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水資源自查報告共3篇(最嚴格水資源管理自查報告)

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  下面是范文網小編整理的水資源自查報告共3篇(最嚴格水資源管理自查報告),供大家參考。

水資源自查報告共3篇(最嚴格水資源管理自查報告)

水資源自查報告共1

  2014年最嚴格水資源管理自查報告

  實行最嚴格的水資源管理,其核心是建立三條“紅線”。

  結合我縣水資源管理工作的實際情況,主要在以下幾方面開展了工作: 一是嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證工作。水政水資源股加強與局行政審批股和其他業(yè)務股室的協(xié)調配合,嚴格水資源論證和取水許可審批制度。水資源的有償使用是國家合理調控水資源,優(yōu)化水資源配置,有效保護水資源,促進水資源良性循環(huán),推動節(jié)約用水的重要舉措,嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度,對擅自開工建設或投產的一律責令停止。

  嚴格取水許可審批管理,對取水總量已達到或超過控制指標地區(qū),暫停審批建設項目新增取水。對取水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批新增取水。2014年,我們以《中華人民共和國水法》《湖南省實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的貫徹實施為契機,加大執(zhí)法力度,借用縣政務服務中心這個平臺,進一步規(guī)范了取用水審批的方法、途徑、程序,職責權限,按規(guī)定、按程序對水行政許可申請人實行“一站式”服務。針對全縣部分取用水企業(yè)改制、破產等原因不再取用水、城區(qū)無證亂打井取水以及招商引資企業(yè)需取用水的,我們組成專項工作組,上門摸底核查,熱情服務,共審定《取水許可證》15套,核定取地表水、地下水的企業(yè)和單位15家。縣城區(qū)域內抽取地下水的企事業(yè)單位按照相關要求整改到位,安裝了計量設施、少部分企業(yè)改用自來水。

  二是做好水資源管理執(zhí)法、水資源費征收工作。為加強保護水資源,貫徹實行水資源有償使用制度,促進計劃用水、節(jié)約用水、水資源可持續(xù)利用,我們嚴格執(zhí)行取水許可證制度,按照《湖南省取水許可和水資源征收管理辦法》的有關規(guī)定,按照法定的程序、條件實施行政許可,取水申請嚴把審查關,對手續(xù)完備,在規(guī)定的時間辦理,并進行書面臺帳登記,并與縣工商行政管理局相互配合,要求在水能開發(fā)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記及年審時,憑水行政主管部門審批的取水許可或取水許可年審公章方可辦理,大大加強了我縣水資源費的征收力度。針對我縣地形地貌復雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現狀。我們堅持教育與處罰相結合,預防與查處并重,以預防為主,變被動應付為主動管理,加大了執(zhí)法巡查力度,擴

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  大了巡查范圍,對重點防汛設施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進行定期巡查,使各類水事案件早發(fā)現、早處理,有效地降低了水事案件的發(fā)案率。2014年,共調解水事糾紛4起,立案查處水事案件2起。

  三是開展用水效率控制工作。建成水資源合理配置和高效利用體系,全縣年用水總量控制在

  億立方米以內,地下水開采總量控制在

  億立方米以內,萬元工業(yè)增加值用水量95立方米/萬元,農田灌溉水有效利用系數提高到

  以上;基本建成水資源保護和河湖健康體系,主要河流水功能區(qū)水質達標率提高到85%以上,飲用水源區(qū)水質達標率不低于98%。

  四是加強飲用水源地保護。核定黃岑、黃沙溪水庫為重要飲用水水源地。申報了黃岑水庫飲用水源保護區(qū)域尾砂綜合整治工程,珠江源頭保護林工程。

  五是推進水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。申報了宜章縣玉溪河流域重金屬污染綜合治理工程。

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水資源自查報告共2

  2014年最嚴格水資源管理自查報告

  實行最嚴格的水資源管理,其核心是建立三條“紅線”。結合我縣水資源管理工作的實際情況,主要在以下幾方面開展了工作:

  一是嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證工作。水政水資源股加強與局行政審批股和其他業(yè)務股室的協(xié)調配合,嚴格水資源論證和取水許可審批制度。水資源的有償使用是國家合理調控水資源,優(yōu)化水資源配置,有效保護水資源,促進水資源良性循環(huán),推動節(jié)約用水的重要舉措,嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度,對擅自開工建設或投產的一律責令停止。嚴格取水許可審批管理,對取水總量已達到或超過控制指標地區(qū),暫停審批建設項目新增取水。對取水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批新增取水。2014年,我們以《中華人民共和國水法》《湖南省實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的貫徹實施為契機,加大執(zhí)法力度,借用縣政務服務中心這個平臺,進一步規(guī)范了取用水審批的方法、途徑、程序,職責權限,按規(guī)定、按程序對水行政許可申請人實行“一站式”服務。針對全縣部分取用水企業(yè)改制、破產等原因不再取用水、城區(qū)無證亂打井取水以及招商引資企業(yè)需取用水的,我們組成專項工作組,上門摸底核查,熱情服務,共審定《取水許可證》15套,核定取地表水、地下水的企業(yè)和單位15家??h城區(qū)域內抽取地下水的企事業(yè)單位按照相關要求整改到位,安裝了計量設施、少部分企業(yè)改用自來水。

  二是做好水資源管理執(zhí)法、水資源費征收工作。為加強保護水資源,貫徹實行水資源有償使用制度,促進計劃用水、節(jié)約用水、水資源可持續(xù)利用,我們嚴格執(zhí)行取水許可證制度,按照《湖南省取水許可和水資源征收管理辦法》的有關規(guī)定,按照法定的程序、條件實施行政許可,取水申請嚴把審查關,對手續(xù)完備,在規(guī)定的時間辦理,并進行書面臺帳登記,并與縣工商行政管理局相互配合,要求在水能開發(fā)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記及年審時,憑水行政主管部門審批的取水許可或取水許可年審公章方可辦理,大大加強了我縣水資源費的征收力度。針對我縣地形地貌復雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現狀。我們堅持教育與處罰相結合,預防與查處并重,以預防為主,變被動應付為主動管理,加大了執(zhí)法巡查力度,擴大了巡查范圍,對重點防汛設施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進行定期巡查,使各類水事案件早發(fā)現、早處理,有效地降低了水事案件的發(fā)案率。2014年,共調解水事糾紛 4起,立案查處水事案件2起。

  三是開展用水效率控制工作。建成水資源合理配置和高效利用體系,全縣年用水總量控制在億立方米以內,地下水開采總量控制在億立方米以內,萬元工業(yè)增加值用水量95立方米/萬元,農田灌溉水有效利用系數提高到以上;基本建成水資源保護和河湖健康體系,主要河流水功能區(qū)水質達標率提高到85%以上,飲用水源區(qū)水質達標率不低于98%。

  四是加強飲用水源地保護。核定黃岑、黃沙溪水庫為重要飲用水水源地。申報了黃岑水庫飲用水源保護區(qū)域尾砂綜合整治工程,珠江源頭保護林工程。

  五是推進水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。申報了宜章縣玉溪河流域重金屬污染綜合治理工程。

水資源自查報告共3

  任丘市水資源管理工作自查報告

  冀價經費[2011]20號文下發(fā)后,我局高度重視,迅速召開專門會議,對通知精神進行了認真學習,根據通知要求成立了以主管副局長為組長,以水資辦、財務科、辦公室等相關科室為成員的自查領導小組,結合任丘水務局實際,制定了自查方案,明確了相關措施,現將自查的具體情況匯報如下:

  一、水資源費征繳情況

  (1) 水資源管理法規(guī)制度落實情況

  《水法》和《水資源費征收管理條例》《河北省水法實施辦法》等法律法規(guī)相應一出臺,我局便組織全局職工學習,了解掌握相關規(guī)定,邀請取水管理相對人進行座談、介紹節(jié)水經驗等方式進行宣傳,摘取部分法條刊及相關文件印成冊發(fā)給各取用水戶,同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務”等宣傳機會采取更為多樣的形式進行更為廣泛的宣傳,2005年至今,我局共印發(fā)宣傳手冊、傳單20萬冊,宣傳紙杯30萬個,宣傳手提袋3萬個,租賃廣告宣傳牌30塊,自制宣傳牌6塊,懸掛宣傳條幅200處,出動宣傳車輛240余次,利用任丘廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達到了 100% ,受宣傳人數達 70% ,全市形成了良好的水事法律氛圍,為水事法律法規(guī)的貫徹落實奠定了基

  1 礎。并根據相關法律法規(guī)規(guī)定與相應科室訂立責任制,并采取分組、分工、分片負責制以落實法律法規(guī)的相關規(guī)定。在實際工作中正確運用,沒有存在與政策法規(guī)不協(xié)調、不一致的情況。

  (2)水資源費(含基金)征收情況

  我市水資源費(含基金)的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標準按照冀價行費字[1999]26號、滄價行費字[1999]33號、冀政字[2005]41號、任政字[2005]90號、滄水政字[2010]30號、河北省人民政府令[2011]第16號、冀財綜[2010]147號文嚴格執(zhí)行。具體做法是:

  一、嚴把責任關。明確責任是完成任務的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費征收會議,首先明確責任,分級負責。在收費過程中實行分管副局長負責制,下設兩個征費小組,水資辦和征費站,財務科負責征收票據的監(jiān)督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費區(qū),市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點戶為一個區(qū),由水資辦負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費站負責。其次下達任務,定期調度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調度會,聽取各組匯報上半年任務的完成情況,各企業(yè)的發(fā)展情況,遇到的困難,總結好的工作方法。分管局長聽取匯報后,根據各征費區(qū)的實際情況下達下半年的征費任務。

  二、嚴把計量關,計量是征費工作的必要前提條件。我局從2005年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查,對沒有計量或計量設施不合格的,責令其限期安裝合格的計量設施,預期不安裝的依法進行行政處罰,關停水源井。2005年,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計時器,定期對各自備井進 2 行水量監(jiān)測,計量設施安裝率達到95%以上。由于計時器容易作弊,機械水表年久老化易損壞,目前,計量設施正常運行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學化、規(guī)范化,為水資源費足額征收提供更精確的依據,2007年,我們開始在重點用水企業(yè)中安裝遠程監(jiān)控和IC卡智能水表,目前共安裝遠程監(jiān)控13套,IC卡智能水表20套。由于遠程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費用較高,受利益驅使,取水戶有抵觸情緒,因此給安裝工作帶來一定的困難。

  三、嚴把程序關,合法的征繳程序是完成征繳任務的重要保證。自開始征收水資源費以來,依據法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,為保障水資源費足額收繳奠定基礎。我局的做法是:(1)由我局組織專門人員定期到各用水單位進行抄表,待數據核準確定后,由企業(yè)取用水戶的當事人簽字,按照《河北省水資源費征繳通知書》格式下達水資源費征繳通知書。(2)由收費人員直接到各用水單位去征收水資源費(含基金),水資源費(含基金)的征收票據均由專人開具,并在取得征繳資金的當天交指定銀行專用賬戶。(3)對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶,下達水資源費行政征收決定書,對逾期不申請行政復議也不向任丘市人民法院起訴,又不履行本決定的,任丘市水務局將申請任丘市人民法院強制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費足額征繳。在實際征收過程中,我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度,做到不越權、也不留死角、消滅人情費和協(xié)議費,杜絕隨意減免的現象。

 ?。?)水資源費上解入庫及使用管理情況

  水資源費征收使用管理嚴格按照上級有關部門下發(fā)的相

  3 關政策文件執(zhí)行,2005年至2008年省水利廳下達水資源費年征繳任務210萬元,我局嚴格按照上級文件精神按任務的規(guī)定比例及時上解省水利廳,2009年以后由市財政局按實際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調工程基金全額上解。從2005年至今,共征收水資源費萬元。南水北調工程基金萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定,不存在多征、減征、免征、緩征等問題。2011年上半年共征收水資源費66萬元,與同期相比,征收額少,具體原因是:冀財綜[2010]147號文件下發(fā)后,我局認為華北石油管理局供水供電服務中心應按“設區(qū)市城市”標準征收水資源費,但華北石油管理局供水供電服務中心提出質疑,并書面向我局提出《關于繳納水資源費通知的回復意見》,要求按照城市供水企業(yè)、縣級城市及以下標準繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文,請省廳給予明確。省廳接此請示后認真研究,給予了函復 冀水資函[2011]39號文,明確提出華北油田等用水單位水資源費征收標準按照“設區(qū)市城市”標準執(zhí)行。華北油田用水單位收此復函后積極向上級主管部門申請資金,目前油田2011年上半年水資源費已到位。

  水資源費使用范圍,主要用于水資源管理、節(jié)約和保護工作,不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節(jié)余308萬元。

  二、水資源管理與保護情況

  我局在水資源管理與保護中,從規(guī)范審批入手,加強調查研究、評價等基礎工作,推行“四個一”管理制度,堅持開展地下水動態(tài)監(jiān)測,主要做了以下幾個方面的工作:

  1、嚴格管理,強化監(jiān)督。

  我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手,加強取水許可監(jiān)督管理,主要抓了審批、計量、檢查三個環(huán)節(jié):一是對新取水戶必須進行水資源論證,嚴格取水許可審批,要求做到審批內容全面,程序規(guī)范,水井資料齊全;二是深入現場,檢查取水計量情況,發(fā)現問題及時處理;三是認真開展用水計劃年檢工作,在年檢中做到“三個結合”,即年檢與計量安裝工作相結合,年檢與水質保護相結合,年檢與行業(yè)用水定額相結合。嚴格按照行業(yè)用水定額制定下一年度的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。

  2、摸清家底,開展地下水資源調查評價

  為提高地下水資源科學管理水平,我局近年來加大投入,與滄州市水文水資源勘測局等單位密切合作,2006年由滄州市水文水資源勘測局對任丘全市區(qū)域的地下水資源進行調查評價工作,對我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水

  5 資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質及污染分析、水資源開發(fā)利用狀況等進行了調查分析與計算報告還總結了本市的國民經濟發(fā)展規(guī)劃,對全市近期2010及遠期2020年進行了預測和平衡分析,針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議,摸清家底,為地下水審批提供依據,

  3、建立健全地下水管理制度

  我市屬于地下水嚴重超采區(qū),近幾年,我市經濟發(fā)展較快,對水的需求量也日益增加,,為解決供需矛盾,在嚴格控制開采深層地下水的前提下,對那些需取水的新上項目,在論證可行的情況下,優(yōu)先使用淺層地下水。對現有地下水取水戶進行調查、登記、編號,并統(tǒng)一制作了水井編號牌,安裝在地下水井的泵房或顯著位臵,建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度,對各用水戶建檔,每戶都附有照片、取水設備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標等。為了了解每口井的取水量,我市規(guī)定每月由專人定時抄表,嚴格執(zhí)行年度地下水開采計劃。

  4、注重保護,開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測

  我局按照地下水分布規(guī)律,從98年開始,選擇了24口深井,進行水位、水質、水溫及埋深的測量, 每季度編制一期地 6 下水資源動態(tài)監(jiān)測季報,每年編制年報,每年還對不同含水組的水準點進行兩次埋深測量。通過監(jiān)測工作,較為全面地掌握了全市水質、水位的基本情況,為開展地下水資源保護提供了可靠依據。

  5、加強水資源保護。我們對全市27個入河排污口進行了建檔登記工作,并和環(huán)保部門密切配合進行定期監(jiān)測。嚴格堅持入河排污口設臵論證制度,沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強的保障。

  取水許可、水資源論證、入河排污口設臵嚴格按照相關程序來辦理,不存在越權審批、行政不作為等問題。

  三、存在的問題

  1水資源費征收是水資源管理工作的重要內容之一,我局對此項工作歷來十分重視,而今年又是水資源費實施新標準的第一年,上級主管部門下達給我局2011年的征費任務是1558萬元,這一任務對于任丘這么一個縣級市來講,可以說任務十分艱巨,難度非常大。但作為水資源管理部門,我們必須迎難而上,想盡各種辦法,千方百計促征收。截至2011年9月中旬,我局共征收水資源費萬元,實際完成總任務的%。這一成績從縱向來看不很理想,但其它兄弟縣市來看,我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費征收額度銳減的原因主要有兩點:一是受金融危

  7 機影響,企業(yè)生產量嚴重萎縮,減產幅度很大。用水量較往年下降嚴重。二是我市于2008年下半年在城區(qū)公共供水范圍內開展了關閉自備井壓采工作,今年好多用水單位都被關閉水井,也直接造成我市費源的減少。

   2在水資源費征收執(zhí)法方面,我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則,盡可能達到不執(zhí)法而按量征收的目的,但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區(qū),從去年7月份拖延繳納水資源費至今,究其原因,既有對水資源費征收認識不深的問題,更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工,沒有經濟來源,是認為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法,我們希望上級領導能利用這次機會協(xié)助我們對此類情況予以執(zhí)法處理,從而達到執(zhí)法一件,教育一片的效果。

  3、我市的計量設施主要是在2005年安裝的,大部分是水量計時器,該產品工藝簡單,容易作弊。2007年,我們開始在用水大戶中安裝遠程監(jiān)控和IC卡智能水表,目前共安裝遠程監(jiān)控13套,IC卡智能水表20套。使用效果較好,但由于遠程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費用較高,普及安裝有一定的資金困難,希望上級部門下?lián)苡糜谟嬃康膶m椯Y金,補貼用水戶,使水資源管理更加科學化、規(guī)范化,為水資源費足額征收提供更精確的依據。

  4、我市是深層地下水嚴重超采區(qū),在水資源管理方面不斷建立健全管理制度,申請用水前期,必須做水資源論證,論證通過后,嚴格按照審批程序進行審批。由于前期的水資源論證費用較高,審批又有一定的時限,用水申請戶受利益的驅使,私自聯(lián)系外縣井隊鑿井取水,由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),巡邏執(zhí)法很難被發(fā)現,造成個別取水戶無證取水,同時也給執(zhí)法工作帶來了很大困難。

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