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縣消費扶貧行動推進(jìn)工作方案2篇(消費扶貧行動實施方案)

時間:2022-12-29 06:48:00 工作方案

  下面是范文網(wǎng)小編分享的縣消費扶貧行動推進(jìn)工作方案2篇(消費扶貧行動實施方案),供大家品鑒。

縣消費扶貧行動推進(jìn)工作方案2篇(消費扶貧行動實施方案)

縣消費扶貧行動推進(jìn)工作方案1

  為全面貫徹落實國務(wù)院扶貧辦等七部委《消費扶貧行動推進(jìn)方案》和全國消費扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會精神,實現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價錢、產(chǎn)銷對接形成好機(jī)制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會產(chǎn)業(yè)有個好平臺,根據(jù)《省消費扶貧行動推進(jìn)方案》和《縣開展消費扶貧行動實施方案》精神,現(xiàn)就扎實推進(jìn)消費扶貧行動制定如下實施方案。

  一、總體目標(biāo)

  深入開展消費扶貧行動,持續(xù)推動扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”對接承銷、申報認(rèn)定帶銷、宣傳推介展銷、東西協(xié)作直銷、幫扶力量助銷等活動,全方位多途徑拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,組織動員各單位各部門通過預(yù)算單位采購、扶貧產(chǎn)品交易市場、線上線下銷售等方式購買扶貧產(chǎn)品,2020年全縣消費扶貧力爭達(dá)到3000萬元以上,用兩年左右時間力爭超過4500萬元,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、逐步致富,鞏固提升脫貧攻堅成果。

  二、工作原則

 ?。ㄒ唬﹫猿终龑?dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。政府通過支持平臺建設(shè)、出臺優(yōu)惠政策、加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)等,鼓勵支持各類市場主體誠信生產(chǎn)經(jīng)營扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮市場機(jī)制作用,充分尊重市場規(guī)律,用市場需求引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和發(fā)展活力,鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。

 ?。ǘ﹫猿謨?yōu)勢互補(bǔ)與互惠互利相結(jié)合。以扶貧為導(dǎo)向,堅持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”“果盤子”問題相結(jié)合,充分挖掘全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品,不斷提高扶貧產(chǎn)品品質(zhì),有效將市場消費、產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收串聯(lián)起來,通過消費促進(jìn)銷售、銷售促進(jìn)增收。

 ?。ㄈ﹫猿謩?chuàng)新方式與建立機(jī)制相結(jié)合。堅持創(chuàng)新消費方式與建立長效機(jī)制相結(jié)合,分類指導(dǎo)、分步推進(jìn),堅持線上線下相結(jié)合,大力打造以“三專一平臺”為重點的消費扶貧行動載體,推動建立扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接的長效機(jī)制。

  三、工作任務(wù)

 ?。ㄒ唬┮?guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,持續(xù)發(fā)揮消費扶貧帶貧益貧作用

  1.申請條件。全縣具有法人資格和帶貧機(jī)制的企業(yè)、合作社等市場主體向縣級相關(guān)部門自愿提交扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請,并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理。申請認(rèn)定的產(chǎn)品,應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),帶貧減貧機(jī)制健全。

  2.認(rèn)定程序。申請扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)、合作社等向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣供銷合作社等行業(yè)主管部門提出申請,并按要求提交相關(guān)證明材料,由相關(guān)行業(yè)主管部門經(jīng)初審后再推薦到縣級扶貧部門,縣級扶貧部門會同網(wǎng)信、發(fā)改、教育、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、供銷、工商聯(lián)等部門對申請認(rèn)定的市場主體和產(chǎn)品進(jìn)行審核,對符合條件的產(chǎn)品進(jìn)行公示。公示無異議后,報市扶貧部門會同市級相關(guān)部門復(fù)核,對縣區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品名錄進(jìn)行評審篩選后,報省級扶貧部門組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核。省級扶貧部門定期將復(fù)核通過的產(chǎn)品名單報國務(wù)院扶貧辦匯總。

  3.監(jiān)督管理??h級有關(guān)部門對扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。納入《產(chǎn)品目錄》的供應(yīng)商和扶貧產(chǎn)品有效期為一年,實行動態(tài)管理。申請單位在有效期滿前三個月再次提出申請認(rèn)定。有效期內(nèi),已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品狀況、帶貧情況等如發(fā)生重大變化,應(yīng)及時向原認(rèn)定單位報告并逐級上報,對不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品逐級審核、報國務(wù)院扶貧辦退出《產(chǎn)品目錄》。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)政府支持引導(dǎo),著力推進(jìn)幫扶力量采購扶貧產(chǎn)品

  1.鼓勵單位采購扶貧產(chǎn)品。充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,組織好全縣扶貧產(chǎn)品貨源,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,鼓勵全縣各級預(yù)算單位、幫扶單位、社會團(tuán)體,通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額等方式,采購扶貧產(chǎn)品,定期統(tǒng)計和通報采購扶貧產(chǎn)品情況。

  2.深化東西部扶貧協(xié)作消費。積極推進(jìn)東部協(xié)作地區(qū)持續(xù)開展消費扶貧產(chǎn)銷對接行動,充分發(fā)揮在天津市薊州區(qū)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專館、展銷中心的優(yōu)勢,爭取在東部大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、商場開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),引導(dǎo)東部結(jié)對地區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位與我縣建立定向采購合作機(jī)制,支持東部企業(yè)在我縣建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成生產(chǎn)和銷售閉環(huán)。引導(dǎo)和支持東部協(xié)作地區(qū)加強(qiáng)全縣電商人才培訓(xùn),搭建網(wǎng)上銷售平臺。

  3.挖掘中央定點扶貧單位消費。加強(qiáng)與中國化工集團(tuán)的對接,充分發(fā)揮部門、行業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)在機(jī)關(guān)或生活區(qū)設(shè)置消費扶貧專柜、專賣店,開設(shè)扶貧愛心窗口、扶貧超市,推動扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。采取“以購代銷”、“以購代扶”“展示展銷”等方式,深入推進(jìn)中國化工集團(tuán)消費扶貧。

  4.動員社會力量銷售扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)、幫扶單位等各方面社會力量作用,采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增收。搭建機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、軍營與我縣農(nóng)畜產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導(dǎo)批發(fā)市場選用扶貧產(chǎn)品,雙方建立長期定向采購合作機(jī)制。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品,積極為幫扶對象產(chǎn)品進(jìn)行代言,通過朋友圈、微信群等方式幫助宣傳推介我縣農(nóng)產(chǎn)品。

  (三)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”消費扶貧,持續(xù)提升扶貧產(chǎn)品線上銷售成果

  1.發(fā)揮扶貧832平臺作用。按照省財政廳、省扶貧辦、省供銷聯(lián)社《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》(甘財采〔2019〕11號)、《省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》(甘財采〔2019〕13號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的通知》(甘財采〔2020〕10號)精神,充分發(fā)揮扶貧832平臺作用,為我縣扶貧產(chǎn)品銷售提供技術(shù)支持和服務(wù),鼓勵各級單位采購扶貧產(chǎn)品。

  2.強(qiáng)化中國社會扶貧網(wǎng)承接功能。組織供應(yīng)商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng),利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用,為扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費者等提供技術(shù)支持、支付結(jié)算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務(wù),做好消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作,全面準(zhǔn)確統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù),推動消費扶貧行動迅速開展見效,助力社會各界便捷采購扶貧產(chǎn)品。

 ?。ㄋ模┙∪袌鰧訖C(jī)制,不斷擴(kuò)大市場主體線下銷售規(guī)模

  1.布放消費扶貧專柜。按照市上既定的300個目標(biāo)任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn)消費扶貧智能柜布放工作,組織開展專柜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)車站,打通扶貧產(chǎn)品走向消費者的快捷通道,按照任務(wù)要求全縣今年力爭布放100臺左右,明年力爭達(dá)到300臺。

  2.建設(shè)消費扶貧專館。動員引導(dǎo)貧困村扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商按市場規(guī)則組織產(chǎn)品入駐縣級消費扶貧生活館,進(jìn)行宣傳、展示、銷售,打造綜合銷售平臺。

  3.設(shè)立消費扶貧專區(qū)??h商務(wù)局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定實施方案,依托社會扶貧網(wǎng),動員扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商和經(jīng)銷企業(yè)在淘寶、京東等主要電商平臺及大型商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立消費扶貧專區(qū),助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。

  4.運營消費扶貧地方館。加大與東西部扶貧協(xié)作“特產(chǎn)展銷中心”的合作力度,在天津市薊州區(qū)展示全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品,動員社會各界購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)工作調(diào)度。要進(jìn)一步明確任務(wù),靠實責(zé)任,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會,研究解決消費扶貧工作中遇到的問題和困難,統(tǒng)籌推動落實消費扶貧工作。各單位各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓實抓細(xì)各項工作措施,以更大決心、更強(qiáng)力度、更實舉措推進(jìn)消費扶貧上臺階、上水平,確保消費扶貧取得實效。要制定相應(yīng)工作方案,加快消費扶貧專柜、專館、專區(qū)等建設(shè)運營進(jìn)度,并于9月15日前將工作方案和“三專一平臺”建設(shè)運營情況報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;9月份,要結(jié)合“工會帶你看--行”網(wǎng)絡(luò)直播活動和農(nóng)民豐收節(jié)活動,積極組織開展消費扶貧月活動;10月份,配合市上開展消費扶貧行動成果展示活動;2022年起,消費扶貧長效機(jī)制初步建立,扶貧產(chǎn)品銷售模式不斷完善,銷售金額穩(wěn)步增加。

 ?。ǘ┞鋵嵳吲e措。各級各部門要堅持遵循自愿原則、尊重市場規(guī)律推進(jìn)消費扶貧行動,不搞行政攤派,不搞“一刀切”。要將消費扶貧列入重要議事工作日程,及時出臺相關(guān)支持政策。要落實物流、金融等政策和品牌認(rèn)定、銷售渠道等方面的支持,加快綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐,支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

 ?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)測指導(dǎo)。各級相關(guān)部門要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品監(jiān)管,強(qiáng)化扶貧產(chǎn)品質(zhì)量管理,對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,一經(jīng)查實,立即將其清理剔除出《產(chǎn)品目錄》,并將相關(guān)市場主體納入扶貧失信黑名單,情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;要加強(qiáng)經(jīng)營主體監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等各類扶貧產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管,對于不誠信經(jīng)營的銷售渠道,或未按規(guī)定要求銷售扶貧產(chǎn)品的,向社會公開通報曝光;要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和跟蹤服務(wù),對存在滯銷風(fēng)險、出現(xiàn)滯銷苗頭的扶貧產(chǎn)品,加強(qiáng)分析研判,落實保障措施,明確工作責(zé)任,用好扶貧協(xié)作、定點幫扶和社會動員等工作機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起。

 ?。ㄋ模┐罅π麄魍茝V。各級各部門要廣泛利用媒體、新聞網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,展現(xiàn)深刻思想內(nèi)涵,緊緊圍繞主題主線,彰顯消費扶貧特色,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳形式,加大對消費扶貧行動的傳播力度。要及時對消費扶貧行動的實踐進(jìn)行總結(jié),梳理提煉可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗和成功模式,選樹消費扶貧行動優(yōu)秀典型,通過組織開展消費扶貧月、開展消費扶貧行動成果展示、發(fā)布消費扶貧倡議書等活動,宣傳、展示扶貧產(chǎn)品,動員社會各界積極購買,營造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好氛圍。

縣消費扶貧行動推進(jìn)工作方案2

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