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全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2篇 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年種子監(jiān)管方案

時(shí)間:2022-12-11 00:11:00 工作方案

  下面是范文網(wǎng)小編整理的全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2篇 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年種子監(jiān)管方案,供大家參考。

全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2篇 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年種子監(jiān)管方案

全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文1

  為切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作,有效打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營種子行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,營造打好種業(yè)翻身仗實(shí)現(xiàn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《省2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過依法規(guī)范高效開展種子市場監(jiān)管工作,重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒侵權(quán)、制售假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為,使種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體守法意識進(jìn)一步增強(qiáng),種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大,種業(yè)市場環(huán)境更加有利促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。

  明確種業(yè)監(jiān)管責(zé)任科室或單位,種業(yè)市場監(jiān)管隊(duì)伍健全。對農(nóng)作物種業(yè)分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責(zé)任通過書面形式進(jìn)行明確。有成文的監(jiān)管方案。對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達(dá)到80%以上,被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上。零售主體經(jīng)營活動備案率100%。按時(shí)辦結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報(bào)等案件,及時(shí)向相關(guān)部門書面反饋。建立種子生產(chǎn)經(jīng)營主體許可、備案清單,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站公布。加強(qiáng)種子案件查處,對結(jié)案案件公開曝光并上傳《中國種業(yè)大數(shù)據(jù)》信息平臺。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任

  認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)種子監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的種子市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作部署,落實(shí)工作責(zé)任,保障人員、裝備和工作經(jīng)費(fèi),全面抓好種業(yè)監(jiān)管工作。組織開展種子質(zhì)量監(jiān)測和隨機(jī)抽檢并公布結(jié)果,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)、市場檢查發(fā)現(xiàn)的案件,要認(rèn)真核查,依法處理,按時(shí)辦結(jié),及時(shí)反饋核查情況。

  三、工作內(nèi)容

  (一)開展春季種子市場執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動。

  抓住春季種子市場銷售關(guān)鍵時(shí)段,采取明察暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”春季種子市場專項(xiàng)檢查行動。一是查主體,嚴(yán)查“四種”經(jīng)營主體是否合法,是否依法備案登記后經(jīng)營種子;二是查標(biāo)簽,嚴(yán)查種子標(biāo)簽是否標(biāo)注規(guī)范,重點(diǎn)檢查使用說明、二維碼等內(nèi)容制作規(guī)范和可追溯是否做到;三是查審定和登記。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定的品種違法推廣銷售等,檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣,是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等;四是查備案,嚴(yán)查經(jīng)營門店備案信息是否完整真實(shí),是否存在經(jīng)營的種子未備案等行為;五是查質(zhì)量,隨機(jī)抽取市場上種子樣品,開展常規(guī)指標(biāo)檢測,玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測;六是查檔案,嚴(yán)查經(jīng)營門店是否建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案或臺賬,是否開具種子銷售憑證;七是查網(wǎng)絡(luò)平臺,聯(lián)合市場監(jiān)管、網(wǎng)信辦等部門,監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)平臺(如微信、抖音、火山、快手)途徑進(jìn)行違法銷售種子行為。通過相關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為,阻止違法種子脫離監(jiān)管銷售。

 ?。ǘ╅_展非法轉(zhuǎn)基因種子查處專項(xiàng)行動。

  按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治”原則,把非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管貫穿到種子監(jiān)管的全過程和各項(xiàng)行動中,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、經(jīng)營門店經(jīng)營的種子開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢,加大抽檢力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售,利用轉(zhuǎn)基因試紙條快速檢測手段,為農(nóng)民提供檢測服務(wù);二是深入村屯開展入戶倒查。發(fā)現(xiàn)問題玉米種子,要固定證據(jù),追溯源頭,嚴(yán)查非法生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是加大明察暗訪檢查力度,突出重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵時(shí)段,采取明察暗訪查找線索。要暢通信訪舉報(bào)渠道,對舉報(bào)的問題和線索,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。

 ?。ㄈ┮哟筮`法案件查處力度,提高案件辦結(jié)率。

  要加強(qiáng)侵犯植物新品種權(quán)案件和非法轉(zhuǎn)基因種子案件查處工作,以雜交玉米、水稻作物為重點(diǎn),查處一批惡意侵權(quán)、非法轉(zhuǎn)基因等種子案件。認(rèn)真對待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報(bào)的案件線索,符合立案條件的依法立案調(diào)查處理,涉及外地或外省的案源,按規(guī)定程序報(bào)告或移送;對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索,深挖源頭,摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實(shí)施溯源打擊。對線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件,商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入,從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。對涉嫌犯罪的假劣種子案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。依法為公安機(jī)關(guān)調(diào)查重大種子案件等提供質(zhì)量檢驗(yàn)、田間鑒定等技術(shù)支持。

  (四)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

  按照《種子法》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。建立完善“雙隨機(jī),一公開”的“一單兩庫”制度,組織開展監(jiān)督檢查,及時(shí)公布查處結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)無需檢測即可定性的違法事實(shí),要立即查處;對檢測后發(fā)現(xiàn)的問題,按程序盡快查處。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。要落實(shí)監(jiān)管線索督辦、約談問責(zé)制度,嚴(yán)肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉人員的責(zé)任。

 ?。ㄎ澹┘哟笮麄骶?。

  認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓住送科技、送法規(guī)、送放心農(nóng)資等下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、傳單等形式,廣泛開展《種子法》等宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營者和用種農(nóng)戶的法律意識。鼓勵(lì)社會各界對違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)曝光查獲的大案要案,對違法分子形成震懾,營造良好種業(yè)發(fā)展氛圍。

 ?。┘訌?qiáng)信息報(bào)送。

  案件查處信息實(shí)行月報(bào)告制度,重大案件信息隨時(shí)報(bào)送,于4月、5月、6月25日前將工作動態(tài)(包括開展檢查的做法、成效、典型經(jīng)驗(yàn)等)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。于12月25日前報(bào)送年度種子市場監(jiān)管工作總結(jié)。

全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2

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