我們?cè)谥贫üぷ饔?jì)劃的時(shí)候，不能制定的太滿太緊，周密的工作計(jì)劃可以提高我們個(gè)人的工作效率，你有準(zhǔn)備好自己的工作計(jì)劃嗎？下面是范文網(wǎng)小編收集的市國(guó)資委下半年工作計(jì)劃3篇(國(guó)資委上半年工作總結(jié))，供大家品鑒。

市國(guó)資委下半年工作計(jì)劃1

　　市國(guó)資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委積極推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)保值增值，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、2015年主要工作

（一）科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革工作

　　為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署，我委積極做好深化改革規(guī)劃工作，完成了一系列推動(dòng)我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國(guó)資國(guó)企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集思廣益，科學(xué)論證和反復(fù)修善，起草了《關(guān)于深化我市國(guó)資國(guó)企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問題，明確了我市國(guó)資國(guó)企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作，協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對(duì)21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前，大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國(guó)有老企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合我市財(cái)力，采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急，積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作，協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

（二）加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值

　　牢牢把握國(guó)資監(jiān)管的職責(zé)定位，從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手，提升國(guó)資監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，督促企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對(duì)信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題；修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)配套文件，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)行目標(biāo)管理與考核，與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書；開展企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制工作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理，指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)（含二級(jí)子公司）完成編制2015預(yù)算報(bào)表；扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見，促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場(chǎng)與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評(píng)估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（三）加大服務(wù)力度，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

　　加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，督促市屬投融資平臺(tái)企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)效益。市路港公司與中國(guó)石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司；與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭(zhēng)取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式，幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營(yíng)來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015（截止11月）共完成項(xiàng)目融資萬元，項(xiàng)目投資萬元，旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營(yíng)總收入5000萬元。

（四）抓好安全生產(chǎn)和信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面

　　牢固樹立“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，將職工生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國(guó)資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動(dòng)，查出安全隱患34處，已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會(huì)，并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作；舉行安全生產(chǎn)消防演練活動(dòng)，參加人數(shù)700人次；組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)，散發(fā)宣傳單，展出板報(bào)，加大安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來，委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制，組織做好接訪工作，專題研究信訪事項(xiàng)，主動(dòng)到企業(yè)溝通了解情況，及時(shí)化解矛盾，努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次，回復(fù)信訪件16件，一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí)，抓好春節(jié)解困慰問工作，給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措萬元，解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國(guó)有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

（五）切實(shí)抓好黨建工作，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

　　認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神；組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會(huì)和XX市十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作，制定下發(fā)《2015年XX市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國(guó)資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》，促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動(dòng)。積極按照上級(jí)要求，積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

（六）完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

　　我委高度重視，狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺(tái)公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作，我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促，各平臺(tái)公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署，落實(shí)全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署，周密安排，層層動(dòng)員和宣傳，在國(guó)資系統(tǒng)營(yíng)造了良好的創(chuàng)城活動(dòng)氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。市場(chǎng)中心通過加強(qiáng)檢查力度，定時(shí)通報(bào)整改情況等措施，做好集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。三是明確責(zé)任，有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對(duì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排，我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)要求和熟識(shí)了工作方法。目前，工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　二、存在的問題

（一）困難企業(yè)職工安置資金缺口大

　　19家未改制企業(yè)中，在職人員242人，下崗人員1500人，退休人員1699。待安置人數(shù)3441人，只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家；屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家，但多家企業(yè)土地已被查封，或抵押，或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營(yíng)外，其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，整體上已資不抵債，經(jīng)營(yíng)困難。由于大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi)，再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題，經(jīng)初步測(cè)算，截止2015年，所需安置費(fèi)約.25萬元，且每延遲1年，所需安置資金總額將增加3000萬元左右，難度甚大。

（二）市屬平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型困難

　　2009年，市委市政府對(duì)市屬平臺(tái)公司進(jìn)行了規(guī)范整合，確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)公司雖然為北?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后，平臺(tái)公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）對(duì)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，但是市屬平臺(tái)公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委積極推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)保值增值，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、2015年主要工作

（一）科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革工作

　　為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署，我委積極做好深化改革規(guī)劃工作，完成了一系列推動(dòng)我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國(guó)資國(guó)企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集思廣益，科學(xué)論證和反復(fù)修善，起草了《關(guān)于深化我市國(guó)資國(guó)企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問題，明確了我市國(guó)資國(guó)企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作，協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對(duì)21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前，大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國(guó)有老企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合我市財(cái)力，采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急，積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作，協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

（二）加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值

　　牢牢把握國(guó)資監(jiān)管的職責(zé)定位，從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手，提升國(guó)資監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，督促企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對(duì)信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題；修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)配套文件，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)行目標(biāo)管理與考核，與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書；開展企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制工作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理，指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)（含二級(jí)子公司）完成編制2015預(yù)算報(bào)表；扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見，促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場(chǎng)與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評(píng)估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（三）加大服務(wù)力度，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

　　加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，督促市屬投融資平臺(tái)企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)效益。市路港公司與中國(guó)石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司；與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭(zhēng)取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式，幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營(yíng)來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015（截止11月）共完成項(xiàng)目融資萬元，項(xiàng)目投資萬元，旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營(yíng)總收入5000萬元。

（四）抓好安全生產(chǎn)和信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面

　　牢固樹立“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，將職工生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國(guó)資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動(dòng)，查出安全隱患34處，已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會(huì)，并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作；舉行安全生產(chǎn)消防演練活動(dòng)，參加人數(shù)700人次；組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)，散發(fā)宣傳單，展出板報(bào)，加大安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來，委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制，組織做好接訪工作，專題研究信訪事項(xiàng)，主動(dòng)到企業(yè)溝通了解情況，及時(shí)化解矛盾，努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次，回復(fù)信訪件16件，一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí)，抓好春節(jié)解困慰問工作，給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措萬元，解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國(guó)有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

（五）切實(shí)抓好黨建工作，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

　　認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神；組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會(huì)和XX市十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作，制定下發(fā)《2015年XX市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國(guó)資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》，促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動(dòng)。積極按照上級(jí)要求，積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

（六）完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

　　我委高度重視，狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺(tái)公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作，我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促，各平臺(tái)公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署，落實(shí)全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署，周密安排，層層動(dòng)員和宣傳，在國(guó)資系統(tǒng)營(yíng)造了良好的創(chuàng)城活動(dòng)氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。市場(chǎng)中心通過加強(qiáng)檢查力度，定時(shí)通報(bào)整改情況等措施，做好集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。三是明確責(zé)任，有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對(duì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排，我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)要求和熟識(shí)了工作方法。目前，工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　二、存在的問題

（一）困難企業(yè)職工安置資金缺口大

　　19家未改制企業(yè)中，在職人員242人，下崗人員1500人，退休人員1699。待安置人數(shù)3441人，只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家；屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家，但多家企業(yè)土地已被查封，或抵押，或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營(yíng)外，其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，整體上已資不抵債，經(jīng)營(yíng)困難。由于大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi)，再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題，經(jīng)初步測(cè)算，截止2015年，所需安置費(fèi)約.25萬元，且每延遲1年，所需安置資金總額將增加3000萬元左右，難度甚大。

（二）市屬平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型困難 2009年，市委市政府對(duì)市屬平臺(tái)公司進(jìn)行了規(guī)范整合，確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)公司雖然為北?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后，平臺(tái)公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）對(duì)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，但是市屬平臺(tái)公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

　　三、2016年的工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞全市中心工作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，做好國(guó)資國(guó)企改革規(guī)劃，繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤任務(wù)；創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式，拓寬融資渠道，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制和職工安置工作；繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧；繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織政治核心作用。

（二）主要任務(wù)及措施

　　1.繼續(xù)抓好深化國(guó)資國(guó)企改革工作 扎實(shí)做好調(diào)研，了解實(shí)情，研究起草出臺(tái)《關(guān)于深化我市國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見》的相關(guān)配套政策和措施，貫徹落實(shí)深化國(guó)資國(guó)企改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤工作，催促有脫鉤任務(wù)的單位加快完成清產(chǎn)核資、審計(jì)工作，待我委審核后上報(bào)市委市政府審定，同時(shí)積極做好脫鉤企業(yè)的接管工作，確保按期完成脫鉤任務(wù)。加快修改完善《XX市本級(jí)國(guó)有企業(yè)布局與機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》，上報(bào)市委市政府審定，推進(jìn)優(yōu)化國(guó)企布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快修改完善《XX市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，上報(bào)市委市政府審定，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。編寫了《XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理匯總表》、《XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)部門責(zé)任事項(xiàng)登記表》和《XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員事中事后監(jiān)督管理制度》，如今已按照反饋的意見完成修改，并上報(bào)市推行政府部門權(quán)力清單制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.做好企業(yè)改制和職工安置工作

　　在鞏固已經(jīng)取得的改制基礎(chǔ)上，繼續(xù)有序推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改制。遴選條件成熟的市直企業(yè)，推動(dòng)改制和職工安置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好改制資金籌集工作。加大對(duì)已改制企業(yè)的指導(dǎo)，通過督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改方案并及時(shí)整改，建立和完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，確保已改制企業(yè)規(guī)范管理。

　　3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，繼續(xù)做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作 探索以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的方式方法，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、公司治理、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的管理，構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)資監(jiān)管體系。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，在2015年試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)揮國(guó)資預(yù)算對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和解決歷史遺留問題的保障作用。繼續(xù)做好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)績(jī)效管理考核工作，細(xì)化完善考核指標(biāo)，落實(shí)與監(jiān)管企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書。加大企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，規(guī)范企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)預(yù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)快報(bào)工作的編制和審計(jì)工作，逐步建立全面、系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)信息管理庫(kù)，并對(duì)我市國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

　　4.支持和服務(wù)投融資企業(yè)加快發(fā)展

　　充分利用政策資源，拓寬融資渠道，加快推進(jìn)市屬投融資企業(yè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)進(jìn)度。引導(dǎo)企業(yè)合理控制債務(wù)和負(fù)債結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)履行好出資人職責(zé)。按照有關(guān)政策、文件和規(guī)定，進(jìn)一步理順好管理關(guān)系，做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核工作，加快推行并認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度及合理性、合規(guī)性審批工作制度

　　5.繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)和諧

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作放在突出位置來部署、落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好職工信訪接待工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為企業(yè)改制發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。加大對(duì)信訪案件的督查督辦力度，處理好信訪突出問題，落實(shí)好信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制，健全和完善信訪工作目標(biāo)管理考核體系。

　　6.繼續(xù)抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織政治核心作用 按照市委的部署和要求，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，督促監(jiān)管企業(yè)推進(jìn)各項(xiàng)建章立制、整治整改工作的落實(shí)；繼續(xù)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討，通過以領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)、集中研討、開展正反面教育、深入調(diào)查研究等多種多種形式抓好宣傳教育工作；著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培養(yǎng)、選拔任用和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力抓好源頭治腐，重點(diǎn)行業(yè)檢查防范，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。

市國(guó)資委下半年工作計(jì)劃2

　　市國(guó)資委2010年工作計(jì)劃

　　2010年市國(guó)資委的總體工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七和省委六屆六次會(huì)議精神，以國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管的政策規(guī)定為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府所確定的全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，規(guī)范改制，強(qiáng)化監(jiān)管，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，規(guī)范有序地推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)重組，加快建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力。并制定 “六七八” 工作思路，（國(guó)資監(jiān)管抓住六個(gè)重點(diǎn)、國(guó)企改革完成七項(xiàng)任務(wù)、企業(yè)黨建做好八項(xiàng)工作）著力抓好國(guó)企改革、企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)黨建三方面工作，確保7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。

　　一、打牢基礎(chǔ)，完善措施，大力強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管工作

　　1、摸清企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)。要對(duì)列入我委監(jiān)管范圍的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)、投資公司開展一次全面的清產(chǎn)核資工作，摸清我市屬國(guó)有企業(yè)“家底”，全面掌握市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)狀況，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為實(shí)施有效的國(guó)資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)及國(guó)有資本保值增值工作創(chuàng)造條件。一是2005年3月前，制定《清產(chǎn)核資工作方案》，對(duì)清產(chǎn)核資工作的時(shí)間安排、相關(guān)內(nèi)容、具體要求等做出詳細(xì)說明，確保2005年我市分期分批地完成清產(chǎn)核資工作。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及《××省國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，加緊制定《××市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》，以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)清產(chǎn)核資工作。三是要組織一批專業(yè)人員，成立高效、協(xié)調(diào)的清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)，為開展好這項(xiàng)工作提供組織保證。要靠嚴(yán)格的工作程序、規(guī)范的操作過程、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，把住質(zhì)量關(guān)，切實(shí)把數(shù)據(jù)核準(zhǔn)。

　　2、建立健全國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系。要探索、謀劃出一套資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)體系，以對(duì)國(guó)有企業(yè)的保值增值進(jìn)行考核?？己说膶?duì)象是國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人性質(zhì)的政府投資公司、資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；考核的內(nèi)容是國(guó)有資本權(quán)益、企業(yè)產(chǎn)值和利稅的增減。同時(shí)，這一指標(biāo)體系的建立要結(jié)合兩方面因素：①在國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)重組、國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流動(dòng)中，通過對(duì)剩余資產(chǎn)的處置、核銷資產(chǎn)的收回等，確保國(guó)有資本不流失；②在效益好的企業(yè)中，保留部分國(guó)有股分享的利潤(rùn)等股東權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

　　3、建立健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。抓緊研究制定《××市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》、《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》等，積極構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)，在摸清企業(yè)底數(shù)、建立健全資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，選擇有代表性重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，開展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，在所有市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)全面推開。同時(shí)，抓緊研究出臺(tái)《××市屬企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作暫行規(guī)定》，從一季度開始，認(rèn)真開展企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。針對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)委托人和被審計(jì)人“合二為一”，容易造成審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)、委托目的偏差的現(xiàn)狀，建立所有者委托審計(jì)機(jī)制，由市國(guó)資委統(tǒng)一選聘委托符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　4、建立健全產(chǎn)權(quán)管理交易體系。一是加緊研究制定《公開選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《公開選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，規(guī)范選聘從事審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的行為。二是堅(jiān)持在評(píng)估資產(chǎn)后由市審計(jì)局先行審計(jì)，以加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全及保值增值，客觀公正地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，避免改制評(píng)估過程中發(fā)生問題，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三是堅(jiān)持企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)各類投資者公開、公平、公正的市場(chǎng)化原則，不受地區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關(guān)系的限制，公開信息，竟價(jià)轉(zhuǎn)讓。

　　5、推進(jìn)股份制改革，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。一是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施依法組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；按干部管理權(quán)限選派董事、董事長(zhǎng)、經(jīng)理（廠長(zhǎng)）和監(jiān)事。對(duì)其中國(guó)有控股、參股企業(yè)，依法行使出資人權(quán)利，明確股東代表，推薦董事和監(jiān)事，并做好相應(yīng)人員的選拔、任用和考核工作。二是進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過招商引資、嫁接合作、引入外部戰(zhàn)略投資者等方式促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三是積極培育新

市國(guó)資委下半年工作計(jì)劃3

　　市國(guó)資委工作計(jì)劃范文

　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市國(guó)資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推進(jìn)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，全面提升國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。

依法履職行權(quán)，認(rèn)真抓好所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫(kù)等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量管理，落實(shí)審計(jì)責(zé)任和追究制度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　二是強(qiáng)化管控促提升。

在國(guó)有企業(yè)中全面開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理責(zé)任，依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理，規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，盡快研究出臺(tái)《x市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書，既要考核指標(biāo)，也要關(guān)注中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，形成能升能降的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度，結(jié)合xxxx年市屬國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，降本增效。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。

調(diào)整優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式，將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不高、資產(chǎn)合理流動(dòng)受限、以及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責(zé)，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時(shí)，抓好監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則的實(shí)施，積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點(diǎn)，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　二、加大力度，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)國(guó)企改革不斷深化。

　　一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則，認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制（破產(chǎn)）困難國(guó)有企業(yè)的移交社會(huì)職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進(jìn)已進(jìn)入改制（破產(chǎn)）程序的國(guó)有企業(yè)終結(jié)工作，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確完成時(shí)限，加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭(zhēng)取省上改制補(bǔ)助資金，解決破產(chǎn)改制中的資金難題，推進(jìn)清算工作。

　　二是深化國(guó)企改革。

要高度重視國(guó)有企業(yè)分類改革，根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國(guó)有企業(yè)原則上分為功能性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企，按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管，分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》的有關(guān)要求，深化內(nèi)投、建工、路橋等國(guó)企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財(cái)務(wù)等成本費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)企股權(quán)多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化對(duì)外開放合作，加大招商引資力度，推進(jìn)銀山化工重組。

　　三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求，落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　一是提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領(lǐng)域，開展新業(yè)務(wù)，以x國(guó)際會(huì)展中心為依托，積極籌建“x大千會(huì)展有限責(zé)任公司”，加快推進(jìn)x會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提質(zhì)增效，確保國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和保值增值。

　　二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國(guó)際會(huì)展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計(jì)推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設(shè)，加快x六中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應(yīng)急供水搶險(xiǎn)基地”的前期工作，推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

　　三是發(fā)揮融資平臺(tái)功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國(guó)企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國(guó)家現(xiàn)有相關(guān)政策，加強(qiáng)政銀企合作，以存量資產(chǎn)作抵押，認(rèn)真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金，確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

　　四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動(dòng)，積極開展專項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng)，加大對(duì)安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作，不斷完善應(yīng)急體系，做好節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，努力營(yíng)造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

　　四、豐富載體，深化主題，引領(lǐng)國(guó)企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來，從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手，探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。

深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《x市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過公開選聘、公推競(jìng)崗等方式，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場(chǎng)配置力度，以解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高的問題。在企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢(shì)與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

　　三是推動(dòng)黨建重心轉(zhuǎn)移，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評(píng)”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，推動(dòng)黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。深化懲防體系建設(shè)，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，做好市級(jí)最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

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