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稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)1
XXX有限公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本公司的稅務(wù)管理工作,合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為,依法履行納稅義務(wù),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法以《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》以及《中華人民共和國增值稅暫行條例》及《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》等稅收法律、法規(guī)文件以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制文件為依據(jù)。
第三條 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理由企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)并參與決策。董事會(huì)和管理層應(yīng)將防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理與外部監(jiān)管的有效互動(dòng)。
第二章 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé)
第四條 公司稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司內(nèi)部設(shè)立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),由財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部、生產(chǎn)部、銷售部等部門抽調(diào)人員組成。
稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)由稅務(wù)管理總監(jiān)及稅務(wù)管理人員組成。
稅務(wù)管理總監(jiān)姓名:
部門或職務(wù):財(cái)務(wù)部經(jīng)理 專業(yè)技術(shù)職稱: 稅務(wù)管理人員姓名:
部門或職務(wù):財(cái)務(wù)部
專業(yè)技術(shù)職稱 稅務(wù)管理人員姓名:
部門或職務(wù):供應(yīng)部:學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱 稅務(wù)管理人員姓名:
部門或職務(wù):生產(chǎn)部:學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱 稅務(wù)管理人員姓名:
部門或職務(wù):銷售部:學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱
第五條 稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)稅收政策,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂和完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和其他涉稅規(guī)章制度以及相應(yīng)的實(shí)施管理辦法,并負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、監(jiān)督與落實(shí)。
2、組織實(shí)施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估,監(jiān)測(cè)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對(duì)措 1 施;指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3、負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門的接洽、協(xié)調(diào)和溝通應(yīng)對(duì)工作,負(fù)責(zé)解決應(yīng)以公司名義統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決的相關(guān)稅務(wù)問題。
4、參與公司日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和合同會(huì)簽,利用所掌握的稅收政策,為公司的戰(zhàn)略制定、關(guān)聯(lián)交易、并購重組等重大決策以及開發(fā)、采購、銷售、投資等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),提供稅務(wù)專業(yè)支持與管理建議。
5、負(fù)責(zé)最新稅收政策的搜集和整理,及時(shí)了解和熟練掌握國家有關(guān)財(cái)稅政策的變化,將與公司有關(guān)的重要稅務(wù)政策歸類匯總后,提交公司領(lǐng)導(dǎo)和控股公司,必要時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合公司實(shí)際情況認(rèn)真研究、分析各項(xiàng)稅務(wù)政策變化對(duì)公司的影響并提出合理化建議。
6、合理利用稅收政策,加強(qiáng)公司經(jīng)營活動(dòng)的稅務(wù)籌劃,每月對(duì)納稅申報(bào)、稅負(fù)情況進(jìn)行綜合分析,有效地控制稅收成本,發(fā)揮稅務(wù)管理的效益。
7、對(duì)相關(guān)職能部門開展的納稅申報(bào)、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備、填報(bào)和保管進(jìn)行監(jiān)督與審查。
8、其他稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
第六條 公司財(cái)務(wù)管理部門設(shè)立稅務(wù)管理的不相容崗位,與稅務(wù)管理崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
稅務(wù)管理不相容崗位由負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人組成,負(fù)責(zé)人:姓名與稅務(wù)管理崗位不同;部門,財(cái)務(wù)部付經(jīng)理,專業(yè)技術(shù)職稱 經(jīng)辦人:姓名與稅務(wù)管理崗位不同;部門,財(cái)務(wù)部,專業(yè)技術(shù)職稱 第七條 稅務(wù)管理的不相容職責(zé)包括:
1、負(fù)責(zé)稅務(wù)資料的準(zhǔn)備與填報(bào);
2、納稅申報(bào)表的計(jì)算填報(bào);
3、稅款繳納劃撥憑證的填報(bào);
4、發(fā)票的購買、保管,5、財(cái)務(wù)印章保管;
6、準(zhǔn)備和保存有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)資料,并按稅收法律、法規(guī)、文件的相關(guān)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)備。
7、其他應(yīng)分離的稅務(wù)管理職責(zé)。
第八條 任何稅務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)、計(jì)繳、報(bào)備必須有書面原始憑證和履行相應(yīng)的審批程序。
第九條 公司涉稅業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備必要的專業(yè)資質(zhì)、良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)操守,遵紀(jì)守法。公司定期組織對(duì)涉稅業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
第三章 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估
第十條 公司應(yīng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情況,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟,查找企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和條件,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度,從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和策略。結(jié)合自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和實(shí)際經(jīng)營情況,重點(diǎn)識(shí)別下列稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素:
一、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等企業(yè)治理層以及管理層的稅收遵從意識(shí)和對(duì)待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度;注明董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層人員構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì) 涉稅員工的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力; 照抄稅務(wù)管理崗位和稅務(wù)管理的不相容崗位
二、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)流程; 組織機(jī)構(gòu)注明董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層人員職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序業(yè)務(wù)流程:具體列明
三、技術(shù)投入和信息技術(shù)的運(yùn)用;
四、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流情況;
五、相關(guān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行;
六、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競爭及行業(yè)慣例;
七、法律法規(guī)和監(jiān)管要求;
八、其他有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十一條 公司定期進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由企業(yè)稅務(wù)管理崗位 協(xié)同相關(guān)職能部門實(shí)施,也可聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。公司對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)識(shí)別和評(píng)估原有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)機(jī)制及措施
3 第十二條 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和內(nèi)部控制
(一)采購及付款業(yè)務(wù)管理
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明采購過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、結(jié)合實(shí)際情況,全面梳理采購業(yè)務(wù)流程,完善采購業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度,統(tǒng)籌安排采購計(jì)劃,明確請(qǐng)購、審批、購買、驗(yàn)收、付款、采購后評(píng)估等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限,按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理采購業(yè)務(wù),建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,定期檢查和評(píng)價(jià)采購過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施,確保物資采購滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
2、采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)集中,避免多頭采購或分散采購,以提高采購業(yè)務(wù)效率,降低采購成本,堵塞管理漏洞。對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批。
3、建立采購申請(qǐng)制度,依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門,授予相應(yīng)的請(qǐng)購權(quán),明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購和審批程序。
4、建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,選擇的供應(yīng)商是否符合開具增值稅發(fā)票的條件,確定合格供應(yīng)商清單,與選定的供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整。
5、建立采購物資定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、談判采購、詢比價(jià)采購等多種方式合理確定采購價(jià)格,最大限度地減小市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)采購價(jià)格的影響。
6、建立嚴(yán)格的采購驗(yàn)收制度,確定檢驗(yàn)方式,由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收人員對(duì)采購項(xiàng)目的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明。涉及大宗和新、特物資采購的,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)測(cè)試。
7、加強(qiáng)采購付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無誤后按照合同規(guī)定及時(shí)辦理付款。
8、在付款過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查采購發(fā)票的真實(shí)性、合法性和有效性。發(fā)現(xiàn)虛假發(fā)票的,應(yīng)查明原因,及時(shí)報(bào)告處理。
9、重視采購付款的過程控制和跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)拒絕付款,避免出現(xiàn)資金損失和信用受損。
10、合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。
11、加強(qiáng)對(duì)購買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請(qǐng)購申請(qǐng)、采購合同、采購?fù)ㄖ?、?yàn)收證明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,確保會(huì)計(jì)記錄、采購記錄與倉儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。
12、指定專人通過函證等方式,定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項(xiàng)。
13、建立退貨管理制度,對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨貨款回收等作出明確規(guī)定,并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜,及時(shí)收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨,應(yīng)在索賠期內(nèi)及時(shí)辦理索賠。
(二)存貨管理
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明存貨管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、建立存貨管理崗位責(zé)任制,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限除存貨管理、監(jiān)督部門及倉儲(chǔ)人員外,其他部門和人員接觸存貨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門特別授權(quán)。
2、重視存貨驗(yàn)收工作,規(guī)范存貨驗(yàn)收程序和方法,對(duì)入庫存貨的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格等方面進(jìn)行查驗(yàn),驗(yàn)收無誤方可入庫。
外購存貨的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對(duì)一致。
自制存貨的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,通過檢驗(yàn)合格的半成品、產(chǎn)成品才能辦理入庫手續(xù),不合格品應(yīng)及時(shí)查明原因、落實(shí)責(zé)任、報(bào)告處理。
3、建立存貨保管制度,定期對(duì)存貨進(jìn)行檢查,重點(diǎn)關(guān)注下列事項(xiàng): (1)存貨在不同倉庫之間流動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理出入庫手續(xù)。
(2)應(yīng)當(dāng)按倉儲(chǔ)物資所要求的儲(chǔ)存條件貯存,并健全防火、防洪、防盜、防潮、防病蟲害和防變質(zhì)等管理規(guī)范。
5(3)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品等物資的管理,防止浪費(fèi)、被盜和流失。
4、明確存貨發(fā)出和領(lǐng)用的審批權(quán)限,大批存貨、貴重商品或危險(xiǎn)品的發(fā)出應(yīng)當(dāng)實(shí)行特別授權(quán)。倉儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的銷售(出庫)通知單發(fā)出貨物。
倉儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存貨入庫、出庫及庫存情況,做到存貨記錄與實(shí)際庫存相符,并定期與財(cái)會(huì)部門、存貨管理部門進(jìn)行核對(duì)。
5、建立存貨盤點(diǎn)清查制度,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況確定盤點(diǎn)周期、盤點(diǎn)流程等相關(guān)內(nèi)容,核查存貨數(shù)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存貨減值跡象。企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了開展全面盤點(diǎn)清查,盤點(diǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告。
(三)固定資產(chǎn)管理
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。
(四)銷售與收款業(yè)務(wù)管理
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明銷售過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、結(jié)合實(shí)際情況,全面梳理銷售業(yè)務(wù)流程,完善銷售業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度,確定適當(dāng)?shù)匿N售政策和策略,明確銷售、發(fā)貨、收款等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理銷售業(yè)務(wù),定期檢查分析銷售過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施,確保實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,合理確定定價(jià)機(jī)制和信用方式,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整銷售策略,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全客戶信用檔案,關(guān)注重要客戶資信變動(dòng)情況,采取有效措施,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
3、在銷售合同訂立前,應(yīng)當(dāng)與客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談、磋商或談判,關(guān)注客戶信用狀況、銷售定價(jià)、結(jié)算方式等相關(guān)內(nèi)容。
重大的銷售業(yè)務(wù)談判應(yīng)當(dāng)吸收財(cái)會(huì)、法律等專業(yè)人員參加,并形成完整的書面記錄。
銷售合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),審批人員應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售合同草案進(jìn)行嚴(yán)格審核。重要的銷售合同,應(yīng)當(dāng)征詢法律顧問或?qū)<业囊庖姟?/p>
4、銷售部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售合同開具相關(guān)銷售通知。發(fā)貨和倉儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售通知進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照所列項(xiàng)目組織發(fā)貨,確保貨物的安全發(fā)運(yùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售退回管理,分析銷售退回原因,及時(shí)妥善處理。
5、做好銷售業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,填制相應(yīng)的憑證,設(shè)置銷售臺(tái)賬,實(shí)行全過程的銷售登記制度。
6、完善應(yīng)收款項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。銷售部門負(fù)責(zé)應(yīng)收款項(xiàng)的催收,催收記錄(包括往來函電)應(yīng)妥善保存;財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算并監(jiān)督款項(xiàng)回收。
7、加強(qiáng)對(duì)銷售、發(fā)貨、收款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄銷售客戶、銷售合同、銷售通知、發(fā)運(yùn)憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)收回等情況,確保會(huì)計(jì)記錄、銷售記錄與倉儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。
(五)營運(yùn)資金的管理
1、加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)資金的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,嚴(yán)格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權(quán)限。
2、生產(chǎn)經(jīng)營及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)中取得的資金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬、設(shè)立“小金庫”。
3、辦理資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確支出款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,履行嚴(yán)格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支出。
4、企業(yè)辦理資金收付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定,不得由一人辦理貨幣資金全過程業(yè)務(wù),嚴(yán)禁將辦理資金支付業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)集中一人保管。
(六)財(cái)務(wù)報(bào)告編制及報(bào)送的管理
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明財(cái)務(wù)報(bào)告編制中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制、對(duì)外提供和分析利用全過程的管理,明確相關(guān)工作流程和要求,落實(shí)責(zé)任制,確保財(cái)務(wù)報(bào)告合法合規(guī)、真實(shí)完整和有效利用。
2、按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定,根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)報(bào)告,做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確,不得漏報(bào)或者隨意進(jìn)行取舍。
3、財(cái)務(wù)報(bào)告列示的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益金額應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。
4、各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法不得隨意變更,各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù),不得提前、推遲或不確認(rèn)負(fù)債,嚴(yán)禁虛增或虛減負(fù)債。
5、財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)列示當(dāng)期收入、費(fèi)用和利潤。
6、各項(xiàng)收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得虛列或者隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入。
7、各項(xiàng)費(fèi)用、成本的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定,不得隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本。
8、不得隨意調(diào)整利潤的計(jì)算、分配方法,編造虛假利潤。
9、依照法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定,及時(shí)對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
10、財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè),加蓋公章,由企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
11、財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的,中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)報(bào)告一并提供。
12、公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,并按有關(guān)規(guī)定妥善保存。
13、分析各項(xiàng)收入、費(fèi)用的構(gòu)成及其增減變動(dòng)情況,通過凈資產(chǎn)收益率、每股收益等指標(biāo),分析公司的盈利能力和發(fā)展能力,了解和掌握當(dāng)期利潤增減變化的原因和未來發(fā)展趨勢(shì)。
(七)稅務(wù)事項(xiàng)的具體控制辦法
各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,詳細(xì)列明各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、當(dāng)公司稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),辦公室和財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)到工商部門和稅務(wù)部門辦理變更登記手續(xù)。
2、財(cái)務(wù)部應(yīng)按國家財(cái)政、稅務(wù)部門的規(guī)定,設(shè)置賬簿,根據(jù)合法有效憑證記賬,進(jìn)行核算。
3、財(cái)務(wù)部須按國家財(cái)稅部門的規(guī)定保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。
4、財(cái)務(wù)部須按法律法規(guī)的規(guī)定向財(cái)稅部門報(bào)送有關(guān)報(bào)表及資料。
5、財(cái)務(wù)部須按法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表及其他資料,并依法履行代扣代收稅款義務(wù)。
6、稅務(wù)證書稅務(wù)登記證件的管理:公司指定專人保管稅務(wù)登記證件,未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租、出借、損毀、遺失。(1)稅務(wù)登記證原件:存放稅務(wù)會(huì)計(jì)處。
(2)稅務(wù)登記證副本、增值稅一般納稅人資格證書、出口供貨企業(yè)資格證書、出口企業(yè)退稅登記證: 有關(guān)部門在辦理公司有關(guān)事項(xiàng)中,需要財(cái)務(wù)部提供稅務(wù)登記證書等復(fù)印件時(shí), 需經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意后,方可取得復(fù)印件。
7、防偽稅控系統(tǒng)的管理
(1)由財(cái)務(wù)部指定會(huì)計(jì)崗位操作員方可進(jìn)入防偽稅控系統(tǒng)。
(2)憑IC 卡領(lǐng)購專用發(fā)票, 并把發(fā)票通過IC 卡讀入到防偽稅控系統(tǒng)。開具專用發(fā)票應(yīng)嚴(yán)格按增值稅有關(guān)規(guī)定開具時(shí)限的要求開具。
(3)向購貨方開具的紅字發(fā)票, 必須在符合《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定 》中有關(guān)銷售退回及索取折讓和證明等開具紅字發(fā)票規(guī)定的前提下,開具負(fù)數(shù)發(fā)票。換票要取得了原已開具的增值稅專用發(fā)票及抵扣聯(lián)后,按同樣數(shù)量、同樣金額開具負(fù)數(shù)發(fā)票。
(4)每月30日前,將申報(bào)期所屬月份取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)通過稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅系統(tǒng)發(fā)票認(rèn)證功能逐筆錄入,并與應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)帳進(jìn)行核對(duì),打印進(jìn)項(xiàng)稅額報(bào)表。
(5)每個(gè)申報(bào)期所屬月份的次月10日前抄稅,打印銷項(xiàng)稅額報(bào)表,備份數(shù)據(jù),并將稅控IC 卡及增值稅發(fā)票領(lǐng)用存月報(bào)表,增值稅發(fā)票存根到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅并驗(yàn)證增值稅專用發(fā)票。
(6)嚴(yán)格按照稅控要求使用防偽稅控系統(tǒng),不得損毀或擅自改動(dòng)稅控裝置。出現(xiàn)問題立即報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并填寫出現(xiàn)的問題、原因,及時(shí)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)、三明海天計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司處理,使稅控系統(tǒng)始終處在完好狀態(tài)下。
8、發(fā)票領(lǐng)購、保管和開具管理:
9(1)發(fā)票管理崗負(fù)責(zé)發(fā)票的領(lǐng)購和保管,票據(jù)結(jié)算崗開具發(fā)票,稅務(wù)管理崗對(duì)開具的發(fā)票進(jìn)行審核。
(2)發(fā)票存放于專門的保險(xiǎn)柜中并由發(fā)票管理崗負(fù)責(zé)發(fā)票的管理工作。(3)發(fā)票管理崗設(shè)立“發(fā)票領(lǐng)用繳銷登記表”,實(shí)行交(驗(yàn))舊領(lǐng)新控制。(4)嚴(yán)格按照發(fā)票管理規(guī)定開具銷售發(fā)票。嚴(yán)禁開具虛假發(fā)票。(5)明確出票程序,將開票和復(fù)核分開,嚴(yán)格對(duì)票據(jù)內(nèi)容進(jìn)行核查。根據(jù)崗位職責(zé)分離的原則,稅務(wù)管理崗對(duì)票據(jù)結(jié)算崗所開發(fā)票的時(shí)間、對(duì)象、業(yè)務(wù)事項(xiàng)、金額、適用稅率等事項(xiàng)進(jìn)行審核,并加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章。票據(jù)結(jié)算崗根據(jù)發(fā)票開具要求開具發(fā)票,在發(fā)票作廢時(shí),在作廢發(fā)票上加蓋“作廢”章,并保存。
(6)定期組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行發(fā)票報(bào)賬知識(shí)的培訓(xùn);制定嚴(yán)格的發(fā)票入賬期限。
9、納稅申報(bào)
采用網(wǎng)上申報(bào),每月15日之前如實(shí)準(zhǔn)確填寫申報(bào)表及其附報(bào),定期將書面報(bào)告送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(1)增值稅:每月15日前完成上個(gè)月應(yīng)繳納增值稅的申報(bào)工作,并打印保存增值稅申報(bào)表及相關(guān)附表;
(2)企業(yè)所得稅:每個(gè)季度的次月15日前完成申報(bào)并預(yù)繳稅金,按季提供財(cái)務(wù)報(bào)表,次年5月31日前完成上年度企業(yè)所得稅匯算清繳,并報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告,發(fā)生資產(chǎn)損失的同時(shí)報(bào)送資產(chǎn)損失相關(guān)申報(bào)材料;次年4月30前完成享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的相關(guān)資料的報(bào)送備案工作;
(3)土地稅、房產(chǎn)稅:按年申報(bào),并提供申報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表。(4)其他稅種按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期間申報(bào)納稅
10、稅款的計(jì)算(各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營過程中應(yīng)繳納的稅種詳細(xì)列明)(1)當(dāng)期應(yīng)納增值稅=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額(2)應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=應(yīng)納增值稅額×7%
(3)應(yīng)納教育費(fèi)附加及地方教育附加=應(yīng)納增值稅額×%(4)應(yīng)納堤防費(fèi)=
(5)應(yīng)納社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)=
10(6)年應(yīng)納房產(chǎn)稅=房產(chǎn)原值×(1—25%)×%。
(7)年應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅=計(jì)稅土地面積(平方米)×元/㎡。(8)應(yīng)納稅所得額=利潤總額+或(-)納稅調(diào)整項(xiàng)目金額
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額*25-減免稅額-抵免稅額(9)應(yīng)納印花稅: 營業(yè)賬簿×5 元/本 購銷合同金額׉ 借款合同金額׉
資金賬簿(實(shí)收資本+資本公積)׉(10)應(yīng)納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)=
11、稅務(wù)事項(xiàng)日常內(nèi)部檢查:
稅務(wù)事項(xiàng)日常內(nèi)部檢查由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審計(jì)的人員和受公司董事會(huì)委托外聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行。(一)進(jìn)項(xiàng)稅額檢查
1、取得的專用發(fā)票的真?zhèn)?,?nèi)容是否真實(shí)、是否填寫齊全正確、稅務(wù)登記號(hào)是否準(zhǔn)確。
2、專用發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)記載的內(nèi)容是否一致、有無只有抵扣聯(lián)而無發(fā)票聯(lián)。
3、抵扣運(yùn)費(fèi)單據(jù)是否屬于規(guī)定的可抵扣的票據(jù),項(xiàng)目是否符合要求、運(yùn)費(fèi)是否已付款。
4、付款單位與發(fā)票單位是否一致。
5、購進(jìn)的原材料等改變用途(將它用于在建工程、非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利項(xiàng)目、非正常損失的原村料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等)是否將其負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出。
6、對(duì)納入防偽稅控,取得防偽稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,是否于180日內(nèi)認(rèn)證(取得稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《認(rèn)證結(jié)果通知書》和蓋“認(rèn)證相符”戳記的專用發(fā)票抵扣聯(lián)后,才申報(bào)抵扣稅款)。
7、是否將進(jìn)項(xiàng)稅抵扣聯(lián)按月、分稅率裝訂成冊(cè)并妥善保管。
(二)銷項(xiàng)稅額檢查
1、銷售額計(jì)算是否正確。
2、采取折扣方式銷售貨物,是否在一張發(fā)票上分別注明銷售額和折扣額。
3、不予免抵退稅額是否按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
(三)企業(yè)所得稅檢查(各企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)添加修改)
1、銷售收入的計(jì)算是否準(zhǔn)確、完整;
2、成本的計(jì)算方法是否前后一致,計(jì)算是否正確;
3、資產(chǎn)的稅務(wù)處理以及折舊的計(jì)算是否符合稅法的規(guī)定;
4、工資及福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否要納稅調(diào)整;
5、是否有違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的罰款、罰金、滯納金及非法支出;
6、是否有在稅前扣除各項(xiàng)減值準(zhǔn)備金,各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回是否正確計(jì)算納稅調(diào)整金額;
7、是否有在稅前扣除資本化利息支出;
8、享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策計(jì)算是否準(zhǔn)確,資料是否完整,是否按規(guī)定期限及程序報(bào)送備案資料;資產(chǎn)損失是否按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料,資產(chǎn)損失相關(guān)資料是否齊全;
9、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、捐贈(zèng)支出、個(gè)人傭金等是否超標(biāo)準(zhǔn);
10、是否有為個(gè)人投保的人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等不得稅前扣除的商業(yè)保險(xiǎn);
11、是否有白條、收款收據(jù)等非正式票據(jù);
第五章 信息與溝通
第十三條 公司建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保企業(yè)稅務(wù)管理部門內(nèi)部、企業(yè)稅務(wù)管理部門與其他部門、企業(yè)稅務(wù)管理部門與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等企業(yè)治理層以及管理層的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)對(duì)措施。
第十四條 與稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)單位保持有效的溝通,及時(shí)收集和反饋相關(guān)信息。
1、建立和完善稅法的收集和更新系統(tǒng),及時(shí)匯編企業(yè)適用的稅法并定期更新。
2、建立和完善其他相關(guān)法律法規(guī)的收集和更新系統(tǒng),確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)置和更改與法律法規(guī)的要求同步,合理保證會(huì)計(jì)信息的輸出能夠反映法律法規(guī)的最新變化。
第十五條 根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則,將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各
12 項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
1、利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)具有重復(fù)性、規(guī)律性的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)控制;
2、將稅務(wù)申報(bào)納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理,利用有關(guān)報(bào)表軟件提高稅務(wù)申報(bào)的準(zhǔn)確性;
3、建立年度稅務(wù)日歷,自動(dòng)提醒相關(guān)責(zé)任人完成涉稅業(yè)務(wù),并跟蹤和監(jiān)控工作完成情況;
4、建立稅務(wù)文檔管理數(shù)據(jù)庫,采用合理的流程和可靠的技術(shù)對(duì)涉稅信息資料安全存儲(chǔ);
5、利用信息管理系統(tǒng),提高法律法規(guī)的收集、處理及傳遞的效率和效果,動(dòng)態(tài)監(jiān)控法律法規(guī)的執(zhí)行。
第十六條 公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的記錄、收集、處理、傳遞和保存應(yīng)符合稅法和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
第六章 監(jiān)督和改進(jìn)
第十七條 公司稅務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性進(jìn)行 評(píng)估審核,不斷改進(jìn)和優(yōu)化稅務(wù)管理制度和流程。
第十八條 公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的整體控制目標(biāo),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管
理機(jī)制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第七章
附則
第十九條 本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后施行。
XXX有限公司 20XX年X月
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)2
內(nèi)部控制的重要分支——企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
本次課程結(jié)合企業(yè)在經(jīng)營過程中的各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取案例教學(xué)的模式,展示了我國企業(yè)目前在增值稅、營業(yè)稅及企業(yè)所得稅等方面遇到的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)作出風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的權(quán)衡,并給出了幫助企業(yè)建立有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的思路。
一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2009年5月國家稅務(wù)總局下發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》(國稅發(fā)[2009]90號(hào))(以下簡稱“《指引》”),該文指出:“本指引旨在引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為,依法履行納稅義務(wù),避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損害?!边@表明,企業(yè)在納稅方面可能遭受的損失來源于三個(gè)方面:法律制裁、財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損害。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面,一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)?!吨敢丰槍?duì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是前者。
在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類主要包括:
1、交易風(fēng)險(xiǎn):納稅人從事某項(xiàng)交易所涉及的風(fēng)險(xiǎn)。例如資產(chǎn)重組、購置或處置資產(chǎn)等非常規(guī)交易事項(xiàng),不易有固定的流程控制,面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。
2、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)將稅收法律法規(guī)應(yīng)用于日常交易是所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、遵從風(fēng)險(xiǎn):指與企業(yè)是否滿足納稅人遵從義務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。主要是企業(yè)在準(zhǔn)備。提交納稅申報(bào)表過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),及企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的質(zhì)詢進(jìn)行回復(fù)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
4、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理不當(dāng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
二、產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
企業(yè)在稅務(wù)方面發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)或存在不遵從的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1、稅法不透明
這是體制方面的原因,主要表現(xiàn)在各地稅務(wù)部門對(duì)于一些稅收法律法規(guī)的解釋不同。
2、對(duì)稅法的誤讀或未及時(shí)更新稅法知識(shí)
企業(yè)主觀上是希望納稅遵從,但由于對(duì)稅法理解有誤或未及時(shí)跟進(jìn)稅法條款的變動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生不遵從行為。
3、內(nèi)控不健全或無效
企業(yè)內(nèi)部未獨(dú)立設(shè)立稅務(wù)管理部門或僅在某一個(gè)職能部門下設(shè)立稅務(wù)崗位,導(dǎo)致企業(yè)銀稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)報(bào)及反饋不能及時(shí)直達(dá)管理層,不能及時(shí)采取預(yù)防或應(yīng)對(duì)措施。
4、稅收籌劃不當(dāng)
納稅人以為是在進(jìn)行稅務(wù)籌劃(避稅),實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了偷稅(或逃避繳納稅款)。偷稅與避稅僅一步之遙,避稅過度就是偷稅,其分水嶺即是否違反了稅收法律法規(guī)。
大企業(yè)司賀處長提出一個(gè)觀點(diǎn):稅收優(yōu)惠在稅法中已經(jīng)明確規(guī)定,稅收籌劃不符合公開、透明的主流。同時(shí),稅務(wù)部門如發(fā)現(xiàn)由于稅收籌劃而損害了國家稅收征管利益也是較大的風(fēng)險(xiǎn)。
5、特殊原因造成的忽視。
此外,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大的原因還在于國家法律對(duì)稅務(wù)部門及干部執(zhí)法的要求越來越嚴(yán)格;稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“向科技要管理”,大大提高了稅收征管效率。
三、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例
案例一:對(duì)稅法的誤讀,導(dǎo)致關(guān)聯(lián)交易實(shí)際業(yè)務(wù)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
B公司租賃C公司某處房產(chǎn),B公司及時(shí)申報(bào)了印花稅,根據(jù)經(jīng)營需要,B公司將此處房產(chǎn)無償提供給A公司使用。A公司和B公司為關(guān)聯(lián)企業(yè),兩家公司均沒有為此無償使用房產(chǎn)繳納任何稅費(fèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)后,對(duì)B公司需要補(bǔ)繳的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和教育費(fèi)附加進(jìn)行追繳并處罰。
案例分析:
1、“無租使用”是否構(gòu)成轉(zhuǎn)租,是否認(rèn)定為租賃行為
《稅收征管法》第三十六條規(guī)定:“企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整?!?/p>
據(jù)此,“無租使用”實(shí)質(zhì)上是租金偏低的一種極端情況,和其他租金偏低的情況實(shí)質(zhì)是一樣的,根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則,上述關(guān)聯(lián)企業(yè)“無租使用”房產(chǎn)的行為在整個(gè)租賃環(huán)節(jié)中已經(jīng)構(gòu)成了轉(zhuǎn)租,應(yīng)該認(rèn)定為是一種租賃行為。
2、稅款如何計(jì)征?由誰承擔(dān)?
根據(jù)《稅收征管法》第三十五條:“納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:……
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的?!薄抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定:“納稅人有稅收征管法第三十五條或者第三十七條所列情況之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用下列任何一種方法核定其應(yīng)納稅額:
(一)參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定;……
(四)按照其他合理方法核定。采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定?!薄蛾P(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》第三十一條規(guī)定:“對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間以租賃等形式提供有形財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)而收取或支付的使用費(fèi)(租金)的調(diào)整。……
(二)提供方向他人承租后轉(zhuǎn)租給使用方收取的使用費(fèi)(租金),可按提供方實(shí)際支付租賃費(fèi)或使用費(fèi)加上提供方所支出的成本或費(fèi)用和合理利潤,作為正常使用費(fèi)認(rèn)定?!?/p>
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)以C公司出租房屋給B公司(按公允的市場(chǎng)價(jià)格)時(shí)的租金為依據(jù)來核定B公司轉(zhuǎn)租給A公司(無租使用)的租金,并以此作為營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù),并由B公司承擔(dān)稅款。案例二:稅法理解不到位,導(dǎo)致造成逃避繳納稅款風(fēng)險(xiǎn)
甲公司用自己擁有的一塊土地的使用權(quán)與乙公司合建了一座商業(yè)大廈。經(jīng)過評(píng)估,這塊土地的使用權(quán)市場(chǎng)公允值為億元,乙公司出資億元。甲公司與乙公司簽訂合同規(guī)定,商業(yè)大廈投入運(yùn)營后十年內(nèi)甲公司每年從中取得2700萬元的利潤(即,出資額的15%),十年后再與乙公司按商業(yè)大廈的稅后利潤進(jìn)行45:55分成。甲公司根據(jù)財(cái)稅[2002]191號(hào)文,沒有就其用土地出資與乙公司聯(lián)營的行為繳納營業(yè)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)后,對(duì)甲公司需要補(bǔ)繳的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和教育費(fèi)附加進(jìn)行追繳并進(jìn)行了一定的處罰。
案例分析:
根據(jù)財(cái)稅[2002]191號(hào)文規(guī)定,“以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營業(yè)稅?!钡坠厩笆耆〉玫亩~收入,有租金的性質(zhì),不屬于共擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為。據(jù)此,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定甲公司應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳營業(yè)稅。
四、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
近年來,我國稅收制度的完善和征管制度的改革對(duì)企業(yè)稅收遵從的要求越來越高,尤其是《指引》的頒布更進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)注。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)的投資、銷售、采購、生產(chǎn)等經(jīng)營全過程,因此,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要分支和重要內(nèi)容,是企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、提升自身競爭力的內(nèi)在要求。具體而言,是對(duì)未來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)報(bào)與預(yù)防和對(duì)發(fā)生的稅務(wù)問題采取的應(yīng)對(duì)措施。
《指引》的宗旨是納稅遵從總目標(biāo)下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,旨在引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理達(dá)到五個(gè)目標(biāo):企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃合規(guī)合法、經(jīng)營決策與日?;顒?dòng)合規(guī)合法、稅務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理合規(guī)合法、納稅申報(bào)及稅款繳納實(shí)操事務(wù)合規(guī)合法、稅務(wù)憑證資料保管準(zhǔn)備和報(bào)備合規(guī)合法。
《指引》的發(fā)布,不僅指明了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方向,也為達(dá)成稅務(wù)部門與企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的合作雙贏提供了管理思路:收集風(fēng)險(xiǎn)管理信息、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)策略、實(shí)施針對(duì)性管理、反饋和改進(jìn)。
1、稅務(wù)部門管理思路
(1)強(qiáng)調(diào)服務(wù),注重改進(jìn)服務(wù)方式和方法,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,建立和諧稅收征納關(guān)系。例如,稅務(wù)部門為及時(shí)響應(yīng)企業(yè)的訴求,探索在系統(tǒng)內(nèi)較高層級(jí)直接受理企業(yè)訴求的方式。
(2)管理環(huán)節(jié)前移,變事后管理為事前管理和事中監(jiān)督,提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)提高企業(yè)自我遵從度,正確引導(dǎo)企業(yè)利用自身力量實(shí)現(xiàn)自我管理,只有著力于企業(yè)自我遵從,才能從根本上解決大企業(yè)稅務(wù)管理對(duì)象復(fù)雜、稅務(wù)部門管理資源短缺這一突出矛盾。例如,開發(fā)自查軟件和自查復(fù)核軟件,向企業(yè)提供自我糾正的工具。
(4)實(shí)行個(gè)性化管理,針對(duì)企業(yè)各自面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定差異化管理措施和手段,實(shí)施分類管理和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向管理。
(5)將控制重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擺在首位,著重關(guān)注企業(yè)重大經(jīng)營決策、重要經(jīng)營活動(dòng)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程中的制度性和決策性風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地關(guān)注賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算等操作層面的風(fēng)險(xiǎn)。
(6)采用新手段管理。例如,軟件系統(tǒng)開發(fā)、管理指標(biāo)設(shè)定不僅僅局限于數(shù)字指標(biāo),還需要進(jìn)行整體綜合評(píng)價(jià)。
2、企業(yè)管理思路
(1)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、合理設(shè)置稅務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位,明確職責(zé)。
目前,國內(nèi)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀是不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與稅務(wù)管理脫節(jié),稅務(wù)管理與企業(yè)管理目標(biāo)有一定沖突,稅務(wù)合規(guī)性遭遇挑戰(zhàn)。而國外企業(yè),例如GE、西門子,都設(shè)立了專門的稅務(wù)部門,稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人可以將稅務(wù)信息和管理建議直呈管理層。因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)是建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系:
管理層:制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度、流程、明確職責(zé);建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息和溝通機(jī)制; 稅務(wù)專職部門:參與戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策的稅務(wù)影響分析,提供稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議;關(guān)注重要業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)、建立報(bào)告機(jī)制;組織實(shí)施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估,監(jiān)測(cè)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對(duì)措施;指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
日常工作崗位:承擔(dān)或協(xié)助相關(guān)職能部門開展納稅申報(bào)、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備和保管等基礎(chǔ)管理工作和合規(guī)操作;組織稅務(wù)培訓(xùn),并向本企業(yè)其他部門提供稅務(wù)咨詢。
(2)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估
企業(yè)需要重點(diǎn)識(shí)別的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素:
A.董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等企業(yè)治理層以及管理層的稅收遵從意識(shí)和對(duì)待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度; B.涉稅員工的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力; C.組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)流程; D.財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流情況; E.相關(guān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行; F.技術(shù)投入和信息技術(shù)的運(yùn)用;
G.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競爭及行業(yè)慣例; H.法律法規(guī)和監(jiān)管要求; I.其他有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)
A.及時(shí)收集、整理、研究稅收法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的影響點(diǎn); B.提前與稅務(wù)部門溝通,明確適用政策,避免后續(xù)稅務(wù)稽查產(chǎn)生歧義; C.管理環(huán)節(jié)前移,注重重要業(yè)務(wù)流程細(xì)節(jié)的涉稅控制;
D.細(xì)化業(yè)務(wù)流程,制定實(shí)務(wù)操作手冊(cè),增強(qiáng)實(shí)務(wù)處理、申報(bào)準(zhǔn)備及申報(bào)核對(duì)等環(huán)節(jié)的勾稽檢查;
E.分類歸集涉稅信息數(shù)據(jù);
F.稅務(wù)咨詢后,及時(shí)整理相關(guān)咨詢記錄。(4)稅務(wù)信息管理體系和溝通
改變手工管理稅務(wù)模式,采取信息化管理手段,建立企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行稅務(wù)信息數(shù)據(jù)分析,提供有效建議。
(5)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和改進(jìn)
通過內(nèi)審或引入外部中介對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行檢查、鑒證和監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理缺失、漏洞制定改進(jìn)措施,并跟進(jìn)、落實(shí)整改和完善。
(6)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成效考核評(píng)價(jià)
將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)考核體系,激勵(lì)員工參與管理意識(shí),梳理全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
實(shí)務(wù)操作知識(shí)點(diǎn):
1、稅務(wù)部門文函
(1)國家稅務(wù)總局公告:對(duì)納稅人具體稅收規(guī)定
(2)國家稅務(wù)總局對(duì)某某事項(xiàng)的批復(fù):
抄送體系內(nèi)其他地域稅務(wù)部門的,則文件對(duì)批復(fù)及抄送稅務(wù)部門都有效;
不抄送的,僅對(duì)批復(fù)對(duì)象有效,其他稅務(wù)部門可參照?qǐng)?zhí)行,可不執(zhí)行;(3)稅務(wù)部門便函:是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部工作交流文函,無法律效率。
2、混合業(yè)務(wù)在稅務(wù)實(shí)踐中處理方法:
(1)營業(yè)執(zhí)照認(rèn)定:營業(yè)執(zhí)照上營業(yè)范圍第一項(xiàng),如營業(yè)執(zhí)照上未明確,則按照稅務(wù)登記證填報(bào)營業(yè)范圍第一項(xiàng);
(2)比例法認(rèn)定:按照企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)中繳納增值稅、營業(yè)稅業(yè)務(wù)規(guī)模比重拆分;
(3)單筆拆分法認(rèn)定:按照單筆業(yè)務(wù)實(shí)際情況認(rèn)定拆分,同一合同中分別明確列示適用不同稅種的合同內(nèi)容及合同金額。
典故:
焦頭爛額、曲突徙薪
古時(shí)候,有一戶人家建了一棟房子,許多鄰居和親友都前來祝賀,人們紛紛稱贊這房子造得好。主人聽了十分高興。但是有一位客人,卻誠心誠意地向主人提出:“您家廚房里的煙囪是從灶膛上端筆直通上去的,這樣,灶膛的火很容易飛出煙囪,落到房頂上引起火災(zāi)。您最好改一改,在灶膛與煙囪之間加一段彎曲的通道。這樣就安全多了?!保础扒弧?,突:煙囪。)頓了一頓,這個(gè)客人又說:“您在灶門前堆了那么多的柴草,這樣也很危險(xiǎn),還是搬遠(yuǎn)一點(diǎn)好。”(即“徙薪”,徙:移動(dòng),搬遷,薪:柴草。)
主人聽了以后,認(rèn)為這個(gè)客人是故意找茬出他的洋相,心里很不高興。根本沒有理會(huì)他的建議。
過了幾天,這棟新房果然由于廚房煙囪的毛病起火了,左鄰右舍,齊心協(xié)力,拼命搶救,才把火撲滅了。主人為了酬謝幫忙救火的人,專門擺了酒席,并把被火燒得焦頭爛額的人請(qǐng)到上座入席。惟獨(dú)沒有請(qǐng)那位提出忠告的人。
這時(shí),有人提醒主人:“您把幫助救火的人都請(qǐng)來了,可為什么不請(qǐng)那位建議您改砌煙囪,搬開柴草的人呢?如果您當(dāng)初聽了那位客人的勸告,就不會(huì)發(fā)生這場(chǎng)火災(zāi)了。現(xiàn)在,你酬謝大家,怎么沒有請(qǐng)對(duì)您提出忠告的人,而請(qǐng)?jiān)诰然饡r(shí)被燒得焦頭爛額的人坐在上席呢?”主人聽了以后,幡然醒悟,連忙把當(dāng)初那位提出忠告的人請(qǐng)了來。這則寓言故事是規(guī)勸人們只有事先采取防范措施,早作準(zhǔn)備,才能防患風(fēng)險(xiǎn)于未然。
扁鵲三兄弟
據(jù)《史記》載,扁鵲三兄弟從醫(yī),魏文侯曾問扁鵲說:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最好呢?”扁鵲回答說:“長兄醫(yī)術(shù)最好,中兄次之,我最差?!蔽暮钫f:“可以說出來聽一聽嗎?”扁鵲說:“長兄治病,是治于病情發(fā)作之前,由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家的人才知道。中兄治病,是治于病情初起之時(shí),一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及于鄉(xiāng)里。而我是治于病情嚴(yán)重之時(shí),一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管來放血,在皮膚上敷藥,所以都以為我的醫(yī)術(shù)最高明,名氣因此響遍天下?!蔽暮钫f:“你說得好極了。”
小故事折射出大道理:從醫(yī)術(shù)上來說,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。對(duì)于內(nèi)部控制來說,同樣需要在日常工作中善于用發(fā)現(xiàn)的眼睛和職業(yè)敏感性及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭,防微杜漸。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)3
稅務(wù)管理工作總結(jié)稅務(wù)年終工作總結(jié)
4篇
本文目錄稅務(wù)年終工作總結(jié)科室稅務(wù)年終工作總結(jié)范文稅務(wù)年終工作總結(jié)范文匯報(bào)稅務(wù)年終個(gè)人工作總結(jié)**稅務(wù)所系**市地方稅務(wù)局**分局駐**轄區(qū)的派出機(jī)構(gòu),主要從事**街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的530戶企業(yè)和1700戶個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收管理工作。全所現(xiàn)有稅干23人,其中男12人,女11人,中共黨員5人,大專以上學(xué)歷21人,稅干平均年齡39歲。
200/年,我所在分局黨組和辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹*精神,認(rèn)真落實(shí)分局春訓(xùn)稅收會(huì)議精神,緊扣工作思路,以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為核心,努力實(shí)現(xiàn)稅收工作的科學(xué)化,精細(xì)化管理,現(xiàn)將一年工作匯報(bào)
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以黨建工作促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
今年我所確定了抓隊(duì)伍思想建設(shè),全面提高全所的凝聚力、向心力,全神貫注完成各項(xiàng)稅收工作的思路。要想火車快,全靠車頭帶,我所充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持在解決突出問題上下功夫,把黨建工作與稅收業(yè)務(wù)結(jié)合起來,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作,引導(dǎo)稅干增強(qiáng)黨的觀念、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的宗旨,開展批評(píng)和自我批評(píng),密切黨群關(guān)系,把全所稅干思想統(tǒng)一起來,在黨支部的帶領(lǐng)下緊緊圍繞分局黨組開展工作,事實(shí)證明:人人一把號(hào)、都吹黨組的調(diào)形成了合力,保證了全年工作的順利實(shí)施。二、貫徹四個(gè)理念,狠抓組織收入不放松。
我所堅(jiān)決貫徹上級(jí)提出的四個(gè)理念,變挖潛找稅為嚴(yán)格管理增稅、變盯住國有為放眼所有、變抓大為抓亮點(diǎn)熱點(diǎn)、變傳統(tǒng)粗放為科學(xué)精細(xì)化管理,確保各項(xiàng)收入目標(biāo)完成。體現(xiàn)在:
1、緊扣中心,組織收入再創(chuàng)新高。年初,分局下達(dá)我所稅收任務(wù)計(jì)劃1870萬元,區(qū)級(jí)收入1080萬元,較上年實(shí)際完成1614萬元,增長256萬元,增幅%。無論從轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),還是從稅源結(jié)構(gòu)上分析,完成今年稅收計(jì)劃都具有相當(dāng)大的難度,為此所里及時(shí)組織全體稅干對(duì)轄區(qū)的稅源分布情況和潛力進(jìn)行調(diào)查摸底、分析、預(yù)測(cè),計(jì)算增減變化情況,同時(shí)召開了4次稅源分析會(huì)議,要求全體稅干集思廣益,正確分析有利因素和新的增長點(diǎn),樹立完成任務(wù)的信心和決心。為夯實(shí)責(zé)任,我所合理的下達(dá)了稅收計(jì)劃,按一、三季度20%,二、四季度30%的口徑。
把計(jì)劃分解到組,落實(shí)到人,并與每名管理員簽訂了責(zé)任書,納入考核,與個(gè)人的聯(lián)收計(jì)酬緊密掛鉤,在全所形成上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力抓收入的氛圍,極大的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了稅干的工作積極性和主動(dòng)性。截止12月底,全所共計(jì)組織收入萬元,其中:組織地方工商稅收萬元,占分局年初下達(dá)計(jì)劃的102%,同比增收290萬元,增幅%,完成區(qū)級(jí)收入計(jì)劃1102萬元,占年初計(jì)劃102%,同時(shí)入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)萬元,水利基金萬元,扶貧幫困基金萬元,文化事業(yè)費(fèi)1萬元,殘?;鹑f元,為轄區(qū)的兩個(gè)確保和社會(huì)穩(wěn)定起到了減震器的作用。
2、依法治稅,加強(qiáng)征管,稅收秩序和納稅環(huán)境得到了好轉(zhuǎn)。
一是按分局要求在年初對(duì)稅所現(xiàn)有的13名稅收管理員崗位職責(zé)進(jìn)行了明確和規(guī)范。建立起以稅收管理員為主體的征管模式,以征管六率為主要指標(biāo),結(jié)合一戶式資料的管理,按照五知五會(huì)稅源管理的要求,加強(qiáng)了稅收管理員的考核和監(jiān)督。
二是對(duì)符合享受稅收優(yōu)惠政策的納稅戶,積極宣傳稅收優(yōu)惠政策,全年為87戶符合下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的個(gè)體戶按程序報(bào)批辦理減免稅萬元,對(duì)430多戶不足起征點(diǎn)的個(gè)體戶落實(shí)了優(yōu)惠政策。 三是針對(duì)轄區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部,背街小巷小門面,小攤點(diǎn)漏征漏管現(xiàn)象較為突出的狀況,從6月份起,全體稅干冒酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒,加班加點(diǎn)、分組分片,逐街、逐門店進(jìn)行了長達(dá)半年的清理、整頓,截止11月底共計(jì)辦稅務(wù)登記證900余戶,查補(bǔ)稅款萬余元。使轄區(qū)內(nèi)的征管死角和盲區(qū)得到了有效的治理。
四是加強(qiáng)對(duì)違章舉報(bào)的查處和欠稅的清理:今年3月根據(jù)舉報(bào)材料積極向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后及時(shí)組織力量對(duì)某房地產(chǎn)公司隱瞞預(yù)售房款進(jìn)行了檢查和發(fā)票的違章處理,共計(jì)補(bǔ)稅30萬元,罰款1500元,并根案情發(fā)展向上級(jí)稽查部門做了移交。對(duì)某房地產(chǎn)企業(yè)長達(dá)兩年的欠稅在局領(lǐng)導(dǎo)督促和公安執(zhí)勤室的配合下,依法按程序?qū)λ返?8萬元稅款進(jìn)行了清繳,并加收滯納金2萬元。在上級(jí)交辦查處某學(xué)院出租房屋案件中,積極與辦案同志一道按程序進(jìn)行檢查,并在稅收政策理解有爭議的情況下,及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)并組織實(shí)施了我所的第一次聽證會(huì)議,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和剛性。五是執(zhí)行六率考核制度,重點(diǎn)稅源所長負(fù)責(zé)制和加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的調(diào)研、監(jiān)督、入庫跟蹤制度,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé),按期解繳稅款。
六是鞏固和推進(jìn)了代征網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)零散稅收的管理,全年共計(jì)代征稅款萬元,零散稅收萬元。為全面完成稅收計(jì)劃起到了保障作用。
崗位目標(biāo)責(zé)任制[/page]
三、以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為體系,促使征收管理科學(xué)化、精細(xì)化。 1、健全制度,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。年初根據(jù)分局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)五個(gè)一等一系列的管理措施的要求,結(jié)合我所工作實(shí)際,起草了稅所《稅收工作崗位目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》、《票證管理辦法》、《應(yīng)征憑證傳遞辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)具體規(guī)定》等十七項(xiàng)制度及規(guī)定,提交所務(wù)會(huì)議和全體稅干會(huì)議討論通過并執(zhí)行,通過一年來的運(yùn)行,保證了在制度面前人人平等,做到獎(jiǎng)勤罰劣,使全所的工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、服務(wù)水平和質(zhì)量有了很大提高。
2、推行稅收管理員制度,全面落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。根據(jù)分局要求,我所堅(jiān)持日??己撕图锌己讼嘟Y(jié)合,建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)懲并重,各盡其職、分工協(xié)作、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制。制定出符合稅所實(shí)際的考核辦法,通過幾個(gè)月的實(shí)踐,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保了政令暢通、令行禁止。
3、建立健全納稅人一戶式征管資料管理體系。根據(jù)稅收管理員制度和上級(jí)要求,我所新購置四組資料柜,增加到八組資料柜,全所加班20余天,保質(zhì)保量的建立了征管資料庫,為以后精細(xì)化征收管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)信息化培訓(xùn),提高征管水平。我所在注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),先后組織三批計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí),全所同志達(dá)到計(jì)算機(jī)操作一級(jí)水平,其中8人已經(jīng)通過2級(jí)考試,全所稅干基本掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用的初步知識(shí)。
5、詳細(xì)收集納稅人信息,完成了納稅人資料的計(jì)算機(jī)上線工作。為全面提高現(xiàn)代化征收管理水平打下基礎(chǔ),我所截至11月底采集納稅人資料2244戶,按上級(jí)要求輸入計(jì)算機(jī)1780戶,除去專業(yè)市場(chǎng)以外實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)征收,將信息戶建設(shè)、現(xiàn)代化征收提高到新的水平,為下一步更加精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。【科室稅務(wù)年終工作總結(jié)范文】稅務(wù)年終工作總結(jié)(2)| 返回目錄
我科在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他科室的大力支持下,經(jīng)過全科同志的共同努力,我們順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。一年來,我科深入貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策,認(rèn)真落實(shí)稅收工作十六方針,面對(duì)挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,務(wù)實(shí)開拓,取得了一定成績,另一方面,在工作中,還存在一些不足?,F(xiàn)總結(jié)
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌安排,確定整體工作目標(biāo)
我科是在去年年底局機(jī)構(gòu)改革中成立的。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)稅務(wù)檢查工作的要求,我科于年初迅速理清了工作思路,在局整體工作計(jì)劃中明確了工作重點(diǎn)。上半年主要繼續(xù)規(guī)范和整頓稅收秩序,真正實(shí)現(xiàn)依法治稅。在具體工作內(nèi)容上,我們把工作目標(biāo)細(xì)化、量化。明確稅務(wù)稽查的根本任務(wù)就是查處各類涉稅違法行為,維護(hù)稅收法律法規(guī)的尊嚴(yán),確保稅法的正確實(shí)施和稅制的穩(wěn)定運(yùn)行。
二、腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)完成我科根據(jù)局整體工作布署和計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)開展了一系列工作。
1、企業(yè)所得稅匯算清繳工作。自二月份,我們根據(jù)局工作統(tǒng)一安排,制定了詳細(xì)的稽查計(jì)劃與方案,分小組對(duì)所轄企業(yè),分行業(yè)采取全封閉式調(diào)帳的方法進(jìn)行全面檢查。工作中注重原則性與靈活性相結(jié)合,耐心宣傳稅法,取得納稅人的支持與配合。歷時(shí)三個(gè)月,共查補(bǔ)各項(xiàng)稅款元、滯納金及罰款元,取得了在工作中貫徹依法治稅的明顯成效。
2、稅法宣傳。在三月、四月的稅法宣傳活動(dòng)中,我科配合上級(jí)和局的安排,走上街頭,散發(fā)宣傳單,向納稅人解答咨詢,張貼宣傳圖片,同時(shí),我們還注重日常工作中的稅法宣傳,把稅法宣傳貫穿于稅收工作始終,在宣傳的內(nèi)容上,有目的地?cái)U(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度,在社會(huì)上收到很好的效果。
3、稅收專項(xiàng)檢查。我科認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序和稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管工作指示精神,以三個(gè)代表主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治稅的基本原理,充分發(fā)揮稅收的職能作用。以專項(xiàng)檢查為主要手段,突出重點(diǎn),強(qiáng)化稅收征管和嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法活動(dòng),全面改善依法納稅環(huán)境。五月至六月我們對(duì)房屋租賃業(yè)、事業(yè)單位企業(yè)所得稅、中介機(jī)構(gòu)個(gè)人所得稅、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)營業(yè)稅等認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,在認(rèn)真調(diào)查研究摸清重點(diǎn)檢查對(duì)象的基礎(chǔ)上,集中精力,對(duì)家行政單位的房屋出租進(jìn)行重點(diǎn)檢查,由于行政單位納稅意識(shí)淡薄,稅源分散,有些單位去幾次找不到人,無形中給檢查工作帶來一定困難,我科同志不畏艱難,在檢查的同時(shí)耐心做稅法宣傳工作,使這些單位的納稅意識(shí)明顯提高,共入庫稅款、滯納金、罰款合計(jì) 元。10月份為了貫徹落實(shí)國務(wù)院全國增收節(jié)支工作會(huì)議精神和總局、省局個(gè)人所得稅工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理,強(qiáng)化對(duì)高收入者的調(diào)節(jié),大力組織收入,按照省局關(guān)于進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查的要求,認(rèn)真開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,在檢查中確保做到以法律為準(zhǔn)繩,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,手續(xù)齊備,并且查深、查細(xì)、查透,我科在工作量大,人員少的情況下,克服實(shí)際困難,共查補(bǔ)個(gè)人所得稅、滯納金、罰款元。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì) 推動(dòng)工作全面發(fā)展
我科高度重視過硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)工作起的促進(jìn)作用,努力造就政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、道德高尚的知識(shí)型高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)地稅工作的要求。
我們以三個(gè)代表主要思想為指導(dǎo),以組織收入為中心,以提高全員綜合素質(zhì)為目的,以強(qiáng)化各種學(xué)習(xí)入手,加強(qiáng)自身的知識(shí)學(xué)習(xí),技能學(xué)習(xí)。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和******三個(gè)代表重要思想,了解掌握基本觀點(diǎn)和基礎(chǔ)思想,做到學(xué)以致用,堅(jiān)持用辨證的觀點(diǎn)指導(dǎo)稅收實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論與開拓創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。
平時(shí),我們注重道德修養(yǎng),秉公執(zhí)法,中雨職守,清正廉潔,禮貌待人,文明服務(wù),誠實(shí)守信,尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,樹立良好地稅形象。半年來,我們努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、外語等現(xiàn)代知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)層面,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高應(yīng)變情況的及時(shí)性,專業(yè)知識(shí)的豐富性,進(jìn)一步提高為納稅人服務(wù)的水平,促進(jìn)稅收的全面進(jìn)步。
四、注重廉正建設(shè),狠抓工作落實(shí)
我科始終注重工作中的廉正建設(shè),堅(jiān)持糾建并舉的工作方針,從源頭上預(yù)防,不斷學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉正建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,中央、省、市有關(guān)雙節(jié)期間的有關(guān)規(guī)定,提高全體同志的廉潔從政意識(shí)。半年來,我科拒吃請(qǐng)十余次,沒有發(fā)生一起為稅不廉行為。
五、克服不足,全面提高
我科清醒地看到,工作中還存在個(gè)別不足的問題,主要是:個(gè)別時(shí)候有安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,未能全面按照公正執(zhí)法、文明辦稅的要求去做。
在新的一年里,我科全體同志要立足實(shí)際,著眼未來,改革創(chuàng)新,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
【稅務(wù)年終工作總結(jié)范文匯報(bào)】稅務(wù)年終工作總結(jié)(3)| 返回目錄
20**年度我分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹黨的xx大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立五型稅務(wù)機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持規(guī)范化管理,用好手中權(quán),管好身邊人,做好份內(nèi)事,在稅收征管和隊(duì)伍建設(shè)兩方面都實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越,總結(jié)起來就是用四破四立四變,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)興稅、廉潔興稅、服務(wù)興稅,稅收任務(wù)全面完成,稅收事業(yè)全面發(fā)展。
一、20**年度取得的主要工作成績
(一)打破落后的稅源管理模式,建立科學(xué)的稅源監(jiān)管體系,變抓稅源數(shù)量為抓稅源質(zhì)量
實(shí)施戶源分類管理。戶源是稅源之本,分局要求稅收管理員要像戶籍警管戶口一樣管好戶源,要在自己的頭腦中形成一幅清晰的管戶分布圖。針對(duì)在管戶,稅收管理員通過大量的實(shí)地調(diào)查,查閱電子資料和紙質(zhì)檔案,經(jīng)相關(guān)人員審查批準(zhǔn)后,科學(xué)地將其界定為相應(yīng)的管戶類型,并據(jù)此在分局內(nèi)部的電子工作平臺(tái)上建立動(dòng)態(tài)管戶清冊(cè)。如:將企業(yè)納稅人界定為重點(diǎn)戶、一般戶、籌建戶、單位分支機(jī)構(gòu)等*種類型,將個(gè)體納稅人界定為起征點(diǎn)以上單管戶,起征點(diǎn)以上雙管戶,起征點(diǎn)以下單管戶,起征點(diǎn)以下雙管戶,下崗再就業(yè)戶等*種類型,同時(shí)根據(jù)這些納稅戶的經(jīng)營狀態(tài)加上延續(xù)戶新增戶注銷戶變更戶非正常戶等標(biāo)識(shí)。分類管理使稅收管理員的管戶能力大大增強(qiáng),比如:**股***同志一人管戶***戶,但他能準(zhǔn)確地說出每一戶納稅人的經(jīng)營地點(diǎn)和。針對(duì)漏征漏管戶,分局一方面成立工作專班,按程序下達(dá)相關(guān)文書,依法處理;另一方面,邀請(qǐng)納稅人召開稅務(wù)約談會(huì),在傾聽納稅人心聲的基礎(chǔ)上,宣傳稅法,動(dòng)之以情,曉之以理。****業(yè)稅收工作一直是一個(gè)難點(diǎn),在今年*月份的**業(yè)專項(xiàng)清查工作當(dāng)中,分局做了大量的宣傳工作,并邀請(qǐng)*****業(yè)主召開了一次稅務(wù)約談會(huì),取得了業(yè)主的理解和支持,****戶漏征漏管戶現(xiàn)已全部納入管理。
科學(xué)地做好稅費(fèi)源的測(cè)算和分析。分局改變過去只注重稅費(fèi)源存量分析的方法,對(duì)稅費(fèi)源的增量、變量、潛量也加強(qiáng)了預(yù)測(cè)和分析,全方位、多角度地摸清稅費(fèi)源的真實(shí)結(jié)構(gòu)。年初,分局自行進(jìn)行了一次稅源測(cè)算工作,組織業(yè)務(wù)精英,運(yùn)用科學(xué)的分析方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅收、規(guī)費(fèi)、社保費(fèi)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究和分析,據(jù)此制定出****年稅費(fèi)征收計(jì)劃,分解落實(shí)到每一個(gè)稅收管理員、到每一家納稅戶。為應(yīng)對(duì)****危機(jī)對(duì)稅收帶來的沖擊,**月份,分局上下嚴(yán)格按照**市局提出的七個(gè)結(jié)合的要求,發(fā)揚(yáng)三不精神,整體聯(lián)動(dòng),爭取納稅人的支持,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和*個(gè)重點(diǎn)稅種,認(rèn)真實(shí)施稅源普查工作,取得實(shí)際成果,既摸清了家底,也掌握了未來稅源的發(fā)展方向,在危機(jī)感面前增加了一份安全感。
建立欠稅預(yù)警機(jī)制。分局建立欠稅分類管理清冊(cè),將清理、分類后的欠稅數(shù)據(jù)錄入稅源存量核算系統(tǒng);制定欠稅清繳計(jì)劃,隨時(shí)掌握欠稅入庫進(jìn)度。*月份,分局將匯結(jié)算工作與****活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,狠抓欠稅清查,摸清了欠稅的數(shù)量和成因,當(dāng)月清收各類欠稅(費(fèi))**萬元。為防范金融危機(jī)帶來的影響,分局還建立欠稅預(yù)警機(jī)制,對(duì)欠稅大戶和欠稅異常戶嚴(yán)密監(jiān)控,密切關(guān)注其資金動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即發(fā)出警示信號(hào),迅速采取清欠措施。全年清收欠稅**多萬元。
嚴(yán)把稅務(wù)發(fā)票管理關(guān)。以票控稅工作一直是分局的一個(gè)亮點(diǎn)。分局在發(fā)票管理方面,用嚴(yán)把關(guān),效果令人滿意。一是制定了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度,要求分局所有人員共同遵守和維護(hù);二是發(fā)售和代開稅務(wù)發(fā)票必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù);三是發(fā)票發(fā)售與稅款征收嚴(yán)格分離,相互牽制,堵塞管理漏洞;四是教育發(fā)票崗位人員自覺履行崗位職責(zé),嚴(yán)守責(zé)任關(guān)。
堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管。我分局目前實(shí)際開征的費(fèi)種有**個(gè),實(shí)際開征的稅種也是**個(gè),費(fèi)源只占稅源的**%。分局從不因?yàn)橘M(fèi)源相對(duì)較少而放松對(duì)規(guī)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作。在年初進(jìn)行了費(fèi)源測(cè)算,擬定了規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃和社保費(fèi)征收計(jì)劃。在開展****年度檢查結(jié)算工作時(shí),規(guī)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與稅收同步檢查結(jié)算;在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、工作考核時(shí)對(duì)規(guī)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管情況實(shí)施同步檢查、同步考核。
加快信息化建設(shè)步伐。分局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)信息管理,加強(qiáng)軟件應(yīng)用,用信息技術(shù)支撐日常管理。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投資*萬元,購置了一臺(tái)**服務(wù)器,利用局域網(wǎng)自建電子工作平臺(tái),對(duì)電子征管數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和按權(quán)限共享利用,實(shí)現(xiàn)戶源管理、稅源管理、決策管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。分局還獨(dú)立開發(fā)設(shè)計(jì)了內(nèi)部網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布各種有用的信息,開闊了干部職工的視野,展現(xiàn)了分局的風(fēng)采。
軟件上線工作拔得頭籌。按照省局要求,分局將征管軟件上線工作作為下半年的頭等重要大事來抓。由于分局上線戶較多,約占全市總數(shù)的**%,且戶型較為復(fù)雜,市局黨組對(duì)分局的軟件上線工作十分重視,***局長多次親臨分局?jǐn)?shù)據(jù)錄入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和慰問,給了同志們極大的鼓舞。市局軟件上線指揮長***副局長帶領(lǐng)***分局堅(jiān)守陣地,現(xiàn)場(chǎng)督辦,提出了很多指導(dǎo)性意見。分局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)心的安排和部署,確立了誰管戶、誰錄入、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)和責(zé)任關(guān),帶領(lǐng)全體干部職工打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。其間涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀稅務(wù)干部,他們放棄個(gè)人利益,一切以上線工作為重:***女兒生病,但他仍然堅(jiān)守崗位;***因所管上線戶多達(dá)***戶,為不影響全局進(jìn)度,他經(jīng)常通宵達(dá)旦地工作,眼睛熬出了血絲;***、***等同志主動(dòng)擔(dān)負(fù)起技術(shù)攻關(guān)任務(wù),編寫了兩個(gè)小程序,提高了錄入速度。*月*日,省局***等領(lǐng)導(dǎo),在市局***等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,親臨分局辦稅服務(wù)廳,共同見證征管軟件上線成功。
實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理。分局根據(jù)市局房地產(chǎn)稅收一體化管理的有關(guān)要求,組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)**家房地產(chǎn)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)其在土地使用權(quán)取得環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)、房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)所涉及的資料進(jìn)行系統(tǒng)地收集、整理、分析和歸檔,全面掌握房地產(chǎn)行業(yè)稅源信息,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)稅收相對(duì)集中管理。
全面完成稅費(fèi)收入任務(wù)。****年分局高質(zhì)量地全面完成各項(xiàng)稅費(fèi)征收任務(wù),共入庫各類稅費(fèi)***億元,同比增長***%,凈增****億元。其中:稅收完成***億元,占年計(jì)劃***%,同比增長***%,凈增***億元;非共享稅完成***億元,占年計(jì)劃***% ,同比增長***%,凈增***億元;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成***億元,占年計(jì)劃***%,同比增長***%,凈增***億元。
(二)打破程式化的辦稅服務(wù)模式,建立辦稅服務(wù)無止境的觀念,變耐心服務(wù)為貼心服務(wù)
兌現(xiàn)五項(xiàng)承諾。分局緊扣群眾和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明確提出了五項(xiàng)承諾,即不讓涉稅事務(wù)推延、不讓稅收負(fù)擔(dān)不公、不讓工作差錯(cuò)發(fā)生、不讓納稅人受冷遇、不讓稅務(wù)形象受損,全面提升干部隊(duì)伍工作質(zhì)效,通過多項(xiàng)措施、多種途徑兌現(xiàn)承諾,深受群眾好評(píng)。為確保稅負(fù)公平,分局成立了專門的稅負(fù)調(diào)查核定小組;為使納稅人辦事更加順暢,分局嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度、政務(wù)值守制度、政務(wù)公開制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。
優(yōu)化窗口服務(wù)。分局辦稅服務(wù)廳****年榮獲*****稱號(hào),是我市稅務(wù)系統(tǒng)的一面紅旗。為提高行政效能,大廳人員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),從開票差錯(cuò)率、服務(wù)投訴、便民措施等方面入手,進(jìn)行業(yè)務(wù)操作技能和服務(wù)質(zhì)量大比武,形成人人爭當(dāng)納稅服務(wù)明星的良好局面。為解決納稅高峰期排隊(duì)問題,辦稅服務(wù)廳實(shí)行全窗口服務(wù)制,即所有開票窗口都可辦理全部稅務(wù)事項(xiàng)??紤]到有的納稅人只有在假日才有時(shí)間辦事,大廳在每個(gè)雙休日安排*名同志值班。大廳工作人員總是設(shè)身處地為納稅人多想一想,避免給納稅人帶來麻煩。
送服務(wù)上門,為納稅人辦實(shí)事?,F(xiàn)有的稅收征管模式是納稅人直接到辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)涉稅事宜。為了提高服務(wù)質(zhì)效,分局積極開展綠色通道服務(wù),主動(dòng)為殘疾人及老年人等納稅人送服務(wù)上門。只要納稅人符合再就業(yè)優(yōu)惠、政策性減免、未達(dá)起征點(diǎn)等法定條件,稅收管理員總是主動(dòng)為納稅人辦理相關(guān)續(xù),為他們辦實(shí)事、辦好事。(事例略)
用真誠打動(dòng)納稅人。年所得12萬元以上個(gè)人自行申報(bào)納稅工作是一個(gè)難點(diǎn),分局針對(duì)納稅人不知、不會(huì)、不愿、不敢申報(bào)的局面,利用媒體宣傳、街頭宣傳、上門宣傳等多種宣傳途徑,提高納稅人的稅法認(rèn)知度,打消納稅人的顧慮。在*月中旬邀請(qǐng)了***名符合自行申報(bào)條件的納稅人代表召開稅務(wù)約談會(huì),真誠地與他們面對(duì)面地交流,爭取到了他們對(duì)稅務(wù)征管工作的支持。
(三)打破內(nèi)部平衡,建立崗責(zé)體系,變平均分配為論功行賞
用發(fā)展的眼光看人。分局班子,打破常規(guī),以發(fā)展的眼光看人,按照人盡其才的思路,采取不拋棄,不放棄的策略,溫情幫助落后的同志。分局長主動(dòng)地與過去工作表現(xiàn)差的同志進(jìn)行交心談心,解決他們思想上的癥結(jié),樹立他們的工作信心;組織業(yè)務(wù)能手對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一的幫扶、輔導(dǎo);根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行合理分工,揚(yáng)長避短,超越平庸,各盡所能,充分發(fā)揮其主動(dòng)性、創(chuàng)造性。(事例略)
嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。為避免干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題,分局成立了考核小組,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按季對(duì)每一個(gè)稅收管理員進(jìn)行考核,考核結(jié)果在分局干部職工會(huì)議上公布,并嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過嚴(yán)格考核,調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性,形成了比、學(xué)、趕、超的喜人局面。分局干部職工同心同德、同心協(xié)力,擰成一股繩,形成掛鉤效應(yīng)、連鎖反應(yīng),比干勁、比貢獻(xiàn)、比效率、比形象蔚然成風(fēng),大家的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力從整體上得到了大幅度提升。
【稅務(wù)年終個(gè)人工作總結(jié)】稅務(wù)年終工作總結(jié)(4)| 返回目錄
一、以誠信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系
在工作、生活中,我始終堅(jiān)持誠心待人,以誠懇感人,以誠實(shí)做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護(hù),對(duì)工作沒有陽奉陰違,對(duì)同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會(huì)提出一些難以答復(fù)的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門,并及時(shí)向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),也時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好三個(gè)代表的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會(huì),到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了2萬余的讀書筆記,撰寫了1萬余的心得體會(huì),使自己的世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已基本掌握了辦公自動(dòng)化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了金稅工程,基本適應(yīng)了當(dāng)前國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價(jià)格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對(duì)挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收萬余元,特別是在12月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個(gè)人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用,過期作廢的錯(cuò)誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計(jì)征,嚴(yán)格按照公務(wù)員五要十不準(zhǔn)準(zhǔn)則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請(qǐng)10余次,從沒有發(fā)生過一次吃、拿、卡、要、報(bào)事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會(huì)上,納稅人對(duì)我的廉政行為給予高度評(píng)價(jià)。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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經(jīng)貿(mào)稅務(wù)年終工作總結(jié)范文
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)4
` 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)津橋商學(xué)院本科畢業(yè)論文
中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究
作
者
顏?zhàn)揩h
系
別
經(jīng)濟(jì)系
專
業(yè)
稅務(wù)
年
級(jí)
2012級(jí)
學(xué)
號(hào)
指導(dǎo)教師
魏弘
答辯日期 成績
0
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內(nèi) 容 摘 要
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我國當(dāng)代企業(yè)所面臨的眾多風(fēng)險(xiǎn)之一,它屬于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)但又具有法律風(fēng)險(xiǎn)的特征。它已經(jīng)成為制約我國企業(yè)發(fā)展的一種主要隱患。雖然國外對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究已經(jīng)積累了一定的成果,但目前在國內(nèi)的相關(guān)研究成果還比較少,并且更多的是針對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行的研究,目前中小企業(yè)無論是在數(shù)量、提供就業(yè)以及科技創(chuàng)新等方面都在國民經(jīng)濟(jì)中占有不可替代的地位,但中小企業(yè)普遍稅負(fù)較重、各個(gè)成長周期也面臨不同稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
本文分為六大部分對(duì)我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了闡述,第一部分,從概述,特點(diǎn)等方面對(duì)其進(jìn)行了簡要概述;第二部分,從中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和內(nèi)容兩個(gè)方面闡述了中小企業(yè)面臨的現(xiàn)狀;第三部分,開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的意義;第四部分,論述了中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及原因分析,從而提出有利于中小企業(yè)的稅收方案;第五部分,提出了對(duì)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議,從而為中小企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)值;第六部分,為本文的結(jié)論部分。其中,三四五部分為本文重點(diǎn)論述的部分。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),管理
I
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AbstractThe tax risk is one of the many risks faced by contemporary enterprises in China, it belongs to the financial risk, but has the characteristics of the legal has become a major hidden danger which restrict the development of the enterprises in our foreign tax for enterprise risk management research has accumulated a certain achievements, but the related research results in domestic is relatively le, and more research is in view of the large enterprises, both in the number of small and medium-sized enterprises, provide employment, as well as scientific and technological innovation occupies an irreplaceable position in the national economy, but the small and medium-sized enterprise general tax burden is heavier, the growing cycle also face different tax paper is divided into seven parts in this paper, the small and medium-sized enterprises in our country the main characteristic of the tax risk, through strengthening the management of enterprises in the proce of production and operation of tax risk aement and control, understand the national fiscal and taxation policy changes impact on small and medium-sized enterprise tax, and tax for the small and medium-sized enterprises, for small and medium-sized enterprises(smes)as much as poible to reduce the tax negative influence, and thereby create value creation for the small and medium-sized : smalland medium-sized enterprise,tax risk management, risk aement of,riskcontrol
II
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目錄
一、中小企業(yè)及稅收風(fēng)險(xiǎn)一般概述 ................................................1
(一)中小企業(yè)的含義 .......................................................1
(二)我省中小企業(yè)總體概況 .................................................1
(三)中小企業(yè)的特點(diǎn) .......................................................1
(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述 .......................................................2
二、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)及內(nèi)容 ..........................................2
(一)目標(biāo) .................................................................2
(二)內(nèi)容 .................................................................2
三、中小企業(yè)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義 ........................................3(一)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理有利于提高稅收管理的公平性............................3(二)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理可以使稅收管理更有效率................................3(三)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理有利于保證稅收的安全、穩(wěn)定,降低稅收征管成本..............3
四、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及問題的原因分析 ................................3
(一)現(xiàn)狀 .................................................................3
(二)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外因分析 ...........................................4
五、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議 ............................................6
(一)中小企業(yè)方面稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 .............................................6(二)稅收?qǐng)?zhí)法部門稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理...............................................7
六、結(jié)論 .....................................................................7 參考文獻(xiàn):....................................................................7
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中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究
一、中小企業(yè)及稅收風(fēng)險(xiǎn)一般概述
(一)中小企業(yè)的含義
中小企業(yè)(Small and Medium Enterprises),又稱中小型企業(yè)或中小企,它是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模上都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。此類企業(yè)通??捎蓡蝹€(gè)人或少數(shù)人提供資金組成,其雇用人數(shù)與營業(yè)額皆不大,因此在經(jīng)營上多半是由業(yè)主直接管理,受外界干涉較少。
中小企業(yè),是相對(duì)于大企業(yè)而言的,是一個(gè)國家法律規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)集群,同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,就業(yè)的主要渠道和創(chuàng)新的重要源泉。近年來,國家不斷加大扶持中小企業(yè)發(fā)展的力度,密集出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,有效減輕了中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”提供了政策支持與保障。
(二)我省中小企業(yè)總體概況
截至2015年6月,遼寧省國稅系統(tǒng)(含大連)共有中小企業(yè)萬戶,占全部開業(yè)狀態(tài)管戶的%。其中企業(yè)管戶萬戶,個(gè)體工商戶萬戶
從行業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,中小企業(yè)主要集中在“批發(fā)和零售業(yè)”與“制造業(yè)”,二者合計(jì)占中小企業(yè)的%,其中“批發(fā)和零售業(yè)”的中小企業(yè)數(shù)量位居首位,占全部中小企業(yè)的%;制造業(yè)占全部的% 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看,中小企業(yè)主要集中在私營經(jīng)濟(jì)(含個(gè)體工商戶),該經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)占全部中小企業(yè)的%。其他經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)占全部中小企業(yè)的%,其中有限責(zé)任公司占%,國有企業(yè),集體企業(yè)和股份合作企業(yè)等類型企業(yè)占% 從地域分布來看,中小企業(yè)的戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)比最高的是葫蘆島市,大連市和撫順市,在80%以上。中小企業(yè)中,沈陽市萬戶,大連是27萬戶,兩戶合計(jì)萬戶占全省國稅系統(tǒng)小微型企業(yè)的%
(三)中小企業(yè)的特點(diǎn)
中小企業(yè)的特點(diǎn)就是其“獨(dú)特性”,即他不是其他企業(yè)的一個(gè)部分或分支機(jī)構(gòu)。我國目前的中小企業(yè)大多是在改革開放中發(fā)展起來,規(guī)模小,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量并不大,實(shí)力不強(qiáng),企業(yè)的經(jīng)營管理較為簡單,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,企業(yè)文化的特點(diǎn)充分表現(xiàn)出“個(gè)人主義”的特征,即企業(yè)的所有者在企業(yè)文化建設(shè)中承擔(dān)主要角色。另外,由于中小企業(yè)很多企業(yè)創(chuàng)建時(shí)間不長,還停留于企業(yè)所有者原始資本積累階段。在大企業(yè)實(shí)施充分分工并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化管理與人本管理快速創(chuàng)造財(cái)富時(shí),而中小企業(yè)仍然以求生存為主,企業(yè)文化充分體現(xiàn)出生計(jì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。正是由于中小企業(yè)“個(gè)人主義”與“生計(jì)經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)狀又使中小企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)不能高瞻遠(yuǎn)矚,不能高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的建設(shè),因而難以充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)文化的特點(diǎn),大多仍含有“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”文化的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為:
1.現(xiàn)如今現(xiàn)代企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)人性管理的方法,強(qiáng)調(diào)企業(yè)以人為本,科學(xué)的管理方法,這樣才有助于人性的發(fā)展。然而,在中小企業(yè)生產(chǎn)管理中并沒有體現(xiàn)出這種人性管理。
2.中小企業(yè)的企業(yè)文化難以實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感?,F(xiàn)代企業(yè)的企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以共同的價(jià)值觀念與優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。歸屬感是企業(yè)凝聚力的來源,是企業(yè)戰(zhàn)斗力的保障。對(duì)于我國大多數(shù)中小企業(yè)來說,企業(yè)經(jīng)營管理大多以家屬成員為核心,而對(duì)于外來成員,很難獲得相應(yīng)機(jī)會(huì),因而也就難以對(duì)企業(yè)有歸屬感。
3.中小企業(yè)的企業(yè)文化注重眼前利益,在市場(chǎng)上往往背離顧客。美國學(xué)者托馬斯。彼得斯和小羅伯特。沃特曼認(rèn)為,超群出眾的企業(yè),必然有一套獨(dú)特的文化品質(zhì),這種文化品質(zhì)使它
` 們脫穎而出。在《成功之路——美國最佳管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)》一書中,他們提出了革新性的八種品質(zhì),其中包括緊靠顧客。因此,出色的企業(yè)是靠用戶和市場(chǎng)來驅(qū)動(dòng),而不僅僅依靠技術(shù)來驅(qū)動(dòng),對(duì)用戶所作的各項(xiàng)建議,從用戶自身的立場(chǎng)來看,都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的。但中小企業(yè)尚處在創(chuàng)業(yè)與原始積累階段,其價(jià)值取向與行為往往背離顧客,注重眼前利益與短時(shí)效益,過分追求“短、平、快”,奉行“銀貨兩訖,各不相干”。顧客是市場(chǎng)中最為核心的資源,由于背離了顧客,許多中小企業(yè)往往曇花一現(xiàn),或者不得不打一槍換一個(gè)地方,這種行為根本不利于中小企業(yè)的發(fā)展。
4.中小企業(yè)文化講形式,但忽視內(nèi)容。講文化,但不服務(wù)管理。這些從根本上說都是中小企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的表層認(rèn)識(shí),他們不能切切實(shí)實(shí)的把文化融入到自身的企業(yè)中去,也反應(yīng)出目前我國中小企業(yè)的總體現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述
中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為由于未能正確有效遵守稅收法律法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失,具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為引起的納稅不準(zhǔn)確性,其結(jié)果主要有兩種情況:一是企業(yè)少交了稅,存在觸犯國家相關(guān)法律法規(guī)可能受到懲戒或者處罰的風(fēng)險(xiǎn);二是企業(yè)未享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策,多繳納稅款的風(fēng)險(xiǎn)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涵義需從“風(fēng)險(xiǎn)”開始。風(fēng)險(xiǎn),辭海解釋為“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”;理論界解讀為“任何事件的發(fā)生都有不確定性”。即發(fā)生與否、發(fā)生什么、發(fā)生于何時(shí)何地等都存在不同的可能性。比如從事生產(chǎn)經(jīng)營,盈利、虧損不確定,表明生產(chǎn)經(jīng)營有風(fēng)險(xiǎn);諸如此類。無疑,風(fēng)險(xiǎn)是早被什么熟悉而普遍存在。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,既屬于稅收管理的范疇,有屬于風(fēng)險(xiǎn)管理范疇;既可看作融入風(fēng)險(xiǎn)管理理念的稅收管理,有可看作以稅收風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)管理。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理定義與風(fēng)險(xiǎn)管理定義密切相關(guān)。
所謂稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,是指在征稅過程中,由于制度方面的缺陷,政策,管理方面的失誤,納稅人對(duì)政策的理解偏差和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益上的追求,以及種種不可預(yù)測(cè)的和控制的因素所引起的稅源狀況的惡化,稅收調(diào)節(jié)功能減弱,稅收增長乏力,最終導(dǎo)致稅收收入不能滿足政府實(shí)現(xiàn)智能需要的一種可能性。
二、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)及內(nèi)容
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知中提出,要將稅收流失率和稅收成本逐步降低。就總體而言,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),任務(wù)與整個(gè)稅收管理的目標(biāo),任務(wù)是一致的。
(一)目標(biāo)
中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是:企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃要具有合理的商業(yè)目的,并符合稅法規(guī)定;企業(yè)經(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)考慮稅收因素的影響,符合稅法規(guī)定;對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理要符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī);納稅申報(bào)和稅款繳納要符合稅法規(guī)定;稅務(wù)登記(變更、注銷)、憑證賬簿管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報(bào)備等要符合稅法規(guī)定。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)重點(diǎn)突出稅務(wù)行為的“合規(guī)性”,即涉稅事宜均須符合稅收法律規(guī)定。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,首先,要確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;其次,正確識(shí)別、評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);再次,提出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn);最后,評(píng)估、反饋和改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制(也可穿插于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制環(huán)節(jié)中)。為降低管理成本,實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以融入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系之中。
(二)內(nèi)容
稅收風(fēng)險(xiǎn)存在于稅收管理的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié),就其具體內(nèi)容而言,主要包括稅制改革風(fēng)險(xiǎn)、涉外稅收風(fēng)險(xiǎn)、稅源監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)以及稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等。
1.稅制改革風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)拉弗曲線原理,一個(gè)國家稅率和稅收收入及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在相互依
` 存的關(guān)系,準(zhǔn)確和把握稅率的高低和稅收收入的規(guī)模對(duì)建立合理的稅制體系,推動(dòng)一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的作用。在目前的財(cái)稅制度背景下,構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,確立風(fēng)險(xiǎn)度的方法,并科學(xué)地評(píng)估中國稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),是有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的首要及重要組成部分。
2.涉外稅收風(fēng)險(xiǎn) 中國近年來吸引了大量外資,但是外資企業(yè)對(duì)中國稅收收入的貢獻(xiàn)與其在中國經(jīng)濟(jì)增長中所占份額極不相稱。目前,一些地區(qū)給予外資企業(yè)享受稅收"超國民待遇",外資企業(yè)采用不同方式避稅,導(dǎo)致國家稅收流失、內(nèi)外資企業(yè)不公平競爭,中國在國際稅收競爭中處于劣勢(shì)地位。因此研究涉外稅收流失對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長所造成的風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,確立相應(yīng)的方法,也是稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)研究的課題之一。
3.稅源監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)決定稅源,但稅源并不等于稅收,稅源要變成稅收需要通過稅源監(jiān)控能力的變現(xiàn)。對(duì)所管轄的納稅人引入科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范體系,按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高低對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類、分級(jí)管理,將有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)所在,及時(shí)實(shí)施有效管理,避免稅收流失。
4.稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn) 稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:登記環(huán)節(jié)漏征漏管;結(jié)算環(huán)節(jié)漏結(jié)漏算;征收環(huán)節(jié)跑冒滴漏;稽查環(huán)節(jié)漏稽漏查;程序環(huán)節(jié)越位缺位等方面。通過一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估和預(yù)等機(jī)制,將有效地引導(dǎo)稅務(wù)干部正確執(zhí)法,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。達(dá)到教育、監(jiān)督、預(yù)防"三位一體"的防范效果。
三、中小企業(yè)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
(一)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理有利于提高稅收管理的公平性
納稅人通常希望稅收管理更加公平、透明、高效。所謂公平不是平均,除稅收制度上的公平對(duì)待外,納稅人要求的公平還包括當(dāng)不同納稅人對(duì)稅法采取不同態(tài)度時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取不同的應(yīng)對(duì)措施,如對(duì)依法納稅的人和漠視稅法的人進(jìn)行甄別,并區(qū)別對(duì)待;對(duì)不履行納稅義務(wù)的納稅人采取強(qiáng)硬措施。納稅人除了要求稅收政策上的透明外,還認(rèn)為他們有權(quán)從稅務(wù)機(jī)關(guān)得到高效、高質(zhì)的服務(wù)和建議,他們希望有一個(gè)暢通的渠道解決他們提出的問題以及在發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)能得到提醒和及時(shí)糾正。面對(duì)納稅人不斷提出的新要求,稅務(wù)機(jī)關(guān)單靠以前的管理方式顯然不能解決問題,必須在管理中引入新的適應(yīng)納稅人更多、更高要求的管理方法。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅錯(cuò)誤,使其得到糾正;也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的惡性問題,采取強(qiáng)有力的措施予以打擊,提高管理的公平性。
(二)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理可以使稅收管理更有效率
稅收管理中存在著由于納稅人不能或不愿依法準(zhǔn)確納稅而致使稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等手段,對(duì)納稅人不依法準(zhǔn)確納稅造成稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,并采取措施處理風(fēng)險(xiǎn)所致的后果。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn),有利于對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)程度的企業(yè)實(shí)施不同的管理措施,加強(qiáng)管理的針對(duì)性,提高工作效率;對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn),可以建立稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)控、防止稅款流失,同時(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)企業(yè)也有警戒提示作用,促進(jìn)企業(yè)遵守稅法。
(三)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理有利于保證稅收的安全、穩(wěn)定,降低稅收征管成本
對(duì)政府來說,它要求財(cái)政收入安全、穩(wěn)定增長,并要求以最小的稅收成本實(shí)現(xiàn)稅收收入。而稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能夠事先預(yù)測(cè)并控制由于納稅人不依法納稅而給財(cái)政收入帶來的不穩(wěn)定、不安全,保證稅收收入的安全、穩(wěn)定增長,降低稅收征收成本。
四、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及問題的原因分析
(一)現(xiàn)狀
自2011年以來,我國國稅機(jī)關(guān)在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,積極探索,全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,在有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)和降低征納成本等方面取得了很大的成效,但依然有一些方面還有
` 待加強(qiáng)。
1.企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足
現(xiàn)如今我國中小企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍面臨著諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)狀不容樂觀。雖然目前我國企業(yè)雖然能夠意識(shí)到納稅申報(bào)是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但是大部分企業(yè)仍沒有納稅的主動(dòng)性和自覺性,而是處于國家權(quán)威的強(qiáng)制性之下,對(duì)于納稅申報(bào)是應(yīng)付和不得已為之。被動(dòng)的態(tài)度可能使企業(yè)無法從整體上把握企業(yè)各項(xiàng)交易適用的稅收政策,導(dǎo)致企業(yè)納稅金額不準(zhǔn)確或者適用政策依據(jù)錯(cuò)誤,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在利益受損時(shí)缺乏維權(quán)意識(shí),相關(guān)權(quán)益未能享受,產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)。正是因?yàn)榧{稅意識(shí)缺乏和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不科學(xué),使企業(yè)沒有把稅收風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,在生產(chǎn)經(jīng)營過程各個(gè)環(huán)節(jié)中缺乏對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的通盤考慮,企業(yè)對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范缺乏整體性和協(xié)調(diào)性,企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門又缺乏統(tǒng)籌成體系的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防配合,增加了企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。2.企業(yè)核算與稅收政策不符
財(cái)務(wù)核算與稅收政策客觀差異造成。企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)交易的核算,由于交易本身的在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí),可能受各種商業(yè)交易行為和交易模式本身的特點(diǎn)影響,造成財(cái)務(wù)核算與稅收政策計(jì)稅不同,影響納稅準(zhǔn)確性,導(dǎo)致未來交易收益損失不確定性。特別是當(dāng)企業(yè)稅務(wù)部門沒有參與企業(yè)重要交易的過程,僅在交易完成后進(jìn)行稅務(wù)核算,同時(shí)企業(yè)并沒有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制去評(píng)估和監(jiān)控交易過程中的納稅影響,可能造成稅收風(fēng)險(xiǎn)。例如:企業(yè)在對(duì)外捐贈(zèng)貨物、原材料時(shí),通常按貨物或原材料成本計(jì)支出,漏計(jì)銷項(xiàng)稅,但是按照增值稅條例,應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)算銷項(xiàng)稅;企業(yè)用自產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)外交換生產(chǎn)資料,可能按產(chǎn)品成本直接出庫,未計(jì)主營業(yè)務(wù)收入,同時(shí)未按公允價(jià)值計(jì)銷項(xiàng)稅;企業(yè)對(duì)外采購辦公用品、汽油僅取得普通發(fā)票,未能取得增值稅專用發(fā)票,少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。2007年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)以來,部分交易會(huì)計(jì)核算方式與稅法規(guī)定之間的差距已經(jīng)不復(fù)存在,但是部分企業(yè)仍未能完全杜絕交易核算與稅收政策之間的差異。對(duì)于企業(yè)來講,偶爾發(fā)生的交易和復(fù)雜程度較高的交易,例如:兼并、資產(chǎn)重組等,越容易發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)常發(fā)生的日常交易行為,如:材料采購、商品銷售等,財(cái)務(wù)核算與稅收政策越不容易出現(xiàn)差異。稅收政策的變化或地方文件的界定模糊。現(xiàn)階段, 我國尚沒有也不可能制定統(tǒng)一的、明細(xì)的、應(yīng)對(duì)任何實(shí)際情況稅收基本法和操作指南, 現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)層次較多, 部門規(guī)章和地方性法規(guī)、文件、通知眾多, 企業(yè)面臨國稅地稅兩套征管系統(tǒng)完成納稅義務(wù),國地稅的規(guī)定也可能不盡相同,或者界定模糊、矛盾也偶有發(fā)生,因此納稅人員無法正確劃分業(yè)務(wù)種類或采用正確的稅收方法等, 這些都會(huì)給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)缺乏稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
部分企業(yè)都沒有專門的稅收部門,更沒有建立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和防范,需要建立和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行因素分析,對(duì)稅收的風(fēng)險(xiǎn)要素、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期、風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,才能找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)。部分企業(yè)由于缺乏完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,無法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各流程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)各環(huán)節(jié)無法有效的參與控制,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)定和評(píng)估準(zhǔn)確性不高,影響稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制能力。
(二)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外因分析
中小企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)主要由內(nèi)外部因素共同形成的。中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外因主要包括:稅收法規(guī)政策繁雜,變更頻繁以及在執(zhí)行過程中所導(dǎo)致的一些風(fēng)險(xiǎn)。因此,無論是大企業(yè)還是中小企業(yè)產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因并無太大的區(qū)別。所不同的是大企業(yè)由于人員素質(zhì)較高并且企業(yè)稅收方面有專門的人員和部門管理負(fù)責(zé),對(duì)于政策的關(guān)注度與理解程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于中小企業(yè),在很多情況下,大企業(yè)可以順利的規(guī)避這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者控制在一個(gè)較小的范圍內(nèi)。而對(duì)于中小企業(yè)而言,由于其往往無法及時(shí)獲取相關(guān)政策變化信息,有時(shí)即使獲得了信息,短期內(nèi)也無法做出相應(yīng)的調(diào)整。因此,這類的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生的影響可能性更高,影響程度更大。1.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外因分析
` 主要包括以下四個(gè)方面:
(1)稅收行政執(zhí)法不規(guī)范以及稅收政策多變性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
由于中國目前稅務(wù)行政執(zhí)法主體多元,主要包括海關(guān)、財(cái)政、國稅、地稅等多個(gè)政府部門,各部門之間在稅務(wù)行政執(zhí)法上常常重疊;另外,法律、法規(guī)、規(guī)章中賦予行政機(jī)關(guān)過多的自由裁量權(quán),納稅人即使具有較為充分的理由,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以利用"稅法解釋權(quán)歸稅務(wù)機(jī)關(guān)"輕易加以否定,從而使納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。由于中國正處于經(jīng)濟(jì)變革時(shí)期,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,稅務(wù)法規(guī)變化過快,朝令夕改,稅收政策的變化比較頻繁、不夠穩(wěn)定,加之信息傳輸渠道不暢通,難以讓納稅人及時(shí)準(zhǔn)確掌握。如果企業(yè)不及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整自己的涉稅業(yè)務(wù),就會(huì)使自己的納稅行為由合法轉(zhuǎn)變?yōu)椴缓戏ǎo企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)企業(yè)辦稅人員自身的專業(yè)素質(zhì)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在日常的經(jīng)營活動(dòng)中,由于辦稅人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制,對(duì)于稅法的全面認(rèn)識(shí)與運(yùn)用及對(duì)有關(guān)稅收法規(guī)的精神把握不準(zhǔn),雖然主觀上沒有偷稅的愿望,但在納稅行為上沒有按照有關(guān)稅收規(guī)定去操作,或者在表面上、局部上符合規(guī)定,而在實(shí)質(zhì)上、整體上沒有按照有關(guān)稅收規(guī)定去操作造成事實(shí)上的偷稅、逃稅,給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)現(xiàn)行按收入計(jì)劃任務(wù)征稅的稅收管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,但按收入計(jì)劃任務(wù)征稅的稅收管理體制卻與此相矛盾。由于受財(cái)政支出剛性增長的制約,中國稅收收入計(jì)劃任務(wù)的制定缺乏靈活性,可調(diào)整余地較小,不能隨經(jīng)濟(jì)情況的變化而進(jìn)行大幅度調(diào)整,稅收收入計(jì)劃任務(wù)只能升不能降。在目前的政治體制下,上級(jí)又往往把稅收收入任務(wù)的完成情況作為衡量、考核地方和基層政績、實(shí)施獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。在這種情況下,有的地方為了爭當(dāng)先進(jìn),體現(xiàn)政績,而相互攀比,盲目趕超,深挖狠收,甚至"上有政策,下有對(duì)策",弄虛作假,摻水拔高,搞"泡沫稅收",由此動(dòng)搖了稅收的根基,給稅收帶來不可估量的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)各地方執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)稅收法規(guī)政策理解差異,導(dǎo)致企業(yè)執(zhí)行偏差
目前我國稅法中很多用原則性文字來定義稅法,這樣會(huì)造成實(shí)際操作的地方稅務(wù)基層單位對(duì)同一稅法產(chǎn)生不同的理解,導(dǎo)致在某地合法的行為在另一地區(qū)成為違法行為。給企業(yè)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略就帶來了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)無法就同一種涉稅行為或稅務(wù)處理方法對(duì)待同一業(yè)務(wù)形式,而需根據(jù)不同地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該業(yè)務(wù)稅務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)定來處理稅務(wù)事宜,這不僅給企業(yè)增加了成本負(fù)擔(dān),并且造成企業(yè)稅務(wù)管理混亂,給企業(yè)帶來地區(qū)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)因分析
主要包括以下五個(gè)方面:
(1)內(nèi)部管理基礎(chǔ)薄弱,無力支撐內(nèi)部控制框架
目前我國中小企業(yè)基本上是家族式企業(yè),由于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理意識(shí)的局限性導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境混亂,管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制在很多中小企業(yè)基本形同虛設(shè)。基本上沒有內(nèi)部審計(jì)體系,只是用各部門內(nèi)部管理制度代替。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)化程度低,缺乏系統(tǒng)性
目前,我國中小企業(yè)內(nèi)部普遍沒有設(shè)置專業(yè)化的稅務(wù)管理部門,稅務(wù)管理通常依附于財(cái)務(wù)部門,并由財(cái)務(wù)人員兼任。很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員自身專業(yè)素質(zhì)很低,基本沒有能力從企業(yè)戰(zhàn)略高度對(duì)稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào),企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)信息收集、交換和溝通機(jī)制.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)性、科學(xué)性得不到保證。
(3)控制層次低,控制能力薄弱
目前,我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)大都是圍繞財(cái)務(wù)活動(dòng)安排的.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制只是依附于財(cái)務(wù)控制,很容易為其他業(yè)務(wù)部門所規(guī)避。例如,受部門利益驅(qū)動(dòng),銷售部門為了擴(kuò)大銷售,不按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容開具增值稅發(fā)票;采購部門采購物資。不按規(guī)定取得增值稅發(fā)票。
(4)組織結(jié)構(gòu)模式落后,信息溝通存在障礙
` 信息與溝通系統(tǒng)是實(shí)施內(nèi)部控制的必要條件。目前,絕大部分中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于集權(quán)考慮.習(xí)慣采用傳統(tǒng)的“科層制”組織結(jié)構(gòu)模式管理企業(yè)。信息處理和溝通都是通過縱向渠道進(jìn)行的。信息處理效率低、傳遞層次多。信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重.各部門之間缺乏信息聯(lián)系和交換。不能有效幫助組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
(5)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)不到位,內(nèi)部控制循環(huán)不完整
對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督和評(píng)價(jià)是內(nèi)部控制不可或缺的要素之一。目前,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中,雖然也會(huì)涉及到內(nèi)部控制的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。但是這只是出于提高審計(jì)效率的需要。也就是說,從內(nèi)部審計(jì)視角看。還沒有把內(nèi)部控制視為企業(yè)戰(zhàn)略管理的手段。尚沒有對(duì)內(nèi)部控制開展獨(dú)立的評(píng)價(jià).對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的改進(jìn)和完善沒有提供預(yù)期的幫助
五、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議
如上所述,稅收風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
(一)中小企業(yè)方面稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 1.提高企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)首先要樹立依法誠信納稅意識(shí),健全完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)交易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)、完整、及時(shí)的進(jìn)行核算和反映,準(zhǔn)確計(jì)算、及時(shí)申報(bào)、足額繳納稅款,健康參與市場(chǎng)競爭。在對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查和合同簽訂時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)方的納稅主體資格,嚴(yán)格審查對(duì)方納稅資信情況,了解對(duì)方稅收信用等級(jí),防止對(duì)方轉(zhuǎn)嫁稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真推敲合同條款,防止稅收漏洞,額外負(fù)擔(dān)稅額,盡量化解稅收風(fēng)險(xiǎn)。要提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、企業(yè)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)、稅收法律法規(guī)、各類稅收政策的培訓(xùn),使企業(yè)財(cái)務(wù)、涉稅人員意識(shí)到提高稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性,提高運(yùn)用稅法武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)與防范能力,同時(shí)也促進(jìn)企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提高。
2.增加稅收政策熟悉程度
增加中小企業(yè)業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員、涉稅人員對(duì)稅收法律法規(guī)、政策的了解,相關(guān)人員要密切關(guān)注稅收政策的變化,樹立法治觀念,避免由于政策不熟或者政策變化引起稅收風(fēng)險(xiǎn)。要熟悉稅收法規(guī)政策相關(guān)規(guī)定,特別是與自身經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容要重點(diǎn)掌握,在進(jìn)行核算、涉稅籌劃時(shí)必須以相關(guān)法律法規(guī)為前提,在進(jìn)行涉稅核算時(shí)即要符合企業(yè)利益又要遵守稅法及相關(guān)政策規(guī)定,既不偷逃稅款,也不放棄本應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠。
3.建全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系,規(guī)范操作 (1)建立以集約化為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)工作體系
建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。根據(jù)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),該管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與財(cái)務(wù)部門平行,配備專門的專業(yè)稅務(wù)人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,完善自身內(nèi)控制度,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從職能上看,專門的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、信息和溝通這幾個(gè)方面來開展工作,規(guī)范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)也可采用委托和分包的形式,將這部分工作職能委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(2)形成稅收風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
在企業(yè)內(nèi)部建立有效的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,避免因制度缺陷而導(dǎo)致涉稅風(fēng)險(xiǎn)的增加。要結(jié)合企業(yè)特定的管理構(gòu)架、業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行,不能照搬照用或沿襲他人制度,形成系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在制定制度之前,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行充分的考察、分析,在機(jī)制試行中,要隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合輔導(dǎo)制度,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入日常管理中,而且需要在機(jī)制方面構(gòu)建一整套完善的系統(tǒng),在日常經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理,盡量使中小企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)防范制度化。
`(二)稅收?qǐng)?zhí)法部門稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 1.確立指導(dǎo)思想,科學(xué)指導(dǎo)
全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,提高稅收征管效能,必須從上至下緊緊圍繞稅收征管現(xiàn)代化,深化風(fēng)險(xiǎn)管理理念,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理方式,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,努力構(gòu)建與稅源管理相適應(yīng),與稅制改革相協(xié)同的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做到思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,行動(dòng)落實(shí)上踐行,積極促進(jìn)納稅遵從度和稅收征管效能的長效提高。
2.嚴(yán)格遵循原則,統(tǒng)籌運(yùn)行
(1)統(tǒng)籌兼顧,分類管理。以合理劃分省,市,縣各層級(jí)及內(nèi)設(shè)部門風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)分析,等級(jí)排序,應(yīng)對(duì)任務(wù)下達(dá),監(jiān)控評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,分類開展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),形成集約化的工作體系。
(2)規(guī)劃流程,創(chuàng)新方法。規(guī)范目標(biāo)規(guī)劃,信息收集,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,等級(jí)排序,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),過程監(jiān)控和評(píng)價(jià)反饋等風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理方法手段,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。
(3)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。牢固樹立促進(jìn)遵從的管理理念,突出稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和應(yīng)對(duì)兩個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化信息管稅,優(yōu)化資源配置,注重實(shí)際效果。
3.建立以大數(shù)據(jù)為依托的風(fēng)險(xiǎn)信息支撐
進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道,建立一個(gè)高效的情報(bào)管理系統(tǒng),掌握足夠,準(zhǔn)確,適用的涉稅數(shù)據(jù)信息。利用金稅三期升級(jí)優(yōu)化版推廣應(yīng)用,政府征信平臺(tái)應(yīng)用,電子商務(wù)等海量,巨型數(shù)據(jù),運(yùn)用云計(jì)算,大數(shù)據(jù),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),從企業(yè)納稅行為規(guī)律,遵從風(fēng)險(xiǎn)特征,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)模型,案例索引等方面,分析,監(jiān)控,應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
六、結(jié)論在企業(yè)運(yùn)營過程中,各種主客觀因素可能導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行交易核算時(shí)與稅收政策不一致,形成稅收風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)遭受現(xiàn)實(shí)或者未來利益損失。企業(yè)要不斷預(yù)防和防范稅收風(fēng)險(xiǎn),需要提高企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增加相關(guān)人員稅收政策熟悉程度,建立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系,不斷化解企業(yè)可能遇到的稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)5
篇1:企業(yè)稅務(wù)工作總結(jié) 企業(yè)稅務(wù)工作總結(jié)
企業(yè)稅務(wù)工作總結(jié)范文一
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,企業(yè)所在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹市局黨組提出的“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、三年翻一番、稅費(fèi)過千億,服務(wù)爭最優(yōu)、管理創(chuàng)最佳”的主題實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)“三型三化”目標(biāo)、狠抓“六型地稅”建設(shè),以組織收入為中心,以抓好重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以信息管稅平臺(tái)為支撐,強(qiáng)化征管質(zhì)量和日常稅源監(jiān)管的力度,確保完成半年階段性目標(biāo),為完成全年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、主要成績
今年上半年,全所同志砥勵(lì)奮進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu),取得了可喜成績,概括有以下四點(diǎn):
(一)在稅源形勢(shì)不容樂觀的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入時(shí)間過半,任務(wù)過半的目標(biāo)。 2011年1月-6月,我所累積入庫稅款.11萬元,為年度計(jì)劃萬元的%,其中入庫市級(jí)收入.95萬元,為年度計(jì)劃萬元的%,入庫區(qū)級(jí)收入.16萬元,為年度計(jì)劃萬元的%,各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了年初目標(biāo)。
(二)高質(zhì)量的完成了土地使用稅征稅等級(jí)調(diào)整、個(gè)人年所得12萬元以上自行申報(bào)、2011年度稅務(wù)清結(jié)等專項(xiàng)工作,夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。
根據(jù)市局文件要求,在區(qū)局統(tǒng)一部署下,我所結(jié)合戶管特點(diǎn),以“四個(gè)到位”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,圓滿完成了土地使用稅征稅等級(jí)調(diào)整清查工作。此次清查工作實(shí)際調(diào)查企業(yè)275戶,其中:自有土地企業(yè)60戶,承租土地企業(yè)215戶,全所管轄企業(yè)應(yīng)稅土地面積有萬平方米,調(diào)整后年應(yīng)征收土地使用稅萬元,較調(diào)整前的20,萬元增加萬元,增幅為%,實(shí)現(xiàn)了稅政科預(yù)計(jì)的增加數(shù)額。在個(gè)人年所得12萬元以上自行申報(bào)工作上,我所找準(zhǔn)切點(diǎn),攻克難點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),將這項(xiàng)常規(guī)工作做得有聲有色,取得了顯著成效,超額完成了區(qū)局下達(dá)的申報(bào)人數(shù)任務(wù),并取得自行申報(bào)補(bǔ)報(bào)稅款萬元的驕人成績。年度稅務(wù)清結(jié)是每年上半年的重要工作,今年的稅務(wù)清結(jié)對(duì)我所在專業(yè)化改革后首次對(duì)轉(zhuǎn)入重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行清結(jié),做好稅務(wù)清結(jié)工作對(duì)了解稅源情況,摸清企業(yè)經(jīng)營狀況有重要意義。我所在時(shí)間緊壓力大的情況下,仍然堅(jiān)持到戶清結(jié),切實(shí)了解企業(yè),保證清結(jié)質(zhì)量。稅務(wù)清結(jié)累計(jì)查補(bǔ)稅款萬元,查補(bǔ)稅款做到了全額入庫。
(三)重點(diǎn)工作落實(shí)到位,取得了初步成績。按照市局、區(qū)局重點(diǎn)工作的要求,我所在將十項(xiàng)重點(diǎn)工作中涉及到我所的工作進(jìn)行分解細(xì)化,保證落實(shí)到位,對(duì)不涉及到自身的工作進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,了解全局。具體來說一是嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,加強(qiáng)壓欠力度。我們對(duì)欠稅410萬元的青山市政公司按照法律程序進(jìn)行了壓欠,目前以取得初步成效,爭取在規(guī)定時(shí)間全部入庫。二是細(xì)化三級(jí)績效考核指標(biāo),切實(shí)落實(shí)到人到事,體現(xiàn)考核差距,讓考核真正起到獎(jiǎng)勤罰懶的作用。
(四)民評(píng)評(píng)議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成效顯著,納稅服務(wù)水平質(zhì)量提升。
我所根據(jù)市局、區(qū)兩級(jí)民主評(píng)議優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案,狠抓落實(shí),同時(shí)結(jié)合“地稅干部進(jìn)萬戶排萬憂解萬難”活動(dòng),多方面、全方位完善納稅服務(wù)體系、創(chuàng)新納稅服務(wù)方法,堅(jiān)持全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨,對(duì)納稅人做到有事主動(dòng)給辦、急事及時(shí)辦、要事優(yōu)先辦、難事協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決杜絕不能辦,方服務(wù)承諾全面落實(shí),服務(wù)效率全面升級(jí),切實(shí)提高了納稅遵從度。具體來說一是利用“五送四上門”活動(dòng),上門服務(wù)重點(diǎn)稅源企業(yè),了解企業(yè)的納稅服務(wù)需求,做到服務(wù)具有針對(duì)性;二是開展“五比五亮”和“八有八優(yōu)八無”活動(dòng),全面改善干部服務(wù)態(tài)度與服務(wù)方式,爭強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí),讓納稅人感受到真真切切親人般的關(guān)懷。
(五)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成效顯著,干部業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提升
今年上半年,我所一方面按照區(qū)局的統(tǒng)一部署積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)執(zhí)法水平。另一方面,我所堅(jiān)持每周進(jìn)行一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,交流工作中遇到的問題與解決方法,讓干部整體提升。同時(shí)利用自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅專項(xiàng)清查等各項(xiàng)專項(xiàng)工作,有針對(duì)性的請(qǐng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志給大家講課充電,以執(zhí)法需求為目標(biāo),缺什么補(bǔ)什么,有效提升了干部的執(zhí)法能力與水平,為保障各項(xiàng)專項(xiàng)工作圓滿完成奠定了堅(jiān)持基礎(chǔ)。
二、基本做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)以組織收入為中心,一方面強(qiáng)化稅源分析預(yù)測(cè),做到心中有數(shù),一方面挖掘潛在稅源,努力做大稅源基數(shù)。
今年上半年,我所在稅源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)下,不斷強(qiáng)化稅源分析預(yù)測(cè),做到每季度一次全面詳細(xì)的稅源分析,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和稅源變化較大的企業(yè),我們要求稅管員每戶逐一分析,找到影響稅源變化的因素并跟蹤調(diào)查,做到稅源分析準(zhǔn)確性、預(yù)見性和及時(shí)性。在做好稅源分析預(yù)測(cè)的同時(shí),我們更加注重充實(shí)稅源基數(shù),俗話說得好“巧婦難為無米之炊”。一是強(qiáng)化政策輔導(dǎo)培訓(xùn),提高企業(yè)納稅遵從能力,拓寬稅源監(jiān)控范圍;二是細(xì)化政策執(zhí)行,提高征管質(zhì)量。主要是強(qiáng)化了個(gè)人所得稅監(jiān)管,對(duì)公積金超標(biāo)、企業(yè)年金、補(bǔ)貼補(bǔ)助等行為進(jìn)行清查,提高個(gè)稅征管質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)稅收政策研究,不斷突破房產(chǎn)稅、印花稅、車船稅、土地使用稅等小稅種的征管;三是抓緊重大項(xiàng)目工程和拆遷項(xiàng)目稅收管理,摸清政策模糊地帶潛在稅源情況,保證在政策明確后能及時(shí)足額的征收相關(guān)稅款。
(二)以全面完善績效管理和執(zhí)法責(zé)任制為契機(jī),實(shí)現(xiàn)績效考核與個(gè)人獎(jiǎng)懲相統(tǒng)
一、執(zhí)法考核與責(zé)任追究相統(tǒng)一。
1、制定三級(jí)考核方案,全面提升我所績效考核效率。按照市局、區(qū)局績效管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn),制定三級(jí)考核方案,將績效考核細(xì)化到人、到崗、到事,拉開差距、檔次,起到獎(jiǎng)勤罰懶的作用。
2、深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作。根據(jù)專業(yè)化機(jī)構(gòu)改革的要求,我所強(qiáng)化崗責(zé)監(jiān)督、考核機(jī)制,做到人、崗、責(zé)一一對(duì)應(yīng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確??己说轿唬瑖?yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。
(三)注重干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力的提升,為提高征管質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。
1、發(fā)揮稅收管理標(biāo)兵的帶頭作用,在全所掀起了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的高
潮。全所同志圍繞實(shí)際工作需求為中心,開展了營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅以及新的車船稅法的學(xué)習(xí),尤其是對(duì)工作中經(jīng)常遇到的業(yè)務(wù)問題以及新的法規(guī)政策,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)與討論,讓全所干部明確了政策依據(jù),保證執(zhí)法準(zhǔn)確性。
2、以干部能級(jí)考試為動(dòng)力,探索開展了干部能級(jí)提升學(xué)習(xí)。根據(jù)市局今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排,干部能級(jí)制管理將全面啟動(dòng),我所為提升干部能力水平,以實(shí)際工作為需求,借助區(qū)局統(tǒng)一安排的干部能力提升培訓(xùn),在所內(nèi)開展了干部綜合能力學(xué)習(xí)。
(四)將納稅服務(wù)與爭先創(chuàng)優(yōu)向結(jié)合,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。 我所將創(chuàng)先爭優(yōu)與納稅服務(wù)向結(jié)合,在全所干部中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),在干部中宣揚(yáng)全心全意為納稅人服務(wù)的理念,創(chuàng)新納稅服務(wù)手段和方式,讓納稅人滿意。讓創(chuàng)建工作貫穿于納稅服務(wù)工作中,接受納稅人的監(jiān)督,得到群眾和納稅人的認(rèn)可。
(五)經(jīng)深入開展的“廉潔地稅”為基礎(chǔ),努力打造我所廉政建設(shè)新體系。
1、扎實(shí)開展廉政建設(shè)工作。制定我所2012年廉政規(guī)劃,開展崗位教育,做到人人思想上重視,排查崗位風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)廉政苗頭,加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)在自由裁量權(quán),稅務(wù)行政許可、審批等方面下功夫,形成以制度管人的長效機(jī)制。
2、創(chuàng)新廉政建設(shè)方法、手段。認(rèn)真研究稅收工作廉政新情況、新問題,找準(zhǔn)防范的切入點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn),開展有聲有色的廉政活動(dòng),推進(jìn)我所廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
三、存在的不足
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時(shí),我所也看到實(shí)際工作中存在的不足:第一,納稅服務(wù)在深度和特色上有待加強(qiáng);第二,隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;第三,工作創(chuàng)新上有待突破。
四、2012年下半年的打算2012年下半年,我所將在發(fā)揚(yáng)成績的基礎(chǔ)上,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇不猶豫,將“治庸”、“問責(zé)”進(jìn)一步推向深入,強(qiáng)化“三型三化”“六型地稅”建設(shè)不動(dòng)搖,圍繞機(jī)構(gòu)改革、稅源專業(yè)化改革求生存,全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為稅收事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步再做新貢獻(xiàn)。
主要工作措施是:一是緊緊圍繞市局十項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),創(chuàng)新工作方法,保證有好又快、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作;二是績效管理、行政執(zhí)法責(zé)任制考核出實(shí)招,不走過場(chǎng),真考核,顯硬功夫,真正起到促進(jìn)工作作用;三是,傾全所繼續(xù)抓好省局“信息管稅”平臺(tái)推進(jìn)工作,不斷分拆、研究信息管稅平臺(tái)規(guī)律,促進(jìn)信息深度利用;第四,繼續(xù)深入持久的開展“責(zé)任風(fēng)暴”、“ 治庸計(jì)劃”、“發(fā)展軟環(huán)境”工作,不斷改善發(fā)展軟環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),在服務(wù)理念、服務(wù)水平、服務(wù)手段、服務(wù)效率上有創(chuàng)新。企業(yè)稅務(wù)工作總結(jié)范文二
2002年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的”三個(gè)代表”重要思想為指針,遵照”法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,”單項(xiàng)工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。 一年來,我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)”四鐵”精神,”加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元,其中省級(jí)收入完成150萬元,占年計(jì)劃的100%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成2200萬元,占年計(jì)劃的%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2002年,我局省級(jí)收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行”局長包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制”;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。 從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了2001年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照”應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,做到”依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了4個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。篇2:xx稅務(wù)分局2011年上半年工作總結(jié)
Xx稅務(wù)分局2010年工作總結(jié) 市稅務(wù)局:
半年來xx稅務(wù)分局在縣局和當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省、市、縣稅收工作會(huì)議精神,強(qiáng)化稅收管征,努力提高稅收收入與征管運(yùn)行質(zhì)量,全面落實(shí)“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),加強(qiáng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打牢征管基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化科學(xué)化、精細(xì)化管理,提升征管質(zhì)量和效率,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長,通過上下齊心努力,完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù),取得較好的成績。到5月底止我分局國、地稅入庫x萬元,占計(jì)劃 x萬元的x%?,F(xiàn)將半年來主要工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)稅收管理、提升管征質(zhì)量
年初就及時(shí)對(duì)分局管轄稅源情況進(jìn)行全面調(diào)查、分析、預(yù)測(cè),掌握稅
源情況,并對(duì)全年工作情況進(jìn)行分階段周密部署,分輕重緩急,確保完成今年及 各階段稅收工作順利進(jìn)行,在實(shí)施稅收管理方面采取細(xì)化稅源,明確分工,明 確職責(zé),并加強(qiáng)崗位考評(píng),加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性稅源跟蹤監(jiān)管,確保實(shí)現(xiàn)稅款及時(shí)足 額入庫,使分局稅收工作井然有序。一是抓緊抓實(shí)、確保所得稅匯算清繳工作 順利完成,為做好2009年度所得稅匯算清繳工作,分局采取措施保證匯算工 作的順利進(jìn)行,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,共完成匯算x戶,查補(bǔ)繳各稅x 萬余元,已全額入庫。二是嚴(yán)格依照政策辦事。要求參加匯算稅務(wù)干部嚴(yán)格按 照企業(yè)新的所得稅法、以稅收法規(guī)為依據(jù)的所得稅匯算清繳的要求,嚴(yán)把政策 關(guān),準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅所得額,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,確保企業(yè)所得稅匯算清 繳準(zhǔn)確公正。三是確保審批準(zhǔn)確規(guī)范。對(duì)企業(yè)上報(bào)的各類稅前扣除項(xiàng)目做到程 序規(guī)范、資料健全、數(shù)據(jù)核實(shí)準(zhǔn)確無誤。四是嚴(yán)格執(zhí)行門面減免稅審批。對(duì)減 免稅審批,嚴(yán)格按照上級(jí)局規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審核、審批。五是嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)服 務(wù)關(guān)。要求每個(gè)稅務(wù)人員扎實(shí)準(zhǔn)確掌握新企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的填報(bào)方法,認(rèn)真輔導(dǎo)納稅人填報(bào),以高質(zhì)量的納稅服務(wù)和高效率的工作確保匯算清繳任務(wù) 圓滿完成。
(一)加強(qiáng)特色稅源稅收管征,防止稅收流失。結(jié)合實(shí)際我們加大管征力度,首先加強(qiáng)原材料收購環(huán)節(jié)的控管,對(duì)原材料收購價(jià)格、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)青水筍加工實(shí)行“點(diǎn)罐”制辦法,定期或不定期對(duì)清水筍加工企業(yè)的空罐數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),以其空罐的實(shí)耗數(shù)量核定生產(chǎn)數(shù)量,為核定銷售收入提供依據(jù)。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。 一是分局領(lǐng)導(dǎo)深入 重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收調(diào)查,了
解企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)值、原材料采購等生產(chǎn)經(jīng)營情況及收入增減變化對(duì)稅收的影響,對(duì)企業(yè)2009年銷售和繳稅情況進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,為組織稅收收入、加強(qiáng)稅源管理夯實(shí)基礎(chǔ)。二是分局按照“規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化”管理的工作要求,拓寬“綠色通道”,結(jié)合行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及其特點(diǎn)分析評(píng)估,對(duì)有疑點(diǎn)、難點(diǎn)或可能存在納稅問題的企業(yè),事先與企業(yè)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管約談,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),并把評(píng)估發(fā)現(xiàn)異常的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。三是做好重點(diǎn)稅源企業(yè)影響稅收收入因素分析及稅收預(yù)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)大戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理,建立和完善重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控制度,并對(duì)當(dāng)月重點(diǎn)稅源報(bào)表與上年度同期資料進(jìn)行比對(duì),對(duì)同期銷售比例與應(yīng)納稅比例異常的企業(yè),及時(shí)下戶調(diào)查了解,掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。四是要求每位管理員及時(shí)對(duì)自己管戶管片情況進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)年稅在10萬元以上企業(yè)每戶從產(chǎn)量、銷售、稅負(fù)及納稅情況詳細(xì)填寫增減變化原因。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各小企業(yè)采取以電控稅,核定應(yīng)納稅款,并按月申報(bào),納入正常管理。
(三)加強(qiáng)對(duì)小水電的管征。一是派員與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)水電工作站和村兩委下村
入戶實(shí)地調(diào)查等形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有小水電站的小水電投資立項(xiàng)審批項(xiàng)目以及企業(yè)名稱、法人代表、所在地、裝機(jī)容量、投資總額、土建投資額、建設(shè)施工企業(yè)或承包人、預(yù)計(jì)建安營業(yè)稅和資源稅金額、稅收繳納情況等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行摸底核實(shí);二是爭取電力、工商等有關(guān)職能部門的支持和配合,建立信息互通制度,掌握第一手資料;三是建立征管底冊(cè),并對(duì)在建電站建設(shè)施工企業(yè)、預(yù)付工程款金額、稅收繳納情況等逐個(gè)進(jìn)行登記,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,加大跟蹤管理力度,做到提前介入,全程監(jiān)控,確保稅款及時(shí)入庫;四是建立“變更對(duì)比”制度,對(duì)轄區(qū) 企業(yè)進(jìn)行串聯(lián)比對(duì)分析入庫數(shù),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)并組織查找原因。納入規(guī)范化管理。
(四)扎實(shí)開展“納稅評(píng)估”工作,以組織收入為中心,進(jìn)一步深化納稅
評(píng)估體系。一是制訂了納稅評(píng)估工作流程和評(píng)估工作考核辦法;二是建立分片區(qū),分行業(yè),分稅種等評(píng)估手段,非正常戶、低稅負(fù)企業(yè)和個(gè)體大戶列為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,采取“責(zé)任到人,限期評(píng)估”;三是加強(qiáng)稅源的全程監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,全面掌握當(dāng)期生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)情況,積極開展同行業(yè)稅負(fù)分析,及時(shí)查找稅負(fù)偏低原因,加強(qiáng)對(duì)稅負(fù)偏低戶的監(jiān)督,密切跟蹤管理。五是深入挖潛,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的培育和管理,確保收入任務(wù)完成,建立納稅評(píng)估工作督辦制,有效提升納稅評(píng)估的質(zhì)量和效果。我們以工作分輕重緩急,開展稅源管理為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)稅收管理,稅收任務(wù)已基本確定后把工作中心轉(zhuǎn)到日常事務(wù)中來,取得了良好的效果,各項(xiàng)工作稅收管征得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育,提高干部綜合素質(zhì)
1、為加強(qiáng)分局干部執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的執(zhí)政
能力和工作水平。分局堅(jiān)持常年每月二次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和每季一次的廉政會(huì)議制度,使干部在思想上不斷的更新和充電。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神與深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,努力在稅務(wù)部門促進(jìn)科學(xué)發(fā)
展、海西先行的重大問題上形成新共識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作。二是要圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的總體要求,以 “聚財(cái)為國、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為實(shí)踐載體,學(xué)習(xí)中做到“三個(gè)貫穿始終”,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。在全球經(jīng)濟(jì)萎靡不振的大環(huán)境下,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是要與當(dāng)前的稅收工作緊密結(jié)合起來。要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,為全面完成稅收工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、以省局的“四責(zé)”為標(biāo)準(zhǔn),牢記使命、全身心的為稅收工作服務(wù)。一 是抓制度建設(shè),促進(jìn)行為規(guī)范動(dòng)作。完善績效考評(píng)制度,結(jié)合分局實(shí)際,及時(shí)修訂稅收計(jì)劃、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制等制度。二是抓提高效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。效率的高低事關(guān)發(fā)展環(huán)境的改善,事關(guān)國稅形像的好壞,要開展以服務(wù)優(yōu)質(zhì)、提效提速為重點(diǎn),抓好干部隊(duì)伍中強(qiáng)化效率意識(shí),形成人人講效率的氛圍;建立跟蹤服務(wù)、掛鉤聯(lián)系機(jī)制,深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研,了解企業(yè)反映的突出問題,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,及時(shí)解決企業(yè)存在的問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是抓隊(duì)伍內(nèi)部管理,不斷加強(qiáng)上下溝通,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,充分發(fā)揮懲治和預(yù)防并重,堅(jiān)持聚財(cái)為國,執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是做到依法辦事,按章辦事,按程序辦事,杜絕執(zhí)法的隨意性,大力宣傳、引導(dǎo)思想道德教育,營造良好的以德以法治稅氛圍,要樹立并堅(jiān)定依法治稅和以德治稅信心,廉潔奉公,文明征稅。五是發(fā)揚(yáng)黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。
3、隊(duì)伍和諧團(tuán)結(jié)是干好一切工作的基礎(chǔ)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大
興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興勇于開拓創(chuàng)新之風(fēng)。一是實(shí)行人文關(guān)懷,促進(jìn)隊(duì)伍和諧。堅(jiān)持以人為本,因人制宜,實(shí)施“人性化”管理,干部中有思想問題、家庭困難、工作變動(dòng)等、領(lǐng)導(dǎo)必須與稅干進(jìn)行談心。做好一人一事的思想政治工作,及時(shí)排查不安定因素,把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,意見統(tǒng)一和諧。主要負(fù)責(zé)人率先垂范,成員之間相互信任,相互支持,相互督促。堅(jiān)持民主集中制,凡全局性問題、重大稅收問題、大額經(jīng)費(fèi)安排、大宗物品配置等,一律集體研究決定。三是和氣“生財(cái)”同志間和諧。注重分工合作、常溝通多協(xié)調(diào),內(nèi)外聯(lián)運(yùn),工作中及時(shí)通氣、交換意見,互通工作進(jìn)展情況和打算。四是優(yōu)化稅收服務(wù),促進(jìn)征納和諧。積極推進(jìn)落實(shí)“四辦要求”和堅(jiān)持“五零標(biāo)準(zhǔn)”。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。五是抓好八小時(shí)之外教育、談心、組織有益于身心健康的集體活動(dòng),領(lǐng)略大自然風(fēng)光,減輕緩解工作中壓力。半年來,我分局在稅收收入和隊(duì)伍管理等各項(xiàng)工作中雖然取得了一些成績,但距離上級(jí)的要 求還有差距,但我們一定要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,不斷總 結(jié)經(jīng)驗(yàn),勇于開拓,積極探索更加有效、便捷的稅收管理方法,大力培植稅源,積極組織收 入,為完成我分局全年的收入任務(wù),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。篇3:稅務(wù)干部工作總結(jié)
述 職 報(bào) 告
2011年即將過去,在過去的一年中,我在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)于律己,勤政廉潔,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將自己一年來工作情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì) 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,明辨是非,堅(jiān)持真理,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以此指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七屆五中、六中全會(huì)精神”,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的稅收發(fā)展觀,堅(jiān)持把“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想上來,把智慧和力量凝聚到圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)中去。嚴(yán)于律己,努力做到清正廉潔。廉潔從政是國家機(jī)關(guān)公務(wù)人員的最基本要求,也是一個(gè)關(guān)系到黨和國家未來命運(yùn)的重要問題。作為一名國家公務(wù)員和中共黨員,我嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)規(guī)定和上級(jí)有關(guān)廉政規(guī)定,注重廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉政勤政意識(shí),筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,牢記國家稅務(wù)總局制定的“稅務(wù)專管員十五不準(zhǔn)”的規(guī)定和市局的“三條禁令”。進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),在稅收工作中嚴(yán)格做到了請(qǐng)吃不到,送禮不要。
適應(yīng)稅收工作需要,加強(qiáng)文化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)稅收工作需要,樹立終身學(xué)習(xí)理念,注重學(xué)習(xí)能力的提高,加強(qiáng)經(jīng)常性學(xué)習(xí),堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)兩不誤,不斷提高科學(xué)文化水平和稅收業(yè)務(wù)技能,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于稅收工作實(shí)踐。積極參加局組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的和讀書活動(dòng)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù) 一年來,我在工作中積極協(xié)助所長推動(dòng)稅務(wù)所各項(xiàng)工作的開展,圓滿完成全年稅收任務(wù),工作取得新突破。具體為:
多措并舉加強(qiáng)個(gè)體市場(chǎng)征收管理。一是規(guī)范定稅程序。我所在確保按行業(yè)、區(qū)域不低于5%的經(jīng)營戶進(jìn)行典型調(diào)查的基礎(chǔ)上,測(cè)算同規(guī)模、同地段個(gè)體經(jīng)營戶的銷售平均值,作為核定的參考基數(shù),與納稅人實(shí)際經(jīng)營情況結(jié)合起來,進(jìn)行核定和調(diào)整定額;要求管理員對(duì)經(jīng)營情況發(fā)生變化的及時(shí)調(diào)整定稅,對(duì)連續(xù)3個(gè)月超定額申報(bào)的個(gè)體工商戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整。二是加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)控管,杜絕無稅市場(chǎng)產(chǎn)生。針對(duì)個(gè)體經(jīng)營業(yè)者法律意識(shí)淡薄,納稅觀念不強(qiáng)的特點(diǎn),除要求管理員在日常工作中加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅法宣傳外,我還和個(gè)體組同志一起深入市場(chǎng)中發(fā)放宣傳資料,宣講稅收政策,敦促已開始經(jīng)營的個(gè)體戶辦理稅務(wù)登記,實(shí)施有效控管,杜絕無稅市場(chǎng)形成。三是加強(qiáng)普通發(fā)票的管理。要求管理員嚴(yán)抓個(gè)體戶在發(fā)票使用上的規(guī)范管理,將發(fā)票管理與納稅申報(bào)相結(jié)合。
強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核管理,認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。按照區(qū)局要求,切實(shí)做好推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制逐項(xiàng)分解、細(xì)化、全面落實(shí)工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征收管理工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。在日常工作中,組織干部對(duì)常見執(zhí)法過錯(cuò)考核要點(diǎn)學(xué)習(xí)并及時(shí)加以糾正,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)申辯,及時(shí)跟蹤,加強(qiáng)對(duì)過錯(cuò)的預(yù)防及責(zé)任考核。扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我協(xié)助支部書記加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo),一是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的文件精神,學(xué)習(xí)郭明義等同志的先進(jìn)事跡,通過制作創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)宣傳標(biāo)語和宣傳專欄、黨建園地、黨員示范崗標(biāo)牌等措施,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育,每周開展一次專題學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋了“學(xué)習(xí)黨章,永葆先進(jìn)性”、“論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)”等政治理論,提高黨員干部的政治覺悟和政治修養(yǎng),筑牢思想基礎(chǔ)。三是緊密圍繞以“實(shí)施堡壘先鋒行動(dòng)、推動(dòng)江北全面升級(jí)”的主題,積極探索各種活動(dòng)載體,使活動(dòng)開展的既有形式又取得實(shí)效。四是結(jié)合“三項(xiàng)治理”活動(dòng),開展警示教育,認(rèn)真梳理執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地開展預(yù)防教育,構(gòu)筑廉政道德防線。五是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”,開展黨的知識(shí)競賽、召開座談會(huì)交流黨建學(xué)習(xí)心得,提升黨員綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
一年來,雖然做了大量工作,取得了一些成績,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,存在一些不足:一是是自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是工作不夠細(xì)致,大局意識(shí)不夠。在工作中對(duì)細(xì)節(jié)注重不夠好,遇到重大事情應(yīng)增強(qiáng)向上匯報(bào)的意識(shí)。三是責(zé)任心有待加強(qiáng)。在今后工作中,我將堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,根據(jù)稅收征管工作的要求,加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),及時(shí)分析、研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,切實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作,為國稅事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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