格按設(shè)計標準施工;完善建后管理,做好供水設(shè)施維護,加強對水源地周邊排污口管理,定期進行水質(zhì)化驗,防止供水水源受到人為污染和破壞。強化建后管理,對各村飲水工程,由水務(wù)部門指導成立用水管理組織,實行切合鄉(xiāng)村實際的市場化運營,保證供水設(shè)施的長久維護和良性運行。
幾年來,通過實施農(nóng)村飲水建設(shè)工程,我們在四個方面收到明顯成效:一是切實解決了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)和生活難題,群眾安居樂業(yè),飲水安全得到保障,生活質(zhì)量得到改善;二是實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約。由于供水設(shè)施、管理和思想觀念的相對落后,農(nóng)村既是飲水困難的重災(zāi)區(qū),也是水資源浪費的重災(zāi)區(qū)。通過系統(tǒng)實施飲水安全工程,水資源利用效率明顯提高,節(jié)水觀念日益深入人心。目前,我市人飲工程比以前節(jié)約用水60%,每年減輕村級財務(wù)負擔150萬元。三是農(nóng)村城市化進程明顯加快,農(nóng)村生活條件不斷改善,城鄉(xiāng)差距縮短。四是穩(wěn)定了基層政權(quán)建設(shè)。很多組織渙散的村委會和黨支部通過積極籌建人飲安全工程,為群眾百姓辦實事,重新贏得了群眾的理解和擁護;人飲工程的實施幫助不少村委會解決了多年想解決而無能力解決的難題,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。
三、下一步工作計劃
2007年是我市實施農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,整體推進的發(fā)展目標,市政府下發(fā)了《關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化進程的實施意見》,在做好國家投資項目建設(shè)的同時,市財政劃撥專項資金300萬元,用于全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并制定了詳細的資金使用計劃:對單村實施飲水計量改造工程的村,每村給予2萬元的資金補助;新打飲水井的每村補助2萬元;發(fā)展聯(lián)村集中供水工程的村,按人口每人補助50元。要求所建工程必須達到水利部頒布的《村鎮(zhèn)供水技術(shù)規(guī)范》要求,并實現(xiàn)“集中水表、計量收費”的城市化管理模式。工程竣工后,由市財政局、水務(wù)局進行聯(lián)合驗收,經(jīng)驗收合格后統(tǒng)一發(fā)放補助資金,達不到設(shè)計要求的不予補助,確保工程建一處、成一處,發(fā)揮效益一處。
飲水凈化專項活動工作匯報3
飲水安全建設(shè)工作匯報
**市現(xiàn)轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),***個行政村。全市人口**萬人,其中農(nóng)村人口**萬人。我市多年平均水資源量為億立方米,人均水資源占有量為174立方米,相當于全國人均量的1/15,屬嚴重資源缺水城市。近年來隨著市域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出,成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。尤其在我市農(nóng)村,由于機井超期服役以及地下水的過度超采引發(fā)水位下降等原因,導致大批飲水機井出水量降低、漏砂漏咸甚至報廢,造成農(nóng)村群眾飲水困難。至XX年底,全市共有270個村存在不同程度的飲水困難,個別村群眾因無水可飲,只能每天到幾公里之外的鄰村拉水吃,嚴重影響了群眾正常生產(chǎn)生活和農(nóng)村穩(wěn)定。
為了從根本上解決農(nóng)村人飲困難,深入推進和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),從XX年開始,**市委市政府把農(nóng)村人飲工作作為全市工作重點,列入大事實事建設(shè)項目,統(tǒng)籌謀劃,科學部署,多方籌措建設(shè)資金,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量,大膽探索適合我市農(nóng)村發(fā)展的供水管理模式,先后組織實施了人飲解困和飲水安全工程,取得可喜成效。幾年來,全市共解決204個村、21萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題,其中有130個村實現(xiàn)了“集中水表、計量收費、全天供水”的城市化管理模式,全市農(nóng)村飲水狀況得到有效改善。
在此重點匯報以下三個方面:
一、指導思想
多年來,我市水務(wù)工作基礎(chǔ)比較扎實,農(nóng)村水利建設(shè)也取得了一定的成績。但農(nóng)村飲水安全作為一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及層面廣,資金缺口大、工作內(nèi)容繁瑣,一直是我市農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。為此,市委市政府堅持以人為本、和諧發(fā)展的工作理念,認真汲取以往工作經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新工作思路——緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為著眼點,以實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化為目標,緊密結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),集中力量,統(tǒng)籌謀劃,以點帶面,整體推進,確保我市農(nóng)村飲水安全,促進經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,為把我市建設(shè)成“現(xiàn)代化中等發(fā)達城市”奠定基礎(chǔ)。
二、主要做法
根據(jù)上述指導思想,我們重點抓了以下四個環(huán)節(jié)的工作:
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
多年的理論學習和工作實踐,市領(lǐng)導班子深刻認識到:農(nóng)村飲水安全系關(guān)全市和諧發(fā)展大局。沒有農(nóng)村群眾的飲水安全,就沒有全市經(jīng)濟社會安全;沒有農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定,就沒有全市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展。因此,市委市政府及時把農(nóng)村飲水工作列入全市大事實事,作為向全市人民承諾的“民心工程”來抓。
為了把好事做實,我市成立了“農(nóng)村飲水安全建設(shè)領(lǐng)導小組”,由市長和主管農(nóng)村農(nóng)業(yè)的副市長任正副組長,水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、科技、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員,統(tǒng)籌推進我市農(nóng)村飲水安全工作。其中水務(wù)局負責主持具體工作,市政府督查室負責對全市工作開展情況監(jiān)督和檢查。
我們嚴格落實工作責任制,把各個部門的工作指標納入全市年終目標,嚴格考核;建立大事實事匯報制度,及時督導工作進程;加強宣傳引導,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傳達農(nóng)村飲水工作相關(guān)政策,積極爭取農(nóng)村群眾支持配合。這些措施,切實保證了我市人飲工作的順利開展。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施
我市共有***個行政村,農(nóng)村人口**萬人。近年來,各村飲水困難輕重不同,經(jīng)濟發(fā)展速度也不平衡,既有集體經(jīng)濟實力強、發(fā)展快的省市級先進村,也有一些集體經(jīng)濟薄弱、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的困難村。有的村供水井和管網(wǎng)狀況較好,能滿足低標準供水需求;有的村機井報廢,只能去鄰村拉水吃。
針對這些實際情況,我們堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,斟酌輕重緩急,抓住重點,分步實施,務(wù)求實效。在深入調(diào)查、科學論證的基礎(chǔ)上,做好不同鄉(xiāng)村、不同階段的規(guī)劃,因地制宜制定解決方案:
一是下大力優(yōu)先解決人飲困難。對沒有飲水井的困難村,規(guī)劃、審批新打機井、鋪設(shè)供水管網(wǎng)以解群眾飲水的燃眉之急。從XX以來,我市共投入專項補助資金***萬元,打成飲水深機井85眼,解決了85個村的飲水困難問題,受益人口11萬余人,大大緩解了人飲困難的壓力。
二是積極推進農(nóng)村飲水城市化改造。有些村雖有飲水井但吃水仍有困難,其主要原因是沒有計量設(shè)施,缺乏科學的供水管理機制,人為造成水資源浪費,導致群眾飲水困難。對此,我們引導實行供水管網(wǎng)城市化改造,推行用水計量。XX年3月份,我市出臺了《市農(nóng)村飲水計量改革實施辦法》,把城市供水管理模式移植農(nóng)村,全面推行“一戶一表、全天供水、計量收費”管理制度,以徹底解決飲水困難。截至到目前,全市共有130個村實現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化管理,其中利用自來水公司水廠擴戶26個村,收到了節(jié)約用水和滿足用水一舉兩得的良好效果。
三是因地制宜發(fā)展聯(lián)村集中供水。為了全面推進我市農(nóng)村城市化建設(shè)進程,不斷提高水資源配置水平和利用效率,我們結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,推廣農(nóng)村飲水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)村集中供水。按照《市飲水安全總體規(guī)劃》,在遠期目標中,我們共規(guī)劃水廠工程9個、水廠擴容到農(nóng)村工程1個,工程涵蓋全市農(nóng)村;在近期規(guī)劃中,我們計劃完成70處聯(lián)村供水站的建設(shè),涉及村莊366個,總服務(wù)人口萬人。目前,已建**村-**村、和**村兩處聯(lián)村集中供水工程,工程總投資250萬元,受益人口萬人。
(三)政府引導,多方籌資
農(nóng)村飲水安全工程,是一項社會公益事業(yè),社會效益顯著,但整個項目投資很大。為解決建設(shè)資金不足,我們采取政府引導、多方籌資、持續(xù)發(fā)展的方針,一是積極申報項目,爭取國家政策補助資金。從XX年到XX年,我市共實施農(nóng)村飲水國家項目9批,總投資****萬元,其中爭取國投資金***萬元;二是市財政每年劃撥專項資金,對建設(shè)飲水工程的村給予一定資金補助,以確保飲水建設(shè)項目的完成。XX年以來,市財政共安排專項資金550萬元。所有飲水工程項目資金,由市財政部門專戶儲存、專帳核算、專人管理、??顚S茫瑢嵭锌h級報帳、轉(zhuǎn)帳結(jié)算,嚴格現(xiàn)金支付。三是鼓勵村級組織和群眾自籌資金。按照“誰受益,誰投資”的原則,由村委會組織村集體企業(yè)和本村群眾自行籌措建設(shè)資金。四是動員社會力量捐助。通過廣泛深入的宣傳,共獲得社會各界人士捐助工程建設(shè)資金150萬元。這些措施,不但有效地解決了資金困難,而且充分調(diào)動了群眾參與工程建設(shè)的積極性。
(四)提高標準,注重實效
在人飲工程建設(shè)中,我們著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長遠目標,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工程建設(shè)標準。在解決群眾了“吃水難”問題后,我們實施了供水工程的城市化改造,實現(xiàn)了全天24小時供水;在實現(xiàn)單村供水的基礎(chǔ)上,開始探索聯(lián)村集中供水的新模式。為保證工程持久發(fā)揮效益,我們狠抓施工監(jiān)管,要求施工單位嚴格按設(shè)計標準施工;完善建后管理,做好供水設(shè)施維護,加強對水源地周邊排污口管理,定期進行水質(zhì)化驗,防止供水水源受到人為污染和破壞。強化建后管理,對各村飲水工程,由水務(wù)部門指導成立用水管理組織,實行切合鄉(xiāng)村實際的市場化運營,保證供水設(shè)施的長久維護和良性運行。
幾年來,通過實施農(nóng)村飲水建設(shè)工程,我們在四個方面收到明顯成效:一是切實解決了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)和生活難題,群眾安居樂業(yè),飲水安全得到保障,生活質(zhì)量得到改善;二是實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約。由于供水設(shè)施、管理和思想觀念的相對落后,農(nóng)村既是飲水困難的重災(zāi)區(qū),也是水資源浪費的重災(zāi)區(qū)。通過系統(tǒng)實施飲水安全工程,水資源利用效率明顯提高,節(jié)水觀念日益深入人心。目前,我市人飲工程比以前節(jié)約用水60%,每年減輕村級財務(wù)負擔150萬元。三是農(nóng)村城市化進程明顯加快,農(nóng)村生活條件不斷改善,城鄉(xiāng)差距縮短。四是穩(wěn)定了基層政權(quán)建設(shè)。很多組織渙散的村委會和黨支部通過積極籌建人飲安全工程,為群眾百姓辦實事,重新贏得了群眾的理解和擁護;人飲工程的實施幫助不少村委會解決了多年想解決而無能力解決的難題,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。
三、下一步工作計劃
XX年是我市實施農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,整體推進的發(fā)展目標,市政府下發(fā)了《關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化進程的實施意見》,在做好國家投資項目建設(shè)的同時,市財政劃撥專項資金300萬元,用于全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并制定了詳細的資金使用計劃:對單村實施飲水計量改造工程的村,每村給予2萬元的資金補助;新打飲水井的每村補助2萬元;發(fā)展聯(lián)村集中供水工程的村,按人口每人補助50元。要求所建工程必須達到水利部頒布的《村鎮(zhèn)供水技術(shù)規(guī)范》要求,并實現(xiàn)“集中水表、計量收費”的城市化管理模式。工程竣工后,由市財政局、水務(wù)局進行聯(lián)合驗收,經(jīng)驗收合格后統(tǒng)一發(fā)放補助資金,達不到設(shè)計要求的不予補助,確保工程建一處、成一處,發(fā)揮效益一處。
飲水凈化專項活動工作匯報4
專項整治活動匯報材料
【篇1:水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動匯報材料】
2014年11月全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動視頻會議以來,府谷縣食藥系統(tǒng)迅速行動,廣泛發(fā)動,制定方案,落實責任,狠抓督查,專項行動各項工作正有序推進,并初步取得“兩到位兩加強”的階段性成效。
(一)監(jiān)管體系到位。一是成立領(lǐng)導小組。府谷縣食品藥品監(jiān)督管理局切實把水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上突出的位置,成立了由白局長任組長的府谷縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組,由分管局長楊局長任組長的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作組,由食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管股負責本次專項整治。二是密切部門合作。局水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組注重進一步加強與水利局、畜牧局等橫向部門的配合,目前已基本形成了政府主導、部門配合、上下聯(lián)動、社會各方面共同參與的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,做到了水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)健全、責任明確、運轉(zhuǎn)高效、行動統(tǒng)一。三是建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍。在全縣現(xiàn)有的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗檢測和技術(shù)推廣隊伍中,選擇一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志,通過培訓、考核,擔任水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,建立了一支人數(shù)達10人監(jiān)管隊伍,主要由食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管股負責,股長馬雄國。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完善,進一步明確了工作分工,落實了工作責任,建立健全了工作機制,確保了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作快速、高效、有序開展。
(二)宣傳督查到位。一是召開專題會議。在組織收看省視頻會議后,府谷縣食品藥品監(jiān)督管理局對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動進行全面部署,進一步明確各部門、各單位和相關(guān)人員職責,做到思 想認識再統(tǒng)一,工作責任再落實,工作措施再強化。二是制定工作方案。圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,專門制定下發(fā)了《府谷縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動實施方案》,在2014年11月至2015年2月用三個月時間,本次專項整治活動以水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,嚴厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為;堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合,使養(yǎng)殖經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋面100%,重點產(chǎn)品監(jiān)督抽檢覆蓋面100%;全面排查水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)營質(zhì)量安全風險,建立產(chǎn)地準出與市場準入的無縫對接制度,切實強化水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營主體第一責任,確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。食藥部門:負責水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。要嚴把水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入關(guān),嚴格按照《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入指導意見(試行)》要求,對轄區(qū)水產(chǎn)品經(jīng)營戶進行全面排查,按照邊整治邊建檔的要求,摸清監(jiān)管底數(shù),查清風險關(guān)鍵點,對水產(chǎn)品經(jīng)營戶,應(yīng)當查驗產(chǎn)品標簽或產(chǎn)地證明。強化水產(chǎn)品市場監(jiān)督抽檢,對農(nóng)業(yè)部確定的13類重點品種要做到抽檢全覆蓋。對監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)的非法添加和濫用禁限用藥物行為,要嚴厲打擊、從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。水務(wù)部門:負責水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)督管理,開展產(chǎn)地環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。一要以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點,開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處。二要引導落實水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責任,督促水產(chǎn)品養(yǎng)
殖生產(chǎn)者完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案和溯源制度,強化質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育和漁民培訓,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任意識。三要嚴厲打擊養(yǎng)殖者違法使用違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。畜牧:負責水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和飼料的監(jiān)督管理。貫徹落實獸藥違法行為從重處罰公告,對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展全面檢查,規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營硝基呋喃等違禁物行為;貫徹執(zhí)行新的飼料和飼料添加劑管理條例,嚴格生產(chǎn)許可條件,對水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督管理,嚴厲打擊飼料中添加違禁物行為。三是注重輿論宣傳。各監(jiān)管部門要廣泛宣傳,加大典型案件曝光力度,震懾違法行為,引導新聞媒體及時報道專項整治工作措施和成果,并向公眾宣傳水產(chǎn)品科學消費、健康消費知識。四是健全長效機制。各監(jiān)管部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,建立并實施水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管和養(yǎng)殖日志制度、漁用藥物和飼料生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和巡查制度、水產(chǎn)品市場準入制度、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流機制,不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
截止目前,我局共出動執(zhí)法人員500多人次,檢查水產(chǎn)品專經(jīng)營戶15戶,水產(chǎn)品兼營戶220戶,建立了經(jīng)營者檔案,發(fā)放水產(chǎn)品宣傳資料2500多冊,公告5次,下發(fā)通知35份,共下發(fā)15份整改通知,約談經(jīng)營戶2家,處罰2家,罰款人民幣4000元,監(jiān)督抽檢2個品種,未發(fā)現(xiàn)非法添加和禁限藥物行為。存在的問題:經(jīng)營者臺賬索證索票不完善,經(jīng)營戶的法制觀念 和誠實守信意識不高,檢測技術(shù)裝備不足。
【篇2:師德師風專項整頓活動的匯報材料】
德師風專項整頓活動的階 段 匯 報
Xx學校堅決貫徹落實縣教育局關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)中開展師德師風集中教育活動的有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合本校實際,加強領(lǐng)導,精心組織,真抓實干,下大力氣認真抓好我校師德師風建設(shè)教育,爭創(chuàng)人民滿意的學校,構(gòu)筑群眾贊賞的師德師風,現(xiàn)將有關(guān)活動開展情況匯報如下:
一是加強領(lǐng)導,高度重視,認真扎實開展好師德師風專項整頓活動,我校集中學校全體教職工學習了文件的精神,立即召開了全校教師師德師風專項整頓活動動員大會,認真?zhèn)鬟_了這次會議的精神,成立了我校師德師風專項整頓活動領(lǐng)導小組,校長擔任組長,黨支部書記、副校長擔任副組長,領(lǐng)導班子和骨干教師為成員。學校還制定了師德師風專項整治活動實施方案,部署了活動的集中學習的安排表。
二是廣泛宣傳,深入人心,做到開展師德師風集中教育活動家喻戶曉,為了做好開展師德師風集中教育活動服務(wù)社會、服務(wù)家庭、服務(wù)學生,讓廣大群眾和學生知曉,我校出板報一期,制定了專項整頓行動方案,召開專題會議,抓好思想總動員,充分利用校園廣播大力宣傳《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德師風建設(shè)的意見》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師資格條例》等政策法規(guī)內(nèi)容,以供教師學習,同時還設(shè)立了意見箱,在強調(diào)做好家校齊抓共管事宜后,還向家長介紹了學校師德師風專項整頓活動情況。
知《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,認真領(lǐng)會精神,將實施日常教學常規(guī)與師德師風整頓活動緊密結(jié)合起來,不斷強化學習的理念,加強教學教研,打破教學陳規(guī),提高實效。
四是強化監(jiān)督,突出行動,促進開展師德師風教育活動服務(wù)學校大局,我校師德師風領(lǐng)導小組成員率先垂范,嚴于律己,做好日常管理工作,加強廣大教師日常教學教育工作的督導機制。
【篇3:安全專項整治活動階段性工作小結(jié)】
安全專項整治活動階段性工作小結(jié) 班組圍繞車間有關(guān)“四項整治”工作要求,分別對現(xiàn)場作業(yè)方面存在的比較突出的“對非提速車輛重點強化措施落實,對故障處理質(zhì)量控制,手推拉桿執(zhí)行,對季節(jié)性勞動安全工作隱患”進行了季度安全專項整治。從班組實際出發(fā),消除職工習慣性的違章,讓職工明確此次專項整治的重要性和必要性,在平時的工作中引起重視,改重點把控為常態(tài)把關(guān),自覺的消除和減少違章的發(fā)生。
一、“三項整治”工作開展情況:
1、對非提速車輛重點強化措施落實的整治情況:
班組對脫軌器使用的重要性和使用規(guī)范利用點名會等方式進行教育和明確,同時要求職工按照車間細化措施進行把控即對非提速車輛及同類型車輛制動梁支柱圓銷、下拉桿圓銷檢查確認、涂打規(guī)定的標記并且做好相關(guān)記錄。從二季度的整體抽查看,職工對非提速車輛的強化措施落實方面還是比較自覺和到位,通過整治后,效果更加明顯。
2、車輛故障處理質(zhì)量控制的整治情況:
班組加強對始發(fā)列車質(zhì)量的控制,有效提高始發(fā)列車質(zhì)量。特別是惡劣天氣,班組及時開展預(yù)想預(yù)控,職工也切實提高防列車分離的安全責任意識,二季度發(fā)現(xiàn)幾起始發(fā)列車鉚釘折斷的故障,較好的保證始發(fā)列車作業(yè)質(zhì)量。同時班組對各類發(fā)現(xiàn)的事故進行匯總,制定相應(yīng)的圖冊及學習資料供職工參考學習,起到了提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的作用,提高應(yīng)急處理車輛故障的能力。3、手推拉桿執(zhí)行情況的整治情況:
二季度班組加強了職工對列車試風結(jié)束后進行手推制動缸前水平杠桿檢查力度,總體執(zhí)行情況良好,班組也始發(fā)作業(yè)過程中加強基礎(chǔ)制動裝置的檢查確認,尤其是對閘調(diào)器工作狀態(tài)和閘瓦與車輪踏面間
隙的檢查,對有熔渣的閘瓦必須及時更換,職工也多次發(fā)現(xiàn)有抱閘趨向的車輛,對個別職工手推拉桿的形式化也提出了教育批評,總體效果較前有很大改進。
4、對季節(jié)性勞動安全工作隱患進行專項整治情況:
班組積極開展安全預(yù)想預(yù)防工作,針對季節(jié)性變化及時開展對安全制度執(zhí)行情況存在的隱患進行擺糾。班組重點檢查對進入高溫期間,防暑降溫工作的落實工作,做好班組小藥箱的材料配備,惡劣天氣外出作業(yè)時“四不制度”執(zhí)行情況等方面存在的問題檢查。同時,班組加強了對正線通過、電化作業(yè)區(qū)段、翻越停留車輛線路、機動車管理制度、更衣室內(nèi)部安保等方面存在的問題進行了整改,確保了班組生產(chǎn)穩(wěn)定有序。
二、存在問題分析:
1、個別職工對班組抓“四項整治”工作的重要性認識不足,對標不自覺。說明職工的崗位安全責任意識還待進一提高。
2、脫軌器使用方面存在一定程度的問題??陀^上二季度雨天較多,職工紅牌的操作上就出現(xiàn)不規(guī)范,監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。班組在加強現(xiàn)場抽查考核的同時,個別職工的違章現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生。一方面,職工強調(diào)客觀因素,沒有查找自身的原因,另一方面班組管理還不夠深入,存在一定的好人主義。
3、基礎(chǔ)制動故障防范及手推拉桿執(zhí)行上存在的問題,關(guān)鍵還是職工養(yǎng)成的習慣性違章現(xiàn)象。甚至個別職工對班組在現(xiàn)場抽查時搞起了“游擊戰(zhàn)”,逃避放松自己的不良行為,甚為有害。問題較多反映在作業(yè)方式上的脫標,對班組的整體安全存在隱患
三、下一步工作方向:
1、夏季易發(fā)生疲勞中暑現(xiàn)象,重點突出職工在現(xiàn)場作業(yè)中對勞動安全卡空措施的正確落實,以確保大組作業(yè)的人身安全。一方面值 班員要勤與現(xiàn)場聯(lián)系,及時做好廣播提醒。另一方面安全員要動態(tài)掌握車流量狀況,合理做好檢車計劃。
2、吸取教訓,狠抓作業(yè)關(guān),重點突出關(guān)門車基礎(chǔ)杠桿、手推拉桿及送車制度,同時嚴格試風作業(yè)過程的卡控,確保始發(fā)列車安全運行,無臨甩現(xiàn)象的發(fā)生。
3、抓好始發(fā)作業(yè)試風過程,進一步強化防配件脫落、基礎(chǔ)卡死、管系漏泄及非提速車輛制動梁支柱、下拉桿圓銷檢查確認等檢車重點關(guān)鍵部位的控制,同時加強車輛走行部的檢查確認及充分運用好防抱閘的安全防范措施,確保及時消除安全隱患。
4、做好新職工的勞動安全教育工作,使其更好的融入班組。
5、班組管理要勤于現(xiàn)場,狠抓安全基礎(chǔ)工作,確保整治的效果落實到位。
飲水凈化專項活動工作匯報5
農(nóng)村飲水項目工作匯報材料
按照省、市統(tǒng)一部署,我縣縣委、政府已連續(xù)7年將農(nóng)村飲水安全工作列入 “為民辦實事”考核內(nèi)容,到2016年底,全縣已解決飲水不安全人數(shù)萬人,尚待解決人數(shù)為萬人。今年我縣實施的農(nóng)村飲水安全項目,結(jié)合中央一號文件精神,按照省里提出 “先集中后分散,先重點后一般,先水質(zhì)后水量”、“集中為主、水質(zhì)優(yōu)先”的要求進行申報、設(shè)計、實施,建設(shè)工程項目共18處:新建3處聯(lián)村集中供水工程、1處集中供水工程續(xù)建、2處管網(wǎng)延伸工程、12處單村集中供水工程;計劃投資萬元,其中中央投資萬元;計劃解決人飲水安全問題。一年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,經(jīng)過我局精心組織和實施,到目前為止,計劃內(nèi)項目已全面竣工,完成年度任務(wù)。目前,衡山農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)也正積極籌建中?,F(xiàn)對本年度農(nóng)村飲水安全工程實施情況匯報如下:
一、工程完成情況
2016年農(nóng)村飲水安全項目計劃主要建設(shè)內(nèi)容:新建及續(xù)建供水工程共18處,其中2016年第二批項目2個,東湖集中供水工程(第二期)、長青鄉(xiāng)長青村集中供水工程;2016年項目16個:長江鎮(zhèn)集中供水工程、望峰鄉(xiāng)洄水灣聯(lián)村集中供水工程、東湖鎮(zhèn)杉木橋聯(lián)村集中供水工程、萱洲水廠管網(wǎng)延伸工程、東湖水廠管網(wǎng)延伸工程、衡山岳云中學供水工程、開云鎮(zhèn)甘棠橋供水工程、東湖鎮(zhèn)嚴渡供水工程、長江鎮(zhèn)富臺供水工程、福田鄉(xiāng)東盛供水工程、開云鎮(zhèn)坪塘供水工程、長江鎮(zhèn)宋橋供水工程、長江鎮(zhèn)霞流供水工程、福田鄉(xiāng)坪田供水工程、萱洲鎮(zhèn)荷塘供水工程、嶺坡鄉(xiāng)分鹽供水工程。18個項目共供水范圍涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村、12所學校,共投入資金1574萬元(其中中央投資萬元,配套資金萬元),解決飲水不安全人口人。工程項目共完成土石方萬立方米,漿砌石及磚砌體萬立方米,砼及鋼筋砼萬立方米,輸配水主管道。
二、實施農(nóng)村飲水安全工程的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況
我縣2016年農(nóng)村飲水工程,從項目計劃的申報、實施到工程的竣工驗收,嚴格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。
扎實細致的前期工作是搞好工程建設(shè)的前提,本年度項目計劃的申報按照衡山縣發(fā)展和改革局、衡山縣財政局、衡山縣水利局和衡山縣衛(wèi)生局聯(lián)合編制的《衡山縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五”實施規(guī)劃》實施,嚴格堅持“保證重點,雪中送炭”的原則,落實具體建設(shè)項目,做到明確水源,明確建設(shè)地點和工程方案,落實配套資金。
從計劃項目安排到年度計劃解決飲水不安全人口數(shù)量,基本按照《規(guī)劃》執(zhí)行。具體申報過程,由縣水利局提出年度建議計劃,并經(jīng)縣發(fā)展和改革局共同通過后,上報市水利局和市發(fā)展和改革委員會,然后,再由省水利廳審查通過后,方下達實施計劃。
從設(shè)計方案上,堅持“因地制宜、優(yōu)先集中供水、宜井則井、宜引則引”原則,以水源和不安全飲水人數(shù),確定工程規(guī)模和工程形式,一切從實際出發(fā),解決群眾飲水安全問題。
三、工程效益
一是贏得了群眾的擁護、支持,密切了黨群、干群關(guān)系。已建成的人飲工程,充分體現(xiàn)了黨和國家政策深入民心,體現(xiàn)了領(lǐng)導決策與群眾意愿的統(tǒng)一;踐行了“科學發(fā)展觀”重要思想,深得群眾信任和支持。凡是解決了飲水不安全的鄉(xiāng)村,黨群、干群關(guān)系融洽,政府的各項政策措施貫徹執(zhí)行順暢,工作實效較明顯。
二是解放了農(nóng)村勞動力,節(jié)約成本,加快了農(nóng)村發(fā)展步伐。飲水問題解決之后,廣大農(nóng)民放開了手腳,專心投入到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和勞務(wù)輸出等方面,帶動了經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收益顯著增加。
三是村容村貌和群眾的精神面貌得到了明顯改善。自來水一通,使農(nóng)村過去因嚴重缺水而衛(wèi)生不佳、地方病流行的狀況得到了很大改善,山區(qū)群眾紛紛修路蓋房、栽花種果,購置了洗衣機、淋浴器,千百年來想都不敢想的事如今變成了現(xiàn)實,老百姓的神生活生活質(zhì)量得到明顯提高。
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四、主要做法及體會
農(nóng)村飲水工程是一項功在當代、利在千秋、積善行德、造福百姓、惠及子孫的“民心”、“民生”工程。我縣各級黨政堅持把農(nóng)村飲水安全工作作為實踐“科學發(fā)展觀”、加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施常抓不懈,其主要做法是:堅持“四個結(jié)合”,確?!八膫€到位”。
一是堅持行政推動與部門落實相結(jié)合,確保組織領(lǐng)導和技術(shù)服務(wù)到位??h委、縣政府將農(nóng)村飲水解困項目建設(shè)列入重要議事日程,成立了由政府分管領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導力量、資金到位等方面給予重點保證??h政府與市政府簽訂了責任書,對完成飲水安全工程的目標、任務(wù)、時間、質(zhì)量、責任等都做了明確的規(guī)定,落實了責任。我水利局具體負責項目建設(shè)計劃編制、招投標、資金管理、技術(shù)指導、工程進度、質(zhì)量控制、竣工驗收等工作,成立了由水利局局長戴建衡任組長,書記彭毅、副局長鄧志華任副組長,水管、設(shè)計、財務(wù)等股室主要負責人陳文常、王書意、肖自球、聶玉嬌、谷建香、董立清為成員的農(nóng)村飲水安全項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。在項目實施過程中,適時采取工作會、動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場會等形式,促資金到位,抓工程質(zhì)量,現(xiàn)場解決落實籌資投勞等實際問題,為項目的順利實施創(chuàng)造了條件。我們除了指定專門技術(shù)人員長期蹲點施工外,還經(jīng)常抽組技術(shù)骨干巡回進行技術(shù)指導和服務(wù),解決工程建設(shè)過程中遇到的一些技術(shù)難題和具體問題,提高了建設(shè)的科技含量和技術(shù)水平。
二是堅持因地制宜與科學飲水相結(jié)合,確保規(guī)模建設(shè)到位。在認真總結(jié)以往農(nóng)村人飲工程建設(shè)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,項目實施期間,我們堅持規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、自供化的標準和模式,推廣應(yīng)用變頻泵、水塔及水位自動報警系統(tǒng)、水質(zhì)凈化系統(tǒng)和微機監(jiān)控系統(tǒng)等新技術(shù),在整村整鄉(xiāng)整片建設(shè)同時,為了使山區(qū)貧困群眾吃上干凈衛(wèi)生的“自來水”,提高群眾的生活質(zhì)量,供水方式由集中供水點供水向供水到戶發(fā)展,受到群眾的擁護和支持。
三是堅持項目管理與施工管理相結(jié)合,確保工程建設(shè)質(zhì)量和資金報帳落實到位。我局全面落實了項目法人制、招標投標制、施工合同制和質(zhì)量終身責任制等“四項制度”;嚴把施工隊伍準入關(guān)、材料選購關(guān)、質(zhì)量監(jiān)測關(guān)和竣工驗收關(guān)等“四關(guān)”。對影響工程質(zhì)量的大宗塑料管材、水泥、機電設(shè)備等,進行了統(tǒng)一邀請招標,從源頭上杜絕了地方保護、隨意增加中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、暗箱操作推銷偽劣產(chǎn)品等不正之風;對每一處工程最少固定一名技術(shù)人員全程監(jiān)督工程建設(shè),實行目標管理,縣人飲辦經(jīng)常深入建設(shè)工地巡回督查和不定期重點抽檢,所有人飲工程均由市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站出具質(zhì)檢報告,評定質(zhì)量等次;工程建成后,從建設(shè)質(zhì)量、工程決算、效益發(fā)揮、資金使用等方面嚴格進行驗收,打分
5 / 10 排序,公開驗收結(jié)果。對工程建設(shè)資金,我們堅持??顚S茫瑢魞Υ?,封閉運行,報帳制管理。國債資金下達到我縣后,按施工進度,施工單位依據(jù)發(fā)票到縣人飲辦結(jié)算,并按建設(shè)進度撥付到各工程。通過這一行之有效的資金管理制度,不僅保證了工程進度和質(zhì)量,而且大大調(diào)動了各級政府與受益群眾興辦水利的積極性。
四是堅持工程建設(shè)與運行管理相結(jié)合,確保工程效益和用水安全到位。建設(shè)工程是前提,用好工程是關(guān)鍵。我們在建設(shè)一開始,就把管理作為重要內(nèi)容,同步計劃,同步安排,同步實施,逐步建立起了有利于工程效益長期發(fā)揮和適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的新的管理機制。在具體實踐中,針對今年的飲水工程我們主要采用的管理方式是項目建成后明確所有權(quán),下放經(jīng)營權(quán)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站或當?shù)卮逦蛴盟畱魠f(xié)會),統(tǒng)一規(guī)范運作。同時,為了使群眾吃上安全衛(wèi)生的自來水,在規(guī)劃論證水源時,我們就考慮了水源保護。一是要求水源井及蓄水池工程必須封閉;二是對大型供水工程水源除采取以上措施外,固定專人管理。
我縣2016年農(nóng)村飲水工程的實施,給我們的啟示和體會是多方面的,概括起來主要有五點:
1、精心組織,加強領(lǐng)導,是實施農(nóng)村飲水工程的關(guān)鍵。農(nóng)村飲水工程點多、面廣、量大,涉及部門多,要協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系,形成合力,解決好建設(shè)中遇到的各種實際問題,就必須建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工明確,配合密切的領(lǐng)導機構(gòu),從講政治的高度齊心協(xié)力抓好項目實施,才能把黨和政府的關(guān)懷落到實處,保證項目的順利開展。
2、選好水源,做好規(guī)劃,是建好工程的重要前提。水源的可靠性直接關(guān)系到每一個工程項目建設(shè)的成敗。只有充分做好水源承載力分析、水質(zhì)監(jiān)測化驗等工作,保證農(nóng)民群眾用上充裕豐沛、安全衛(wèi)生的飲用水,才能把好事辦實,實事辦好,真正發(fā)揮人飲工程的作用,造福于民。
3、嚴格管理,確保質(zhì)量,是人飲工程建設(shè)的生命線。百年大計,質(zhì)量第一;質(zhì)量是形象,質(zhì)量是保障。只有嚴格按照基建管理辦法,采取多種有力措施,狠抓工程質(zhì)量,才能保證工程建得成,群眾長受益。
4、專帳管理,用好資金,是項目順利實施的保證。報帳制的推行,有力地避免了擠占、挪用和截留工程建設(shè)資金的現(xiàn)象,防止了弄虛作假、虛報工程的事情發(fā)生,辦多少事,給多少錢,實實在在地維護用國債資金建水利工程的良好形象。
5、創(chuàng)新機制,規(guī)范運行,是人飲工程長久發(fā)揮效益的關(guān)鍵。工程建設(shè)是基礎(chǔ),效益發(fā)揮是目的。只有建立科學合理的管理體制和運行機制,統(tǒng)籌解決維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等環(huán)節(jié)的工作,實現(xiàn)水資源和供水工程的可持續(xù)利用,做到以水養(yǎng)水、滾動發(fā)展,才能使農(nóng)
7 / 10 民群眾長期得到實惠。
五、招投標及政府采購情況
在2016年農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)投資項目實施過程中,為了落實招投標制,2016年9月15日衡山縣水利局委托湖南洞庭招標代理有限公司對東湖鎮(zhèn)杉木橋、望峰鄉(xiāng)洄水灣、長江鎮(zhèn)石子、萱洲水廠管道延伸四處集中供水工程土建工程設(shè)立一個標段進行了招投標,四處工程總計概算投資萬元。本次招投標采取國內(nèi)公開招標方式進行,要求有施工資質(zhì)水利水電施工總承包叁級或叁級以上、信譽好的單位才能進行投標。參加投標的單位有湖南天谷水利電力工程建設(shè)有限公司、湖南啟輝建筑工程有限公司、湖南志洪建筑工程有限公司。為保證投標的公正、公平、公開,我們還邀請了縣財政局、發(fā)改局、紀委、檢察院等單位到場對整個集中供水工程的投標過程進行全程監(jiān)督。本次評標辦法采用湖南省水利廳、湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省監(jiān)察廳、湖南省財政廳湘水辦[2016]36號文中的合理定價評審抽取法。通過評標委員會對入圍投標人的投標文件依次進行評審,并根據(jù)搖號產(chǎn)生的入圍投標人排序推薦合格有效的中標候選人,最后確定湖南天谷水利電力工程建設(shè)有限責任公司中標,中標價元(土建部分)。
農(nóng)村飲水安全工程供水管材的采購,我局根據(jù)政府采購辦要求,對管道材料的采購委托衡陽銀橋招標咨詢有限公司于2016年9月28日實行了招投標。采用國內(nèi)公開招標的形式進行。共有6家參加投標,通過評委會認真審核、評議,確定康泰塑膠科技集團有限公司中標,根據(jù)管道采購、安裝單價計算,合同金額為元。這樣不僅確保了原材料的質(zhì)優(yōu)價廉,同時保證管材施工質(zhì)量,從而提高了資金的使用效率,受到群眾的普遍歡迎。
六、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)目前存在問題
根據(jù)幾年來的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際情況,我們從建設(shè)中發(fā)現(xiàn)存在幾方面問題:
一是在項目建設(shè)主要材料集中采購的過程中,實行招投標,有一定的時間和過程,在一定程度上,延緩了工程進度。
二是補助資金和配套資金到位遲緩的問題。由于補助資金和配套資金到位比較遲緩,資金落實情況不明確,嚴重影響了項目建設(shè)進度,和工程實施的全面鋪開。
三是工程規(guī)劃與實際需求之間的矛盾問題。工程規(guī)劃時考慮的是農(nóng)村飲水安全問題比較突出的人口問題,在實際的工程建設(shè)中,那些問題相對較不突出的人口,或者與解決問題人口區(qū)域相臨近的村民,要求列入工程建設(shè)內(nèi)容,造成工程建設(shè)規(guī)模和實際受益人口比規(guī)劃要大,工程投資增大。
四是工程自我更新維持能力差,尤其是村管供水工
9 / 10 程自我更新能力更差。遇到突發(fā)事件如冰災(zāi)等,導致工程癱瘓,難以維系。
七、今后工作的設(shè)想和打算
農(nóng)村飲水安全工作是一件為民辦實事的大好事,體現(xiàn)了黨和政府對改善農(nóng)村居民生活現(xiàn)狀的關(guān)懷和照顧。盡管我們在2016年實施農(nóng)村飲水安全工程中做了一定工作,但與上級的要求還有一定差距,特別是針對我縣農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)額較大分布較廣的現(xiàn)狀,我縣的農(nóng)村安全飲水工作,尚需進一步加大投入和完善。工作還很多,任務(wù)還很重,在今后的工作中,對農(nóng)村飲水安全工作,我們將一如既往地予以重視和認真落實,創(chuàng)新工作思路,加快建設(shè)步伐,規(guī)范運行管理,確保水廠“建得起,管得好,用得長”,切實做到急群眾之所急,解群眾之所憂,為民辦好這件實事。
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