一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，這段時間里，相信大家面臨著許多挑戰(zhàn)，也收獲了許多成長，好好地做個梳理并寫一份工作總結(jié)吧。下面是范文網(wǎng)小編整理的2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)5篇 信訪維穩(wěn)工作措施總結(jié)，供大家品鑒。
2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)1
我局在2019年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下：
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提高調(diào)查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)2
今年上半年，我縣信訪工作在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的共同努力下，全縣信訪整體形勢平穩(wěn)可控，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪業(yè)務(wù)工作全市靠前。
一、上半年工作回顧
1.暢通信訪渠道，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度。我縣一直認真堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，每周一、周二固定為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一天，按時接訪，并將接訪事項及時通過陽光信訪信息系統(tǒng)交辦。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每個工作日安排一名班子成員接訪，努力把問題解決在轄區(qū)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把人員吸附穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，切實解決好初信初訪問題。今年以來，我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)已接待來訪群眾xx批次xx人次，其中，縣委書記、縣長共接待來訪群眾xx批次xx人次。辦理情況全部及時錄入信訪信息系統(tǒng)。
2.加強矛盾糾紛排查，強化預(yù)防化解機制。全縣建立了全方位、廣覆蓋的大排查機制，在堅持“村每周，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月，縣每月排查上報”制度的同時，充分利用農(nóng)村“五老人員”參與矛盾糾紛排查化解工作。自20xx年起，按每人1元的標準安排專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算，每年批撥176萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)信訪中心(站)建設(shè)，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級矛排網(wǎng)絡(luò)?？h級矛盾糾紛調(diào)解中心已經(jīng)建成并投入使用，由縣綜治辦、信訪局共同協(xié)調(diào)負責(zé)，聘請人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、律師等社會力量參與矛盾糾紛化解工作，努力把絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。上半年，我縣排查矛盾糾紛279件，已化解270件，化解率達96.8%。
3.實施化解信訪積案專項工程，解決群眾合理訴求?？h委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《xx縣化解信訪積案專項工程實施方案》(辦〔20xx〕27號)，成立了縣化解信訪積案專項工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信訪積案化解工作。對75件信訪積案全部實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案，先后分四批予以交辦。6月9日，我縣又排查梳理5件，作為第五批信訪積案予以交辦。我縣對化解信訪積案專項工程實行掛圖作戰(zhàn)，對各個積案化解進展情況及時予以標注，積案化解臺賬清晰規(guī)范，為不同時期推動積案化解工作提供參考依據(jù)。為進一步發(fā)揮包案領(lǐng)導(dǎo)對化解信訪積案的領(lǐng)導(dǎo)作用，縣信訪局向所有縣級包案領(lǐng)導(dǎo)逐人發(fā)送《提示函》，建立信訪工作聯(lián)系點制度，詳細列出各位領(lǐng)導(dǎo)所包案件，提醒包案領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“四包”責(zé)任，切實做到“四見面、兩查看”，盡快對所包案件落實帶案下訪，約談信訪人，指導(dǎo)責(zé)任單位盡快化解，落實可行的包保穩(wěn)控措施，確?！叭朔€(wěn)當(dāng)?shù)亍?。目前，省交辦我縣的75件信訪積案已化解47件，化解率達到62.7%。
4.堅持公開公平公正原則，積極開展信訪事項評議工作。為依法規(guī)范特殊疑難信訪事項處理，增強信訪事項處理的公正性、公開性和民主性，切實保障信訪人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，聘請群眾代表、社會工作者代表及政府部門代表等為評議員，組成信訪事項評議團，采取公開評議會的形式，通過陳述、質(zhì)證、辯論、質(zhì)詢、評議和投票表決等程序?qū)μ厥庖呻y信訪事項處理意見進行公開評議。共聘請126名同志為縣信訪事項評議員。6月9日上午，在xx縣在信訪局會議室，舉辦了第一件疑難信訪事項評議會，取得了圓滿結(jié)果，達到了預(yù)期效果。此次評議會得到市信訪局和縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市信訪局副局長楊進山和縣委副書記、縣委政法委書記潘江徽親臨會場指導(dǎo)。
5.公開招聘基層信訪信息錄入員，加強基層信訪工作力量。4月10日，縣政府第四次常務(wù)會議研究決定，同意縣信訪局公開自主招聘53名信訪信息錄入人員，人員待遇參照基層特崗人員待遇標準執(zhí)行，所需費用由縣財政統(tǒng)籌解決。目前，招聘人員已通過考試、體檢、政審等，將在培訓(xùn)后上崗，進一步充實基層信訪工作力量。
6.強化政治責(zé)任，做好敏感節(jié)點期間的信訪穩(wěn)定工作。今年以來，我縣信訪工作圍繞各級“兩會”、一帶一路高端峰會、省黨代會等重大會議活動，超前謀劃，制定工作預(yù)案，強化工作措施，加大源頭治理和預(yù)防工作，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在萌芽狀態(tài)，同時加強駐京到省值班和接勸返工作，確保了今年以來特殊敏感節(jié)點時期無大規(guī)模越級上訪、無異常訪。
7.加強督辦調(diào)研工作，遏制進京越級走訪上升勢頭。今年3月上旬和4月下旬，分別對全國“兩會”期間信訪工作和全縣化解信訪積案專項工程開展情況進行督查。6月7日至8日，組織兩個調(diào)研督導(dǎo)組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對8名進京重復(fù)上訪重點人進行督導(dǎo)調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、查看資料、座談、約談信訪人等方式，詳細了解分析未能化解的原因和難點，為下一步調(diào)度化解奠定基礎(chǔ)。為有效遏制進京越級走訪上升勢頭，信訪局不定期向進京上訪較為嚴峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長發(fā)函，分析原因，提出整改意見。
8.強化信訪工作責(zé)任制，有效規(guī)范信訪秩序。依據(jù)中央《信訪工作責(zé)任制實施辦法》和省、市關(guān)于信訪工作責(zé)任制意見，結(jié)合我縣實際，縣委縣政府印發(fā)了《xx縣信訪工作責(zé)任制實施方案》(太〔20xx〕23號)，進一步加大問責(zé)力度，真正讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位擔(dān)起責(zé)任，切實把積案化解、包保穩(wěn)控等各項措施落到實處。今年以來，已對17名鎮(zhèn)、村干部實施責(zé)任追究。同時，公安機關(guān)已將2名違法信訪人員刑拘，立案偵查，有效規(guī)范了信訪秩序。
二、下半年工作重點
1.進一步引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，加大初信初訪處理力度。按照《國家信訪局關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》的要求，提升在第一時間依法妥善處理信訪事項的意識和能力，規(guī)范辦理初信初訪信訪事項，不斷提高及時受利率和辦結(jié)率。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪機制，千方百計解決群眾的合理訴求，將矛盾解決在當(dāng)?shù)?，化解在基層，引?dǎo)群眾依法逐級上訪，防止初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪。
2.進一步減少信訪存量，推進信訪積案集中化解工程。以實施化解信訪積案專項工程為重點，完善并落實信訪事項“三級終結(jié)”和評議制度，嚴格落實“四包”責(zé)任，即包全面掌握情況、包解決合理合法訴求、包困難幫扶救助、包就地教育穩(wěn)控;切實做到情況熟、思路清，及時會商調(diào)度，把脈問號，找準根源，聚集智慧，立足“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、違法上訪依法處置”，綜合施策、多管齊下，上下聯(lián)動、形成合力，扎實開展信訪積案化解工作，實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪，進一步減少信訪存量，力爭在黨的十九大前全部化解。
3.進一步創(chuàng)新工作機制，確保“人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?。一是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機制，并逐步完善定期接訪與預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪相結(jié)合機制，做到有訪必接、有問必答、有疑必釋、有困必解。二是健全矛盾糾紛排查化解機制。積極協(xié)調(diào)做好全縣矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)工作，定期開展“橫到邊豎到底”的排查活動，切實做到排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。三是深入開展“零上訪村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的同時，深入開展“零上訪村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，對年度沒有發(fā)生到縣級以上上訪和極端上訪的村(社區(qū))給予重獎。四是實施雙向責(zé)任追究機制。充分發(fā)揮信訪部門三項建議權(quán)，嚴格貫徹落實中辦、國辦《信訪工作責(zé)任制實施辦法》，對因工作中失職失責(zé)行為，嚴格實行責(zé)任追究，做到失職必問，問責(zé)必嚴。同時，要強化證據(jù)意識，依法打擊信訪活動中的違法行為，全力維護信訪秩序。
4.進一步強化督查督辦，規(guī)范信訪工作程序。按照“屬地管理，分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行“誰辦理、誰負責(zé)”的終身負責(zé)制，建立常態(tài)化的信訪事項辦理評查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。注重工作實效，加大督辦工作力度，層層壓實責(zé)任，全面提升信訪工作管理水平，使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5.進一步加強工作力量，強化基層信訪隊伍建設(shè)。扎實推進“兩個中心”，“兩個工作站”建設(shè)，配優(yōu)配強固化信訪干部隊伍，加大信訪業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度，選任政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T充實加強到信訪工作崗位，切實做到關(guān)口前移，重心下移，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，為黨的十九大順利召開營造和諧環(huán)境。
2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)3
20xx年已經(jīng)走過，新的20xx年已經(jīng)到來，在結(jié)束了一年的工作之后，必須要對過去一年的工作做一下總結(jié)，總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨！
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省辦的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次，其中受理群眾來信515件次，接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21。83%，人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次，地委常委、常務(wù)會議5次，地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話，并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”，省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區(qū)信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標責(zé)任狀，對責(zé)任目標完成情況實行獎懲。目前，全區(qū)基本形成黨政一把手負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設(shè)，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期;征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息，引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集，向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進行培訓(xùn)。三是維護正常的信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》，并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
三、提高信訪干部素質(zhì)，不斷加強信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會xx大精神，通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動，不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中，我們從強化職工的學(xué)習(xí)教育入手，重點學(xué)習(xí)了xx大精神，胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容，使職工學(xué)習(xí)教育面達100%，為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見表17份，查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，我們開展了素質(zhì)教育活動，其內(nèi)容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”，即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視，加大對信訪部門的投入，全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設(shè)備，在機構(gòu)編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪，解決“三訪”問題，在省辦的統(tǒng)一部署下，今年重點開展信訪積案會戰(zhàn)，重復(fù)進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區(qū)信訪工作會議，9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議，三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結(jié)束，分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進行了細致的分工落實，成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結(jié)的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，穩(wěn)定率達到92。59%。涉法信訪案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基層法院3件、中級法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理，大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進醫(yī)院進行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?，并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題，經(jīng)過耐心細致的工作，現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議，避免了大規(guī)模進京集體訪。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會，信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報，并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視，分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)（縣級企業(yè)）及地林直各單位也迅速行動，先后召開常委會（黨委會）或縣（區(qū)局）長辦公會議，研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴大到200*年以來的不穩(wěn)定因素，除省辦下交的17件案件外，地區(qū)又確定了45件自查案件，同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案，62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度，對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道，給群眾知情權(quán)，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難，全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則，在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題，如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題，及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金，重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間，地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦，對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評，誡免談話20人次，對無理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責(zé)任制的落實，各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法，如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法，有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn)，我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9。6%，人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實事
全區(qū)各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年，共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們，接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話231件，二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調(diào)處速度，加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經(jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查，王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為，工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng)，但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸，地、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購煤款中預(yù)付70多萬元，兌現(xiàn)白條子工資，切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻，但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足：
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中，我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續(xù)做出我們的新貢獻！
20xx年對我們來說，也是一個非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好20xx年的信訪工作！
2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)4
20__年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責(zé)任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任，落實任務(wù)。
按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查，促進責(zé)任落實到位。
為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度，完善機制
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設(shè)，健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，改進工作作風(fēng)，強化信訪工作責(zé)任制，堅持“一把手負總責(zé)，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責(zé)任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責(zé)任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責(zé)任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人，一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。
其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。
一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當(dāng)事人，定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的，請示并報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。
建立預(yù)防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。
群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。
二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理;
三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。
二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求，堅持一把手負總責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰辦案誰負責(zé)，把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制，對工作不負責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，增強責(zé)任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。
2023維穩(wěn)信訪工作總結(jié)5
2x年，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比2x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比2x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比2x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
2x年的工作回顧
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2x年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年，2x年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年，、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。2x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。x年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，2x年將進一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。x4年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。2x年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
x年的工作要點
2x年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>
2x年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制，常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年，要呈請政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸，地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購煤款中預(yù)付70多萬元，兌現(xiàn)白條子工資，切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：
1、調(diào)離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)2x年全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻，但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足：
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中，我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續(xù)做出我們的新貢獻!
2xx年對我們來說，也是一個非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2x年的信訪工作!
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