下面是范文網(wǎng)小編分享的征地拆遷自查報(bào)告11篇(征地拆遷領(lǐng)域自查自糾報(bào)告),供大家品鑒。

征地拆遷自查報(bào)告1
征地拆遷
一、閱讀綜合1 群眾反映被野蠻拆遷,鎮(zhèn)政府相關(guān)干部部作為。(反映、拆遷、部門)
2 拆遷,無論在什么地方,都是影響很大的事情。(拆遷、影響)
3 野蠻拆遷頻繁發(fā)生、形勢多樣,與一些地方政府不無關(guān)系(拆遷、頻繁、政府)
4 違法拆遷,不僅侵害了拆遷戶的合法權(quán)益,而且影響了社會(huì)的和諧安定(違法、權(quán)益、社會(huì))
5 拆遷范圍的被拆遷戶違章私搭亂建(范圍、違法、亂建)
6 拆遷導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定情況頻繁發(fā)生的主要原因(穩(wěn)定、原因)
7 拆遷糾紛矛盾的發(fā)生,主要是程序的不規(guī)范、利益的博弈(矛盾、程序、利益)
8 拆遷模式的探索和創(chuàng)新,有利于避免糾紛矛盾的頻繁發(fā)生(模式、創(chuàng)新、好處)
9 拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的公平化、程序化和機(jī)制的透明化,有利于拆遷糾紛和矛盾的減少和化解(標(biāo)準(zhǔn)公平、程序機(jī)制透明化、化解)
10 拆遷糾紛和矛盾的頻繁發(fā)生,與違法野蠻拆遷。腐
敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?/p>
二、答題
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓?、程序機(jī)制的透明,才能避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)
2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi),寫文章
主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的思考
開篇:自古以來就有“安居樂業(yè)”之說。但在近年,各地為了發(fā)展而實(shí)施的拆遷中所發(fā)生的強(qiáng)制拆遷、野蠻拆遷,有悖于“安居樂業(yè)”,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧、影響了加快發(fā)展。各地強(qiáng)制拆遷、野蠻拆遷頻發(fā),最根本的原因是利益的博弈—政府、開發(fā)商與民爭利。為此,筆者就減少和避免拆遷過程中社會(huì)糾紛和矛盾的頻發(fā),實(shí)施和諧拆遷有以下思考(180字);
對策:一是加強(qiáng)拆遷宣傳(240字以內(nèi));二是公開拆遷標(biāo)準(zhǔn)(240字以內(nèi));三是公開拆遷程序(240字以內(nèi));四是強(qiáng)化拆遷監(jiān)督(240字以內(nèi));
結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。(55字)
征地拆遷自查報(bào)告2
金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)2010至2011年 5月征地拆遷基本情況自查報(bào)告
金昌市國土資源局金川分局:
2010年以來,我鎮(zhèn)征地拆遷工作主要圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目金阿鐵路、金永高速公路北京路入口處、金昌市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市區(qū)南京路、天津路、北環(huán)路及天然氣門站、母站、金昌監(jiān)獄家屬樓等項(xiàng)目,征地拆遷工作全部采取貨幣安置,用地單位與村組或農(nóng)戶簽訂征地拆遷協(xié)議,款項(xiàng)撥付后再進(jìn)行征地拆遷。所有的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)都撥付到鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心專戶,待各相關(guān)村組分配方案確定后再將征地補(bǔ)償費(fèi)用嚴(yán)格按照征地拆遷相關(guān)規(guī)定足額兌付給村民。下面就以上重點(diǎn)項(xiàng)目工程的征地拆遷情況做簡要匯報(bào):
一、金阿鐵路
金阿鐵路是省發(fā)改委核準(zhǔn)的鐵路項(xiàng)目,途經(jīng)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)龍景、寧遠(yuǎn)、中牌、西灣、東灣5個(gè)村,經(jīng)丈量占用耕地畝,其中線路占用耕地畝,無法耕種和灌溉的邊角地畝,需搬遷農(nóng)宅20戶,遷墳1000多座,共需各類補(bǔ)償費(fèi).73元,實(shí)際到賬.33元,已向農(nóng)戶兌付共計(jì).65元,其余款項(xiàng)待二次征地(邊角地)款到賬后兌付到農(nóng)戶手中。
二、金永高速公路北京路入口
金永高速高速公路北京路入口位于北京路于河雅路交匯處,征用白家咀村集體土地畝,撥付征地補(bǔ)償費(fèi)元,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)元。已向農(nóng)戶兌付共計(jì).77元,剩余款項(xiàng)待工程完工后兌付。
三、天然氣項(xiàng)目 天然氣門站征用高岸子村集體土地畝(含邊角地),需征地補(bǔ)償費(fèi)元,現(xiàn)已全部兌付到農(nóng)民手中。
天然氣母站征用高岸子村集體土地畝(含邊角地),需征地補(bǔ)償費(fèi)元,地上附作物補(bǔ)償費(fèi)元?,F(xiàn)已撥付元,兌付給農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi).03,剩余款項(xiàng)因村民分配方案未定,暫未兌付。
四、金昌市職業(yè)技術(shù)學(xué)院
金昌市職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年征用馬家岸村集體土地畝,征地補(bǔ)償費(fèi)元,項(xiàng)目撥款元,兌付給農(nóng)民元。
五、市區(qū)天津路
天津路征用馬家岸村集體土地畝,共需征地補(bǔ)償費(fèi)元,已全部撥付到農(nóng)戶手中。
六、市區(qū)北環(huán)、西環(huán)路
市區(qū)北環(huán)、西環(huán)路占用西坡、白家咀、馬家岸、新華四個(gè)村組的耕地。項(xiàng)目撥付征地補(bǔ)償費(fèi)元,現(xiàn)已兌付給以上村民.16元,剩余款項(xiàng)待村組議定分配方案后兌付。
七、金昌監(jiān)獄家屬樓
金昌建于家屬樓占用馬家岸一組集體土地畝,需征地補(bǔ)償費(fèi)元,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)元,已全部撥付到農(nóng)戶手中。
八、市區(qū)南京路
市區(qū)南京路占用西坡村集體土地畝,需征地補(bǔ)償費(fèi)元,已全部足額兌付給村民。
以上項(xiàng)目沒有發(fā)生一例強(qiáng)征強(qiáng)拆現(xiàn)象,也沒有一項(xiàng)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況
征地拆遷自查報(bào)告3
關(guān)于長勝街道2011年征地拆遷工作基本情況的報(bào)告
區(qū)紀(jì)委:
按照市區(qū)兩級政府的安排部署,2011年我辦共承擔(dān)石嘴山西環(huán)路延伸段、機(jī)械裝備區(qū)四號路、汝箕溝口防洪工程、緇山飛地工業(yè)園、賀蘭山南路延伸段二期、湖北德龍汽車4S店以及石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)用地等征地拆遷工作,為了確保征地拆遷工作順利進(jìn)行,街道黨工委成立了征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作小組,每個(gè)小組由街道1名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),另外抽調(diào)3-5名工作人員組成,每組負(fù)責(zé)1-2個(gè)征地拆遷項(xiàng)目。同時(shí)街道黨工委與拆遷公司、評估公司以及每個(gè)參與征地拆遷的工作人員簽訂了廉潔拆遷責(zé)任書,確保了征地拆遷工作公開、公平、公正進(jìn)行,現(xiàn)將各項(xiàng)征地拆遷工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、石嘴山市西環(huán)路延伸段征地拆遷項(xiàng)目
石嘴山西環(huán)路延伸段建設(shè)項(xiàng)目是2010年市人民政府組織實(shí)施的道路建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)共需征用我辦三個(gè)村、三個(gè)社區(qū)土地畝,拆遷住戶144戶,項(xiàng)目共需征地拆遷資金萬元,2010年至今市、區(qū)兩級政府撥付我區(qū)征地拆遷資金萬元,已經(jīng)支付萬元,還
剩余資金萬元。
二、汝箕溝防洪工程征地拆遷工作項(xiàng)目
汝箕溝溝道及攔洪庫工程建設(shè)項(xiàng)目是2011年市人民政府確定的全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,工程占地位于東至第二農(nóng)場渠、南道姚汝公路、西至世紀(jì)大道、北到星海湖南域南側(cè)堤防,涉及我辦長勝村、龍泉村部分村民土地及洗煤廠、魚塘及住房等地面附著物。項(xiàng)目共征用土地4518畝,其中:在冊耕地(含集體耕地)1797畝;集體荒地781畝;魚塘1860畝(含個(gè)人精養(yǎng)魚池及村集體魚池);企業(yè)農(nóng)場地80畝。拆遷總戶數(shù)25戶,總面積3750平方米,其中洗煤廠19戶,2150平方米,住戶6戶,1600平方米,煤場機(jī)械設(shè)備72臺(套),煤場存煤36萬噸。項(xiàng)目共需征地拆遷資金萬元,市水務(wù)局已經(jīng)撥付萬元,共支付給28戶農(nóng)戶征地拆遷補(bǔ)償資金萬元,剩余萬元。
三、淄山飛地工業(yè)園征地拆遷工作項(xiàng)目:
該項(xiàng)目位于石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃二號路以南、世紀(jì)大道以西、110國道以東范圍(屬長勝村),涉及土地面積5500畝,涉及拆遷188戶。其中:長勝村土地4157畝,共有集體耕地3685畝、園地18畝、集體魚塘472畝,溝渠6300米、橋涵26個(gè);各類樹木棵、枸杞20畝。三廠農(nóng)場土地1343畝(因企業(yè)改制,該地產(chǎn)權(quán)歸石嘴山市童龍公司所有),包括國有耕地383畝,魚塘400畝,國有園地10畝,倉儲建設(shè)用地550畝,圍墻3000米。項(xiàng)目共需資金.826萬元,前期已經(jīng)撥付到位資金1500萬元,支付給102戶農(nóng)民征地補(bǔ)償資金萬元,還剩余萬元。
四、機(jī)械裝備區(qū)四號路征地拆遷工作項(xiàng)目
石嘴山規(guī)劃四號路位于110國道以東、世紀(jì)大道以西小風(fēng)溝段,按照規(guī)劃共征用西北煤機(jī)二廠國有劃撥土地90畝,移植或砍伐多年生刺槐300余棵,龍泉村集體土地30畝。項(xiàng)目共需征地拆遷補(bǔ)償資金萬元,政府前期已撥付130萬元,目前已經(jīng)支付萬元,還剩余萬元。
五、賀蘭山南路二期征地拆遷項(xiàng)目
賀蘭山南路延伸段工程需征用大石頭煤礦土地畝,用材林747棵,棗樹400棵,葡萄樹65棵,海棠樹5棵,柳樹苗5畝,圍墻395米,鐵架28根;衛(wèi)東礦農(nóng)場土地畝,用材林,5棵,圍墻105米,共支付征地補(bǔ)償資金萬元。
六、石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目
石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目征地共涉及10家企業(yè),1200畝地及地面附著物,目前日晶二期征地拆遷工作已基本結(jié)束,政府前期撥付征地拆遷資金427萬元,已經(jīng)支付萬元,剩余萬元。
七、湖北德龍汽車4S店建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目
項(xiàng)目位于潮湖村,共需征地約130畝,拆遷5戶,目前
正進(jìn)入入戶簽訂協(xié)議階段。
八、奔牛集團(tuán)擴(kuò)建征地拆遷項(xiàng)目
奔牛集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目共需征用我辦潮湖村16戶,土地50畝,目前已經(jīng)簽訂協(xié)議12戶,還剩余4戶未達(dá)成協(xié)議。征地資金還沒有到位
2011年7月13日 中共長勝街道工作委員會(huì)
征地拆遷自查報(bào)告4
王軼:協(xié)議拆遷不宜由拆遷條例規(guī)范 趙繼成 王石川 北京報(bào)道
征地拆遷自查報(bào)告5
關(guān)于一標(biāo)段征地拆遷的報(bào)告
元謀縣城市開發(fā)投資有限公司: 云南镕誠建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司:
由我云南楚雄錦華建工集團(tuán)有限公司承建的元謀縣“兩館”至能 禹城市道路路基工程一標(biāo)段。從2012年1月份工程開工以來,我標(biāo)段施工范圍內(nèi)受到了征地拆遷以及電力線、自來水管道的影響,導(dǎo)致我施工方施工緩慢,不能大規(guī)模開展施工,嚴(yán)重制約施工進(jìn)度,現(xiàn)將我施工范圍內(nèi)遇到的問題報(bào)與你部如下:
1、K0+030處為永武高速公路收費(fèi)管理處自來水管道及電 纜線橫穿公路;
2、K0+320~K0+780段大溝村房屋拆遷問題未解決;
3、K0+900處抽水房電桿1根;
4、K1+080~K1+300路線右側(cè)房屋拆遷以及電桿7根,抽水 高壓線150米;
5、K1+300~K1+340段路線右側(cè)征地問題未解決; 為確保本工程能在6月底順利交工驗(yàn)收,望指揮部能給予盡快解決為盼!
云南楚雄錦華建工集團(tuán)有限公司
元謀縣兩館至能禹路基工程一標(biāo)段
2012年4月4日
征地拆遷自查報(bào)告6
關(guān)于太佳高速公路第十三合同段施工受阻的報(bào)告
第四總監(jiān)辦:
太佳高速公路第十三合同段由我安通建設(shè)有限公司承建。自2008年12 月20 日進(jìn)場以來,至今進(jìn)場人員已有450余人,機(jī)械設(shè)備45臺。自進(jìn)場以來,在太佳高速公路管理處、政府及相關(guān)村鎮(zhèn)的大力支持下和幫助下,在項(xiàng)目部上下多方努力下,僅用了一個(gè)多月時(shí)間基本完成了項(xiàng)目部的駐地建設(shè)和部分開工前的準(zhǔn)備工作(部分臨時(shí)土地的征用,材料場地及攪拌站的建設(shè))??墒?,直至目前我標(biāo)段仍不能全面展開施工。下面將我項(xiàng)目目前存在的問題匯報(bào)如下:
我太佳13標(biāo)位于城莊鎮(zhèn)東柏村與臨泉鎮(zhèn)上西坡村之間,自進(jìn)場以來,我項(xiàng)目部派出了專人深入各村了解情況、協(xié)調(diào)施工相關(guān)事宜,并配合村鎮(zhèn)、業(yè)主、政府等進(jìn)行實(shí)地勘察,協(xié)調(diào)解決紅線內(nèi)占地相關(guān)事宜。在各級領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)及政府的大力支持下,工作上取得了一些突破,但也存在一些問題目前急需解決:
一、共性問題:紅線內(nèi)征地拆遷工作進(jìn)行緩慢,已不能滿足施工需要;地面附著物(雞舍、豬圈、樹木、電桿、墳?zāi)梗┬璞M快征遷。
二、具體問題:
其一,湫水河特大橋4號樁基(K162+610)位于一農(nóng)戶養(yǎng)豬棚內(nèi),無法進(jìn)行開挖及爆破。
其二,湫水河特大橋6號樁(K162+670)位于一苗圃內(nèi),無法進(jìn)行開挖。僅此兩處就嚴(yán)重制約到項(xiàng)目總體施工。
其三、東柏村村情極為復(fù)雜,村干部要求為村里修建兩座村莊通往臨村公路的便橋,以方便村民出行,便橋要求設(shè)計(jì)為寬四米,跨度20米左右(兩座便橋構(gòu)造相同),以此作為條件阻礙施工,給工程施工帶來極大阻力。
東柏村的問題牽涉面廣,以往上訪人員屢見不鮮,導(dǎo)致了村領(lǐng)導(dǎo)在處理此事上,提出較多的群眾利益,直接或間接的牽連事宜諸多。重要的是延誤了工期,如要按時(shí)完工,而以上問題不及時(shí)解決,后期必將加大成本投入進(jìn)行趕工,且重要的是嚴(yán)重影響工期總體進(jìn)度。太佳高速公路是山西省的重點(diǎn)建設(shè)工程,它的修建體現(xiàn)了山西省委省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的決心,也是踐行“十七大”精神的重要舉措。作為太佳高速公路的建設(shè)者,我們太佳13標(biāo)全體人員感到無比光榮和自豪,盡管在修建的過程中遇到了很多的阻力和困難,但我們絕對相信緊緊依靠各級政府是有能力解決好施工單位、人民群眾的矛盾和困難。望各級領(lǐng)導(dǎo)加大對我標(biāo)段存在具體困難的協(xié)調(diào)解決力度,我部全體人員翹首期盼,也將給予最大能力的配合支持。
安通建設(shè)有限公司
太佳高速公路呂梁段第13合同段
二OO九年三月二十七日
征地拆遷自查報(bào)告7
征地拆遷調(diào)研報(bào)告
征地拆遷調(diào)研報(bào)告
近幾年來,在推進(jìn)城市化、加速城市建設(shè)、改變城市面貌的工作進(jìn)程中,遇到的首要問題就是征地拆遷問題。在很多地方,征地拆遷已經(jīng)成為基層黨委、政府的經(jīng)常性的主要工作,同時(shí)也是難度最大的工作。由于征地拆遷直接牽扯到地方政府、開發(fā)商和被拆遷戶的利益,因此日益成為當(dāng)前各種矛盾的焦點(diǎn),如果處理不好,很可能引發(fā)矛盾沖突,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、征地拆遷存在的問題
當(dāng)前征地拆遷中存在的問題雖然很多,但歸結(jié)起來主要集中在兩個(gè)方面。表現(xiàn)在政府方面,主要是違法征地、未征先占、以租代征以及未按法律規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、濫用權(quán)力,滋生腐敗等問題。表現(xiàn)在被拆遷戶方面,主要是嫌補(bǔ)償?shù)?,亂搭亂建亂裝修亂栽樹,以盡可能多地套取補(bǔ)償款。具體問題如下:
1、由于受土地指標(biāo)的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算,國家分配給一個(gè)中等縣每年的建設(shè)用地指標(biāo)大約200畝,而各個(gè)縣實(shí)際上占用的土地,包括工業(yè)用地和商業(yè)用地,每年都在近萬畝,這些被占用的土地大都是基本農(nóng)田。以此推算,全國每年新占用耕地約在2000萬畝左右,5年就要減少近1億畝耕地。而所謂的土地開墾復(fù)耕、土地指標(biāo)增減掛鉤等,純屬文字游戲和掩耳盜鈴,對控制耕地的被占用沒有任何實(shí)際意義,相反成為地方上濫占耕地的借口。
2、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償不按法律規(guī)定辦事,補(bǔ)償太低。房屋拆遷補(bǔ)償,可以以舊換新,也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照同區(qū)位新房價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,拆遷戶有選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。但是,在一些地方,為了幫助開發(fā)商銷售商品房,政府往往站在開發(fā)商一邊,如果被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償,就按舊房的評估價(jià)補(bǔ)償,而評估價(jià)往往壓得很低。被拆遷戶為了不至于損失太大,只好放棄選擇貨幣補(bǔ)償,不情愿地選擇舊房換新房。但是,被拆遷的舊房面積往往小于新建住房的面積,拆遷戶還需支付巨額差價(jià),加重了拆遷戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、征地拆遷有談判、討價(jià)還價(jià)的性質(zhì),雙方交易比較隱蔽,往往產(chǎn)生權(quán)力尋租,容易滋生腐敗。由于拆遷工作具有一次性交易,高額補(bǔ)償款的特點(diǎn),在利益的驅(qū)使下,甚至有一些人鋌而走險(xiǎn),弄虛作假騙取補(bǔ)償款,造成國有資金的損失。
4、拆遷戶嫌征地補(bǔ)償?shù)?。目前征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、人口安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。地上附著物和青苗補(bǔ)償,由有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估。大部分人對地上附著物的評估和補(bǔ)償,異議不是很大。但是,很多被拆遷戶為了多得補(bǔ)償款,往往采取多栽果樹,臨時(shí)搭建附著物等措施,現(xiàn)在的評估補(bǔ)償政策又往往使這部分人得到了實(shí)惠。例如,一畝地的小麥、玉米青苗補(bǔ)償只有幾千元,而一畝果樹的補(bǔ)償則為幾萬元。很多果樹都是臨時(shí)突擊栽種的,栽種的目的完全是為了套取補(bǔ)償款。在一些地方,某地塊要進(jìn)行拆遷,被拆遷戶為了多得補(bǔ)償款,往往突擊亂搭亂建亂裝修,政府雖明令禁止這種套取補(bǔ)償款的行為,但實(shí)際上卻是屢禁不止,部分地區(qū)的征地拆遷協(xié)調(diào)難度大,安置困難,拆遷時(shí)間緊迫,經(jīng)辦人可能用金錢來換取時(shí)間,最后往往遷就被拆遷戶,對突擊建設(shè)裝修的地上附著物加以認(rèn)定,使拆遷戶順利簽字了事。這樣就形成了聽話的吃虧,大膽的不聽話的占便宜的情況,導(dǎo)致補(bǔ)償金額節(jié)節(jié)攀升,不僅造成了資源的極大浪費(fèi),而且加大了拆遷成本,為以后的拆遷工作增加了難度。
二、解決征地拆遷存在問題的對策
1、進(jìn)一步深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,自覺以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立正確的政績觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持以人為本,注重發(fā)展內(nèi)涵,切實(shí)改善民生,堅(jiān)決反對和杜絕一切脫離實(shí)際、違背群眾意愿、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x的表面文章、政績工程。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦事。征地補(bǔ)償中的人口安置費(fèi),按照法律規(guī)定從高不就低。房屋拆遷補(bǔ)償,落實(shí)貨幣補(bǔ)償按照同區(qū)位新房銷售價(jià)格補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,尊重被拆遷戶選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力量。(1)堅(jiān)持審核部門、監(jiān)督部門及拆遷當(dāng)事人三方到場,實(shí)施重要部位監(jiān)控,加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用的管理,實(shí)行權(quán)力制衡,加強(qiáng)征地拆遷監(jiān)督力度和征地拆遷當(dāng)事人的互相監(jiān)督,防止弄虛作假,騙取財(cái)政資金。(2)在征地拆遷工作的具體操作上,增加透明度,使之公開透明,杜絕暗箱操作,減少群眾猜疑,接受群眾監(jiān)督。(3)嚴(yán)格審核證件,識別證件真?zhèn)?。房屋建筑一般按照產(chǎn)權(quán)或契證上的面積進(jìn)行補(bǔ)償,一些投機(jī)取巧者就從中鉆空子,辦假證或涂改數(shù)據(jù),提高補(bǔ)償面積,從而獲得額外利益。
4、改革完善征地拆遷補(bǔ)償政策。在現(xiàn)行法律框架內(nèi),大幅度提高對土地使用權(quán)的補(bǔ)償,土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用,直接兌現(xiàn)給依法取得土地使用權(quán)的個(gè)人。對地上附著物的評估補(bǔ)償,宜粗不宜細(xì),即高不就低。農(nóng)村舊村改造拆遷補(bǔ)償,可借鑒推廣一些地方實(shí)行的平房拆遷補(bǔ)償按照宅基地面積補(bǔ)償?shù)淖龇?,不管附著物多少及裝修如何,一律按照宅基地面積進(jìn)行補(bǔ)償,樓房可根據(jù)實(shí)際建筑面積酌情補(bǔ)償。這樣,可有效地杜絕亂搭亂建亂裝修亂栽樹等情況的發(fā)生,減少資源的浪費(fèi)。
只要面對現(xiàn)實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),思想上行動(dòng)上真正加以重視,從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、機(jī)制各方面入手,齊抓共管,相信征地拆遷當(dāng)中出現(xiàn)的種種問題,一定能夠解決。)
征地拆遷自查報(bào)告8
當(dāng)前征地拆遷存在矛盾分析及對策建議
一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
(一)期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一補(bǔ)多,少量補(bǔ)差價(jià),甚至不補(bǔ)差價(jià);有的想通過征收發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問題,一
旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
(二)謀利益,違反規(guī)劃,突擊建房。個(gè)別村組平房能加蓋到四層五層,見地就蓋房,致使整個(gè)村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生,甚至有人在較短時(shí)間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式,人為將一家人分為兩戶甚至更多戶,以獲得更多的住房安置,等等一系列的違法行為,使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進(jìn)行了摸底錄像,但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益,政府面臨“兩難選擇”,一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實(shí),政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定,就要對違章建筑進(jìn)行拆除,必然引起居民對抗甚至群
體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
(三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障,給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題勢必凸現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患,社會(huì)治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級上訪,在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深
入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問 題牽涉的時(shí)間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
(一)政府層面造成的原因
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面 政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動(dòng)對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會(huì)關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
3、部分群眾思想觀念滯后,非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對象依法維權(quán)意識淡薄,在拆遷中遇到利益沖突時(shí),不是通過法律途徑解決,而錯(cuò)誤的認(rèn)為“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”。一些村民以個(gè)人利益為紐帶形成松散組織,采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會(huì)負(fù)面影
響的方式向政府施
壓,期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,極大危害了社會(huì)安定。
(三)建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會(huì)上訪,就會(huì)維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則,對本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
(三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動(dòng)員大會(huì),發(fā)布征地公告,向被拆遷村組和拆遷戶
宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。
(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng) 絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
征地拆遷自查報(bào)告9
征地拆遷過程中農(nóng)民的思想狀況分析征地拆遷是服務(wù)和支持項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的重要基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際征地拆遷過程中,往往矛盾層出不窮,信訪量居高不下,農(nóng)民與政府極易形成對抗關(guān)系。為了獲得農(nóng)民的支持,化解征地拆遷難題,穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷工
作,就必須了解農(nóng)民的所思、所想、所盼、所憂。為此,斗湖堤鎮(zhèn)征地拆遷專班對轄區(qū)內(nèi)的7個(gè)村、場進(jìn)行了調(diào)查。
一、被征地農(nóng)民的普遍心理與行為特點(diǎn)
經(jīng)過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)被征地農(nóng)民主要存在以下幾種心理:一是老住戶的排斥心理。他們認(rèn)為本組的土地是其父輩的祖業(yè),凝結(jié)了父輩和自己改天換地的辛勤勞動(dòng),現(xiàn)在土地被征用,不能讓第一輪承包以后遷入的農(nóng)戶分一樣多的錢,給遷入戶分不分、分多少應(yīng)由他們說了算。二是田多戶存在土地私有心理。他們認(rèn)為既然實(shí)施了土地二輪延包并頒發(fā)了經(jīng)營權(quán)證,確權(quán)頒證的土地就歸我私人所有,其補(bǔ)償款應(yīng)該征誰補(bǔ)誰。三是補(bǔ)償價(jià)格上的攀比心理。農(nóng)民往往通過電視、網(wǎng)絡(luò),或者其它地區(qū)被征地拆遷的親戚朋友了解補(bǔ)償價(jià)格,并且不區(qū)分情況簡單對比,如果價(jià)格偏低就覺得不合理、太吃虧。四是對未來生活的恐懼心理。土地是農(nóng)民最基本的保障,是農(nóng)民的衣食飯碗,尤其是老年人對土地和房屋有著血濃于水的感情,凝結(jié)著他們的畢生心血,雖然給予了安置補(bǔ)償,但不少農(nóng)民處于有房無錢、有錢無房的尷尬境地,不少農(nóng)民談及未來無不黯然神傷,對今后生活舉棋不定,認(rèn)為土地沒了、房屋沒了,成了居無定所,無田可耕、無業(yè)可做、無崗可上的游離于城市邊緣的“三無”農(nóng)民。五是對土地征用款分配不公的擔(dān)憂心理。農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款的分配,始終是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)、漩渦。農(nóng)民從自身出發(fā),往往要求一次性分光土地款,并以補(bǔ)償款入袋為安,畢竟農(nóng)民還很窮,結(jié)婚、還貸、子女教育等還需要大量投入。六是解決問題方式上的吵鬧心理。他們總認(rèn)為在征地拆遷中涉及自己利益的事,“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”,難以靜下心來解決問題。
正是基于以上六種心理因素,農(nóng)民與政府工作人員在征拆過程中表現(xiàn)出的行為特點(diǎn)是:不支持、不配合、不認(rèn)可,阻礙用地、阻礙拆遷、阻礙辦公,給征地拆遷工作帶來了很大難度。
二、原因
(一)宣傳不到位。農(nóng)村土地房屋征拆工作難、群眾阻力大,首要的原因還是宣傳不到位,在法律法規(guī)政策宣傳上存在著三個(gè)問題。一是宣傳不全面,工作人員對群眾宣傳講義務(wù)的多,講權(quán)利的少,或者只講義務(wù),不講群眾應(yīng)享受的權(quán)利;二是宣傳不透徹,工作人員雖然經(jīng)過了學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一了宣傳口徑,但部分群眾對法律法規(guī)和政策往往斷章取義,在對政策的理解層面上發(fā)生偏差不能達(dá)成一致;三是宣傳不具體,農(nóng)民群眾關(guān)心的是征地價(jià)格、拆遷補(bǔ)償價(jià)格、養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么買,買多長時(shí)間,要多少錢,月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)是多少,以前買了多種保險(xiǎn)的怎樣并賬,等等。這些具體的數(shù)字工作人員對農(nóng)戶還回答不上來,老百姓也不愿意聽大道理之類的話,說不到一塊。
(二)信息不對稱。所謂信息不對稱,是指征地拆遷專班與農(nóng)民群眾在征地價(jià)格、拆遷價(jià)格、還建安置房價(jià)格上所擁有的信息不對等。工作人員所掌握的是縣里印發(fā)的宣傳單或小冊子上的價(jià)格,而群眾掌握的價(jià)格信息有的是報(bào)紙上的,比如某某鎮(zhèn)某某村征地價(jià)格是20萬元每畝;有的是從電視上看到的,比如某某村征地價(jià)格是多少;有的是從網(wǎng)上看到的,如xxxx年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改,會(huì)議決定將草案提請全國人大常委會(huì)審議。雖然目前具體修改條款還不知道,但有業(yè)內(nèi)專家推測,此次修改的主要內(nèi)容是提高征地補(bǔ)償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。由于信息不對稱,所以對群眾很難進(jìn)行疏導(dǎo)。
(三)分配不滿意。最大的不滿意就是土地征用款的分配。土地征用款的分配屬于村民自治的范疇,分配方案是民主議定,是群眾說了算,而具體操作中是群眾代表先行商議后由農(nóng)戶簽字認(rèn)可。征拆專班的職責(zé)是在民主議定的程序上進(jìn)行指導(dǎo),對顯失公平的內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)。一旦引導(dǎo)不當(dāng),多數(shù)代表就會(huì)說,既然我們說的不算,干脆你們拿一個(gè)方案出來。而少數(shù)弱勢群體指望專班工作人員為他們討個(gè)公道,維護(hù)自己的合法權(quán)益,每個(gè)人都有自己的利益訴求,對統(tǒng)一的分配方案不可能都滿意。土地款分配方案的出臺很艱難,對其最終結(jié)果專班人員也很無奈。
(四)保障不確定。目前采取單一的貨幣安置,農(nóng)民對此積極性不高,抵觸情緒強(qiáng)烈。未被征地時(shí),農(nóng)村不少家庭可以自給自足,一家人的糧食、蔬菜、畜禽自給,除逢年過節(jié)買些肉,很少買菜,還有余糧可賣,一些農(nóng)民從事養(yǎng)殖、種植時(shí)令蔬菜,或者到城市集鎮(zhèn)打季節(jié)工、散工還可增加收入。失去土地房屋后,農(nóng)民的思想一時(shí)還轉(zhuǎn)不過彎,面對今后家庭生活十分茫然和恐慌。房屋土地征收后,失地農(nóng)民的生活壓力無形中加大,每月電話費(fèi)、水電費(fèi)、生活費(fèi)增多。普通百姓家開門是油鹽醬醋茶,以一家三口計(jì)算,每月沒有1000元生活費(fèi)無法在城鎮(zhèn)生存,尤其是家庭教育投資不堪重負(fù),供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生上學(xué)每年至少要萬元以上。同時(shí),由于大多數(shù)農(nóng)民文化偏低、年齡偏大、技術(shù)偏少,重新創(chuàng)業(yè)發(fā)展是個(gè)并不輕松的話題。失地對農(nóng)民是個(gè)“陣痛”,沒有穩(wěn)定的經(jīng)
濟(jì)來源是農(nóng)民最大的痛處。一次性補(bǔ)償,農(nóng)民所得補(bǔ)償款有限,難以維持今后長期生活所需,由于生活無穩(wěn)定來源,失地農(nóng)民對未來茫然和恐懼。
(五)信訪無良策。信訪工作不存在領(lǐng)導(dǎo)不重視的情況,關(guān)鍵是化解結(jié)案缺少更好的辦法。涉及征地拆遷的信訪最多的還是土地款的分配不公。由分配問題帶出來歷史分配習(xí)慣、征誰補(bǔ)誰、土地二輪延包的不徹底等等問題,要想縮小分配差距老戶不干,要滿足少數(shù)弱勢群體的訴求而最終結(jié)案又無資金來源。
三、建議
(一)加大宣傳力度,爭取農(nóng)民認(rèn)知上的統(tǒng)一。征地拆遷工作專班要加強(qiáng)學(xué)習(xí),理直氣壯地宣傳土地法律法規(guī)政策,宣傳政策要全面、透徹、具體,要讓政策深入人心,這就要求專班工作人員在宣傳政策時(shí)要力求通俗易懂,糾正農(nóng)民的錯(cuò)誤認(rèn)識,如土地私有、買賣自由等?!锻恋毓芾矸ā分忻鞔_規(guī)定農(nóng)村集體土地不能私自買賣,個(gè)人只擁有使用權(quán),沒有處置權(quán)。同時(shí),對征拆中漫天要價(jià),非法阻撓施工的要予以重懲,對拒不交出土地的可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)村民自治的指導(dǎo)和引導(dǎo),維護(hù)好少數(shù)弱勢農(nóng)民利益。在農(nóng)村土地款分配上,往往以是否是集體成員定性。以前的操作中,對分配對象的確定有多種:有的確定辦法是“三有”,即有戶口、有房屋、有耕地;有的確定辦法是在上次分配對象的基礎(chǔ)上加上自然增員的人數(shù)再減去自然減員的人數(shù);有的確定辦法以參與負(fù)擔(dān)的人為基礎(chǔ)來確定的。在各種界定辦法中,專班對失地農(nóng)民群體中如離婚女、外嫁女、鰥寡孤獨(dú)、勞釋等人員要維護(hù)他們的合法利益。
(三)充分發(fā)揮村“兩委”的作用,做好過細(xì)的群眾工作。在征拆過程中,村干部很辛苦,鎮(zhèn)干部也很無奈,這時(shí)就要充分發(fā)揮村干部地緣血緣親緣優(yōu)勢來做好農(nóng)民的工作,一把鑰匙開一把鎖。有的農(nóng)民鎮(zhèn)干部出面做工作他不配合,但村干部做工作他聽;有些事情的處理鎮(zhèn)干部束手無策,但村干部就有辦法。村干部要武裝好群眾代表,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑,收集群眾意見和反饋集體意見,使征拆工作有序推進(jìn)。
(四)暢通信訪渠道,把矛盾化解在萌芽階段。斗湖堤鎮(zhèn)是個(gè)信訪大鎮(zhèn),在長期的工作實(shí)踐中摸索出了一套行之有效的辦法,如摸底排查、日報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)接訪制、下訪制、月分析季分析會(huì)議、案情包保責(zé)任制等。在征拆中引發(fā)的信訪問題一要超前,二要重視個(gè)案。超前就是在征拆之前就要做好信訪評估,與村組干部一道摸底登記、走訪座談、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、有針對性地做好預(yù)案。重視個(gè)案就是將集體訪變?yōu)閭€(gè)訪。征拆上訪往往是一個(gè)群體,攪在一起如一團(tuán)麻,有的參與上訪甚至連訴求都不清楚,一問要求解決什么問題則開始對工作人員質(zhì)問,二輪延包程序合不合法?你們搞征拆是不是依法依規(guī)?上訪人員這時(shí)情緒會(huì)越來越激動(dòng),這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力還難以理清。重視個(gè)案就是要做到一戶一檔、一戶一策、一戶一回復(fù)。
(五)做好保障工作,確保失地農(nóng)民無后顧之憂。一是加大就業(yè)培訓(xùn)力度。為促進(jìn)失地農(nóng)民更好的就業(yè),提高技能水平,拓寬就業(yè)渠道,政府應(yīng)加強(qiáng)失地農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)力度,讓年輕的失地農(nóng)民掌握一技之長。二是用足用好集體預(yù)留地安置政策。在做好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、清人分類、配置股權(quán)的基礎(chǔ)上,對村集體預(yù)留地在搞好還建房的同時(shí),充分利用剩余預(yù)留地搞好開發(fā),壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為失地農(nóng)民(也是股民)提供生活保障。
征地拆遷自查報(bào)告10
關(guān)于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為工作的自查報(bào)告
根據(jù)上級要求,我單位高度重視,成立專項(xiàng)工作組,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的內(nèi)容和要求,結(jié)合實(shí)際工作情況,逐條進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)上級文件精神 我單位一直堅(jiān)持每周二下午集中學(xué)習(xí)征地拆遷的相關(guān)政策法規(guī),討論交流征地拆遷的工作方法,并取得了一定成效。按照通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我單位又集中進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真研究和部署了征地拆遷工作。
根據(jù)實(shí)際情況我單位制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對照執(zhí)行。
通過集中學(xué)習(xí),討論交流,全單位工作人員業(yè)務(wù)水平得到全面提升,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
二、自查情況
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我單位認(rèn)真開展調(diào)查
摸底,對2012年以來全縣涉及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行逐一核實(shí),通過查看檔案資料及走訪部分拆遷戶等方式,未發(fā)現(xiàn)在征地拆遷過程中有損害群眾利益的行為。
在今后的工作中,我單位會(huì)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕在征收過程中有損害群眾利益的行為發(fā)生。
征地拆遷自查報(bào)告11
縣(市)征地拆遷工作自查報(bào)告
按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知 》(國辦發(fā)明(2010)15號)的要求和內(nèi)容,我縣逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。
縣(市)專門成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案,召開了縣(市)征地拆遷工作布置會(huì),宣傳征地拆遷政策。
二、研究、編制年度征地拆遷工作計(jì)劃和年度征地拆遷工作實(shí)施方案。
縣(市)根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對照執(zhí)行。
三、針對征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實(shí)際,研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。
為切實(shí)推進(jìn)縣(市)征地拆遷工作,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知 》(國辦發(fā)明(2010)15號)文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實(shí)際,制訂出縣(市)的征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
四、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知 》(國辦發(fā)明(2010)15號)文件舉辦了縣(市)征地拆遷工作培訓(xùn)班,全縣征地拆遷工作人員
通過集中學(xué)習(xí),討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
五、深入基層摸底,開展工作調(diào)研。
縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會(huì)保障新機(jī)制,形成調(diào)研文章。
六、做好征地拆遷工作例會(huì)有關(guān)會(huì)務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。
征地拆遷工作千頭萬緒,隨時(shí)要處理和面對一些新情況、新問題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會(huì)制度,對工作中遇到的各類問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時(shí)也通過定期召開例會(huì),給各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。
七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。
堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則,注重做好計(jì)劃,并按照計(jì)劃予以申請、撥付,使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。
八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。
經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。
二0一一年 月 日
征地拆遷自查報(bào)告11篇(征地拆遷領(lǐng)域自查自糾報(bào)告)相關(guān)文章: