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規(guī)范權(quán)力運行自查報告6篇(在規(guī)范權(quán)力運行方面自我查擺)

時間:2023-06-05 09:04:30 綜合范文

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規(guī)范權(quán)力運行自查報告6篇(在規(guī)范權(quán)力運行方面自我查擺)

規(guī)范權(quán)力運行自查報告1

  村鎮(zhèn)權(quán)力運行規(guī)范方案

  村鎮(zhèn)權(quán)力運行規(guī)范方案

  各行政村:

  為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀主題活動,進一步深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)“評星晉級”活動,切實加強對村干部的監(jiān)督管理,完善村級權(quán)力制約監(jiān)督機制,有力促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,就全面規(guī)范村級權(quán)力運行工作,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以構(gòu)建和諧干群關(guān)系、切實維護群眾利益為出發(fā)點,堅持制度創(chuàng)新,努力規(guī)范村級權(quán)力運行,逐步建

  立村級權(quán)力運行監(jiān)督機制,確保村級權(quán)力公開、公平、公正行使,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  二、目標任務(wù)

  按照全面開展、試點先行、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的工作要求,明確村級組織職責任務(wù),規(guī)范村級權(quán)力運行,大力推行村務(wù)黨務(wù)公開,重點完善村級議事規(guī)則、村級財務(wù)管理、村級招投標及合同管理,村級集體資產(chǎn)管理及相關(guān)責任追究。逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、行為規(guī)范、運行公開、制約有效地村級權(quán)力運行機制,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

  三、工作步驟安排

  第一階段:調(diào)查研究動員部署

  開展調(diào)研活動。由鎮(zhèn)紀委、農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織黨政領(lǐng)導班子成員和聯(lián)系村干部分赴各村對目前村級權(quán)力運行的現(xiàn)狀、存在的主要問題進行深入調(diào)查研究,并提出意見建議,并針對性制定出臺相關(guān)制度進行整改完善。

  召開全鎮(zhèn)規(guī)范村級權(quán)力運行工作動員大會,提高村干部思想認識,增強規(guī)范村級權(quán)力運行工作的自覺性。制定具體實施方案,成立鎮(zhèn)規(guī)范村級權(quán)力運行機制工作領(lǐng)導小組,組織開展規(guī)范村級權(quán)力運行工作。

  第二階段:組織實施

  在村先行開展試點工作,重點完善村級議事規(guī)則、村級財務(wù)管理、村級集體資產(chǎn)管理、村級招投標和承包合同管理責任追究等相關(guān)制度,按程序召開村兩委會議、村民代表會議進行討論修改,表決通過后嚴格按照規(guī)章制度辦事。

  在試點的基礎(chǔ)上,查漏補缺,研究建立健全科學規(guī)范和有效監(jiān)督村級權(quán)力運行工作的長效機制,在其他行政村全面推開。

  第三階段:鞏固提高

  對前階段村級權(quán)力運行工作進行全面總結(jié),進一步完善健全村級權(quán)力運

  行公開透明的長效機制,接收社會各界和群眾對我鎮(zhèn)規(guī)范村級權(quán)力運行工作的評議。

  四、組織領(lǐng)導

  成立鎮(zhèn)規(guī)范村級權(quán)力運行工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由呂紀鋒兼任辦公室主任,具體負責日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

  五、工作要求

  全面推進規(guī)范村級權(quán)力運行工作,情況復雜,政策性強、涉及面大、工作要求高,要嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署要求,把推進工作作為改善黨和干部形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措,列入重要議事日程,精心組織實施,狠抓工作落實,務(wù)求取得明顯成效。

  在按照本實施方案的規(guī)定和要求穩(wěn)步推進工作的同時,要著眼長遠、拓

  寬視野,利用已有的工作成果,適應(yīng)形勢發(fā)展和人民群眾的需要,積極進行大膽、有益的嘗試,不斷探索創(chuàng)新村級權(quán)力公開透明運行的方式、方法。同時強化制度建設(shè),建立健全規(guī)章制度,并加強監(jiān)督,保證各項規(guī)章制度落到實處。同時要主動接受監(jiān)督,并認真聽取群眾各方面的意見和建議。

規(guī)范權(quán)力運行自查報告2

  權(quán)力運行自查報告

  邵曉斌

  為認真開展廉政風險排查工作,堅決整治工作中存在的不良之風,切實加強干部作風建設(shè),提升本人綜合素質(zhì),按照鄉(xiāng)廉政風險排查工作要求,我認真進行了自查,認真查找了自己思想和道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在的問題,查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風氣等方面存在的問題,提出了強化措施,具體情況如下:

  一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況:

  1、不斷加強學習,努力消除思想道德風險。本人除參加機關(guān)組織的定期學習外,還在業(yè)余時間自學,學習馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述,特別是重點學習“三個代表”的重要理論,主動查找思想差距,努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,在工作中嚴格要求自己,樹立良好的工作作風,從小事做起,注重細節(jié),從嚴要求,思想認識有了明顯提高。

  2、強化服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。嚴格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范,認真遵守鄉(xiāng)機關(guān)工作制度,對照各項工作職責,堅持 “嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,認真執(zhí)行首問負責制,決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù),提高工作效率,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

  3、嚴明工作紀律,進一步提高自身素質(zhì)。認真學習《廉政準則》,自覺執(zhí)行“八個方面52個不準”規(guī)定,努力提高廉政風險排查能力,認真履行法定職責,切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,不斷提高自

  身綜合素質(zhì),同時在業(yè)務(wù)工作中認真履行好職責,規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序,改進工作方式,努力做一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人民公仆,全心全意為人民服務(wù)。

  二、存在問題

  通過加強學習,在工作中嚴格要求自己,取得了一定效果,作風有了轉(zhuǎn)變,個人綜合素質(zhì)有了提高,但仍需加強改進:

  一、理論學習的深度不夠;

  二、工作紀律時有松懈。

  三、部分規(guī)章制度有待完善。

  三、改進措施

  一是進一步深化理論學習。首先是勤奮好學、學以致用。努力克服“學習沒多大用處,不學習照樣能夠干工作”的想法,端正學習態(tài)度,不滿足于一知半解、淺嘗輒止,防止借口工作忙不努力學習,學習決不敷衍了事。通過自查,使我認識到:必須牢固樹立終身學習的思想,應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學習,不僅要學習書本知識,還要在實踐中努力學習身邊的典型經(jīng)驗,從反面教材中吸取教訓,借助多種途徑深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,努力學以致用。

  二是進一步規(guī)范工作紀律。對自己嚴格要求,按時上下班,工作 中不推諉、扯皮,服務(wù)態(tài)度要熱情,語言要通俗文明,以身作則,身體力行,做嚴格執(zhí)行工作紀律的模范,正確履行職責,在工作中嚴格程序,公正執(zhí)法,努力做到不失職,不瀆職,不以權(quán)謀私,不慢作為,不亂作為。

  三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹慎交友,自覺抵 制低俗,生活作風積極上進,不以惡小而為之,不以善小而不為,努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人,不接受行政相對人的有價證券和吃請,清清白白做人,干干凈凈做事,廉潔從政,高效運作,進一步凈化外部環(huán)境,消除外部環(huán)境風險,為河埠鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的趕超發(fā)展做出自己的貢獻。

  二〇一〇年十二月二日

規(guī)范權(quán)力運行自查報告3

  2015年XXX規(guī)范權(quán)力運行制度

  目錄

  一、XXX鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運行實施方案

  二、XXX鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運行制度

  1、民政工作相關(guān)制度

  2、勞動和社會保障制度

  3、綜治維穩(wěn)工作相關(guān)制度

  三、XXX機關(guān)效能建設(shè)制度

  四、XXX其他相關(guān)工作流程圖

  X委發(fā)[2014]33號

  中共XXX委員會

  XXX規(guī)范權(quán)力運行工作實施方案

  各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位:

  推進權(quán)力公開透明運行是黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。根據(jù)市、縣關(guān)于規(guī)范權(quán)力公開透明運行工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全鎮(zhèn)中心工作和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題,以規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行為目標,著力發(fā)展黨內(nèi)民主,深化黨務(wù)公開,強化權(quán)力監(jiān)督,進一步推進黨內(nèi)民主政治建設(shè),增強黨組織工作的透明度,從源頭上預防腐敗,建立健全黨支部決策權(quán)、執(zhí)

  行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,探索出一條科學、規(guī)范、管用的行政權(quán)力公開透明運行機制,切實增強村支“兩委”在加快“法治響石,建設(shè)平安響石”進程的核心力和凝聚力。

  二、實施范圍

  全鎮(zhèn)各機關(guān)站辦所、各村(社區(qū))委會。

  三、組織領(lǐng)導

  在鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,成立規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作小組。組長:曾健;副組長:程志、劉圣權(quán)、曾勇、楊武、黃明曦、魏祥海、陳敬祝、程旭; 成員:各站辦所負責人、各村(社區(qū))支部書記。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由曾勇任辦公室主任,負責日常工作,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)紀委辦公室。

(一)建立科學規(guī)范的運行機制

  1、理清職權(quán)。按照“職權(quán)明晰、分項別類”的要求,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和職責分工,鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、鎮(zhèn)級機關(guān)單位要對職權(quán)進行全面清理,梳理出職權(quán)清單,科學界定和明確職責和權(quán)力,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、職權(quán)主體、責任人和公開方式。

  2、規(guī)范程序。村兩委要按照權(quán)力公開透明運行流程圖和權(quán)力公開透明運行程序規(guī)定把重大事項決策、重大項目安排及大額度資金使用等情況進行公開,進一步明確職權(quán)的范圍、工作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內(nèi)容,使權(quán)力運行程序清晰明了,規(guī)范易行。

  3、公開運行。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,深入貫徹《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》

  精神,創(chuàng)新公開形式,搭建公開載體,明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開程序、公開方式、公開時限等,進一步完善權(quán)力運行風險評估和預警機制,推進權(quán)力運行全程公開。

  4、完善制度。按照“規(guī)范用權(quán)、制度管權(quán)”的要求,修訂完善村“兩委”工作規(guī)則,完善“三重一大”等各項決策制度。

(二)建立全面透明的公開機制

  1、做到四個規(guī)范。一是規(guī)范公開內(nèi)容。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合實際科學確定公開的內(nèi)容:凡屬按規(guī)定要求公開的內(nèi)容;凡是群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題;凡易滋生腐敗、引發(fā)信(上)訪的事項,只要不涉及黨和國家的機密,都力求全面、真實、具體地予以公開。要在本單位(村)醒目位臵制作高規(guī)格的公開欄,公示班子成員、干部職工職務(wù)職責,黨員、干部工作承諾、重大項目實施進度、基層黨建、黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作動態(tài)、各項工作要點、工作思路及貫徹落實上級會議精神等內(nèi)容。二是規(guī)范公開程序。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開是一項政策性很強的工作,既要盡量公開又要按章保密,鎮(zhèn)村兩級要按照上級要求,認真制定公開目錄,對公開事項、公開時間、公開方式、公開范圍作出明確規(guī)定。嚴格公開內(nèi)容審核程序。確保黨務(wù)公開符合程序要求。三是規(guī)范公開形式。對適宜內(nèi)部公開的,通過會議、文件、簡報等形式在班子和單位內(nèi)部進行公開。對適宜向社會公開的,在公開欄、黨報黨刊、廣播電視、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、農(nóng)村廉政信息直通車等載體上公開。四是規(guī)范公開時限。嚴格規(guī)范時限,確保公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。對黨和政府的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、組織機構(gòu)設(shè)臵等具有長期性、固定性的內(nèi)容長期公開。對一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工

  作定期公開,原則上每季度公開一次。對動態(tài)性、階段性的工作分期公開。對臨時性工作即時公開,對于重大或復雜性的問題,根據(jù)公開反饋的意見進一步完善,必要時再次公開;對群眾提出需要公開的事項,在3日內(nèi)根據(jù)規(guī)定進行公開,對公開反饋的意見和建議,及時處理和落實。

  2、建立保障機制。建立嚴格的考核和責任追究制度。把黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開列為鎮(zhèn)、村兩級年度工作重要內(nèi)容,制定具體考核細則,分別進行考核。按照“三卡一否決”工作督辦落實制度進行督辦,每月一督查,每季一通報,年終總考核,由黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導小組組織實施。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,進行批評教育,限期整改;情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任??己私Y(jié)果列為領(lǐng)導班子及其主要負責人考核的重要內(nèi)容,作為支部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對年內(nèi)兩次被通報批評的支部,實行 “一票否決”,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部崗位責任制執(zhí)行處罰。對公開工作開展成效突出的,在每年的經(jīng)濟工作會議上進行表彰。

  3、明確公開要求,確保公開工作取得實效

  黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作是增強黨和政府的工作透明度,保障群眾對黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。密切黨群干群關(guān)系的重要工作舉措,各支部要突出求實效,促發(fā)展,全面做好黨政事務(wù)工作四個方面的公開工作。

①、工作依據(jù)公開。在每項工作制定思路和決策部署階段,要將涉及該項工作的黨的政策、相關(guān)規(guī)定、上級文件、會議精神、法律法規(guī)等內(nèi)容進行公開。讓群眾明確工作內(nèi)容和實施的依據(jù)。

②、工作流程公開。在每項工作實施前,要對照《黨章》和黨內(nèi)相關(guān)條例規(guī)定、法律法規(guī)制定工作流程,并進行公

  開,讓群眾明白工作的實施程序、要求及各階段的工作任務(wù)。確保群眾能有效參與和實施監(jiān)督。

③、工作過程公開。在工作實施過程中,要對每個階段的工作情況進行公開,讓群眾對每個環(huán)節(jié)的落實情況能及時掌握和進行監(jiān)督。

④、工作結(jié)果公開。每項工作完成后,對結(jié)果要進行全面公開。征求意見,接受監(jiān)督。群眾對結(jié)果不滿意和有異議的,進行改進和糾正、完善。必要時,對改進和完善情況要再次公開。

(三)建立民主開放的監(jiān)督機制

  1、加強黨內(nèi)監(jiān)督。村“兩委”要適當增加村干部會議、群眾會議,并在會議中實行黨內(nèi)情況通報、重大事務(wù)決策聽證咨詢、干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報等,確保把黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,積極探索多渠道、全方位的權(quán)力公開運行監(jiān)督體系。

  2、加強輿論監(jiān)督。建立社會輿論監(jiān)督平臺,充分利用廣播、黑板報、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、專刊等,定期解答群眾咨詢事項,接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)與公眾信息互動。整合各類訴求渠道,拓展訴求平臺,收集整理黨員、群眾意見,定期匯總、綜合研究,建立健全村“兩委”權(quán)力公開運行反饋機制。

  3、加強社會監(jiān)督。建立和完善民主評議機制,凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要工作及部署落實情況,定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進行民主評議,加強對村“兩委”權(quán)力公開透明運行情況的監(jiān)督。

  五、工作步驟

(一)動員部署階段(2014年5月底)。由鎮(zhèn)紀委牽頭組織召開動員大會,認真學習中央和省紀委、省委組織部、縣委權(quán)力透明運行相關(guān)文件和會議精神,統(tǒng)一思想認識;建立XXX權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),全面啟動相關(guān)工作。

(二)制定方案階段(2014年6月底)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室牽頭,根據(jù)市縣有關(guān)工作會議精神,結(jié)合響石實際,研究制定《XXX權(quán)力公開透明運行工作職權(quán)清理方案》,明確責任分工和時間進度。

(三)組織實施階段(2014年7月上旬-11月底)。認真清理規(guī)范縣委權(quán)力事項,編制權(quán)力目錄,繪制權(quán)力運行流程圖;加強權(quán)力公開透明運行的配套制度、機制及載體建設(shè),規(guī)范運行程序,確定公開事項,實施權(quán)力監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、村“兩委”的職權(quán)清理由鎮(zhèn)紀委牽頭負責清理,進一步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督管理制度,編制每項職權(quán)的運行流程圖。

(四)總結(jié)提高階段(2014年12月中旬)。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)單位要認真總結(jié)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”權(quán)力公開透明運行情況的主要做法和成功經(jīng)驗,建立權(quán)力公開透明運行的長效機制,形成專題報告。

  六、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委政府、村兩委、鎮(zhèn)機關(guān)單位要把工作作為一項重大政治任務(wù),按照市縣統(tǒng)一部署,建立工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),細化目標任務(wù),深入扎實推進權(quán)力公開透明運行。村“兩委”權(quán)力公開透明運行工作機構(gòu)要定期召開會議,及時研究解決工作中的問題。鎮(zhèn)紀委將全程跟進,加強分類指導,確保權(quán)力公開全面、系列、深入推進。

(二)加大宣傳力度。鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、鎮(zhèn)機關(guān)單位要制定宣傳工作方案,設(shè)立宣傳欄,充分利用廣播、黑板報、明白卡、橫幅等宣傳媒體,切實加強權(quán)力公開透明運行工作的宣傳,及時挖掘和宣傳先進典型,收集資料,反饋信息,著力營造權(quán)力公開透明運行工作的濃厚氛圍。

(三)嚴格目標考核。將權(quán)力公開透明運行工作納入全鎮(zhèn)黨組織年度目標、懲防體系建設(shè)、黨風廉政建設(shè)責任制和黨建目標考核,實行量化到崗、責任到人,嚴格工作責任制和問責制。

(四)嚴格責任追究。鎮(zhèn)紀委將對各黨組織權(quán)力公開透明運行的內(nèi)容、形式、效果進行監(jiān)督檢查,對進度滯后、群眾意見大的單位,嚴格效能問責,對不愿公開、公開不力或變相公開、假公開的,嚴格追究單位主要負責人及相關(guān)人員的責任。

  中共XXX委員會 2014年5月18日

  XXX權(quán)力查究問責制度

  為進一步加強責任政府、法治政府、誠信政府、效能政府、廉潔政府建設(shè),不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平,保證行政問責辦法等制度得到全面推行,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想與預期成效

  全鎮(zhèn)實施行政問責等六項制度的指導思想和目標任務(wù)是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民,通過行政問責、服務(wù)承諾、首問責任、限時辦結(jié)、行政執(zhí)法責任制、一次性告知制和崗位責任制等六項制度的實施,進一步加強各級機關(guān)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,改進機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范機關(guān)行政行為,提高機關(guān)工作效能。實施行政問責要堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,達到如下預期目的:一是機關(guān)的工作作風和形象有明顯的好轉(zhuǎn);二是為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著的提高;三是內(nèi)部管理和自身建設(shè)有較大的改進;四是依法行政、誠信服務(wù)的能力和水平有較大的提升;五是機關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強;六是人民群眾對政府的滿意度得到更大的提升。

  二、實施范圍

  實施范圍在鎮(zhèn)人民政府各部門、鎮(zhèn)內(nèi)各村、各站辦所中全面推行行政問責、服務(wù)承諾、首問責任、限時辦結(jié)、行政執(zhí)法責任制和一次性告知制。

  三、各項問責制度細則

(一)行政問責制

  1、問責事項:

  有下列情形之一的,應(yīng)當進行問責: ①有令不行、有禁不止; ②獨斷專行、決策失誤; ③濫用職權(quán)、違法行政; ④辦事拖拉、推諉扯皮; ⑤不求進取、平庸無為; ⑥欺上瞞下、弄虛作假; ⑦態(tài)度冷漠、作風粗暴; ⑧鋪張浪費、攀比享受; ⑨暗箱操作、逃避監(jiān)督; ⑩監(jiān)管不力、處臵不當。

  2、問責方式 ①誡勉談話;

②取消當年評優(yōu)評先資格; ③責令作出書面檢查; ④責令公開道歉; ⑤通報批評; ⑥調(diào)整工作崗位; ⑦停職檢查; ⑧勸其引咎辭職; ⑨責令辭職; ⑩建議免職。

  以上問責方式可以單獨使用或并用。

  被問責的情形構(gòu)成違反黨紀、政紀應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定追究紀律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  3、根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響,決定問責方式。

①情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對行政負責人采用“誡勉談話”、“取消當年評優(yōu)評先資格”、“責令作出書面檢查”的方式問責;

②情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對行政負責人采用“責令公開道歉”、“通報批評”、“調(diào)整工作崗位”、“停職檢查”的方式問責;

③情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對行政負責人采用“勸其引咎辭職”、“責令辭職”、“建議免職”的方式問責。

  4、有下列情形之一的,應(yīng)當從重問責: ①1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責的;

②在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的; ③打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員;

④采取不正當行為,拉攏、收買問責調(diào)查人員,影響公正實施問責的。

  5、問責程序

①上級機關(guān)、縣委、政府的指示、批示和通報; ②本系統(tǒng)下級機關(guān)或干部、職工反映的突出問題; ③人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見建議;

④縣和市行政機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)及司法機關(guān)等提出的意見建議;

⑤公民、法人和其他組織的檢舉、控告;

⑥巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議; ⑦新聞媒體的報道; ⑧其他渠道反映的情況。

  通過以上渠道反映規(guī)定情形,經(jīng)初步核實,反映情況存在的,由鎮(zhèn)主要負責人決定啟動問責程序,并組成調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項時,應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定。

  6、被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,提請暫停其執(zhí)行職務(wù)。

  7、調(diào)查組應(yīng)當聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,并進行核實,理由成立,應(yīng)當采納。不得因被調(diào)查人聲辯而從重問責。

  8、調(diào)查組一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向鎮(zhèn)黨委提交書面調(diào)查報告。情況復雜的,經(jīng)過批準,可延長10個工作日。調(diào)查報告包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。

  9、調(diào)查終結(jié)后,由鎮(zhèn)黨委作出行政問責決定。問責決定書應(yīng)當自作出之日起10個工作日內(nèi)送達,并告知被問責人享有的權(quán)利。問責情況應(yīng)及時告知作出問責批示、提出問責建議的有關(guān)單位或個人。

  10、被問責任人對問責決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執(zhí)行。

  11、鎮(zhèn)黨委收到被問責人的申訴,應(yīng)組織有關(guān)人員進行復議、復核,在30個工作日內(nèi)作出決定。

  12、被問責人對問責復議、復核決定不服的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  13、調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差,致使鎮(zhèn)黨委作出錯誤的問責決定,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究其責任。

(二)服務(wù)承諾制

  1、公開部門職能和服務(wù)事項。在我鎮(zhèn)網(wǎng)站和辦公地點等向社會和公眾公示我鎮(zhèn)各部門的具體職能,做到干部職工服務(wù)承諾上墻、上桌,接受群眾監(jiān)督。按照我鎮(zhèn)工作職能職責,對涉及我鎮(zhèn)的行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,交黨政聯(lián)席會研究確定后,通過網(wǎng)站向社會和公眾公布,把我鎮(zhèn)各項行政管理和服務(wù)工作臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。各村、各站所根據(jù)各自實際情況選擇合適的方式進行公開。

  2、公開辦事流程和辦事時限。對涉及我鎮(zhèn)的各項行政審批項目,包括行政許可項目和非行政許可審批項目及其它服務(wù)項目,在網(wǎng)站公開資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時限。公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果,提高工作的透明度。

(三)首問責任制

  1、實際首問責任制。服務(wù)對象到我鎮(zhèn)咨詢或辦理相關(guān)事項時,首位接待或受理的工作人員必須認真解答、負責辦理或引薦到相關(guān)辦、室、站所。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責任人。

  2、鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)由黨政辦公室統(tǒng)一制作工作人員個人工作公示欄,各村、各站辦所由各家自行設(shè)計制作,公開個人姓名、職務(wù)、工作崗位、投訴電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。

  3、咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的,能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理;不能現(xiàn)場辦理的,要說明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的,應(yīng)當一次性告知。咨詢或辦理事項屬于本部門的職責,首問接待人及時引薦辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)不在,首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上,首頭號接待人要先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收入,做好記錄,隨

  后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)。咨詢或辦理事項不屬于本部門職能范圍內(nèi)的,首問接待人要耐心解釋,并盡己所能給予指導和幫助。

  4、服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的,接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的,應(yīng)認真負責回答;屬于其他辦、室、站所的,應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人,盡可能地為來電人提供幫助。

  5、公眾通過網(wǎng)站進行咨詢、反映問題的,由黨政辦公室轉(zhuǎn)至相關(guān)室(站、所),各室(站、所)派專人負責通過網(wǎng)站進行答復,答復時限在收到分配問題的5個工作日內(nèi)。

  6、遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則實施好首問責任制。由黨政辦公室統(tǒng)一制作首問登記本,各辦、室、站所每個干部職工要對首問實行登記制度,對來電、來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進行登記,以備查詢和考核。

(四)限時辦結(jié)制

  1、對行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)、行政復議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?,以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復,法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的,嚴格按照規(guī)定的時限辦理,能夠縮短辦理時間的盡量縮短;法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的,各辦(站、所)要分類確定辦理時限,并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的,應(yīng)當及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的,要及時向服務(wù)對象說明原因。

  2、及時部署和落實上級各項重大決策。不需要制定具體措施的,應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成;需要充分調(diào)研,制定具體措施的,應(yīng)當在15個工作日內(nèi)制定工作計劃,并向上級

  發(fā)文機關(guān)報告。對請示性事項要及時研究處理,作出明確答復,時間不得超過15個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。

  3、按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等向社會公告;各辦(站、所)處理行政事項,要以依法及時、方便群眾為標準,讓辦事人員滿意,讓人民群眾滿意。

(五)行政執(zhí)法責任制

  1、完善行政執(zhí)法人員資格制度。具有行政執(zhí)法主體資格單位的執(zhí)法人員,要結(jié)合其任職崗位的具體職權(quán)進行公開法律知識和專業(yè)知識崗前培訓,經(jīng)考試考核合格具備行政執(zhí)法資格的,依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證,實行持證上崗。

  2、梳理執(zhí)法依據(jù)。按照分類清晰、編排科學的要求,對具有行政執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)進行分類排序、列明目錄。具體按照法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章的順序排列。

  3、規(guī)范具體行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,清理、規(guī)范行政執(zhí)法主體的具體行政執(zhí)法行為。按照有關(guān)法律規(guī)定,借鑒外地經(jīng)驗,將具體行政執(zhí)法行為劃分為行政許可、行政確認、行政給付、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決及其他具體行政行為等8類,將行政執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)同類具體行政執(zhí)法行為的規(guī)定進行歸納合并,核定其所有的具體行政執(zhí)法行為的種類和數(shù)量。

  4、分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責任。按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,將行政執(zhí)法主體的法定職權(quán)分解到其具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。分解執(zhí)法職權(quán)要避免平行執(zhí)法機構(gòu)中執(zhí)法崗位的職權(quán),做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。同時要確定不同行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任。

  5、建立完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度。對行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為,根據(jù)其不同情節(jié)、后果和社會影響,按照實事求是、客觀公正的原則,依法追究其過錯責任。

(六)一次性告知制

  1、經(jīng)辦人員對服務(wù)對象要求辦理的事項,必須當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對符合有關(guān)規(guī)定條件能即時辦理的事項要即時辦理;對手續(xù)、材料不完備或不符合法定條件、未按規(guī)定程序和受理要求辦理的,應(yīng)一次性告知需補辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理要求等;對服務(wù)對象所咨詢的事項,應(yīng)一次性清楚地告知咨詢事項的辦理程序、辦理時限、所需資料、有關(guān)手續(xù)等;對服務(wù)對象要求辦理或咨詢的事項不屬于本人業(yè)務(wù)職責范圍的,要盡可能告知對方負責承辦的單位、具體工作地點等。

  2、服務(wù)對象按照要求補齊材料、手續(xù)后,經(jīng)辦人員應(yīng)當及時予以辦理;如補交的材料或補辦的手續(xù)仍不齊備或不符合要求的,或根據(jù)服務(wù)對象實際情況需要變更或增加新的材料和手續(xù)的,經(jīng)辦人員應(yīng)再次進行一次性告知,并就新增事項和要求作好解釋工作。

  3、對服務(wù)對象要求辦理的事項涉及多個部所或部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人員應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當事人,不能以不清楚為由不履行告知義務(wù)。

  4、經(jīng)辦人員在向服務(wù)對象一次性告知時,可采用口頭告知形式。如果服務(wù)對象要求以書面形式告知的,經(jīng)辦人員應(yīng)書面告知,對需補辦的手續(xù)、材料及辦理程序等作詳細說明。書面材料一式兩份,一份交對方,一份由經(jīng)辦人員留底備查。查辦案件過程中的行政檢查、行政強制和行政處罰等,按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)定辦理。

(七)崗位責任制

  1、崗位責任制應(yīng)明確“一崗雙責”的要求,既要抓好分管辦站所的業(yè)務(wù)工作,也要抓好分管辦站所的黨風廉政建設(shè),做好干部職工的思想工作。

  2、崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗,其職責必須有人代替履行,避免因責任人離崗而耽誤工作。

  3、建立對崗位責任制的檢查考評制度。鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)將崗位責任制列為年度考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)機關(guān)工作人員應(yīng)將履行崗位責任的情況納入本人年度總結(jié)和述職內(nèi)容。鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)加強對崗位責任制落實情況的監(jiān)督檢查,對不履行或不正確履行崗位責任制的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

  四、加強組織領(lǐng)導和考評

  加強組織領(lǐng)導,成立推行查究問責制度工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)長任組長,紀委書記任副組長。鎮(zhèn)機關(guān)各辦(站、所)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,由辦公室負責人兼任辦公室主任。

  五、設(shè)立舉報投訴電話。投訴電話:0832—

  六、受理舉報投訴:鎮(zhèn)黨政辦公室。

  七、實施推行查究問責制度。鎮(zhèn)機關(guān)各辦(站、所)主要負責人為貫徹落實查究問責制度的第一責任人,對我鎮(zhèn)各辦(站、所)貫徹落實查究問責制度負第一責任。

  八、嚴格對推行查究問責制度的考評。要將查究問責制度的執(zhí)行情況列入年度工作考核。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎勵;對于執(zhí)行不力、甚至違反查究問責制度的要給予通報批評,限期改正。對執(zhí)行查究問責制度不合格的,取消當年評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年不合格的,調(diào)整工作崗位。對違反行政問責、服務(wù)承諾、首問責任、限時辦結(jié)、行政執(zhí)法責任制和一次性告知制,造成不良影響的,要依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》進行處理。

  XXX規(guī)范行政權(quán)力運行公開制度

  第一條

  為嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,規(guī)范行政權(quán)力運行工作,接受群眾監(jiān)督根據(jù)《政府信息公開條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作情況,制定本制度。

  第二條

  公開內(nèi)容

(一)XXX的行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、配套制度及權(quán)力行使全過程;

(二)有關(guān)決策事項、依據(jù)和結(jié)果;

(三)有關(guān)權(quán)力運行的執(zhí)行結(jié)果;

(四)其他需要公開的內(nèi)容。 第三條

  公開方式

(一)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄;

(二)印制工作手冊、宣傳手冊;

(三)鎮(zhèn)服務(wù)熱線電話(0832—)。 第四條

  公開時間

  堅持定期不定期公開相結(jié)合,依申請公開與主動公開相結(jié)合,做到及時、全面、真實。

  第五條

  為加強監(jiān)督,本鎮(zhèn)設(shè)立舉報投訴電話,接受社會和群眾監(jiān)督。舉報投訴電話:0832—。

  第六條

  本鎮(zhèn)辦公室負責行政權(quán)力運行公開工作,紀委辦負責監(jiān)督檢查。

  第七條

  本制度自公布之日起執(zhí)行。

  權(quán)力公開透明運行工作制度

  行政權(quán)力公開透明運行工作,是集政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)于一體的重大研究課題,涉及面廣、政策性強,是思想上的革命,體制上的創(chuàng)新,機制上的完善。具有涉及面廣、政策性強、技術(shù)含量高、時限性強、標準高、要求嚴等特點。為全面推進我鎮(zhèn)行政權(quán)力公開透明運行工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作的實施意見》的要求,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行的全過程,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特研究制定本制度。

  一、公開的項目

(一)對外要嚴格按照縣委、縣政府審批的行政權(quán)力目錄,公開監(jiān)督檢查權(quán)、行政許可的審批權(quán)、非行政許可的審批權(quán)(含收費項目)、行政處罰權(quán)和其他權(quán)力。

(二)對內(nèi)公開重大事項、資金分配、資產(chǎn)處臵和工程招投標等重要事項決策權(quán);人員調(diào)動、任免、獎懲權(quán);財物支配、物資采購分配管理權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力。

(三)行政權(quán)力公開不僅要公開行政權(quán)力目錄,而且要公開權(quán)力運行的全過程和結(jié)果。

  二、公開的時間

  對權(quán)力的基本依據(jù)和固定性事項,要長期公開;對經(jīng)常性事項,要定期公開;對一些臨時性事項,要隨時公開。公開的時間,要服從公開內(nèi)容的需要,服從群眾監(jiān)督的需要。

  三、公開形式

(一)對外公開的形式:

  本著方便、實用、真實的原則,以采用政務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)咨詢電話,印發(fā)辦事指南、明白卡、機關(guān)工作簡報、公開

  承諾;充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,充分運用現(xiàn)代通訊、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段進行信息公開。

(二)對內(nèi)公開的形式:

  根據(jù)本單位實際情況,從方便干部職工知情與監(jiān)督出發(fā),采取設(shè)立內(nèi)部事務(wù)公開欄、印發(fā)文件、召開會議等方式公開。要創(chuàng)新公開載體,體現(xiàn)本鎮(zhèn)特色。

(三)公開程序:

  推行行政權(quán)力公開透明工作,要嚴格按以下程序進行:

  1、公開前,領(lǐng)導小組要進行專題研究,制定實施方案,確定公開的內(nèi)容、形式和方法。

  2、召開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組聯(lián)席會議,由主管領(lǐng)導向聯(lián)席會議報告,提出方案,經(jīng)過討論審議并由單位領(lǐng)導小組組長簽署意見后方可實施。

  3、公開后,領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組要采用各種形式,征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復意見及時向群眾反饋。

  4、每項公開工作結(jié)束后,將有關(guān)資料及時立卷、歸檔保存。

  決策公開制度

  為進一步增強行政決策透明度,實現(xiàn)決策科學化、民主化,根據(jù)推進行政權(quán)力公開透明運行工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定行政決策公開制度。

  一、為提高各項工作決策的透明度,推進行政決策科學化、民主化,實行行政重要決策公開。

  二、決策公開制度是指本鎮(zhèn)向行政管理相對人和社會公眾公開決策的標準、要求、程序等的行政決策效能監(jiān)察制度。

  三、決策的基本內(nèi)容包括:經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)項目的招標,重大行政處罰等。

  四、在重要行政決策進行過程中,要對其有計劃的進行各項前期調(diào)研工作。在有關(guān)站所提出重要決策前,應(yīng)組織對該重要行政決策事項的基本情況進行調(diào)查和論證。

  五、在重要行政決策進行過程中,應(yīng)積極征求有關(guān)專家及社會各界人士的意見和建議,提供科學的咨詢論證意見。

  六、行政決策事項應(yīng)通過以下方式進行公開:

(一)公開發(fā)行的信息???/p>

(二)廣播、電視等公眾媒體;

(三)對外公開欄。

(四)XXX政府網(wǎng)站

  七、擬做出的行政決策事項對外公開時間不少于5個工作日,公開過程中收集到的主要意見、建議及理由等信息,要由具體承辦該項決策的站所整理匯總,作為決策的重要參考依據(jù)。

  八、凡應(yīng)該公開而沒有公開及公開內(nèi)容不規(guī)范的,不得提交黨委討論實施,同時限期責成整改。

  民政工作相關(guān)制度

  一、民政辦工作職責

(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。

(二)指導村(社區(qū))委會組織建設(shè)和制度建設(shè),推動村務(wù)公開,承擔培訓村(社區(qū))委會干部工作及服務(wù)工作。

(三)負責轄區(qū)擁軍優(yōu)屬,優(yōu)待撫恤工作。

(四)負責實施轄區(qū)社區(qū)民最低生活保障制度的落實,承擔日常的辦理工作。

(五)負責組織管理的指導扶貧濟困、村捐贈等社會互助活動及對口幫扶工作。

(六)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作法律、法規(guī),負責殘疾人的權(quán)益保障工作。

(七)負責轄區(qū)社會福利事業(yè)工作,承擔孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護工作。

(八)負責轄區(qū)老齡工作,維護老年人合法權(quán)益,承擔轄區(qū)老齡日常工作。

(九)負責轄區(qū)地名管理,做好日常管理工作。(十)負責轄區(qū)殯葬管理工作,推行殯葬改革。

  二、服務(wù)項目

(一)城鎮(zhèn)社區(qū)民最低生活保障服務(wù) (二)五保收養(yǎng)服務(wù)(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)(四)大病救助服務(wù)

(五)救災救濟服務(wù)

  三、辦事程序和條件

(一)最低生活保障服務(wù)

  家庭人均收入低于1500元的城鎮(zhèn)貧困人口或家庭人平年收入低于600—800元的農(nóng)村貧困人口,可列入城鄉(xiāng)低保救助。

  1、本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的城市社區(qū)民,家庭成員人均收入低于當?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)民最低生活保障標準的,均屬救助對象。

  2、申請最低生活保障的社區(qū)民須以書面形式說明申請救助事由,并如實填報個人和家庭有關(guān)情況并提供有關(guān)證明材料,經(jīng)村(社區(qū))委會審查并簽署意見后,報鎮(zhèn)民政辦。

  3、鎮(zhèn)民政辦自收到申請報告之日起10天內(nèi),對申請人有關(guān)情況及其實際生活水平進行核查,并簽署審核意見后,報縣民政局審批??h民政局應(yīng)在15天內(nèi)對申請做出審批決定。決定不予批準的,應(yīng)書面通知申請人,并說明事由。

  4、經(jīng)批準給予城鎮(zhèn)社區(qū)民最低生活保障的家庭,由縣民政局發(fā)給《保障金領(lǐng)取證》,救助對象憑證按月領(lǐng)取救助金。

  5、最低生活保障工作實行動態(tài)管理,對領(lǐng)取救助金的對象,月人均收入變動時,將根據(jù)情況調(diào)整保障金額,超過最低生活保障線,予以取消。

  6、低保金發(fā)放堅持對象公開、標準公開、金額公開的原則,低保對象由鎮(zhèn)民政辦通過村(社區(qū))民委員會采取適當形式以戶為單位予以公示,接受社會監(jiān)督。

(二)五保戶收養(yǎng)服務(wù)

  1、本轄區(qū)福利事業(yè)單位可收養(yǎng)本轄區(qū)無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、無生活來源的“三無”孤寡老人。

  2、五保戶收養(yǎng)服務(wù)程序:本轄區(qū)常住城鎮(zhèn)社區(qū)民由本人提出申請并由所在村(社區(qū))委會調(diào)查審核后,報鎮(zhèn)民政辦,再鎮(zhèn)民政辦審核后,報縣民政局審批,然后,通知敬老院或福利院以收養(yǎng),并辦理入院手續(xù)。

(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)

  1、本街道轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)待對象,優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序:根據(jù)市定標準由縣民政局通過鎮(zhèn)政府向義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待金。優(yōu)待金在每年年末或次年年初兌現(xiàn)。

  2、對符合規(guī)定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發(fā)放撫恤金、補助金。

(四)大病救助服務(wù)

  1、符合以下條件和標準的城鄉(xiāng)低保救助者應(yīng)予以批準: ⑴患惡性腫瘤、白血病、尿素癥的五保戶、特困戶家庭人員;

⑵患病個人當年支出的醫(yī)療費用超過1萬元且影響家庭基本生活的對象,但安全、交通等事故,人為傷害事故和精神患者不列入救助范圍。

  2、辦理程序

⑴申請人向戶口所在的村委會提出書面申請,填寫醫(yī)療救助申請表,并如實提供相關(guān)材料:本人身份證、戶口本復印件,屬五保戶特困對象的須提供證件復印件,當年患病的縣級以上(含縣級)醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用發(fā)票,必要的醫(yī)療病史資料原始件,已由政府醫(yī)療救助、社會互助情況的證明,民政部門要求提供的其他材料;

⑵鎮(zhèn)人民政府對村委會上報的申請人材料進行審核,并入戶調(diào)查,對符合條件的在申請表中填寫救助;然后報縣民政局審批;

⑶縣民政局每季度對受理的申請進行審批。

(五)救災救濟服務(wù)

  1、救災款、物使用的范圍是:

⑴解決災民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難;

⑵緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安臵災民;

⑶災民倒、危房恢復重建及一般損壞房屋的修繕;

⑷加工及儲運救災物資;

⑸定向捐贈款、物按照捐贈人意愿使用。

  2、災民救濟對象核定程序:

⑴災民自愿申請;

⑵村民小組初評后提名;

⑶災民所在村召開村民大會或村民代表會議進行民主評議;

⑷村民委員會審查,并張榜公布后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn);

⑸鎮(zhèn)人民政府審核上報縣民部門;

⑹縣民政局審批。

(六)低保來信來訪接待制度

  為了加強城市社區(qū)民最低生活保障制度的建設(shè),維護社會穩(wěn)定,化解社會矛盾,進一步暢通信訪渠道,保護信訪人的合法權(quán)益,依據(jù)國務(wù)院及省人民政府《信訪條例》、《四川省城市社區(qū)民最低生活保障實施辦法》等法律、法規(guī),制定本制度。

  1、熱情接待。接待人員對來訪群眾,態(tài)度要熱情、耐心、細致、以禮相待。

  2、認真登記。把來訪人的基本情況和反映的主要問題,包括時間、姓名、信訪地、反映問題加以簡要記載,登記備案。

  3、聽取申訴。耐心聽取來訪群眾的申訴,弄清問題的實質(zhì)和基本要求。

  4、做好思想工作。來訪群眾反映的問題,有的屬于實際問題,有的屬于認識問題,接訪者既要注重解決實際問題,又要注重解決思想問題,有針對性地實事求是地做好思想工作。

  5、適當處理。對來訪群眾反映的問題,對照有關(guān)文件精神,回答來訪人提出的問題,做好宣傳解釋工作,對需要交辦的來信來訪問題,及時向領(lǐng)導匯報,并與單位和村聯(lián)系,由責任歸屬單位在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果反饋到縣民政局。

  四、認真履行職責。低保協(xié)管員應(yīng)當全面了解本村的貧困狀況,掌握本轄區(qū)已保家庭的情況,做好轄區(qū)內(nèi)摸底調(diào)查工作,及時將低保戶情況輸入微機,真正做到應(yīng)保盡保。

  五、定期參加縣民政局組織的政治、業(yè)務(wù)培訓,提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  民政臨時救濟費審批發(fā)放流程

  五保供養(yǎng)工作流程

  殘疾證審批發(fā)放工作流程

  申請低保流程圖

  城鎮(zhèn)低保項目審批流程圖

  大病救助項目審批流程圖

  勞動和社會保障工作制度

  一、責任單位和責任人 責任單位:勞動保障站 責 任 人:趙楷

  二、《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放對象

《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放對象是本省社區(qū)民且具有勞動能力和有就業(yè)愿望的下列人員:

  1、從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的;

  2、從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;

  3、個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;

  4、承包土地被征用并符合規(guī)定條件的;

  5、軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安臵的;

  6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;

  7、其他符合失業(yè)登記條件人員。

  三、《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》應(yīng)提供的材料

  本縣城鎮(zhèn)戶籍勞動者初次辦理失業(yè)登記的,由勞動者攜帶本人有效身份證件、戶口本(原件及復印件)、本人

  免冠兩寸彩色照兩張及以下規(guī)定的資料,向戶籍所在地社區(qū)勞動保障服務(wù)中心申請?zhí)顚憽秲?nèi)江市就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)審批表》(一式三份),進行失業(yè)登記和申領(lǐng)《登記證》:

  1、符合上述第1項的,須提供畢業(yè)證(肄業(yè)證);

  2、符合上述第2項的,須提供原單位(或有關(guān)部門)出具的終止或解除勞動關(guān)系證明書(判決書或仲裁書)等有關(guān)資料;

  3、符合上述第3項的,須提供工商部門出具的停業(yè)或注銷營業(yè)執(zhí)照的證明;

  4、符合上述第4項的,須提供國土部門出具的失地證明等有關(guān)資料;

  5、符合上述第5項的,須提供復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人證書;

  6、符合上述第6項的,須提供解除勞動教養(yǎng)、刑滿釋放等相關(guān)證明。

  本縣城鎮(zhèn)戶籍勞動者再次辦理失業(yè)登記的,憑上述相關(guān)證件資料及《登記證》按上述程序辦理失業(yè)登記手續(xù)。

  XXX綜治維穩(wěn)相關(guān)工作制度

  一、矛盾糾紛排查制度

(一)矛盾糾紛排查工作由綜治維穩(wěn)領(lǐng)導小組牽頭組織,辦公室具體負責實施,對排查出來的矛盾糾紛問題進行分流處理,綜治維穩(wěn)辦公室的所有成員單位都應(yīng)當按要求主動了解掌握本單位的矛盾糾紛情況、不穩(wěn)定因素和治安突出問題,并及時向主要負責人報告情況。

(二)排查內(nèi)容包括:影響本單位的不穩(wěn)定因素;影響社會治安的突出問題;政務(wù)公開、“法輪功”等邪教活動、民族宗教等問題而有可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的苗頭因素;境內(nèi)外非政府組織在轄區(qū)活動和敏感地區(qū)外來(歸來)務(wù)工人員影響社會穩(wěn)定的苗頭性活動情況等。

(三)綜治維穩(wěn)辦公室每十五天進行一次矛盾糾紛排查,重大節(jié)日、重大活動和敏感時期前夕集中排查。根據(jù)矛盾糾紛情況的性質(zhì)和嚴重程度分門別類地進行分流處理,明確化解調(diào)處責任主體。對可以由綜治維穩(wěn)辦公室協(xié)調(diào)解決的問題交由相應(yīng)工作部門協(xié)調(diào)處理,由專職副主任負責跟蹤落實;對需要主要領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決的按照“五個一”領(lǐng)導包案制度由綜治維穩(wěn)辦公室相應(yīng)領(lǐng)導包案解決;對需要縣委、政府協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)及時上報縣綜治辦和信訪局。對可能發(fā)生的重大問題隨時排查,及時上報。對排查出來的矛盾問題應(yīng)當全部建檔管理。

(四)排查工作必須深入基層、深入群眾,積極拓展信息渠道,做到范圍廣、情況明、內(nèi)容實。按照屬地管理原則,在排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素時應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)所有受理群

  眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)有突出問題的也要及時納入到排查范圍。矛盾糾紛排查實行總結(jié)報告制度,一季度一總結(jié)一報告。

  二、接訪制度

(一)群眾來訪工作由綜治維穩(wěn)辦公室負責,接訪工作實行首接責任制,在崗接受群眾來訪的首位工作人員為首接責任人,必須負責解答、受理或轉(zhuǎn)交群眾來訪事宜。接訪人員實行輪流值班接訪制度,當值人員應(yīng)當在接訪室候值。遇有大規(guī)模集體上訪時,由主任統(tǒng)一調(diào)配力量。

(二)首接責任人要牢固樹立宗旨意識,對來訪人的合法合理要求不得推諉扯皮,回避矛盾,在接訪過程中要做到認真負責,態(tài)度熱情,用語文明,并嚴格執(zhí)行信訪紀律,自覺接受群眾監(jiān)督。

(三)接待來訪群眾時,首先請來訪人填寫《受理事項登記表》,在檢查表格內(nèi)容清楚完整后,核對來訪人身份證。屬精神病人或傳染病人的來訪者,應(yīng)通知有關(guān)部門將其帶離。

(四)接訪工作人員要認真閱讀來訪材料,耐心聽取來訪人反映的意見和要求,了解清楚主要問題,認真做好記錄,根據(jù)所反映的問題或要求視情況分別梳理。對簡單問題應(yīng)當當場解答;對不符合法律、法規(guī)、政策而不能辦理的,應(yīng)對來訪人員做好宣傳解釋工作;對屬于協(xié)調(diào)解決的問題直部門處理,重大的群眾集體上訪可要求相應(yīng)主管部門領(lǐng)導到現(xiàn)場做解釋疏通工作;對不屬于協(xié)調(diào)范圍的應(yīng)告知來訪人具體承辦部門,并盡可能給予指導或幫助聯(lián)系有關(guān)單位。

(五)承辦單位、部門在信訪件處理完畢后,須把處理結(jié)果告知當事人,并將調(diào)處結(jié)果報送中心信訪辦備案歸檔。

(六)對來訪反映的事項,應(yīng)根據(jù)實際情況,選用摘報、信訪反映、轉(zhuǎn)送、交辦、發(fā)函、立案、調(diào)查等形式進行處理。對需要縣領(lǐng)導批示的,經(jīng)辦人擬稿后送中心主任審批,以信息專報的形式上報。

(七)對來訪反映的情況以規(guī)范的文書格式進行處理并及時歸檔管理,對每月和季度來訪情況進行歸類并及時形成文書上報主管領(lǐng)導和部門并通報有關(guān)單位。

  三、領(lǐng)導包案化解制度

(一)對排查出來的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和群眾來訪反映的問題,經(jīng)討論需要由領(lǐng)導包案處理的,嚴格按照矛盾糾紛排查調(diào)處“五個一”機制逐一落實并認真填寫,經(jīng)領(lǐng)導同意后報一把手審批,審批以后將表送達包案領(lǐng)導。

(二)包案領(lǐng)導要切實承擔起責任,對所包案的問題要認真開展調(diào)查研究,制定調(diào)處方案,親自組織有關(guān)部門和人員開展調(diào)處工作。

(三)包案領(lǐng)導在調(diào)處過程中需要上級部門協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)積極聯(lián)系,真實反映情況,爭取上級部門的支持,同時積極配合上級部門采取的調(diào)處行動。

(四)包案領(lǐng)導原則上應(yīng)當在規(guī)定的調(diào)處期限內(nèi)完成調(diào)處工作,確實因為難度太大或出現(xiàn)不可預計的變化,需要延長時限的,經(jīng)一把手同意后,在延期期限內(nèi)辦結(jié)。

(五)包案領(lǐng)導應(yīng)及時將包案辦結(jié)的材料移交中心歸檔,由上級有關(guān)部門調(diào)處的矛盾糾紛,結(jié)案以后應(yīng)將調(diào)處情況書面告知中心備案。同時,綜治辦應(yīng)及時做好銷案和歸檔工作。

(六)應(yīng)當及時將領(lǐng)導包案調(diào)處情況報告縣綜治辦,由一把手在會議上進行通報督促。

  四、督辦制度

(一)對有關(guān)部門承辦的案件,要對其調(diào)處工作進行督辦,對影響社會穩(wěn)定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個案,可以召集有關(guān)部門直接進行調(diào)處,相關(guān)部門應(yīng)當積極配合綜治維穩(wěn)辦公室工作。

(二)對督辦的事項應(yīng)當對承辦單位發(fā)出書面督辦通知書,也可走訪承辦單位和當事人,了解協(xié)議履行情況,聽取群眾對調(diào)處結(jié)果的意見和建議,提出調(diào)處意見。

(三)對承辦部門辦理結(jié)果不符合要求的,或當事人申訴不滿的,有權(quán)提出重新辦理意見;有權(quán)調(diào)閱承辦部門調(diào)處矛盾糾紛的有關(guān)材料;有權(quán)要求承辦部門的主管領(lǐng)導或經(jīng)辦人匯報辦理情況,研究解決問題的方式方法;有權(quán)召集有關(guān)部門的負責人會議,協(xié)調(diào)處理問題。

(四)對沒有按照調(diào)處時限完成調(diào)處工作的,應(yīng)當發(fā)出督辦通知書,承辦單位應(yīng)書面報告超時辦理的原因及進展情況,并重新確定辦結(jié)的時限。

(五)受理解決的事項,按情況分為急件和一般事件,由領(lǐng)導進行工作情況督查督辦,對于上級部門的督辦事項則按上級的規(guī)定執(zhí)行。

(六)工作人員在接到領(lǐng)導批示的交辦事項后,即成為信息反饋的第一責任人,必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)事項,并向中心領(lǐng)導匯報結(jié)果。如遇特殊情況,無法在限時內(nèi)辦結(jié)或事項發(fā)生重大變化,應(yīng)立即向領(lǐng)導請示。事項承辦人在領(lǐng)導批準結(jié)案或需要將案件移送相關(guān)部門辦理時,應(yīng)當在三日內(nèi)告知當事人。

(七)對于上級部門或領(lǐng)導交辦的事項,應(yīng)當加強與主管部門的聯(lián)系,積極跟蹤指導調(diào)處工作,及時上報進展情況。一般情況下應(yīng)當對辦理進度進行一月一報,必要時可一周一

  報。在辦結(jié)時應(yīng)當立即向上級領(lǐng)導、相關(guān)部門和當事人進行結(jié)果反饋。

(八)對督辦通知書進行統(tǒng)一編號,列表建檔,隨時對督辦案件進行跟蹤和指導。

  五、情況通報制度

(一)對各種渠道收集的信息和不穩(wěn)定因素進行歸納整理,認真研究分析,提出預防意見,并及時向領(lǐng)導、有關(guān)部門和所轄工作站通報。切實做到上情下達,下情上報,互通情報,共同預防。

(二)綜治辦負責將一般信訪問題、矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素等排查調(diào)處情況定期上報領(lǐng)導、縣綜治辦和信訪局。

(三)重大、突發(fā)性事件和群眾越級上訪情況,應(yīng)立即報告領(lǐng)導和上級有關(guān)部門。及時組織力量疏導、化解、勸反接回。

(四)每周一組織召開一次辦公例會,總結(jié)上周工作并對本周工作進行研究部署。

(五)每季度召開一次會議,分析、通報前階段矛盾糾紛排查調(diào)處、治安形勢和部門工作等情況,研究部署下階段工作任務(wù)。

  六、責任追究制度

  工作成員在履行職責過程當中,因工作責任心不強,導致國家、集體和人民群眾的利益遭受損失,或引發(fā)群眾集體上訪造成不良社會影響的,應(yīng)當追究其部門責任人和經(jīng)辦人的相關(guān)責任。

(一)下列情形之一的應(yīng)當追究相應(yīng)部門成員責任:

  1、工作決策嚴重失誤,造成惡劣影響或重大損失的。

  2、對突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭瞞報、謊報、緩報、漏報,對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調(diào)處,導致矛盾升級的。

  3、因工作不負責任,導致發(fā)生重大群體性事件、群眾越級上訪事件或國家、集體、群眾利益遭受重大損失的。

(二)有下列情形之一的,應(yīng)當追究工作成員責任:

  1、不履行或不正確履行職責,引發(fā)群體性事件、群眾越級上訪或?qū)е聡摇⒓w、群眾蒙受較大經(jīng)濟損失的。

  2、對當事人申請事項故意拖延時間、推諉扯皮或故意設(shè)臵障礙,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的。

  3、工作作風生硬、態(tài)度粗魯、刁難打擊報復投訴、舉報人,造成不良影響的。

(三)責任追究辦法:

  1、工作成員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法違紀的,視情況給予誡勉教育。

  2、工作成員因工作失職造成損失的,按照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定和制度進行查處。

  3、工作成員因嚴重失職,造成重大損失或不良社會影響,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。

  4、在追究工作成員責任的同時,追究相應(yīng)部門責任人責任,并通報批評。

  七、信息報告制度

(一)對本地區(qū)影響穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題應(yīng)當及時以信息報告的形式向黨委、政府一把手和上級機關(guān)作出書面報告。

(二)信息報告的主要內(nèi)容:

  1、通過矛盾糾紛排查掌握到的,涉及到國家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會和諧的不穩(wěn)定因素。

  2、本地區(qū)維穩(wěn)及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

  3、群體性事件苗頭及有關(guān)處臵情況。

  4、“法輪功”等邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動情況。

  5、重大節(jié)日前夕和敏感時期社會政治穩(wěn)定情況和傾向性問題,治安突出問題情況分析、整治對策方案及整治成效。

  6、重大、突發(fā)性群體性事件和群眾越級上訪情況及其它有關(guān)社會穩(wěn)定的重要信息。

(三)上報的情況務(wù)必準確及時,對黨政一把手和上級機關(guān)的批示要第一時間傳達到相關(guān)部門并抓好落實。

(四)信息報告涉及到機密事項的,按照規(guī)定在報告上注明秘密等級,務(wù)必通過機密途徑傳達,由保密員經(jīng)辦并做好收發(fā)記錄,處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。

  九、治安聯(lián)防制度

(一)成立治安聯(lián)防大隊,設(shè)臵治安聯(lián)防員,治安聯(lián)防大隊在綜治維穩(wěn)領(lǐng)導小組下開展工作,與村(社區(qū))治安聯(lián)防員形成合力,共同維護社會治安秩序。

(二)治安聯(lián)防隊伍的主要任務(wù)有:做好治安巡邏和執(zhí)勤工作,及時預防、控制、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪活動;配合政府各部門做好群體性事件的預防和化解工作;協(xié)助公安機關(guān)開展治安安全檢查,消除各種治安隱患,配合其他部門調(diào)查處理治安肇事糾紛;協(xié)助有關(guān)部門做好來信來訪工作;發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災害事故,及時報告公安機關(guān),維護好現(xiàn)場周圍的治安秩序;做好黨委、政府交辦的其它工作。

(三)各級治安巡防隊伍負責人要切實負起責任,以身作則,嚴格管理,秉公執(zhí)法,當好上級領(lǐng)導的參謀和隊員的楷模,及時了解掌握隊員思想動態(tài)和工作情況,認真抓好隊伍建設(shè)、教育管理和業(yè)務(wù)學習。

(四)治安隊員應(yīng)認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)及治安業(yè)務(wù)學習,積極參加各類教育學習活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),自覺遵守工作紀律。

(五)各級治安聯(lián)防隊伍負責人及隊員應(yīng)嚴格遵守請示報告制度,絕不允許發(fā)生隱情不報和漏報的情況,遇有突發(fā)性事件、事故或其他治安緊急情況,應(yīng)立即逐級上報大隊和派出所作出應(yīng)急處臵。

(六)聯(lián)防隊員必須佩帶執(zhí)勤標志上崗,做到舉止端莊、精神飽滿、文明執(zhí)勤、以理服人、以禮待人,積極幫助人民群眾排憂解難,樹立文明形象。

(七)建立獎懲機制,對工作負責,完成任務(wù)較好,對維護社會治安有突出貢獻的給予表彰和獎勵。

  普法依法治理工作流程

  人民調(diào)解工作流程圖

  協(xié)調(diào)處理重大信訪事項流程圖

  信訪督辦工作流程圖

  信訪調(diào)解工作流程圖

  社會治安綜合治理工作流程圖

規(guī)范權(quán)力運行自查報告4

  權(quán)力運行自查報告

  第一篇:權(quán)力運行自查報告

  為認真開展廉政風險排查工作,堅決整治工作中存在的不良之風,切實加強干部作風建設(shè),提升本人綜合素質(zhì),按照鄉(xiāng)廉政風險排查工作要求,我認真進行了自查,認真查找了自己思想和道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在的問題,查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風氣等方面存在的問題,提出了強化措施,具體情況如下:

  一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況:

  1、不斷加強學習,努力消除思想道德風險。本人除參加機關(guān)組織的定期學習外,還在業(yè)余時間自學,學習馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述,特別是重點學習三個代表的重要理論,主動查找思想差距,努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,在工作中嚴格要求自己,樹立良好的工作作風,從小事做起,注重細節(jié),從嚴要求,思想認識有了明顯提高。

  2、強化服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。嚴格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范,認真遵守鄉(xiāng)機關(guān)工作制度,對照各項工作職責,堅持 嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),認真執(zhí)行首問負責制,決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù),提高工作效率,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

  3、嚴明工作紀律,進一步提高自身素質(zhì)。認真學習《廉政準則》,自覺執(zhí)行八個方面52個不準規(guī)定,努力提高廉政風險排查能力,認真履行法定職責,切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,不斷提高自

  身綜合素質(zhì),同時在業(yè)務(wù)工作中認真履行好職責,規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序,改進工作方式,努力做一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人民公仆,全心全意為人民服務(wù)。

  二、存在問題

  通過加強學習,在工作中嚴格要求自己,取得了一定效果,作風有了轉(zhuǎn)變,個人綜合素質(zhì)有了提高,但仍需加強改進:一、理論學習的深度不夠;二、工作紀律時有松懈。三、部分規(guī)章制度有待完善。

  三、改進措施

  一是進一步深化理論學習。首先是勤奮好學、學以致用。努力克服學習沒多大用處,不學習照樣能夠干工作的想法,端正學習態(tài)度,不滿足于一知半解、淺嘗輒止,防止借口工作忙不努力學習,學習決不敷衍了事。通過自查,使我認識到:必須牢固樹立終身學習的思想,應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學習,不僅要學習書本知識,還要在實踐中努力學習身邊的典型經(jīng)驗,從反面教材中吸取教訓,借助多種途徑深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,努力學以致用。

  二是進一步規(guī)范工作紀律。對自己嚴格要求,按時上下班,工作 中不推諉、扯皮,服務(wù)態(tài)度要熱情,語言要通俗文明,以身作則,身體力行,做嚴格執(zhí)行工作紀律的模范,正確履行職責,在工作中嚴格程序,公正執(zhí)法,努力做到不失職,不瀆職,不以權(quán)謀私,不慢作為,不亂作為。

  三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹慎交友,自覺抵 制低俗,生活作風積極上進,不以惡小而為之,不以善小而不為,努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人,不接受行政相對人的有價證券和吃請,清清白白做人,干干凈凈做事,廉潔從政,高效運作,進一步凈化外部環(huán)境,消除外部環(huán)境風險,為河埠鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的趕超發(fā)展做出自己的貢獻。

  20xx年十二月二日

  第二篇:權(quán)力運行自查報告

  為進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè),提升機關(guān)行政效能,切實保障科技局行政權(quán)力公開透明。根據(jù)市xxx《xxxxxx》(xxxx〔xx〕3號)文要求,現(xiàn)就我局今年開展的行政權(quán)力公開透明運行效能監(jiān)察工作自查如下:

  一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全

  我局高度重視行政權(quán)利公開透明運行工作,確定了分管領(lǐng)導,明確了責任科室,并分解落實了目標任務(wù)。由辦公室具體負責推進落實行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作、政府信息公開工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并制定工作計劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責負責具體實施,在局黨組領(lǐng)導下,由辦公室、紀檢監(jiān)察室負責開展日常督查、對照自查和專題督查,對網(wǎng)上運行的行政權(quán)利和行政處罰事項進行重點監(jiān)察,逐一進行對照檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行準確無誤、有力有效。

  二、兩集中兩到位和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實情況

  按照市上的統(tǒng)一要求,我局對專利廣告出證許可,星火計劃申報,新產(chǎn)品計劃申報,XX省科學技術(shù)進步獎評審,市級科技計劃申報,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報,民營科技企業(yè)認定,科技類民辦非企業(yè)單位前置申報審查,市級科技經(jīng)費拔付,科技成果鑒定,技術(shù)合同認定登記,火炬計劃申報,創(chuàng)新基金申報,都江堰市(成都市)科學技術(shù)進步獎評審等14項行政許可和非行政許可的事項進行了認真清理,編制了流程,并報市法制辦審核確認和編碼,目前,14項許可事項已全部進入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng),納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時,針對我局窗口辦理轉(zhuǎn)報事項較多的實際,特別授權(quán)首席代表可對經(jīng)審核轉(zhuǎn)報的材料直接在窗口加蓋局長簽字印章轉(zhuǎn)報,極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外,針對我局辦理專利申請補助和專利授權(quán)補助服務(wù)事項數(shù)量較多,但又不屬于許可審批事項的實際,我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務(wù)中心加強銜接,爭取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

  三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

  市法制辦已對我局所有的14項行政許可和非行政許可事項進行了審核確認和編碼,并上網(wǎng)公布,對這些行政行為進行實時監(jiān)控,運行過程真實公開。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實有效,網(wǎng)上審批過程與公開流程一致。

  現(xiàn)我局正對xx年度市級科技計劃申報編制項目申報指南,并在網(wǎng)上公示,方便辦事企業(yè)進行科技計劃項目申報。

  根據(jù)xxxx市專利扶持資金管理辦法,我局駐政務(wù)中心窗口常年開展我市企業(yè)及個人的專利申請補助、專利授權(quán)補助的辦理工作。

  四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

  我局涉及假冒專利查處,根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求,我局收集整理了查處的法律依據(jù),制定了查處流程,并上墻公示,公布了投訴電話,確保行政處罰權(quán)力運行過程真實合法,運行結(jié)果及時網(wǎng)上公開。

  第三篇:xx鎮(zhèn)行政權(quán)力運行情況自查報告

  為深入貫徹落實黨的十八大精神,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的行政權(quán)力運行行為,努力做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,促進依法行政,根據(jù)《關(guān)于xx縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣行政權(quán)力運行情況進行專項檢查的實施方案》文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對近來行政進行情況認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導

  為切實做好行政權(quán)力運行情況自查自糾工作,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長親自抓,分管副鎮(zhèn)長切實負責,從黨政辦等相關(guān)部門抽調(diào)6人專門負責自查自糾。

  二、自查情況

(一)行政審批工作的基本情況

  1、根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣行政運行情況進行專項檢查的實施方案》工作要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視,嚴格按照權(quán)力取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位的總體要求,依據(jù)法律、法規(guī)、三定方案以及本單位工作實際情況,認真組織安排自查清理工作,確保對現(xiàn)有行使的行政權(quán)力全面、徹底的清理。

  2、完成了涉及企業(yè)登記行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。并對企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《xx集鎮(zhèn)關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)進行公開。

  3、將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。對清理調(diào)整保留的項目,編制公開行政職權(quán)目錄,并進行了公布。

  4、加強對取消和調(diào)整的審批事項的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專門監(jiān)管小組,對已取消和調(diào)整的審批事項進行監(jiān)管,確保這些事項不再實施審批。同時杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項和變相審批,確保各項審批事項真實、合法。

  5、推行陽光審批。所有審批事項均實施陽光操作,內(nèi)容、標準進行公開,避免搭車收費和超標準收費。設(shè)立舉報電話,杜絕在辦理行政審批事項的過程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。

(二)行政處罰情況

(一)行政處罰職責明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰行為,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時移送有關(guān)部門處理。自20XX年以來,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的2起違法超生戶的社會撫養(yǎng)費征繳,已依法移送縣法院。

(二)行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗,并在明顯位置進行公示;在未取得執(zhí)法資格證之前,執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。

(三)行政處罰程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循先立案,后查處原則,查處時均有2個以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。

(四)行政處罰定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面,證據(jù)確鑿,證據(jù)間相互佐證,對違法行為定性準確、全面,不避重就輕。

(五)法律適用準確。嚴格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準確,適用法律寫全稱。

(六)自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使,我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度,具體包括完善和落實行政執(zhí)法責任制度;自由裁量公示制度;重大或復雜裁量事項集體會辦制度;行政執(zhí)法時限制度;行政執(zhí)法查處分離制度;重大行政處罰事項報送備案制度,規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進行集體討論,重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權(quán)的設(shè)置標準,上級部門有專門規(guī)定的,嚴格執(zhí)行上級部門的規(guī)定;對于上級部門沒有專門規(guī)定的,均在起

  罰線以上作出,不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況,行政處罰亦不存在顯失公正的情況。

(三)行政服務(wù)中心運行情況

  1、人口與計生服務(wù)、民政及社會保障等8個窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成,確保到每個窗口都能實現(xiàn)一站式辦公。針對行政審批權(quán)限在上級的行政許可類事項,開展初審、呈報、代理服務(wù)。

  2、在全鎮(zhèn)公開窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為標準,以政務(wù)公開為基礎(chǔ),突出首問責任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責任追究制度、預約服務(wù)制度的工作制度,穩(wěn)步實施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。

  三、存在的問題

  1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強,不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準、執(zhí)法責任制和承諾服務(wù)制,服務(wù)水平有待于進一步提高;

  2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善;

  3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強;

  4、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員綜合素質(zhì)需進一步提高;

  5、法制宣傳形式比較單一等。

  四、下一步工作打算

  一是進一步強化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。 重點加強對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學習、培訓,進一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。

  二是進一步完善相關(guān)制度,建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當。

  三是強化宣傳,積極開展形式多樣的宣傳活動,進一步推進政務(wù)公開,讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,營造依法審批的良好氛圍。

  今后的工作中,我鎮(zhèn)將通過進一步規(guī)范行政權(quán)力運行行為,提高辦事效率,強化服務(wù)質(zhì)量推進公共績效管理和效能政府建設(shè),鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設(shè)。

  Xx鎮(zhèn)人民政府

  20XX年4月4日

  第四篇:20XX某某鄉(xiāng)落實黨風廉政建設(shè)和權(quán)力公開運行情況自查報告

*委【20XX】 號

  中共**鄉(xiāng)委員會**鄉(xiāng)人民政府關(guān)于20XX年度黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開透明運行試點工作的自查報告

  中共**縣紀律檢查委員會:

  根據(jù)(*委目發(fā)[20XX]15號)文件要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,對照20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核有關(guān)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開透明運行試點工作的細則,認真進行自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作

(一)、領(lǐng)導班子及班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制情況。對反腐倡廉建設(shè)工作在年初有安排部署、有分工意見,半年有總結(jié)、黨政一把手有述職述廉報告;領(lǐng)導班子成員變動后及時調(diào)整了機構(gòu)成員;鄉(xiāng)黨委及時研究了反腐倡廉工作,及時傳達貫徹了反腐倡廉有關(guān)會議精神;對有苗頭性問題的班子成員和黨員干部,做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;本單位在反腐倡廉方面未存在突出問題,未對社會造成影響。該項工作自查得分分。

(二)領(lǐng)導班子成員遵紀守法、廉潔自律情況。對應(yīng)由集體討論決定的事項堅決由集體研究討論決定;及時開展了《廉政準則》學習宣傳活動,民主生活會班子成員主動報告了廉潔自律情況,并按規(guī)定報告了個人有關(guān)重大事項;單位領(lǐng)導班子成員不存在違反《廉政準則》的行為;單位干部職工未受到黨紀政紀警告、嚴重警告、開除處分和受到刑罰或被采取刑事強制措施。該項工作自查得分分。

(三)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況。對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)、勤廉雙優(yōu)工作有安排部署,相關(guān)會議精神傳達及時,按時開展了雙述雙諾雙評;村督查員工作認真指導,管理好,作用發(fā)揮明顯,不存在督查員外出務(wù)工和在崗不履職的現(xiàn)象;年終組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導干部和村兩委干部進行述職述廉,開展了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策專項檢查組在我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)的問題。對展農(nóng)村資金資產(chǎn)資源清理工作作了安排部署、階段性工作按時完成、效

  果明顯、相關(guān)制度健全完善。該項工作自查得分分。

(四)推進農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作情況。領(lǐng)導班子對《實施意見》進行了研究部署,對牽頭、協(xié)辦任務(wù)發(fā)文進行了明確;對縣委《實施意見》中承擔的牽頭、協(xié)辦任務(wù)細化分解,并結(jié)合實際落實到了具體責任部門。該項工作自查得分1分。

(五)領(lǐng)導班子及成員履行黨風廉政建設(shè)責任制民主測評情況。年終召開了民主測評會和并向縣黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組上報了測評結(jié)果,領(lǐng)導班子、黨政一把手民主測評滿意率達到100%以上,領(lǐng)導班子所有成員民主測評滿意率達到95%以上的。該項工作自查得分分。

(六)黨風廉政建設(shè)責任制自查和信息報送情況。按時向縣黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組上報了全年黨風廉政建設(shè)責任制自查報告,認真落實了縣委、縣政府及縣黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組有關(guān)文件精神;上報黨風廉政建設(shè)信息10條。該項工作自查得分分。

  二、權(quán)力公開透明運行試點工作

(一)組織領(lǐng)導。①成立了黨務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)并將相關(guān)文件已報送縣試點辦;②制定并報送了本單位《黨務(wù)公開實施方案》、《權(quán)力公開透明運行試點實施方案》、《職權(quán)清理目錄》、《權(quán)力運行流程圖》等相

  關(guān)文件資料;③將公開工作列入了重要議事日程,納入了年度工作目標任務(wù),進行了檢查和考核。該項工作自查得分分。

(二)宣傳報道。①召開了相關(guān)工作會議;②利用了公開欄、網(wǎng)站、櫥窗、標語等形式宣傳公開工作;③全年報送黨務(wù)公開和權(quán)力公開信息共12條。該項工作自查得分分。

(三)公開內(nèi)容。①職權(quán)清理公開情況;②黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;③黨組織思想政治工作、教育培訓、組織生活會等思想建設(shè)情況;④基層組織設(shè)置、調(diào)整、表彰獎勵、黨費收繳和管理及黨務(wù)工作經(jīng)費投入、黨員發(fā)展等組織管理情況;⑤干部選任和管理情況;⑥黨風廉政建設(shè)情況;⑦本單位根據(jù)實際情況認為有必要公開的、上級黨組織要求公開的、應(yīng)黨員群眾要求公開的其他事項。以上應(yīng)公開的內(nèi)容,已按要求全面公開的。該項工作自查得分分。

(四)公開形式及平臺建設(shè)。①因地制宜建立了固定公開欄公開平臺;②靈活運用了文件、簡報、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄、新聞媒體等形式進行了公開。該項工作自查得分分。

(五)制度建設(shè)及落實情況。①按照南黨務(wù)公開辦

[20XX]6號文件確定的制度建設(shè)任務(wù)分工完成情況,已按要求制定和報送了相關(guān)制度性文件。②認真落實了縣黨務(wù)公開辦出臺的《考核辦法》、《監(jiān)督檢查制度》、《意見收集處理反饋制度》、《黨內(nèi)況通報制度》、《重大事項征求意見、專家咨詢、公開聽證制度》、《責任追究制度》、《監(jiān)督員制度》、《登記管理制度》、《歸檔制度》等制度。該項工作自查得分分。

(六)示范點建設(shè)。已確定1個村作為黨務(wù)公開示范點,示范點建設(shè)推進有力。該項工作自查得分分。合計得分6分(在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核中的得分)。

  20XX年12月13日

  第:XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工作的自查報告

  XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

  縣紀檢委效能辦:

  我局根據(jù)縣《關(guān)于迎接省市檢查并上報行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作落實情況的通知》(X權(quán)力公開辦[20XX]2號)要求。為了更好的迎接省、市縣行政權(quán)力公開透明運行工作小組辦公室對我局的監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進展進行檢查,我局針對檢查內(nèi)容進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、我局對行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進行了部署,建立了健全的領(lǐng)導機制、工作機制,并確定了主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,使工作領(lǐng)導機構(gòu)能夠在該項活動中發(fā)揮更好的作用。

  二、我局認真貫徹落實了《XX縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的通知》(X政[20XX]31號)和《XX縣關(guān)于貫徹落實河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的實施方案》,并結(jié)合單位實際,制定了本單位的實施方案。

  三、我局開展了行政職權(quán)清理審核并重新編制了職權(quán)目錄、流程圖、查找出了工作中可能存在的風險點以及領(lǐng)導班子和班子成員、中層以上干部都查找出了工作中可能存在的風險點并根據(jù)實際情況制定了具體的防范措施。

  四、我局設(shè)立了專人對門戶網(wǎng)站進行維護、更新今年來共更新內(nèi)容7次。

  五、我局針對本單位涉及范圍廣的組織機構(gòu)代碼工作,認真填寫了本單位的《重要行政權(quán)力公開透明運行登記表》并報送縣政府權(quán)力公開辦和縣政府信息公開處進行了公開。

  六、我局將由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制部門核準后的單位行政處罰自由裁量標準分發(fā)到各業(yè)務(wù)股室,對行政相對人進行公開。

  七、加強制度建設(shè),重新修訂了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)承諾制度》、《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面推進行政權(quán)力程序化和公開透明運行工作暫行辦法》、《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政權(quán)力廉政風險預警防范管理方案》等制度。

  以上是我局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工作的自查報告。不妥之處,敬請批評指正。

  20xx年五月七日

規(guī)范權(quán)力運行自查報告5

  2011冷水江市城管局 規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)

  根據(jù)冷效發(fā)[2010]1號文件精神和冷紀發(fā)[2011]12號文件(關(guān)于印發(fā)〈加強權(quán)力運行節(jié)點和黨政正職監(jiān)督推進機關(guān)效能制度落實工作方案〉的通知)要求,我局圍繞權(quán)力運行制度化、城管監(jiān)督全程化,進一步全面推進我局廉政建設(shè)、加強對權(quán)力的監(jiān)督與制約,保證城管工作健康有序地推動,打造為民、務(wù)實、透明高效的陽光城管,下面就今年的規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)如下。

  一、加強組織領(lǐng)導、統(tǒng)一思想

  為做好這項工作,局黨組高度重視,召開專題會議進行動員和部署,成立了規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導小組和辦公室,局長喻本桂任組長,局黨組成員、局屬單位負責人任副組長,機關(guān)各股室負責人為領(lǐng)導小組成員,通過認真制定具體的實施方案,明確規(guī)范行政權(quán)力運行的指導思想和工作任務(wù),積極推動建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,促進城管執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力和對行

  政權(quán)力制約監(jiān)督的公開化、透明化,從而提高依法行政水平。

  二、加強行政監(jiān)督,完善制度。

  一是清理行政權(quán)力,重點對行政執(zhí)法權(quán)(包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力、行政事業(yè)性收費權(quán))、重大事項決策權(quán)(包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán))、內(nèi)部管理權(quán)(包括部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán))和其他依法實施的行政權(quán)力等“五權(quán)”進行分類,并逐項登記造冊,匯編成書。

  二是明確行政責任。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力運行機制,明確每項權(quán)力運行的責任,將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進行合理分權(quán),分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權(quán)必有責的要求,確定不同股室、下屬單位的具體責任。

  三是公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發(fā)布我局動態(tài)行政權(quán)力運行工作信息。并結(jié)合貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié),強化權(quán)力運行動態(tài)公開,主動公開權(quán)力運行過程。

  四是排查廉政風險點,8月份,我局制定了《加強權(quán)力節(jié)點和機關(guān)各股室負責人及局屬二級單位黨政正職監(jiān)督,推

  進機關(guān)效能制度落實工作方案》,各單位、各股室通過自查、互查,集體研究,群眾評議等方式,根據(jù)各權(quán)力因素劃分了風險等級,建立風險目錄,確定了風險責任人,并健全了機關(guān)防控、監(jiān)督、評議等機制。對廉政風險點進行了全面排查。

  三、推行質(zhì)量管理體系,轉(zhuǎn)變行風。

  今年以來,我局系統(tǒng)先后在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊逐步推行質(zhì)量管理體系,《體系》運行半年多來,執(zhí)行操作貫穿于各項工作的始終,努力打造規(guī)范化、程序化、標準化的內(nèi)部管理體制新格局?!扼w系》的各項工作得到全面發(fā)展,對強化內(nèi)部管理、遵循按章辦事產(chǎn)生了深遠的影響,促進了我局政風行風的有效轉(zhuǎn)變。

(一)保障了內(nèi)部管理的有效實施?!扼w系》的頒布實施打破了以往內(nèi)部運作管理的舊模式,它規(guī)定了每一個職工的工作職責、工作標準,該干什么,不該干什么,怎么干,工作達到什么標準,達不到標準將承擔什么后果等等,這些都處在嚴格的受控狀態(tài)中。《體系》的實施,各項工作得到優(yōu)化整合,增強了職工的工作責任心和緊迫感,促使職工積極穩(wěn)妥地做好各自的工作。通過定期對《體系》的管理評審,工作質(zhì)量檢查,工作評價,確保了預期質(zhì)量方針和目標得以實現(xiàn)。

(二)提高了工作效率?!扼w系》的導入,建立起了比較科學合理的“法則”,從最高管理者到一線職工,從生產(chǎn)運作到一般內(nèi)部事務(wù),各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個崗位都有了明確的工作職責、工作程序和質(zhì)量標準,都知道自己該做

  什么、如何做、如何自我評估和自我控制,在職工的頭腦中形成了一種全面受控的意識,解決了以往工作隨意性、敷衍了事的老毛病,避免了以往職責不清、相互推諉、相互扯皮、協(xié)調(diào)不暢等現(xiàn)象,確保各項工作有條不紊的進行,提高了工作效率。

(三)開創(chuàng)了人心穩(wěn)定、政令暢通的大好局面。在《體系》頒布實施前,環(huán)衛(wèi)、園林等單位內(nèi)部改革頻繁、人員調(diào)整頻繁、崗位調(diào)換頻繁、制度執(zhí)行乏力,全處從上到下人心燥動、思想混亂,職工缺乏工作熱情,沒有主觀能動性,工作開展難以得到有效發(fā)揮和釋放。《體系》的導入,及時對職工組織培訓和學習,樹立職工的全局意識,經(jīng)常而有效的在職工中宣講有利大局、自覺融入一盤棋的思想觀念。督查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題不唯上,只唯法,不管是正式工、臨時工,還是管理者,堅持嚴肅紀律,追究責任。在制度上建立起堅強的政令保障制度,班子團結(jié),形成工作合力。在工作中既分工又合作,大事講原則,小事講風格。工作上有不同意見,開誠討論,以大局為重。在思想上,相互溝通,行為上做出表率。

(四)促進了職能作用的發(fā)揮。通過《體系》這一管理載體,努力改變陳舊的工作作風,樹立以工作質(zhì)量為出發(fā)點的工作態(tài)度,為實現(xiàn)質(zhì)量方針打下好的基礎(chǔ)。各部門充分利用這一載體,努力構(gòu)建責任全覆蓋、管理無漏洞的管理新格局,實行班子成員暗訪、部門管理者明查、局機關(guān)日常巡查的三種現(xiàn)場督查機制,構(gòu)建隨機與錯時、定性與定量相結(jié)合 4的考核機制,有效加強了職工的工作責任心和責任感,各項工作得到有效管理和釋放,在長效管理上取得新進展。

  四、下階段工作重點

  一、在局屬單位逐步完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程。

  二是要加大對權(quán)力行使風險點的控制。特別是對關(guān)鍵部(崗)位和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,防范資金風險和廉政風險。

  三是建立健全責任追究制。設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”,對違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀律、以權(quán)謀私的行為,嚴肅查處。讓權(quán)力在陽光下運行,自覺接受群眾監(jiān)督。

  冷水江市城市管理行政執(zhí)法局 二○一一年十一月二十一日

規(guī)范權(quán)力運行自查報告6

  衛(wèi)生局權(quán)力運行監(jiān)督自查報告

  我局按照城口縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)加強行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》文件要求,認真開展了行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作,并對此工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導

  以黨的十八大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持以人為本,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),正確行使衛(wèi)生行政權(quán)力。緊緊圍繞政府關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點、難點問題,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點,以公開透明為基本要求,以監(jiān)督制約為保障,以提高行政效能為根本目標,加大從源頭上預防行政權(quán)力腐敗的力度,使衛(wèi)生行政工作更好地為政府分憂,為百姓服務(wù)。衛(wèi)生局成立了以黨政主要領(lǐng)導為組長,紀工委書記、分管副局長為副組長,局各科室、衛(wèi)生監(jiān)督所負責人為成員的行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,各科室負責人、衛(wèi)生監(jiān)督所負責人為這項工作的第一責任人,保證具體責任落實到人。

  二、主要工作開展

  宣傳動員。衛(wèi)生局于4月1日召開專題會議,對衛(wèi)生系統(tǒng)行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作進行動員部署,傳達縣上關(guān)于行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合衛(wèi)生工作實際制定了切實可行、便于操作的工作實施方案。成立工作領(lǐng)導小組及其辦公室,明確具體責任人,層層負責,層層抓落實,保證行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作的順利實施。

  清理規(guī)范行政權(quán)力。根據(jù)縣政府規(guī)定及衛(wèi)生系統(tǒng)實際,對我局所行使的所有行政權(quán)力進行認真清理。要求局相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所按照分類要求,對相關(guān)行政權(quán)力進行全面清理,逐項列出行使的行政權(quán)力名稱目錄、批準部門、文件依據(jù),對不規(guī)范的認真加以規(guī)范,各科室提供依據(jù),說明理由,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組審核后備案。行政職能發(fā)生調(diào)整或改變時,及時提出調(diào)整說明,報局辦公室。

  編制單位行政審批目錄。行政審批目錄按照權(quán)力的類別,逐項列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導和內(nèi)部負責機構(gòu)、人員職責分工,行使權(quán)力的職責、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀律和責任追究等。上述內(nèi)容發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂職權(quán)目錄報局辦公室。

  制作行政權(quán)力運行流程圖。一是制作“類別流程圖”。各相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所對應(yīng)職權(quán)目錄,按照權(quán)力類別制作流程圖。流程圖要能夠明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運行程序。二是制作“項目流程圖”。局相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)權(quán)力類別和工作程序,結(jié)合具體工作性質(zhì)設(shè)計流程圖,要逐項標明具體的承辦崗位、辦理制度、職責要求、監(jiān) 督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了,方便醫(yī)療衛(wèi)生單位和群眾知情辦事。上述內(nèi)容發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。在各相關(guān)科室制作流程圖的基礎(chǔ)上,由局辦公室匯總調(diào)整后,制作成統(tǒng)一、規(guī)范的行政權(quán)力運行流程圖,對外公開。

  規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所負責全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中必須持有有效證件,不得越權(quán)執(zhí)法。

  建立健全單位管理制度,強化內(nèi)部制約作用。衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點制定出臺了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部有獎舉報制度、內(nèi)部審計制度、院所站長請假制度和年度外出天數(shù)及差旅費亮曬制度、醫(yī)療機構(gòu)議事規(guī)則等相關(guān)制度、衛(wèi)生系統(tǒng)暗訪等相關(guān)制度。

  建立衛(wèi)生行政權(quán)力公開透明運行監(jiān)督機制。一是建立事前、事中和事后監(jiān)督機制。對于不涉密的衛(wèi)生行政權(quán)力運行,實行全過程公開,各相關(guān)科室要明確專人,負責對行政權(quán)力運行工作的全過程提供信息資料,由工作辦公室統(tǒng)一對外、對內(nèi)進行公開。二是建立政務(wù)公開監(jiān)督員制度。聘請各界人士為衛(wèi)生行政權(quán)力公開透明運行工作監(jiān)督員,對衛(wèi)生行政權(quán)力公開透明運行工作進行監(jiān)督。三是建立責任追究制度。局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導小組負責行政權(quán)力公開透明運行的責任追究,對工作失誤、辦事拖拉,該公開的未公 開或未及時公開等工作過錯,將按照工作過錯責任追究制有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

  加強對行政權(quán)力的監(jiān)督檢查。一是行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組對各單位行政決策情況、行政執(zhí)法行為、專項資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實情況進行自查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行深刻剖析,查找原因,提出整改措施,明確整改時限,落實整改責任。二是極極配合縣監(jiān)察局對本單位權(quán)力運行的監(jiān)督檢查;局紀工委重點檢查了“三重一大”決策和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法、工程建設(shè)及專專項資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實等情況,對發(fā)現(xiàn)的及時問題糾正解決,對嚴重違紀違法案件及時上報嚴肅查處。

  三、存在的問題

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)進一步落實院議事規(guī)則。

  衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)注意文明執(zhí)法,行政文書應(yīng)進一步規(guī)范。

  專項資金使用還需進一步規(guī)范。

  衛(wèi)生行政督導檢查力度還需加強。

  四、下一步工作措施

  進一步完善和落實各項制度和措施。進一步完善領(lǐng)導體制和工作機制,優(yōu)化工作方案,細化工作措施,落實工作責任,健全監(jiān)督機制,確保工作實效。

  嚴格工作紀律。糾正違規(guī)違紀行為,查處違法違紀人員,凡在工作中有錯不糾、違紀不報,有案不查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各單位工作情況、材料報送情況、工作實效將納入目標管理,進行年度黨風廉政考評。

  加大督導檢查。衛(wèi)生行政權(quán)力運行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組將繼續(xù)加大對“三重一大”決策和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法、工程建設(shè)及專專項資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實等情況,對發(fā)現(xiàn)的及時問題糾正解決,對嚴重違紀違法案件及時上報嚴肅查處。

  認真做好工作總結(jié)。衛(wèi)生局將認真總結(jié)工作中形成的經(jīng)驗做法,用制度的形式鞏固成果,形成長效機制,推進行政權(quán)力公開透明運行工作在衛(wèi)生系統(tǒng)得到深入扎實開展。

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權(quán)力清單自查報告共4篇 四個不管權(quán)力清單自查報告


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