下面是范文網(wǎng)小編分享的市殘聯(lián)調研時工作匯報共6篇 殘聯(lián)調研簡報，供大家參閱。
市殘聯(lián)調研時工作匯報共1
XX鎮(zhèn)創(chuàng)建殘疾人工作材料
XX縣XX鎮(zhèn)位于XX縣東部,現(xiàn)轄16個村82個組7369戶,版圖面積468平方公里，全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口人，農(nóng)民人均純收入5433人元。有殘疾人393人，其中
一、二級殘疾人222人。我鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在縣殘聯(lián)的具體指導和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，圍繞服務作文章，全面落實各項政策，及時為殘疾群眾排憂解難，牢固樹立服務窗口新形象，殘聯(lián)工作呈現(xiàn)出了一些新的亮點?，F(xiàn)總結匯報如下：
一是科技助殘。結合農(nóng)業(yè)結構調整適時為殘疾人開展技術培訓，鼓勵他們勤勞致富，科技致富，并樹立典范，確立趙正本等4戶為科技示范戶，通過他們的事跡帶動其他殘疾人堅定信心，自強不息，共同發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)殘疾人自食其力比例達到90%以上。
二是組織好“全國殘疾日”活動，我們在5月18日“全國殘疾日”期間，走訪慰問殘疾戶，為他們解決實際困難，在全鎮(zhèn)掀起“關注殘疾人，支持殘疾事業(yè)”氛圍，使全社會都來關心幫助殘疾人。
三是及時輸送各種就業(yè)、醫(yī)療信息，為殘疾人排憂解難。組織殘疾人職業(yè)技能培訓，讓他們掌握一技之長，2年共開展4場次50人參加不同類型的技術培訓，瓦倉村殘疾人汪紅杰進行盲人按摩技能培訓后，被宜昌一老板聘請，掙錢已在老家建了新房。 四是加強對殘疾人住房危房改造建設力度，確實保障殘聯(lián)人住房安全，2007年完成5戶，08年完成13戶，09年完成11戶，合計29戶。XX村三組村民張從菊，女，現(xiàn)年45歲，患精神病多年。08年元月雪災后，其住房倒塌，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)殘聯(lián)及時為其落實安全住房，春節(jié)后，又四處聯(lián)系場地和師傅，幫她新建了2間住房。
五是高度重視精神病人免費收治工作，從源頭上解決病人的根本困難。2008年收治6人，09年收治10人。2010年收治精神病10人。龍河村一組村民了陳維安，26歲，患精神病多年，收治前，家人用鐵鏈將他鎖在房屋內，08年收治后，他恢復的很好，要求學一門技術，能自食其力。今年鎮(zhèn)殘聯(lián)把他送到市殘聯(lián)舉辦的殘疾人職業(yè)技能培訓班學習電腦技術，促進他早日自食其力。
六是積極開展白內障患者復明工程，組織白內障患者到市級醫(yī)院進行免費手術治療，三年共讓出22名患者重見光明。
七是切實關懷重度殘疾人生活困難，讓他們共亨社會發(fā)展成果。將他們優(yōu)先納入農(nóng)村低保給予救助，全鎮(zhèn)癡呆傻殘生活完全不能自理的54戶57人納入A類救助，每月110元，殘疾人家庭200多戶600余人納入B類C類救助。 八是結合無職黨員“定責評星”活動，組織黨員干部手拉手幫撫殘疾人活動，全鎮(zhèn)共有200多名黨員幫撫殘疾人。兩河村4組村民楊才新，臥床數(shù)10年吃喝拉撒全靠年邁的母親，兩河村普通黨員謝廣恩，自開展活動后，擔負起照料楊才新的重任，每天幫他洗澡，搬進搬出讓他曬太陽，散心。
今后工作打算：
我鎮(zhèn)的各項工作雖然取得了一定的成績，但與工作要求相比，相距甚遠，存在一定的不足：一是工作缺乏創(chuàng)新，因循守舊，不夠大膽，不能結合實際抓特色。二是活力不夠，工作不主動。三是自身建設水平有待加強，學習不夠，對政策掌握不夠及時、準確。以后工作不斷加強自身建設，繼續(xù)通過行評活動的開展達到以評促糾，糾建并舉的目的，不斷提高行業(yè)建設水平，提高自身素質。加大宣傳力度。積極報送各種信息，宣傳各種典型，營造濃郁的宣傳氛圍，讓大家都來了解、關心、支持、推動殘聯(lián)事業(yè)的發(fā)展。
XX鎮(zhèn)殘聯(lián)
2010年9月25日
市殘聯(lián)調研時工作匯報共2
省殘聯(lián)調研組：
按照上級下達我市調研內容，現(xiàn)就我市殘疾人最關心、最迫切、最現(xiàn)實的問題；加強和完善殘疾人社會保障制度；如何落實殘疾人的特惠政策；殘疾兒童康復當前面臨困難與問題等四個方面的情況匯報如下：
一、殘疾人需要解決最關心、最迫切、最現(xiàn)實的問題。
在日前社會快速發(fā)展的時代，殘疾人的需求也日益多元化。主要表現(xiàn)在教育培訓、就業(yè)服務、社會保障、信訪維權等方面。
（三）改善殘疾人的生存環(huán)境，提高殘疾人的生活質量。目前，殘疾人生存環(huán)境普遍比較困難，“城低?！?、“農(nóng)低補”太低。物價不斷上調，生活水平不斷下降，低保收入與殘疾人家庭的實際生活不太相符。有的夫妻雙方都是殘疾人，雙方下崗也比較多。家庭成員中的子女，最少的一人，最多的三人，大多數(shù)殘疾人家庭的子女都在校讀書，教育的投資較大，造成家庭生活的困難。為此，一是建議提高對“城低?！?、“農(nóng)低補”殘疾人困難戶的救助標準，確保他們的基本生活不因物價上升而下降。二是建議省殘聯(lián)能不能仿效武漢市的做法，按人頭對全省城鎮(zhèn)困難的殘疾人家庭實行經(jīng)濟補貼。三是制定對殘疾人家庭子女讀書優(yōu)惠辦法，加大對殘疾人家庭子女讀書的補助，改善他們的學習及生存環(huán)境。
二、如何加強和完善殘疾人社會保障制度建設。
第一，加強調研工作。摸清殘疾人各方面的基本情況，如家庭收入、住房、醫(yī)療、就業(yè)、參加社會保險等，積極向黨委政府反映殘疾人的困難和要求，提請政府有關部門在制定和完善各項社會保障制度時，充分關注殘疾人這一特殊困難群體。在低保方面，降低殘疾人的準入門檻，對“重殘戶”和“多殘戶”提高求助標準。在醫(yī)療方面，將城市殘疾人全部納入居民醫(yī)保，農(nóng)村殘疾人納入醫(yī)療統(tǒng)籌，對困難殘疾人家庭開展大病救助。在住房方面，對城鎮(zhèn)的廉租房應劃出一定比例，解決特困殘疾人的住房。經(jīng)濟適用房對殘疾人家庭要給予政策傾斜。對農(nóng)村貧困殘疾人無房戶、危房戶要加大危房改造力度，逐步解決無房戶和危房戶的住房問題。從各個方面保障殘疾人的基本權益，體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關懷。
第二，建設和完善各類殘疾人政策保障體系。要在生產(chǎn)生活、就醫(yī)就業(yè)、子女上學等方面出臺優(yōu)惠政策，不斷完善社會保障機制，改善貧困殘疾人生存狀況。大力發(fā)展符合殘疾人特點的扶貧項目，擴大殘疾人養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險的覆蓋面，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的貧困殘疾人社會救助體系。
第三，將無勞動能力的殘疾人和貧困殘疾人家庭全部納入社會保障
范圍。充分考慮到殘疾人生活的特殊性，在現(xiàn)行的“城低?！?、“農(nóng)低補”制度上，對各類殘疾人實行普遍傾斜政策。加快推進扶貧基地示范作用，立足城市、輻射周過、帶動農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富奔小康。三、如何體現(xiàn)落實對殘疾人的特惠政策
黨和政府十分關心殘疾人，堅持以人為本，相繼出臺了針對殘疾人的特殊優(yōu)惠政策，采取措施，積極協(xié)調，維護殘疾人的合法權益。隨著社會的文明進步，《xxx殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》、《xxx市殘疾人優(yōu)惠規(guī)定》的頒布實施，更好的促進殘疾人各項優(yōu)惠政策的落實，殘疾人的康復、教育、就業(yè)、婚姻生活等方面的合法權益得到有效維護，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定。但是，目前存在的問題主要表現(xiàn)在：
（一）城市文明進步和殘疾人生活環(huán)境相矛盾。以前殘疾人靠運營機動車養(yǎng)家糊口，而現(xiàn)代城市發(fā)展需要對包括殘疾人在內的“三車”進行整頓，使殘疾人“三車”秩序整頓產(chǎn)生的矛盾余波不斷，原“麻木”車主在街頭擺攤設點又與城市“雙創(chuàng)”形成對立，雙方利益難以協(xié)調。
（二）農(nóng)村醫(yī)療保障制度相對落后于城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。城鎮(zhèn)醫(yī)院相關殘疾人減免政策在城區(qū)執(zhí)行較好，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院由于多種原因減免政策難以落實，農(nóng)村貧困殘疾人看不起病，“小病扛、大病拖”的現(xiàn)象在農(nóng)村很普遍。“農(nóng)低?！钡谋Ｕ纤接趾艿停r(nóng)村貧困殘疾人生活達到小康水平的任務十分艱巨。
（三）社會救助政策及其配套措施落實不到位。“城低?！敝荒芙鉀Q貧困殘疾人最基本的吃飯問題，低保對象面臨的就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等問題較為突出，抗遇社會風險的能力有限，脆弱性明顯。2005年，xxx市政府出臺了《關于對城鄉(xiāng)特殊困難群體實施社會救助的意見》，主要是解決特困群體基本生活、就業(yè)、住房、子女就學及法律救助等，但貫徹起來難度大，落實工作有待加強。
為此，一是建議各級人大、政府、政協(xié)應適時進行專題檢查，全面貫徹《xx省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，依
法推進分散按比例就業(yè)工作，加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，督促全市各單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。二是建議針對貧困殘疾人家庭“造血”功能差的特點，增強社會保障政策可操作性。比如：殘疾人“低保金”發(fā)放能否不因臨時短工收入而調整，不因找到工作而取消享受低保資格。三是建議“十一五”后期殘疾人工作重點應放在基層殘聯(lián)和農(nóng)村殘疾人身上。促使農(nóng)村殘疾人的合法權益得到有效維護，確保殘疾人基本生活總體上達到小康水平。四是建議制定殘疾人各種優(yōu)惠規(guī)定的配套措施。協(xié)調有關部門將這些特惠政策落實到殘疾人身，對重度殘疾人和“一戶多殘”的家庭在普惠政策基礎上實施特惠政策。對喪失勞動能力的殘疾人實現(xiàn)“應保盡?！保淮蛘劭?，建立殘疾人基本生活保障制度。五是建議增加對殘疾人各項事業(yè)的經(jīng)費投入。對已納入農(nóng)低補貼的殘疾人和城市特困戶的殘疾人，各級政府在原有打基礎上提高補助標準。對年均收入低于當?shù)仄骄降摹耙粦舳鄽垺奔彝ィ瑧o予適當補助。六是建議擴大殘疾人免費乘車待遇，由下肢殘疾人擴大到能參與社會活動的殘疾人。一些省市的殘疾人跟下肢殘疾人一樣，享受免費乘座市內公交車待遇，擴大各類殘疾人參與社會生活的權利。六是建議改善殘疾人無障礙環(huán)境。努力建設無障礙環(huán)境城市，加大殘疾人公共場所的無障礙環(huán)境建設，方便殘疾人參與社會。四、我市殘疾兒童康復當前面臨的困難與思考
殘疾兒童康復面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是社會和家庭對殘疾康復認識的不足。殘疾兒童家長在早期發(fā)現(xiàn)孩子異常時，缺乏正確的認識，盲目尋醫(yī)問藥，耽誤孩子的最佳康復時期。二是專業(yè)技術人員的不足。殘疾兒童的康復，特別是6歲之前的早期康復，需要較強的各類專業(yè)康復人員在兒童最佳康復時期取得最佳康復效果。在我市康復機構內，除主要負責人受過專業(yè)技能培訓外，其他康復員大多數(shù)為聘用的社會人員，只受過二級培訓。三是社區(qū)康復員掌握的專業(yè)知識有限。由于機構經(jīng)費有限，康復員的素質與技能無法進一步提升，從而影響到受訓殘疾兒童的康復質量。四是康復訓練場地不足。殘疾兒童康復需要功能齊全的訓練場地，如教室、活動室、感統(tǒng)訓練室等，目前，我市無法滿足殘疾人這一愿望。五是康復訓練器材不足。目前殘疾兒童康復機構，除了教室與寢室外，其他康復訓練場所如個訓室、感統(tǒng)室、活動室、律動室，目前還無法設置，一些專業(yè)的康復訓練器材，價格昂貴，更不是一個機構自身力量能添置的。由于各種原因限制了康復活動的開展，對康復效果的提升造成嚴重影響。六是康復訓練經(jīng)費不足，對腦癱兒童康復所帶來的制約。在各類殘疾兒童中，除聾兒康復起步較早、早期康復與學齡教育體制較為完善外，智殘、腦癱，自閉癥以及其他綜合殘疾患兒的康復形式不容樂觀，缺少相應的康復訓練器材與訓練，運動功能無法得到改善，自閉癥兒童的康復更為艱難。多年來，我市自閉癥患兒大多送到武漢康復，費用高昂，家長望而興嘆，甚至半途而廢。七是康復機制不完善。主要表現(xiàn)在“三個缺乏”一是缺乏康復技術人員的培訓機制；二是缺乏貧困殘疾兒童康復補助機制；三是缺乏殘疾兒童康復效果評估機制。
為此，提出如下建議：一是改善康復機構的教學和生活環(huán)境。建立康復知
識普及培訓制度，定期選派康復人員進修、提高康復技能。二是加大完善對殘疾兒童康復經(jīng)費的投入，康復機構需要給予一定的幫助和扶持，對康復訓練的殘疾兒童給予一定補貼，將參加康復訓練的殘疾兒童家庭納入城低保和農(nóng)低保范疇。三是開展社區(qū)康復工作，上級殘聯(lián)應制定一套科學的評價體系和管理模式，有利于基層殘聯(lián)開展工作。四是國家應制定出臺對貧困殘疾人康復治療和醫(yī)療救助政策，為貧困殘疾人醫(yī)療、康復提供經(jīng)費保障。五是上級殘聯(lián)應繼續(xù)加大對基層殘聯(lián)社區(qū)康復經(jīng)費的投入，為基層殘聯(lián)尤其是社區(qū)康復提供一定的康復訓練器材。范文網(wǎng)【】
市殘聯(lián)調研時工作匯報共3
就業(yè)是民生之本，眾所周知，殘疾人就業(yè)較正常人就業(yè)更難，他們身體殘疾，家庭經(jīng)濟拮據(jù)，勞動技能缺乏，針對殘疾人的現(xiàn)實狀況，下陸區(qū)殘聯(lián)一直采取各種措施幫助他們就業(yè)，2010年殘聯(lián)工作匯報。以市、區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務中心為主體，配合區(qū)勞動就業(yè)局積極開展殘疾人求職登記、勞動力評估、就業(yè)介紹、職業(yè)培訓工作，工作匯報《2010年殘聯(lián)工作匯報》。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有勞動能力且在就業(yè)年齡段的殘疾人，有固定職業(yè)##名，福利企業(yè)集中安置##名，分散按比例安置##名，有##名殘疾人從事個體就業(yè)及自謀職業(yè)。8p$ F; y* \\\\8 F# f特色一發(fā)揮集中安殘的主渠道作用查看全文
市殘聯(lián)調研時工作匯報共4
市長調研時匯報
市長調研時匯報
更大的工業(yè)企業(yè)前來投資，推動縣域工業(yè)的快速發(fā)展。縣里專門成立了郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)領導小組，園區(qū)工作辦公室設在前郭鎮(zhèn)，由前郭鎮(zhèn)黨委主要領導任辦公室主任，直接負責園區(qū)項目開發(fā)和招商引資以及基礎設施建設。目前，郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)建設步伐較快，規(guī)劃面積10平方公里，分為三個區(qū)，即起步區(qū)1平方公里、發(fā)展區(qū)3平方公里和控制區(qū)6平方公里。工業(yè)濾布園區(qū)在原有宏展塑料型材、綠色食品有限公司、新興建材公司等21戶工業(yè)企業(yè)的基礎上，又新引進韓國工業(yè)園的阿爾本、那羅太、斗來磚3戶工業(yè)企業(yè)和不二擴產(chǎn)項目、30萬噸水泥項目、木器加工、磷脂飼料加工、豆奶胡蘿卜汁加工、石油助劑、玻璃鋼石油管道加工等15戶工業(yè)企業(yè)，總投資達萬元。園區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)聘請哈爾濱工程設計院正在設計，園區(qū)內600 延長米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等項工程正在施工，園區(qū)變電所建設事宜已與白城供電公司達成協(xié)議，年內基本可以實現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通訊和土地平整的“五通一平”標準，屆時園區(qū)基礎設施建設投資將達到2100萬元。長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)也正在建設之中，已有一些企業(yè)進入園區(qū)開發(fā)建設，園區(qū)的功能正在不斷完善。
三是搞好大項目的儲備。今年，我縣在工業(yè)項目的儲備上，主要是發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎優(yōu)勢，在抓好石油礦產(chǎn)、建筑材料等方面項目的儲備的同時，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設和資源潛力的開發(fā)，切實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目研制和儲備工作，用工業(yè)化方式帶
動“三農(nóng)”裂變。今年計劃儲備項目50項，其中工業(yè)項目30項，目前完成工業(yè)項目儲備20項，項目建議書基本完成。
四是積極搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。當前資金問題是制約企業(yè)發(fā)展的主要原因。一些企業(yè)由于缺少周轉資金和技改資金，處于停產(chǎn)狀態(tài)。我們將采取出租、出售、出讓、破產(chǎn)等形式，努力搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，特別是關停企業(yè)。同時，努力通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，最大限度地擴大增量，盤活存量。銀行、工商等部門和企業(yè)主管部門也正在研究企業(yè)核呆工作，力爭核銷企業(yè)貸款及利息7600萬元，從而搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時，支持中省直企業(yè)開發(fā)建設并積極搞好合作對接，并圍繞這些企業(yè)研究上更大的配套加工項目。
（二）用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。 一是搞好綠色產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)，全面落實綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好稻業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的綠色品牌認證工作，力爭在更多領域搞好綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
二是加快精品牧業(yè)建設。把牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程。以德大公司為龍頭，突出抓好20個現(xiàn)代化商品雞養(yǎng)殖場（年出欄商品肉雞4000萬只）建設，努力擴大農(nóng)民代養(yǎng)商品肉雞1000萬只，實現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬元，使德大肉雞發(fā)展到5000萬只規(guī)模。以吉林省乳業(yè)集團為龍頭，西部有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基地，大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)，并協(xié)助龍頭企業(yè)建立奶站，實現(xiàn)“以建促養(yǎng)”，年末良種奶牛達到1萬頭，日產(chǎn)鮮奶30噸。同時加快細毛羊、肉羊、肉牛、生豬、大鵝的發(fā)展。繼續(xù)保持全省特種經(jīng)濟動物皮張數(shù)量全省 業(yè)，大力扶持，不斷擴大數(shù)量，形成規(guī)模。今年4月份已經(jīng)與吉林省乳業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，并協(xié)調銀行養(yǎng)牛貸款4000萬元，5月23日又召開了全縣牧業(yè)經(jīng)濟工作會議，會上還下發(fā)了《關于乳業(yè)發(fā)展的意見》，為牧業(yè)的健康發(fā)展制定了政策。
三是加快生態(tài)縣建設步伐。抓好“三北”防護林四期工程建設，搞好生態(tài)林、生態(tài)草工程，加強“三化”草原治理，推動生態(tài)縣建設工作的穩(wěn)步推進。今年將完成生態(tài)林建設8萬畝，生態(tài)草建設15萬畝，完成境內琿烏公路“綠色通道”工程建設。上述各項工作正在實施，其中“綠色通道”工程已全部完成，栽植樹苗萬株,面積217公頃。
四是搞好稻業(yè)開發(fā)。201X年新開水田萬畝，主要是利用松嫩兩江的地表水資源和前郭灌區(qū)的有利條件，開發(fā)鹽堿地和廢棄地，變廢為寶，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。目前，已完成水田開發(fā)任務畝，完成投資1022萬元。同時積極擴大稻米加工規(guī)模和質量，提高產(chǎn)品附加值。新引進的“裕豐米業(yè)”年加工稻米10萬噸,屬綠色環(huán)保項目,該企業(yè)在加工稻米后,利用稻殼發(fā)電,利用稻殼產(chǎn)生的灰燼生產(chǎn)復合肥料,同時開發(fā)生產(chǎn)稻糠油。今年末將建成米業(yè)加工廠和發(fā)電廠。此項目建成投產(chǎn)后，我縣稻米加工能力提高到25萬噸，占全縣水稻產(chǎn)量的80%。此外，大力發(fā)展稻草造紙項目。五是切實搞好查干湖大水面養(yǎng)殖項目的開發(fā)和特種魚苗基地建設，目前已投放春片18萬公斤，完成投資136萬元。同時已經(jīng)著手查干湖國家級濕地的申報工作，并將查干湖申報成為國家AA級綠色食品魚生產(chǎn)基地和淡水魚類科研基地。六是搞好水利工程項目建設。今年計劃投資1200萬元完善灌區(qū)渠系配套工程及引松補水工程，部分泵站、渡槽和渠道襯
砌正在施工，現(xiàn)已完成投資300萬元，其中引松補水站完成土方萬方，修護水渠2600 延長米；投資2075萬元的松嫩兩江防洪工程項目，護岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，現(xiàn)已完成投資250萬元。同時，正在積極與供電部門研究灌區(qū)內的電網(wǎng)改造，盡量減少用電投入。七是加快科技示范園區(qū)建設，推行標準化生產(chǎn)，推廣生產(chǎn)先進技術和其他農(nóng)業(yè)科技示范項目，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。目前，“四位一體”的生態(tài)模式項目全面展開，主要是通過溫室、廁所、豬圈、沼氣池四項配套建設，形成能源、生態(tài)、環(huán)保、生產(chǎn)無公害蔬菜體系。同時，切實抓好“科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”建設，搞好優(yōu)質玉米生產(chǎn)技術的試驗示范。在狠抓基地建設的同時，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，我們還在農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新方面進行了認真研究和探索，積極促進生產(chǎn)要素的合理流動，壯大各類經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展專業(yè)協(xié)會，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（三）以旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā) 爾羅斯生態(tài)園建設。目前賓館在6月末將全面交付使用，郭爾羅斯生態(tài)園已經(jīng)完成樁基礎。六是盤活國有商業(yè)資產(chǎn)，整合商業(yè)資源，統(tǒng)一化解、處理債務問題，并將剩余資產(chǎn)出售后交縣財政。七是繼續(xù)抓好郭爾羅斯餐飲品牌的打造，強化商貿(mào)小區(qū)步行街建設與管理，鞏固松原市商業(yè)、購物中心地位。
（四）加大基礎設施建設和其他社會事業(yè)項目開發(fā)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境201X年，要集中力量抓好以下十一個項目的開發(fā)建設。
一是烏蘭大街改造、源江路拓寬及向南延伸建設項目。目前，烏蘭大街正在移路燈、路島，源江路路基處理1300延長米，管線1500延長米，完成投資800萬元。
二是蒙古艾里、金島花園、查干淖爾小區(qū)和鑫宇花園小區(qū)等住宅建設項目，現(xiàn)已完成投資820萬元。
三是供熱及配套工程，建設供熱面積為64萬平方米的8號供熱站，目前完成投資227萬元。
四是農(nóng)前線前郭至小六股道的37公里油路，正在按規(guī)劃線型整修路基。五是“村村通油（磚）路”新規(guī)劃的一期工程，將新修村級道路269公里，現(xiàn)已完成道路25公里，完成投資180萬元。六是縣 十是抓好通訊設施建設，目前，寶甸鄉(xiāng)村村通程控電話和有線電視，查干花鎮(zhèn)伯音花村的程控電話和有線電視工程正在施工。
（五）認真搞好各項改革，創(chuàng)新工作機制。
一是積極搞好工商企業(yè)改革。堅持“因企施策、一企一策”的原則，重點抓好工業(yè)、物資和商業(yè)企業(yè)的改革，盤活國有資產(chǎn)，使工商企業(yè)改革取得突破性進展和明顯實效。目前已經(jīng)政府研究，出臺了《前郭縣工商企業(yè)改革方案》。
二是繼續(xù)搞好國有農(nóng)林牧漁場的改革試點，探索符合我縣實際的改革辦法，盡快使國有農(nóng)林牧漁場走出困境。目前已將哈拉毛都原種場并入八郎農(nóng)場，將查干花種畜場并入深井子牧場，這將有效解決職工的生產(chǎn)生活和養(yǎng)老問題。
三是謀劃事業(yè)單位改革，并抓好事業(yè)單位改革試點工作，已經(jīng)出臺了《事業(yè)單位改革意見》，撤銷、合并了6個事業(yè)單位，13個事業(yè)單位轉為企業(yè)，2個事業(yè)單位轉為中介組織，并調整了3個事業(yè)單位的職能。通過改革，可減少機構21個，精簡人員270人。同時，還在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行了效益工資改革試點。
四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極鼓勵和引導民間資本和其他社會資本發(fā)展民營經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟成份進一步擴大，逐步成為縣域經(jīng)濟的主體。籌劃成立民營企業(yè)信用擔保公司，緩解民營企業(yè)融資困難的局面。五是切實加強軟環(huán)境建設，整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決杜絕向企業(yè)的“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為。六是加強社會保障體系建設和社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。
（六）統(tǒng)一思想，強化措施，確保各項工作的順利完成
一是上下齊抓共管，形成項目開發(fā)的強大合力。縣委、縣政府領導每人抓一個超千萬元的項目，縣人大、政協(xié)兩個班子各自抓一個超千萬元的項目。部門都有開發(fā)項目，個人都有招商指標。縣財政安排項目專項經(jīng)費100萬元，對17個縣級重點工業(yè)項目分別成立了項目推進組，項目不建成，推進組不撤。為了把全縣各級干部的精力都集中到抓經(jīng)濟、抓項目上來，今年我們把城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、組織工作會議、宣傳工作會議、紀檢工作會議等幾個大型會議都壓縮到十一屆三次全委會之內，部門的一般工作都以文件形式進行部署。
二是創(chuàng)造寬松環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持一手抓政策引導，一手抓環(huán)境建設。按照縣委、縣政府《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，給民營企業(yè)高于“國民待遇”的特殊政策，對機關干部領辦經(jīng)濟實體，固定資產(chǎn)達到20萬元以上、安置就業(yè)5人以上，年繳稅金5000元以上的，三年內保留原單位編制，工資、級別、待遇不變。進一步強化縣領導聯(lián)系民營企業(yè)制度和服務承諾、責任追究制度，積極發(fā)揮民營企業(yè)中人大代表和政協(xié)委員的作用，在全社會形成重商、親商、安商的良好局面。.免費提供
三是發(fā)揮人才作用，依靠人才興業(yè)。為了充實抓經(jīng)濟工作的力量，我們專門成立了重點項目辦公室和綠辦、乳辦、草辦、稻辦、雞辦等五個專項辦公室，配備了32名工作人員。還選派25名優(yōu)秀年輕干部到廣東、浙江以及省內一汽、吉林油田、吉化公司等大型企業(yè)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派10名副科級后備干部到縣直經(jīng)濟綜合部門掛職學習。今后，我們要繼續(xù)堅持在抓項目當中培養(yǎng)干部，用效益高低考核干部，沒有項目撤換干部的原則，進一步調整和充實經(jīng)濟綜合部門
和專業(yè)部門的領導力量，發(fā)揮了“人才興業(yè)”作用，促進縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
四是加強督查調度，嚴格考核措施。項目開發(fā)辦公室對項目開發(fā)和招商引資情況堅持半月一調度、一月一通報，縣委、縣政府兩個督查室對重點項目的建設情況進行跟蹤督查，各項目組的領導同志定期或不定期召開調度會議，人大和縣政協(xié)也組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目進行視察，及時提出建設性意見。在責任制考核上，我們創(chuàng)新工作方法，由縣委組織部牽頭成立考核辦公室，對全縣各地、各部門工作統(tǒng)一進行綜合考核。其中項目開發(fā)和招商引資工作占總分的一半，其它工作占一半。對年度考核先進的單位一次性獎勵5000元，連續(xù)三年被評為先進單位的，領導班子成員晉升一檔職務工資；對排序在后兩位的要通報批評或調離主要領導崗位。通過嚴格考核，健全激勵約束機制，保證發(fā)展縣域經(jīng)濟各項政策措施的貫徹落實?！妒虚L調研時匯報》
附送：
市長調研匯報提綱
市長調研匯報提綱
的關注和重視 多年以來，市委市政府對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展一直比較關心，特別是中央建設社會主義新農(nóng)村建設的決定作出以后，近幾年，通過政策推動，財政支持等方法，積極推進我市的農(nóng)業(yè)結構調整和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取得了較為明顯的成效。 目前，無論是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，還是建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)局都責無旁貸。
我們既感到責任重大，同時又滿懷信心。但是客觀分析目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，一些方面的問題也不容忽視。
一是，我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎與蘇南等發(fā)達地區(qū)相比有較大的差距，建設社會主義新農(nóng)村任務較大；
二是農(nóng)業(yè)科技服務及保障體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新要求有的地方不相適應。農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新材料日新月異，知識更新速度日益加快，農(nóng)業(yè)科技人員面臨著嚴重的知識老化和斷層現(xiàn)象，只有通過有序進修、培訓、知識更新與引進更高層次的人才，才能更好地組織解決新時期防治農(nóng)業(yè)病、蟲、壓濾機濾布草等有害生物侵害、畜禽防疫、農(nóng)林牧漁新品種、新技術、新材料、新成果應用，適應新形勢下指導和服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，推動全市農(nóng)業(yè)科技進步與產(chǎn)業(yè)升級換代；農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設剛剛起步，有機構、有班子無儀器設備，需要進一步強化；近年來，因假農(nóng)資出現(xiàn)的坑農(nóng)、害農(nóng)案件屢屢發(fā)生，給農(nóng)民造成了很大的損失，同時給人民的身心健康和財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患，直接影響了社會的穩(wěn)定。因此，從中央到地方各級政府對打擊農(nóng)資制假、售假工作都十分重視。農(nóng)業(yè)局是農(nóng)資打假的職能部門、牽頭部門，對農(nóng)資打假負有義不容辭的義務和責任。由于農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊剛剛組建，執(zhí)法裝備差，財政上對執(zhí)法工作無專項投入，只能靠以罰養(yǎng)法，這樣很難適應農(nóng)業(yè)執(zhí)法面廣量大、工作艱巨的需要。為此，建議加大對農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項經(jīng)費的投入，改善執(zhí)法的裝備，加強執(zhí)法人員的培訓，按國家規(guī)定落實農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員依照公務員管理的政策、待遇。
三是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質態(tài)和規(guī)模尚沒有達到預想的程度，一些主導產(chǎn)品如銀杏、生豬的加工、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還任重道遠，農(nóng)產(chǎn)品
市場競爭能力較弱，效益較低，迫切需要通過優(yōu)質稻米標準化生產(chǎn)基地、優(yōu)質弱筋小麥標準化生產(chǎn)基地、優(yōu)質油菜標準化生產(chǎn)基地、特色地下農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；亍⒃O施蔬菜基地、畜禽品種改良、推廣與畜禽小區(qū)、無公害養(yǎng)殖基地等的建設，促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特色達到一個新的水平，為進一步實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅實的基礎。
四是財政支持，以獎代補，助農(nóng)增收致富的力度尚待進一步加大。 目前發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，一個最有效的辦法就是大力發(fā)展項目農(nóng) 業(yè)，通過項目的輻射和帶動，促進區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱勢，這些項目的實施需要政府的政策扶持、財政支持，扶上馬，送一程。 懇請市政府能夠進一步重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在上述幾個方 面給與更多的關心與支持。
2、建議市政府將基層畜牧獸醫(yī)體制盡快改革到位。 我市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術人員652名，多年來，靠“一雙眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務。由于診療儀器、設備簡陋，常造成一些誤診、錯診，跟不上畜牧漁業(yè)發(fā)展的新要求，并給養(yǎng)殖業(yè)的安全和健康發(fā)展帶來很大隱患。禽流感、牲畜口蹄疫等在國內外頻繁暴發(fā)流行，造成巨大損失的事實充分說明，動物防疫工作是關系到畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重還會越來越高。但我市動物防疫體制已越來越不適應動物防疫工作的要求。目前的動物防疫職能仍由獸醫(yī)人員承擔。獸醫(yī)人員雖承擔防疫的公益性職能，卻不享受財政撥款，工資靠臨診收費自收自支，畜禽生病越多，收入會自然增加。而免疫注射不向群眾收費，防疫到位后，發(fā)病得到控制，獸醫(yī)的收入反會下降，防疫隊伍自身存在著難以調和的矛盾，成為嚴重妨礙畜禽防疫安全的
重大隱患。要想解決這對矛盾，必須改革現(xiàn)有體制，將屬于公益性的防疫工作由政府投資，解決防疫人員的工資，運用科學的方法進行免疫、監(jiān)測和治療，杜絕無規(guī)定疫病的發(fā)生，降低疫病的發(fā)生率和死亡率，保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。
3、理順管理體制，整合、節(jié)約行政資源 在局現(xiàn)有機構中，雖然局屬農(nóng)業(yè)技術推廣中心等三大中心及農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊屬二級局建制，但在人員到位等方面還有一些問題沒有解決好，需要進一步理順。 除林業(yè)局（林業(yè)中心）、執(zhí)法大隊與機關集中辦公外，畜牧技術推廣中心、農(nóng)業(yè)技術推廣中心異地辦公，造成管理和服務有較大的不便。
一是為基層增加了不便，有的單位或群眾到農(nóng)業(yè)局辦事，因為不清楚情況，要多走一些冤枉路，也有的到同一個局辦一次事，卻要走幾個地方；
二是機關也無形中增加了許多電話費、水電費、交通費等支出。 三是管理不便。 初步設想在農(nóng)業(yè)技術推廣中心現(xiàn)址進行擴建改造，或另外擇地新建，以整合、節(jié)約行政資源，請市政府給以考慮?！妒虚L調研匯報提綱》
市殘聯(lián)調研時工作匯報共5
調研時的匯報提綱
今天，藍市長一行在百忙中來我縣調研，我們感到十分高興，這是對我縣廣大干部群眾的鞭策和鼓勵。首先，我代表前郭縣委、縣人民政府向藍市長一行的到來表示歡迎！誠摯地請求藍市長對前郭縣工作給予指導、批評和幫助，我們將在市委、市政府的正確領導下，加倍努力，創(chuàng)造更大的成績來回報市委、市政府的關心和愛護。下面，我代表縣人民政府做工作匯報。
一、自治縣歷史沿革和自然概況
中華人民共和國成立以后，經(jīng)政務院批準，于1956年1月撤銷郭爾羅斯前旗建制，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣），同年4月隸屬吉林省白城地區(qū)，1991年隸屬于前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)，1992年前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)變?yōu)樗稍?，前郭縣隨之歸松原市管轄， 是吉林省唯一的蒙古族自治縣?？h城同松原市相聯(lián)。
前郭縣位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地處東經(jīng)123°35′－125°18′,北緯44°17′－45°28′之間。屬于溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫°C，年平均日照小時，無霜期141天，年平均降水量451毫米。全縣總幅員6,980平方公里，共有 9個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、17個國有農(nóng)林牧漁場，235個行政村，152,845戶。 全縣總人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，占總人口的79％；有蒙漢等25個民族，其中蒙古族人口萬人，占全縣人口的％?！肮鶢柫_斯”一詞，源于蒙古古部落“豁羅剌思”的譯音，意為“江河”。郭爾羅斯前旗相對于郭爾羅斯后旗，位于松花江南岸，蒙語為“江南”之意。
二、縣十一次黨代會以來主要工作情況
2001年12月，我縣召開了縣第十一次黨代會。這次會議認真總結了過去幾年全縣經(jīng)濟、政治、文化等各個領域所取得的經(jīng)驗和教訓，并結合國際、國內形勢，全面分析我縣加快發(fā)展的客觀條件和主觀因素，進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，增強了發(fā)展的緊迫感和危機感，確定立了“三個三”的發(fā)展戰(zhàn)略，即打好“三張牌”，主攻“三個重點”、破解“三個難題”。
打好“三張牌”，就是打好生態(tài)牌、綠色牌、民族牌。面對經(jīng)濟全球化的新形勢，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須突出優(yōu)勢和特色。對于前郭來說，優(yōu)勢就在于生態(tài)、綠色和民族。打好“生態(tài)牌”，就是發(fā)揮這里草原面積大，森林覆被率較高，水資源豐富，污染源少等優(yōu)勢，進一步改善和利用生態(tài)環(huán)境，適應國內外市場需求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。近期主要是突出抓好“三北四期”防護林工程、退耕還林工程、生態(tài)草建設工程、查干湖濕地保護工程等大型項目。打好“綠色牌”，就是抓住生態(tài)建設的核心，發(fā)展綠色經(jīng)濟，大力培植綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，帶動全縣的產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，把我縣建設成為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地縣。打好“民族牌”，就是發(fā)揮民族優(yōu)勢，利用民族政策爭取國家投資，并發(fā)掘和打造“郭爾羅斯”這個無形資產(chǎn)，更好地招商引資，加快民族經(jīng)濟強縣的建設步伐。
主攻“三個重點”，就是主攻生態(tài)富民、工業(yè)強縣和旅游拉動。生態(tài)經(jīng)濟是發(fā)展方向，工業(yè)經(jīng)濟是強縣之本，旅游經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)。在這三個方面，我縣有很好的發(fā)展基礎，也是我們發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的核心?！吧鷳B(tài)富民”就是把自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作為生產(chǎn)要素加以培育，保護和利用好耕地、草原、林地和水面等自然資源，依靠最佳的生態(tài)條件，發(fā)展牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和稻業(yè)，促進群眾增收致富?！肮I(yè)強縣”就是圍繞資源優(yōu)勢抓好農(nóng)畜產(chǎn)品、食品加工、建筑材料和石油礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，壯大龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，使工業(yè)成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。“旅游拉動”就是以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為特色，與現(xiàn)代休閑度假旅游相配套，努力把我縣建設成為中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。并以此為龍頭，拉動信息、金融、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
破解“三個難題”，就是進一步擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強財政實力。總量不大、結構不優(yōu)、財力不強，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾?！皵U大經(jīng)濟總量”就是加大投入力度，增量存量一齊抓，大小項目一齊上，三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成項目建設的強大合力，實現(xiàn)規(guī)模和總量的迅速擴張?！皟?yōu)化經(jīng)濟結構”就是抓住目前我們所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮縣域工業(yè)的龍頭帶動作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展新興服務業(yè)，從根本上提高縣域經(jīng)濟的基本競爭力?！霸鰪娯斦嵙Α本褪且揽靠萍歼M步，優(yōu)化資源配置，加強芾?，进一步提高产品质量，綑n蛻殺荊嚶笮圃?，渣w悠笠稻瞇б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我們認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省、市黨委、政府的各項指示精神，全面實施縣委“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了可喜成績。
一是項目開發(fā)和招商引資有了新突破。2002年建成重點項目8個，完成投資7350萬元；在建重點項目35個，總投資億元，完成投資萬元。完成一般開發(fā)項目9個，完成投資4850萬元；完成儲備項目23個；完成招商引資近6億元。
二是縣域工業(yè)經(jīng)濟水平進一步提高。我們堅持全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目，突出抓工業(yè)的原則，開發(fā)建設工業(yè)項目22項，總投資萬元。吉林不二蛋白有限公司大豆擴產(chǎn)，石油開發(fā)有限公司和龍海石油天然氣公司新區(qū)塊開發(fā)等一批工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，提高了地方工業(yè)的發(fā)展水平。2002年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，占國內生產(chǎn)總值的45％。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，利潤4200萬元，分別比上年增長％和％。
三是以“五業(yè)”開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。在畜牧業(yè)發(fā)展上，新建了8萬套父母代種雞場，肉雞項目實現(xiàn)產(chǎn)值億元，農(nóng)戶代養(yǎng)雞704萬只，收入840萬元。乳業(yè)發(fā)展取得較大成效，全面啟動了“黃改奶”工程，購進黑白花奶牛674頭。牧業(yè)總收入達到億元，人均牧業(yè)收入920元。在漁業(yè)生產(chǎn)上，開發(fā)查干湖大水面養(yǎng)魚，魚產(chǎn)量達到6000多噸。在林業(yè)上，全面實施了植樹造林、退耕還林工程，完成造林畝，森林覆被率達％。在草業(yè)上，全縣草原治理總面積達到34萬畝，是歷史上最多的一年。在稻業(yè)上，新開發(fā)水田畝，稻米質量進一步提高，水稻加工能力達到15萬噸。同時，綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新進展，通過國家認證的綠色品牌發(fā)展到6個，其中查干湖胖頭魚被評為AA級綠色食品，我縣被聯(lián)合國工發(fā)組織確定為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。前郭綠色食品開發(fā)有限公司生產(chǎn)的鮮豐特色大米經(jīng)武警部隊監(jiān)制，直接供給中南海。目前，我縣是“三北”防護林工程重點縣、全國綠化造林百佳縣、國家級草原建設基地縣、良種細毛羊基地縣、黃牛生產(chǎn)基地縣和吉林省綠色產(chǎn)品示范縣、生態(tài)草示范縣和生態(tài)建設示范區(qū)。
四是旅游等第三產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。編制完成了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。成功舉辦了“2002吉林查干湖首屆蒙古族民俗旅游節(jié)”和“吉林查干湖首屆冰雪捕魚節(jié)”。投資7200萬元，完成了旅游賓館、妙因寺等十幾處旅游景點和基礎設施建設。新建了商貿(mào)小區(qū)步行街，鞏固了松原地區(qū)商貿(mào)購物中心的地位。
五是基礎設施建設水平進一步提高。2002年，籌集資金6730萬元，建成了郭旗街廣場、哈薩爾廣場，完成了縣民族體育場一期工程，高標準建設了平安街郭爾羅斯大路至民主路段，新建了縣幼兒園，硬化了三條巷路，增鋪了雨水管線。在農(nóng)村，修建改造了公里油路，進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。
六是精神文明建設和民主法制建設得到加強。進一步增加投入，改善條件，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政、民族宗教等項事業(yè)得到全面發(fā)展，民主法制建設進一步加強。
通過一年多的努力，到2002年末，全縣國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)55億元,同比增長12％;人均國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)元，同比增長％。全口徑財政收入實現(xiàn)萬元，按可比口徑增長％；本級財政收入萬元，增長％，兩項增幅是歷史上最多的一年。全社會固定資產(chǎn)投資達到萬元，同比增長％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到5500元和2678元，分別增長％和％。
可以說，兩年來的實踐檢驗證明，我縣的“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略是切合前郭縣發(fā)展實際的，也符合十六大提出的全面建設小康社會的要求。
三、2003年的工作思路、任務和主要措施
2003年，按照全面建設小康社會的總體要求，結合全市經(jīng)濟工作會議精神和我縣實際，確定的工作思路是：認真貫徹落實黨的十六大精神，以全面建設小康社會為目標，以實施“項目和招商年”計劃為載體，深入實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)解放思想，不斷加大民營經(jīng)濟工作力度，大力推進改革創(chuàng)新，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，促進物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會全面進步。
主要預期目標是：全縣國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元,增長％；本級財政收入按可比口徑增長8％；全社會固定資產(chǎn)投資達到億元，增長％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8％和％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內。
為實現(xiàn)上述目標，我們把2003年確定為“項目和招商年”，努力通過實施“項目和招商年”計劃，促進預期目標的完成。在項目和招商年計劃的落實過程中，突出“四個圍繞”和“五個結合”。即：圍繞資源優(yōu)勢上加工項目，圍繞中省直企業(yè)上配套項目，圍繞大專院校和科研單位上高科技項目，圍繞國際國內市場上外向型項目，力求在農(nóng)畜產(chǎn)品、石油礦產(chǎn)、食品加工、建筑材料等方面率先實現(xiàn)突破。把項目開發(fā)與推進城鎮(zhèn)化建設和增加農(nóng)民收入有機結合起來，把工業(yè)項目開發(fā)和
一、三產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)有機結合起來，把項目開發(fā)和招商引資有機結合起來，把抓大項目和抓小項目有機結合起來，把項目開發(fā)和解決就業(yè)及維護穩(wěn)定等社會問題有機結合起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
（一）加快工業(yè)項目開發(fā)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量。
按照市委、市政府《關于加快項目開發(fā)大力推進工業(yè)化進程的意見》（松發(fā)[2002]20號）和今年全市經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)我縣實際，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上，集中力量抓好以下四項工作：
一是全力抓好工業(yè)項目的開發(fā)建設。在《項目和招商年實施方案》中，縣級重點調度的工業(yè)項目17項，鄉(xiāng)局級工業(yè)項目18項，兩項計劃總投資萬元，占項目開發(fā)總投資的37%，工業(yè)項目投資比例居各類開發(fā)項目投資之首。截止到4月末，開工項目23項，完成投資萬元，同比增長372%。其中縣石油開發(fā)公司、龍海石油天然氣公司、聯(lián)華石油開發(fā)公司、億豐實業(yè)公司前郭分公司、前郭肉雞項目、乳業(yè)加工項目、吉林不二蛋白有限公司大豆分離蛋白擴建項目以及稻米加工、建筑材料等項目發(fā)展勢頭也十分看好。
二是高標準建設工業(yè)園區(qū)。今年以來，我縣確定了四個工業(yè)園區(qū)，分別是郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)、長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)。目前，郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)和長山工業(yè)園區(qū)已經(jīng)被市里確定為市級的工業(yè)園區(qū)。年初，在對園區(qū)進行多次調研和現(xiàn)場辦工的基礎上，明確了園區(qū)的發(fā)展方向，把工業(yè)園區(qū)做為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)強縣的有效載體，高標準搞好基礎設施建設，從而吸引更多更大的工業(yè)企業(yè)前來投資，推動縣域工業(yè)的快速發(fā)展?？h里專門成立了郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)領導小組，園區(qū)工作辦公室設在前郭鎮(zhèn)，由前郭鎮(zhèn)黨委主要領導任辦公室主任，直接負責園區(qū)項目開發(fā)和招商引資以及基礎設施建設。目前，郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)建設步伐較快，規(guī)劃面積10平方公里，分為三個區(qū)，即起步區(qū)1平方公里、發(fā)展區(qū)3平方公里和控制區(qū)6平方公里。園區(qū)在原有宏展塑料型材、綠色食品有限公司、新興建材公司等21戶工業(yè)企業(yè)的基礎上，又新引進韓國工業(yè)園的阿爾本、那羅太、斗來磚3戶工業(yè)企業(yè)和不二擴產(chǎn)項目、30萬噸水泥項目、木器加工、磷脂飼料加工、豆奶胡蘿卜汁加工、石油助劑、玻璃鋼石油管道加工等15戶工業(yè)企業(yè)，總投資達萬元。園區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)聘請哈爾濱工程設計院正在設計，園區(qū)內600 延長米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等項工程正在施工，園區(qū)變電所建設事宜已與白城供電公司達成協(xié)議，年內基本可以實現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通訊和土地平整的“五通一平”標準，屆時園區(qū)基礎設施建設投資將達到2100萬元。長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)也正在建設之中，已有一些企業(yè)進入園區(qū)開發(fā)建設，園區(qū)的功能正在不斷完善。
三是搞好大項目的儲備。今年，我縣在工業(yè)項目的儲備上，主要是發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎優(yōu)勢，在抓好石油礦產(chǎn)、建筑材料等方面項目的儲備的同時，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設和資源潛力的開發(fā)，切實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目研制和儲備工作，用工業(yè)化方式帶動“三農(nóng)”裂變。今年計劃儲備項目50項，其中工業(yè)項目30項，目前完成工業(yè)項目儲備20項，項目建議書基本完成。
四是積極搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。當前資金問題是制約企業(yè)發(fā)展的主要原因。一些企業(yè)由于缺少周轉資金和技改資金，處于停產(chǎn)狀態(tài)。我們將采取出租、出售、出讓、破產(chǎn)等形式，努力搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，特別是關停企業(yè)。同時，努力通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，最大限度地擴大增量，盤活存量。銀行、工商等部門和企業(yè)主管部門也正在研究企業(yè)核呆工作，力爭核銷企業(yè)貸款及利息7600萬元，從而搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時，支持中省直企業(yè)開發(fā)建設并積極搞好合作對接，并圍繞這些企業(yè)研究上更大的配套加工項目。
（二）用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
一是搞好綠色產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)，全面落實綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好稻業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的綠色品牌認證工作，力爭在更多領域搞好綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
二是加快精品牧業(yè)建設。把牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程。以德大公司為龍頭，突出抓好20個現(xiàn)代化商品雞養(yǎng)殖場（年出欄商品肉雞4000萬只）建設，努力擴大農(nóng)民代養(yǎng)商品肉雞1000萬只，實現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬元，使德大肉雞發(fā)展到5000萬只規(guī)模。以吉林省乳業(yè)集團為龍頭，西部有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基地，大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)，并協(xié)助龍頭企業(yè)建立奶站，實現(xiàn)“以建促養(yǎng)”，年末良種奶牛達到1萬頭，日產(chǎn)鮮奶30噸。同時加快細毛羊、肉羊、肉牛、生豬、大鵝的發(fā)展。繼續(xù)保持全省特種經(jīng)濟動物皮張數(shù)量全省第一的地位，把蘭狐、紫貂、梅花鹿、馬鹿等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為一個產(chǎn)業(yè)，大力扶持，不斷擴大數(shù)量，形成規(guī)模。今年4月份已經(jīng)與吉林省乳業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，并協(xié)調銀行養(yǎng)牛貸款4000萬元，5月23日又召開了全縣牧業(yè)經(jīng)濟工作會議，會上還下發(fā)了《關于乳業(yè)發(fā)展的意見》，為牧業(yè)的健康發(fā)展制定了政策。
三是加快生態(tài)縣建設步伐。抓好“三北”防護林四期工程建設，搞好生態(tài)林、生態(tài)草工程，加強“三化”草原治理，推動生態(tài)縣建設工作的穩(wěn)步推進。今年將完成生態(tài)林建設8萬畝，生態(tài)草建設15萬畝，完成境內琿烏公路“綠色通道”工程建設。上述各項工作正在實施，其中“綠色通道”工程已全部完成，栽植樹苗萬株, 面積217公頃。
四是搞好稻業(yè)開發(fā)。2003年新開水田萬畝，主要是利用松嫩兩江的地表水資源和前郭灌區(qū)的有利條件，開發(fā)鹽堿地和廢棄地，變廢為寶，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。目前，已完成水田開發(fā)任務畝，完成投資1022萬元。同時積極擴大稻米加工規(guī)模和質量，提高產(chǎn)品附加值。新引進的“裕豐米業(yè)”年加工稻米10萬噸,屬綠色環(huán)保項目,該企業(yè)在加工稻米后,利用稻殼發(fā)電,利用稻殼產(chǎn)生的灰燼生產(chǎn)復合肥料,同時開發(fā)生產(chǎn)稻糠油。今年末將建成米業(yè)加工廠和發(fā)電廠。此項目建成投產(chǎn)后，我縣稻米加工能力提高到25萬噸，占全縣水稻產(chǎn)量的80%。此外，大力發(fā)展稻草造紙項目。
五是切實搞好查干湖大水面養(yǎng)殖項目的開發(fā)和特種魚苗基地建設，目前已投放春片18萬公斤，完成投資136萬元。同時已經(jīng)著手查干湖國家級濕地的申報工作，并將查干湖申報成為國家AA級綠色食品魚生產(chǎn)基地和淡水魚類科研基地。
六是搞好水利工程項目建設。今年計劃投資1200萬元完善灌區(qū)渠系配套工程及引松補水工程，部分泵站、渡槽和渠道襯砌正在施工，現(xiàn)已完成投資300萬元，其中引松補水站完成土方萬方，修護水渠2600 延長米；投資2075萬元的松嫩兩江防洪工程項目，護岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，現(xiàn)已完成投資250萬元。同時，正在積極與供電部門研究灌區(qū)內的電網(wǎng)改造，盡量減少用電投入。
七是加快科技示范園區(qū)建設，推行標準化生產(chǎn)，推廣生產(chǎn)先進技術和其他農(nóng)業(yè)科技示范項目，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。目前，“四位一體”的生態(tài)模式項目全面展開，主要是通過溫室、廁所、豬圈、沼氣池四項配套建設，形成能源、生態(tài)、環(huán)保、生產(chǎn)無公害蔬菜體系。同時，切實抓好“科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”建設，搞好優(yōu)質玉米生產(chǎn)技術的試驗示范。
在狠抓基地建設的同時，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，我們還在農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新方面進行了認真研究和探索，積極促進生產(chǎn)要素的合理流動，壯大各類經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展專業(yè)協(xié)會，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（三）以旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)項目。
在旅游開發(fā)上，我們堅持以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為主要內容，加大資源整合力度，著力打造第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。一是積極爭取上級資金完成首字井至川頭26公里旅游路建設，此項工作進展十分順利，正在整修路基。二是在查干湖旅游區(qū)完成成吉思汗紀念館建設。三在查干湖旅游區(qū)搞好恢復王爺府項目建設，開發(fā)商品零售、住宿和餐飲業(yè)，提高旅游整體服務水平。四是積極爭取國債項目搞好旅游基礎設施建設，目前已完成500萬元的國家投資項目的申報工作。五是抓好郭爾羅斯餐飲業(yè)的發(fā)展，重點抓好投資900萬元的旅游區(qū)多功能賓館建設和投資700萬元的郭爾羅斯生態(tài)園建設。目前賓館在6月末將全面交付使用，郭爾羅斯生態(tài)園已經(jīng)完成樁基礎。六是盤活國有商業(yè)資產(chǎn)，整合商業(yè)資源，統(tǒng)一化解、處理債務問題，并將剩余資產(chǎn)出售后交縣財政。七是繼續(xù)抓好郭爾羅斯餐飲品牌的打造，強化商貿(mào)小區(qū)步行街建設與管理，鞏固松原市商業(yè)、購物中心地位。
（四）加大基礎設施建設和其他社會事業(yè)項目開發(fā)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境
2003年，要集中力量抓好以下十一個項目的開發(fā)建設。一是烏蘭大街改造、源江路拓寬及向南延伸建設項目。目前，烏蘭大街正在移路燈、路島，源江路路基處理1300延長米，管線1500延長米，完成投資800萬元。二是蒙古艾里、金島花園、查干淖爾小區(qū)和鑫宇花園小區(qū)等住宅建設項目，現(xiàn)已完成投資820萬元。三是供熱及配套工程，建設供熱面積為64萬平方米的8號供熱站，目前完成投資227萬元。四是農(nóng)前線前郭至小六股道的37公里油路，正在按規(guī)劃線型整修路基。五是“村村通油（磚）路”新規(guī)劃的一期工程，將新修村級道路269公里，現(xiàn)已完成道路25公里，完成投資180萬元。六是縣第五小學5011平方米的教學樓、前郭鎮(zhèn)中心校7500平方米的教學樓、縣第五中學4200平方米宿舍樓和縣實驗小學易地建設6808平方米綜合樓項目，已基本完成樁基工程，完成投資1100萬元。七是圖書館綜合樓建設項目，已開始主體施工，完成投資150萬元。八是縣醫(yī)院7284平方米的門診樓建設項目，已經(jīng)開始主體施工，完成投資200萬元。九是查干花草原文化館建設項目，資金已到位，已經(jīng)開工建設。十是抓好通訊設施建設，目前，寶甸鄉(xiāng)村村通程控電話和有線電視，查干花鎮(zhèn)伯音花村的程控電話和有線電視工程正在施工。
（五）認真搞好各項改革，創(chuàng)新工作機制。
一是積極搞好工商企業(yè)改革。堅持“因企施策、一企一策”的原則，重點抓好工業(yè)、物資和商業(yè)企業(yè)的改革，盤活國有資產(chǎn)，使工商企業(yè)改革取得突破性進展和明顯實效。目前已經(jīng)政府研究，出臺了《前郭縣工商企業(yè)改革方案》。二是繼續(xù)搞好國有農(nóng)林牧漁場的改革試點，探索符合我縣實際的改革辦法，盡快使國有農(nóng)林牧漁場走出困境。目前已將哈拉毛都原種場并入八郎農(nóng)場，將查干花種畜場并入深井子牧場，這將有效解決職工的生產(chǎn)生活和養(yǎng)老問題。三是謀劃事業(yè)單位改革，并抓好事業(yè)單位改革試點工作，已經(jīng)出臺了《事業(yè)單位改革意見》，撤銷、合并了6個事業(yè)單位，13個事業(yè)單位轉為企業(yè)，2個事業(yè)單位轉為中介組織，并調整了3個事業(yè)單位的職能。通過改革，可減少機構21個，精簡人員270人。同時，還在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行了效益工資改革試點。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極鼓勵和引導民間資本和其他社會資本發(fā)展民營經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟成份進一步擴大，逐步成為縣域經(jīng)濟的主體。籌劃成立民營企業(yè)信用擔保公司，緩解民營企業(yè)融資困難的局面。五是切實加強軟環(huán)境建設，整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決杜絕向企業(yè)的“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為。六是加強社會保障體系建設和社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。
（六）統(tǒng)一思想，強化措施，確保各項工作的順利完成
一是上下齊抓共管，形成項目開發(fā)的強大合力。縣委、縣政府領導每人抓一個超千萬元的項目，縣人大、政協(xié)兩個班子各自抓一個超千萬元的項目。部門都有開發(fā)項目，個人都有招商指標。縣財政安排項目專項經(jīng)費100萬元，對17個縣級重點工業(yè)項目分別成立了項目推進組，項目不建成，推進組不撤。為了把全縣各級干部的精力都集中到抓經(jīng)濟、抓項目上來，今年我們把城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、組織工作會議、宣傳工作會議、紀檢工作會議等幾個大型會議都壓縮到十一屆三次全委會之內，部門的一般工作都以文件形式進行部署。
二是創(chuàng)造寬松環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持一手抓政策引導，一手抓環(huán)境建設。按照縣委、縣政府《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，給民營企業(yè)高于“國民待遇”的特殊政策，對機關干部領辦經(jīng)濟實體，固定資產(chǎn)達到20萬元以上、安置就業(yè)5人以上，年繳稅金5000元以上的，三年內保留原單位編制，工資、級別、待遇不變。進一步強化縣領導聯(lián)系民營企業(yè)制度和服務承諾、責任追究制度，積極發(fā)揮民營企業(yè)中人大代表和政協(xié)委員的作用，在全社會形成重商、親商、安商的良好局面。
三是發(fā)揮人才作用，依靠人才興業(yè)。為了充實抓經(jīng)濟工作的力量，我們專門成立了重點項目辦公室和綠辦、乳辦、草辦、稻辦、雞辦等五個專項辦公室，配備了32名工作人員。還選派25名優(yōu)秀年輕干部到廣東、浙江以及省內一汽、吉林油田、吉化公司等大型企業(yè)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派10名副科級后備干部到縣直經(jīng)濟綜合部門掛職學習。今后，我們要繼續(xù)堅持在抓項目當中培養(yǎng)干部，用效益高低考核干部，沒有項目撤換干部的原則，進一步調整和充實經(jīng)濟綜合部門和專業(yè)部門的領導力量，發(fā)揮了“人才興業(yè)”作用，促進縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
四是加強督查調度，嚴格考核措施。項目開發(fā)辦公室對項目開發(fā)和招商引資情況堅持半月一調度、一月一通報，縣委、縣政府兩個督查室對重點項目的建設情況進行跟蹤督查，各項目組的領導同志定期或不定期召開調度會議，人大和縣政協(xié)也組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目進行視察，及時提出建設性意見。
在責任制考核上，我們創(chuàng)新工作方法，由縣委組織部牽頭成立考核辦公室，對全縣各地、各部門工作統(tǒng)一進行綜合考核。其中項目開發(fā)和招商引資工作占總分的一半，其它工作占一半。對年度考核先進的單位一次性獎勵5000元，連續(xù)三年被評為先進單位的，領導班子成員晉升一檔職務工資；對排序在后兩位的要通報批評或調離主要領導崗位。通過嚴格考核，健全激勵約束機制，保證發(fā)展縣域經(jīng)濟各項政策措施的貫徹落實。
市殘聯(lián)調研時工作匯報共6
殘聯(lián)工作匯報
2011年是實施殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年， 區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，在殘工委各相關部門的支持下，根據(jù)省、市殘聯(lián)下達的“2011年殘聯(lián)工作目標責任狀”的要求，采取行之有效的措施，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。一年來，區(qū)殘聯(lián)先后被評為全國特奧五年工作先進單位和XX省殘疾人工作先進單位?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有殘疾人X人，其中，現(xiàn)持證各類殘疾人X 人，殘聯(lián)現(xiàn)有領導及工作人員X人，設辦公室、群宣部、康復部、組聯(lián)部四個內部科室，殘聯(lián)下設事業(yè)單位殘疾人就業(yè)服務處一個。
二、工作開展情況：
（一）制定計劃，分解落實年度工作目標任務
按照我區(qū)出臺的“關于促進全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見”和“殘疾人社會保障工作三年推進計劃”及2011年全市殘疾人工作目標要求，我們及時的召開年初工作會議，各部室根據(jù)《X區(qū)殘聯(lián)2011年度工作目標責任狀》要求和實際情況制定了工作計劃和任務目標，為以后工作實施提供了依據(jù)。
（二）以“兩個體系”建設為框架，推進殘疾人各項工作。
11、康復工作。本著2013年達到“人人享有康復”服務的工作目標，一是以X醫(yī)院為依托，成立了X區(qū)殘疾人康復訓練中心，現(xiàn)有28名殘疾人到康復中心進行免費康復訓練，其中有9名腦癱兒童康復訓練效果顯著。二是康復培訓工作，3-4月份，我們在社區(qū)和區(qū)康復中心舉辦培訓班四期，主要從社區(qū)康復服務、盲人定向行走訓練、精神病防治、護理等幾個方面進行培訓，培訓人數(shù)達140人次。三是做好白內障“彭年光明行”活動的篩查工作。我們與X醫(yī)院聯(lián)合成立了白內障篩查醫(yī)療小分隊，深入社區(qū)、鄉(xiāng)為老百姓進行免費篩查。全區(qū)共篩查200余人，截止到現(xiàn)在共有50人初步復查合格，為白內障患者帶來光明的希望，進一步鞏固了白內障無障礙區(qū)的成果。四是做好精防工作。一直以來，每個月的第一個星期五殘聯(lián)都有專人與社會精神病院的醫(yī)生對全區(qū)精神病患者進行免費投藥，目前，服藥受益患者達220人，同時，對精神病患者提供免費住院8人。此項工作，不但減輕了精神病人家屬的負擔，同時，更好的維護了社會的穩(wěn)定。五是組織實施“互助關愛助殘工程”。完成假肢安裝4例。輪椅免費發(fā)放10臺。六是為鞏固康復示范區(qū)成果，完成2013年達到“人人享有康復服務的目標”。區(qū)殘聯(lián)在全市率先完成了全區(qū)“殘疾人康復需求調查”工作。
2、就業(yè)工作。一是做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記工作，組織有勞動能力的殘疾人參加了市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)專場招聘會。同時為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾失業(yè)人員提供自主創(chuàng)業(yè)的培
訓指導。二是開設培訓班一期，培訓殘疾人工作者X人。5月份，在X鄉(xiāng)條子河村成立了以培訓農(nóng)村殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的職業(yè)培訓學校，為今后農(nóng)村殘疾人培訓打下基礎。三是殘疾人扶持工作顯成效，今年，共扶持4名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，投入扶持資金X元，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供了有效服務。
3、扶貧工作。一是做好貧困殘疾人走訪工作。目前，利用春節(jié)和“助殘日”等節(jié)日契機，我們共走訪貧困殘疾人X
戶，共投入資金X余元。同時，根據(jù)區(qū)委“三幫扶”活動要求，幫扶貧困居民X戶，為他們送去溫暖。二是實施“陽光家園”計劃活動，3月份，我們及時發(fā)放了X萬元陽光家園居家托養(yǎng)金，讓60名智力、精神和重度殘疾人得到資助。同時，我們審核了2012年的受助對象，并建立基礎檔案，為2012年的資金發(fā)放做好準備。三是按照省、市殘聯(lián)文件要求，做好殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放工作，全區(qū)共有X名殘疾人享受了此次優(yōu)惠政策，共發(fā)補貼資金X元整。四是做好助殘獎學金的發(fā)放工作，共發(fā)放省、市級助殘獎學金X元，保障了殘疾人子女能順利走進校園。
4、宣傳文化工作。一是以“助殘日”為契機，對殘疾人事業(yè)進行廣泛宣傳。今年是“全國第二十一個助殘日”，當天上午，我們攜手民政局、人社局、司法局、衛(wèi)生局及愛齡奇等多家醫(yī)院在步行街舉行了大型文藝匯演宣傳活動，此次活動，在省、市電視臺給予了報導。二是舉行建黨九十周年紀念活動，3月中旬，殘聯(lián)在全區(qū)殘疾人中開展“生命的太陽――殘疾人
喜迎建黨90周年”讀書征文活動，共收集征文百余份。6月份，在區(qū)政府大廳，我們舉辦了為期三天的殘疾人書畫展，得到了群眾的好評，充分的展示了殘疾人自強不息、樂觀向上的精神。三是以區(qū)育智學校、社區(qū)為平臺，以“全國第五次特奧日（日）”為契機，與區(qū)文體局合作，攜手區(qū)育智學校、前鋒社區(qū)舉行了象棋比賽、小規(guī)模的社區(qū)運動會，真正的把特奧精神宣傳到位，把特奧工作落實到位。四是樹立殘疾人助殘典型，殘聯(lián)扶持對象殘疾人X發(fā)展不忘回報社會，在今年“助殘日”期間，深入到陽光天使特殊兒童康復中心、聾啞學校及平西鄉(xiāng)敬老院進行免費義診。并捐送價值1000多元的護牙用品，得到了社會的好評，被評為全省優(yōu)秀殘疾人助殘志愿者的稱號。
5、組聯(lián)及信息化建設工作。一是做好農(nóng)村殘疾人協(xié)會建設工作，我們以X條子河村為試點，為他們配備了電腦、制作了殘協(xié)工作圖板，為完善村殘協(xié)工作創(chuàng)造了有利條件。二是開通了OA系統(tǒng)上報工作。專人負責殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息管理工作，使殘疾人事業(yè)逐步進入科學化、規(guī)范化管理軌道。
6、信訪維權及招商引資工作。信訪維權工作是拉近殘疾人工作者與殘疾人之間關系的有效途徑，近一年來，我們共接殘疾人來訪30多件次，電話接訪100余件次，我們都給予了解答，對于有些上訪事件涉及到法律的，我們及時通過區(qū)法律援助中心的幫助進行解決。此項工作中，我們堅持做到“件件有回應，事事有回音”，推動了殘疾人工作中一些熱點、難點
問題的解決，杜絕了群訪事件的發(fā)生，有力的維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定的良好局面。同時,我們積極與法援中心合作，把殘疾人數(shù)據(jù)庫在法援中心進行備案，為殘疾人維權提供了便利條件。今年的招商引資工作任務是X萬,目前,我們已超額完成。
7、開展調研活動，夯實工作基礎。8月末，殘聯(lián)開展“走進基層，情系殘疾人”活動，各部室人員利用一周時間，分批走進社區(qū)、村（屯）進行調研，了解基層殘聯(lián)組織建設及工作情況，基本掌握了各類殘疾人的需求。為以后一段時期殘疾人工作抓住了重點找準了服務方向。
三、今后工作安排
一是以“三幫扶”等活動為契機，繼續(xù)深入基層，走進殘疾人生活，把殘疾人民生工作做好、做實，確保殘疾人的生活質量得到明顯改善。同時，做好殘疾人子女助學金篩查、統(tǒng)計及發(fā)放工作。
二是以區(qū)殘疾人康復中心、地直街衛(wèi)生服務中心為平臺，加大殘疾人康復培訓、訓練力度，以滿足殘疾人的康復需求，為完成 2013年達到“人人享有康復”的目標打好基礎。同時，做好“彭年光明行”白內障手術后期工作。
三是解決殘疾人在市場竟爭中面臨的就業(yè)困難。對殘疾人進行針對性培訓，改善殘疾人市場競爭力。9-10月份，我們將邀請農(nóng)業(yè)技術專家開展一期農(nóng)村殘疾人種植和養(yǎng)殖技術培訓和三期盲人電腦及按摩培訓班。同時，做好殘疾人就業(yè)失業(yè)
登記證的發(fā)放工作。
四是加強基層殘協(xié)建設和志愿者助殘工作。9-10月中旬，在各社區(qū)、各村，在力所能及的情況下，我們要相繼完善殘協(xié)建設工作，打造殘疾人基層組織建設樣板基地。同時，在十月上旬，我們要舉辦一次“愛心在行動”社區(qū)志愿者助殘活動，以加強殘疾人工作者和殘疾人的血肉聯(lián)系。
今年是“十二五”開局之年，殘聯(lián)的各項工作要以暫新
的特色為殘疾人提供有效的服務，康復工作要以“專業(yè)康復、個性康復、快樂康復、有效康復”為宗旨，教育培訓需“立足實際、分層設點、擇優(yōu)選培、教培結合”，就業(yè)工作要“進得去、留得住、干得好”，殘疾人權益保障工作要“依法維權、科學維權、主動維權、上門維權”等，在以后的工作中，我們有信心，有決心在我們自己的努力下，我區(qū)的殘疾人事業(yè)將會有一個新的發(fā)展。
X區(qū)殘疾人聯(lián)合會
二〇一一年九月八日
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