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京都協(xié)議書要求減排12篇(京都議定書減排目標(biāo))

時(shí)間:2022-10-08 07:31:00 協(xié)議書

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京都協(xié)議書要求減排12篇(京都議定書減排目標(biāo))

京都協(xié)議書要求減排1

  重點(diǎn)減排工作報(bào)告

一、加強(qiáng)現(xiàn)場核查工作的領(lǐng)導(dǎo)

  局領(lǐng)導(dǎo)高度重視總量減排現(xiàn)場核查工作,成立工作專班,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年省、市下發(fā)的`總量減排的相關(guān)文件精神,確?,F(xiàn)場核查工作有序開展。

  二、加強(qiáng)減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管

(一)減排項(xiàng)目監(jiān)管情況

  我縣今年有減排項(xiàng)目9個(gè),其中廢氣污染減排項(xiàng)目2個(gè),生活污水污染減排項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)業(yè)廢水污染減排項(xiàng)目3個(gè)??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對縣域內(nèi)國控污染源企業(yè)、污水處理廠、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場等重點(diǎn)減排項(xiàng)目每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場監(jiān)察,監(jiān)督企業(yè)各類污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,督促各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位,要求企業(yè)規(guī)范設(shè)施運(yùn)行和臺賬記錄,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對好各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保治污設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)減排項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)察,嚴(yán)格要求企業(yè)按照減排項(xiàng)目的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。依據(jù)現(xiàn)場核查情況每月按要求上報(bào)總量減排現(xiàn)場核查情況報(bào)表??h環(huán)境監(jiān)測站按照監(jiān)測頻次要求每季度對重點(diǎn)企業(yè)及減排項(xiàng)目進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測,及時(shí)掌握污染物排放情況。

(二)重點(diǎn)減排工程建設(shè)項(xiàng)目情況

  目前我縣9個(gè)減排項(xiàng)目中有1家農(nóng)業(yè)廢水污染減排項(xiàng)目(縣義展畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社)未開工建設(shè),其余各減排項(xiàng)目均已投入正常運(yùn)行。

  三、下一步工作

(一)我局將繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)及減排項(xiàng)目的監(jiān)管力度。強(qiáng)化監(jiān)察頻次,切實(shí)做到“一人一廠,一廠一檔”,對日常檢查中查出的問題督促落實(shí)整改,對未建和在建的項(xiàng)目督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保早日發(fā)揮減排效益。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,監(jiān)察大隊(duì)及時(shí)和總量股做好配合,總量減排現(xiàn)場核查要與核算工作有效對接,確保減排任務(wù)順利完成。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高監(jiān)察人員的核查能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《十二五主要污染物總量減排核算細(xì)則》,撐握核查方法,真正做到核細(xì)工程減排項(xiàng)目,核清結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目,核實(shí)管理減排項(xiàng)目。

京都協(xié)議書要求減排2

  京都協(xié)議書

  京都協(xié)議書全文:

  本議定書各締約方,作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)締約方,為實(shí)現(xiàn)《公約》第二條所述的最終目標(biāo),憶及《公約》的各項(xiàng)規(guī)定,在《公約》第三條的指導(dǎo)下,按照《公約》締約方會議第一屆會議在第1/CP.1號決定中通過的“柏林授權(quán)”,茲協(xié)議如下:

  第一條為本議定書的目的,《公約》第一條所載定義應(yīng)予適用。此外:

  1.“締約方會議”指《公約》締約方會議。

  2.“公約”指1992年5月9日在紐約通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。

  3.“政府間氣候變化專門委員會”指世界氣象組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署19聯(lián)合設(shè)立的政府間氣候變化專門委員會。

  4.“蒙特利爾議定書”指1987年9月16日在蒙特利爾通過、后經(jīng)調(diào)整和修正的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。

  5.“出席并參加表決的締約方”指出席會議并投贊成票或反對票的締約方。

  6.“締約方”指本議定書締約方,除非文中另有說明。

  7.“附件一所列締約方”指《公約》附件一所列締約方,包括可能作出的修正,或指根據(jù)《公約》第四條第2款(g)項(xiàng)作出通知的締約方。

  第二條1.附件一所列每一締約方,在實(shí)現(xiàn)第三條所述關(guān)于其量化的限制和減少排放的承諾時(shí),為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng):

(a)根據(jù)本國情況執(zhí)行和/或進(jìn)一步制訂政策和措施,諸如:

(一)增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的能源效率;

(二)保護(hù)和增強(qiáng)《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的匯和庫,同時(shí)考慮到其依有關(guān)的國際環(huán)境協(xié)議作出的承諾;促進(jìn)可持續(xù)森林管理的做法、造林和再造林;

(三)在考慮到氣候變化的情況下促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)方式;

(四)研究、促進(jìn)、開發(fā)和增加使用新能源和可再生的能源、二氧化碳固碳技術(shù)和有益于環(huán)境的先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù);

(五)逐步減少或逐步消除所有的溫室氣體排放部門違背《公約》目標(biāo)的市場缺陷、財(cái)政激勵(lì)、稅收和關(guān)稅免除及補(bǔ)貼,并采用市場手段;

(六)鼓勵(lì)有關(guān)部門的適當(dāng)改革,旨在促進(jìn)用以限制或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放的政策和措施;

(七)采取措施在運(yùn)輸部門限制和/或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體排放;

(八)通過廢物管理及能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸和分配中的回收和利用限制和/或減少甲烷排放;

(b)根據(jù)《公約》第四條第2款(e)項(xiàng)第(一)目,同其它此類締約方合作,以增強(qiáng)它們依本條通過的政策和措施的個(gè)別和合并的有效性。為此目的,這些締約方應(yīng)采取步驟分享它們關(guān)于這些政策和措施的經(jīng)驗(yàn)并交流信息,包括設(shè)法改進(jìn)這些政策和措施的可比性、透明度和有效性。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在第一屆會議上或在此后一旦實(shí)際可行時(shí),審議便利這種合作的方法,同時(shí)考慮到所有相關(guān)信息。

  2.附件一所列締約方應(yīng)分別通過國際民用航空組織和國際海事組織作出努力,謀求限制或減少航空和航海艙載燃料產(chǎn)生的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放。

  3.附件一所列締約方應(yīng)以下述方式努力履行本條中所指政策和措施,即最大限度地減少各種不利影響,包括對氣候變化的不利影響、對國際貿(mào)易的影響,以及對其它締約方??尤其是發(fā)展中國家締約方和《公約》第四條第8款和第9款中所特別指明的那些締約方的社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響,同時(shí)考慮到《公約》第三條。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議可以酌情采取進(jìn)一步行動促進(jìn)本款規(guī)定的實(shí)施。

  4.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議如斷定就上述第1款(a)項(xiàng)中所指任何政策和措施進(jìn)行協(xié)調(diào)是有益的,同時(shí)考慮到不同的國情和潛在影響,應(yīng)就闡明協(xié)調(diào)這些政策和措施的方式和方法進(jìn)行審議。

  第三條1.附件一所列締約方應(yīng)個(gè)別地或共同地確保其在附件A中所列溫室氣體的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過按照附件B中所載其量化的限制和減少排放的承諾和根據(jù)本條的規(guī)定所計(jì)算的其分配數(shù)量,以使其在至承諾期內(nèi)這些氣體的全部排放量從1990年水平至少減少5%。

  2.附件一所列每一締約方到時(shí),應(yīng)在履行其依本議定書規(guī)定的承諾方面作出可予證實(shí)的進(jìn)展。

  3.自1990年以來直接由人引起的土地利用變化和林業(yè)活動??限于造林、重新造林和砍伐森林??產(chǎn)生的溫室氣體源的排放和匯的清除方面的凈變化,作為每個(gè)承諾期碳貯存方面可核查的變化來衡量,應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)附件一所列每一締約方依本條規(guī)定的承諾。與這些活動相關(guān)的溫室氣體源的排放和匯的清除,應(yīng)以透明且可核查的方式作出報(bào)告,并依第七條和第八條予以審評。

  4.在作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議之前,附件一所列每締約方應(yīng)提供數(shù)據(jù)供附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)審議,以便確定其1990年的碳貯存并能對其以后各年的碳貯存方面的變化作出估計(jì)。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在第一屆會議或在其后一旦實(shí)際可行時(shí),就涉及與農(nóng)業(yè)土壤和土地利用變化和林業(yè)類各種溫室氣體源的排放和各種匯的清除方面變化有關(guān)的哪些因人引起的其它活動,應(yīng)如何加到附件一所列締約方的分配數(shù)量中或從中減去的方式、規(guī)則和指南作出決定,同時(shí)考慮到各種不確定性、報(bào)告的透明度、可核查性、政府間氣候變化專門委員會方法學(xué)方面的工作、附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)第五條提供的咨詢意見以及《公約》締約方會議的決定。此項(xiàng)決定應(yīng)適用于第二個(gè)和以后的承諾期。一締約方可為其第一個(gè)承諾期這些額外的因人引起的活動選擇適用此項(xiàng)決定,但這些活動須自1990年以來已經(jīng)進(jìn)行。

  5.其基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期系根據(jù)《公約》締約方會議第二屆會議第9/CP.2號決定確定的、正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的附件一所列締約方,為履行其依本條規(guī)定的承諾,應(yīng)使用該基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期。正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡但尚未依《公約》第十二條提交其第一次國家信息通報(bào)的附件一所列任何其它締約方,也可通知作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,它有意為履行其依本條規(guī)定的承諾使用除1990年以外的某一歷史基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議應(yīng)就此種通知的接受與否作出決定。

  6.考慮到《公約》第四條第6款,作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)允許正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的附件一所列締約方在履行其除本條規(guī)定的那些承諾以外的承諾方面有一定程度的靈活性。

  7.在從20至20第一個(gè)量化的限制和減少排放的承諾期內(nèi),附件一所列每一締約方的分配數(shù)量應(yīng)等于在附件B中對附件A所列溫室氣體在1990年或按照上述第5款確定的基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期內(nèi)其人為二氧化碳當(dāng)量的排放總量所載的其百分比乘以5。土地利用變化和林業(yè)對其構(gòu)成1990年溫室氣體排放凈源的附件一所列那些締約方,為計(jì)算其分配數(shù)量的目的,應(yīng)在它們1990年排放基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期計(jì)入各種源的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量減去1990年土地利用變化產(chǎn)生的各種匯的清除。

  8.附件一所列任一締約方,為上述第7款所指計(jì)算的目的,可使用1995年作為其氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫的基準(zhǔn)年。

  9.附件一所列締約方對以后期間的承諾應(yīng)在對本議定書附件B的修正中加以確定,此類修正應(yīng)根據(jù)第二十一條第7款的規(guī)定予以通過。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議應(yīng)至少在上述第1款中所指第一個(gè)承諾期結(jié)束之前七年開始審議此類承諾。

  10.一締約方根據(jù)第六條或第十七條的規(guī)定從另一締約方獲得的任何減少排放單位或一個(gè)分配數(shù)量的任何部分,應(yīng)計(jì)入獲得締約方的分配數(shù)量。

  11.一締約方根據(jù)第六條和第十七條的規(guī)定轉(zhuǎn)讓給另一締約方的任何減少排放單位或一個(gè)分配數(shù)量的任何部分,應(yīng)從轉(zhuǎn)讓締約方的分配數(shù)量中減去。

  12.一締約方根據(jù)第十二條的規(guī)定從另一締約方獲得的任何經(jīng)證明的減少排放,應(yīng)記入獲得締約方的分配數(shù)量。

  13.如附件一所列一締約方在一承諾期內(nèi)的排放少于其依本條確定的分配數(shù)量,此種差額,應(yīng)該締約方要求,應(yīng)記入該締約方以后的承諾期的分配數(shù)量。

  14.附件一所列每一締約方應(yīng)以下述方式努力履行上述第一款的承諾,即最大限度地減少對發(fā)展中國家締約方、尤其是《公約》第四條第8款和第9款所特別指明的那些締約方不利的社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響。依照《公約》締約方會議關(guān)于履行這些條款的相關(guān)決定,作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在第一屆會議上審議可采取何種必要行動以盡量減少氣候變化的不利后果和/或?qū)?yīng)措施對上述條款中所指締約方的影響。須予審議的問題應(yīng)包括資金籌措、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

  第四條1.凡訂立協(xié)定共同履行其依第三條規(guī)定的承諾的附件一所列任何締約方,只要其依附件A中所列溫室氣體的合并的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過附件B中所載根據(jù)其量化的限制和減少排放的承諾和根據(jù)第三條規(guī)定所計(jì)算的分配數(shù)量,就應(yīng)被視為履行了這些承諾。分配給該協(xié)定每一締約方的各自排放水平應(yīng)載明于該協(xié)定。

  2.任何此類協(xié)定的各締約方應(yīng)在它們交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本議定書或加入本議定書之日將該協(xié)定內(nèi)容通知秘書處。其后秘書處應(yīng)將該協(xié)定內(nèi)容通知《公約》締約方和簽署方。

  3.任何此類協(xié)定應(yīng)在第三條第7款所指承諾期的持續(xù)期間內(nèi)繼續(xù)實(shí)施。

  4.如締約方在一區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的框架內(nèi)并與該組織一起共同行事,該組織的組成在本議定書通過后的任何變動不應(yīng)影響依本議定書規(guī)定的現(xiàn)有承諾。該組織在組成上的任何變動只應(yīng)適用于那些繼該變動后通過的依第三條規(guī)定的承諾。

  5.一旦該協(xié)定的各締約方未能達(dá)到它們的總的合并減少排放水平,此類協(xié)定的每一締約方應(yīng)對該協(xié)定中載明的其自身的排放水平負(fù)責(zé)。

  6.如締約方在一個(gè)本身為議定書締約方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的框架內(nèi)并與該組織一起共同行事,該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的每一成員國單獨(dú)地并與按照第二十四條行事的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織一起,如未能達(dá)到總的合并減少排放水平,則應(yīng)對依本條所通知的其排放水平負(fù)責(zé)。

  第五條1.附件一所列每一締約方,應(yīng)在不遲于第一個(gè)承諾期開始前一年,確立一個(gè)估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國家體系。應(yīng)體現(xiàn)下述第2款所指方法學(xué)的此類國家體系的指南,應(yīng)由作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議予以決定。

  2.估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的方法學(xué),應(yīng)是由政府間氣候變化專門委員會所接受并經(jīng)《公約》締約方會議第三屆會議所議定者。如不使用這種方法學(xué),則應(yīng)根據(jù)作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第一屆會議所議定的方法學(xué)作出適當(dāng)調(diào)整。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,除其它外,應(yīng)基于政府間氣候變化專門委員會的工作和附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見,定期審評和酌情修訂這些方法學(xué)和作出調(diào)整,同時(shí)充分考慮到《公約》締約方會議作出的任何有關(guān)決定。對方法學(xué)的任何修訂或調(diào)整,應(yīng)只用于為了在繼該修訂后通過的任何承諾期內(nèi)確定依第三條規(guī)定的承諾的遵守情況。

  3.用以計(jì)算附件A所列溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的全球升溫潛能值,應(yīng)是由政府間氣候變化專門委員會所接受并經(jīng)《公約》締約方會議第三屆會議所議定者。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,除其它外,應(yīng)基于政府間氣候變化專門委員會的工作和附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見,定期審評和酌情修訂每種此類溫室氣體的全球升溫潛能值,同時(shí)充分考慮到《公約》締約方會議作出的任何有關(guān)決定。對全球升溫潛能值的任何修訂,應(yīng)只適用于繼該修訂后所通過的任何承諾期依第三條規(guī)定的承諾。

  第六條1.為履行第三條的承諾的目的,附件一所列任一締約方可以向任何其它此類締約方轉(zhuǎn)讓或從它們獲得由任何經(jīng)濟(jì)部門旨在減少溫室氣體的各種源的人為排放或增強(qiáng)各種匯的人為清除的項(xiàng)目所產(chǎn)生的減少排放單位,但:

(a)任何此類項(xiàng)目須經(jīng)有關(guān)締約方批準(zhǔn);

(b)任何此類項(xiàng)目須能減少源的排放,或增強(qiáng)匯的清除,這一減少或增強(qiáng)對任何以其它方式發(fā)生的減少或增強(qiáng)是額外的;

(c)締約方如果不遵守其依第五條和第七條規(guī)定的義務(wù),則不可以獲得任何減少排放單位;

(d)減少排放單位的獲得應(yīng)是對為履行依第三條規(guī)定的承諾而采取的本國行動的補(bǔ)充。

  2.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,可在第一屆會議或在其后一旦實(shí)際可行時(shí),為履行本條、包括為核查和報(bào)告進(jìn)一步制訂指南。

  3.附件一所列一締約方可以授權(quán)法律實(shí)體在該締約方的負(fù)責(zé)下參加可導(dǎo)致依本條產(chǎn)生、轉(zhuǎn)讓或獲得減少排放單位的行動。

  4.如依第八條的有關(guān)規(guī)定查明附件一所列一締約方履行本條所指的要求有問題,減少排放單位的轉(zhuǎn)讓和獲得在查明問題后可繼續(xù)進(jìn)行,但在任何遵守問題獲得解決之前,一締約方不可使用任何減少排放單位來履行其依第三條的承諾。

  第七條1.附件一所列每一締約方應(yīng)在其根據(jù)《公約》締約方會議的相關(guān)決定提交的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的年度清單內(nèi),載列將根據(jù)下述第4款確定的為確保遵守第三條的目的而必要的補(bǔ)充信息。

  2.附件一所列每一締約方應(yīng)在其依《公約》第十二條提交的國家信息通報(bào)中載列根據(jù)下述第4款確定的必要的補(bǔ)充信息,以示其遵守本議定書所規(guī)定承諾的情況。

  3.附件一所列每一締約方應(yīng)自本議定書對其生效后的承諾期第一年根據(jù)《公約》提交第一次清單始,每年提交上述第1款所要求的信息。每一此類締約方應(yīng)提交上述第2款所要求的信息,作為在本議定書對其生效后和在依下述第4款規(guī)定通過指南后應(yīng)提交的第一次國家信息通報(bào)的一部分。其后提交本條所要求的信息的頻度,應(yīng)由作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議予以確定,同時(shí)考慮到《公約》締約方會議就提交國家信息通報(bào)所決定的任何時(shí)間表。

  4.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在第一屆會議上通過并在其后定期審評編制本條所要求信息的指南,同時(shí)考慮到《公約》締約方會議通過的附件一所列締約方編制國家信息通報(bào)的指南。作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,還應(yīng)在第一個(gè)承諾期之前就計(jì)算分配數(shù)量的方式作出決定。

  第八條1.附件一所列每一締約方依第七條提交的國家信息通報(bào),應(yīng)由專家審評組根據(jù)《公約》締約方會議相關(guān)決定并依照作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議依下述第4款為此目的所通過的指南予以審評。附件一所列每一締約方依第七條第1款提交的信息,應(yīng)作為排放清單和分配數(shù)量的年度匯編和計(jì)算的一部分予以審評。此外,附件一所列每一締約方依第七條第2款提交的信息,應(yīng)作為信息通報(bào)審評的一部分予以審評。

  2.專家審評組應(yīng)根據(jù)《公約》締約方會議為此目的提供的指導(dǎo),由秘書處進(jìn)行協(xié)調(diào),并由從《公約》締約方和在適當(dāng)情況下政府間組織提名的專家中遴選出的成員組成。

  3.審評過程應(yīng)對一締約方履行本議定書的所有方面作出徹底和全面的`技術(shù)評估。專家審評組應(yīng)編寫一份報(bào)告提交作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,在報(bào)告中評估該締約方履行承諾的情況并指明在實(shí)現(xiàn)承諾方面任何潛在的問題以及影響實(shí)現(xiàn)承諾的各種因素。此類報(bào)告應(yīng)由秘書處分送《公約》的所有締約方。秘書處應(yīng)列明此類報(bào)告中指明的任何履行問題,以供作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議予以進(jìn)一步審議。

  4.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在第一屆會議上通過并在其后定期審評關(guān)于由專家審評組審評本議定書履行情況的指南,同時(shí)考慮到《公約》締約方會議的相關(guān)決定。

  5.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)在附屬履行機(jī)構(gòu)并酌情在附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助下審議:

(a)締約方按照第七條提交的信息和按照本條進(jìn)行的專家審評的報(bào)告;

(b)秘書處根據(jù)上述第3款列明的那些履行問題,以及締約方提出的任何問題。

  6.根據(jù)對上述第5款所指信息的審議情況,作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)就任何事項(xiàng)作出為履行本議定書所要求的決定。

  第九條1.作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議,應(yīng)參照可以得到的關(guān)于氣候變化及其影響的最佳科學(xué)信息和評估,以及相關(guān)的技術(shù)、社會和經(jīng)濟(jì)信息,定期審評本議定書。這些審評應(yīng)同依《公約》、特別是《公約》第四條第2款(d)項(xiàng)和第七條第2款(a)項(xiàng)所要求的那些相關(guān)審評進(jìn)行協(xié)調(diào)。在這些審評的基礎(chǔ)上,作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議應(yīng)采取適當(dāng)行動。

  2.第一次審評應(yīng)在作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議第二屆會議上進(jìn)行,進(jìn)一步的審評應(yīng)定期適時(shí)進(jìn)行。

  第十條所有締約方,考慮到它們的共同但有區(qū)別的責(zé)任以及它們特殊的國家和區(qū)域發(fā)展優(yōu)先順序、目標(biāo)和情況,在不對未列入附件一的締約方引入任何新的承諾、但重申依《公約》第四條第1款規(guī)定的現(xiàn)有承諾并繼續(xù)促進(jìn)履行這些承諾以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的情況下,考慮到《公約》第四條第3款、第5款和第7款,應(yīng):

(a)在相關(guān)時(shí)并在可能范圍內(nèi),制訂符合成本效益的國家的方案以及在適當(dāng)情況下區(qū)域的方案,以改進(jìn)可反映每一締約方社會經(jīng)濟(jì)狀況的地方排放因素、活動數(shù)據(jù)和/或模式的質(zhì)量,用以編制和定期更新《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國家清單,同時(shí)采用將由《公約》締約方會議議定的可比方法,并與《公約》締約方會議通過的國家信息通報(bào)編制指南相一致;

(b)制訂、執(zhí)行、公布和定期更新載有減緩氣候變化措施和有利于充分適應(yīng)氣候變化措施的國家的方案以及在適當(dāng)情況下區(qū)域的方案:

(一)此類方案,除其它外,將涉及能源、運(yùn)輸和工業(yè)部門以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和廢物管理。此外,旨在改進(jìn)地區(qū)規(guī)劃的適應(yīng)技術(shù)和方法也可改善對氣候變化的適應(yīng);

(二)附件一所列締約方應(yīng)根據(jù)第七條提交依本議定書采取的行動、包括國家方案的信息;其它締約方應(yīng)努力酌情在它們的國家信息通報(bào)中列入載有締約方認(rèn)為有助于對付氣候變化及其不利影響的措施、包括減緩溫室氣體排放的增加以及增強(qiáng)匯和匯的清除、能力建設(shè)和適應(yīng)措施的方案的信息;

(c)合作促進(jìn)有效方式用以開發(fā)、應(yīng)用和傳播與氣候變化有關(guān)的有益于環(huán)境的技術(shù)、專有技術(shù)、做法和過程,并采取一切實(shí)際步驟促進(jìn)、便利和酌情資助將此類技術(shù)、專有技術(shù)、做法和過程特別轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家或使它們有機(jī)會獲得,包括制訂政策和方案,以便利有效轉(zhuǎn)讓公有或公共支配的有益于環(huán)境的技術(shù),并為私有部門創(chuàng)造有利環(huán)境以促進(jìn)和增進(jìn)轉(zhuǎn)讓和獲得有益于環(huán)境的技術(shù);

(d)在科學(xué)技術(shù)研究方面進(jìn)行合作,促進(jìn)維持和發(fā)展有系統(tǒng)的觀測系統(tǒng)并發(fā)展數(shù)據(jù)庫,以減少與氣候系統(tǒng)相關(guān)的不確定性、氣候變化的不利影響和各種應(yīng)對戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)和社會后果,并促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)本國能力以參與國際及政府間關(guān)于研究和系統(tǒng)觀測方面的努力、方案和網(wǎng)絡(luò),同時(shí)考慮到《公約》第五條;

(e)在國際一級合作并酌情利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu),促進(jìn)擬訂和實(shí)施教育及培訓(xùn)方案,包括加強(qiáng)本國能力建設(shè),特別是加強(qiáng)人才和機(jī)構(gòu)能力、交流或調(diào)派人員培訓(xùn)這一領(lǐng)域的專家,尤其是培訓(xùn)發(fā)展中國家的專家,并在國家一級促進(jìn)公眾意識和促進(jìn)公眾獲得有關(guān)氣候變化的信息。應(yīng)發(fā)展適當(dāng)方式通過《公約》的相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施這些活動,同時(shí)考慮到《公約》第六條;

(f)根據(jù)《公約》締約方會議的相關(guān)決定,在國家信息通報(bào)中列入按照本條進(jìn)行的方案和活動;

(g)在履行依本條規(guī)定的承諾方面,充分考慮到《公約》第四條第8款。

  第十一條1.在履行第十條方面,締約方應(yīng)考慮到《公約》第四條第4款、第5款、第7款、第8款和第9款的規(guī)定。

  2.在履行《公約》第四條第1款的范圍內(nèi),根據(jù)《公約》第四條第3款和第十一條的規(guī)定,并通過受托經(jīng)營《公約》資金機(jī)制的實(shí)體,《公約》附件二所列發(fā)達(dá)國家締約方和其它發(fā)達(dá)締約方應(yīng):

(a)提供新的和額外的資金,以支付經(jīng)議定的發(fā)展中國家為促進(jìn)履行第十條(a)項(xiàng)所述《公約》第四條第1款(a)項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)有承諾而招致的全部費(fèi)用;

(b)并提供發(fā)展中國家締約方所需要的資金,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金,以支付經(jīng)議定的為促進(jìn)履行第十條所述依《公約》第四條第1款規(guī)定的現(xiàn)有承諾并經(jīng)一發(fā)展中國家締約方與《公約》第十一條所指那個(gè)或那些國際實(shí)體根據(jù)該條議定的全部增加費(fèi)用。

  這些現(xiàn)有承諾的履行應(yīng)考慮到資金流量應(yīng)充足和可以預(yù)測的必要性,以及發(fā)達(dá)國家締約方間適當(dāng)分?jǐn)傌?fù)擔(dān)的重要性。《公約》締約方會議相關(guān)決定中對受托經(jīng)營《公約》資金機(jī)制的實(shí)體所作的指導(dǎo),包括本議定書通過之前議定的那些指導(dǎo),應(yīng)比照適用于本款的規(guī)定。

  3.《公約》附件二所列發(fā)達(dá)國家締約方和其它發(fā)達(dá)締約方也可以通過雙邊、區(qū)域和其它多邊渠道提供并由發(fā)展中國家締約方獲取履行第十條的資金。

  第十二條1.茲此確定一種清潔發(fā)展機(jī)制。

  2.清潔發(fā)展機(jī)制的目的是協(xié)助未列入附件一的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《公約》的最終目標(biāo),并協(xié)助附件一所列締約方實(shí)現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。

  3.依清潔發(fā)展機(jī)制:

(a)未列入附件一的締約方將獲益于產(chǎn)生經(jīng)證明的減少排放的項(xiàng)目活動;

(b)附件一所列締約方可以利用通過此種項(xiàng)目活動獲得的經(jīng)證明的減少排放,促進(jìn)遵守由作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議確定的依第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾之一部分。

  4.清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)置于由作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議的權(quán)力和指導(dǎo)之下,并由清潔發(fā)展機(jī)制的執(zhí)行理事會監(jiān)督。

  5.每一項(xiàng)目活動所產(chǎn)生的減少排放,須經(jīng)作為本議定書締約方會議的《公約》締約方會議指定的經(jīng)營實(shí)體根據(jù)以下各項(xiàng)作出證明:

京都協(xié)議書要求減排3

  節(jié)水減排 刻不容緩

  介紹了世界嚴(yán)重缺水的.現(xiàn)狀,指出我國存在著更嚴(yán)峻的水資源短缺問題;詳細(xì)闡述了我國石化工業(yè)因耗水量大、排污水多和水處理效果差導(dǎo)致了嚴(yán)重的水短缺問題,指出節(jié)水減排對石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義;最后提出了石化企業(yè)節(jié)水減排的具體措施.

作 者:喬映賓 Qiao Yingbin ?作者單位:中國石油化工股份有限公司科技開發(fā)部,北京,100029?刊 名:當(dāng)代石油石化?英文刊名:PETROLEUM & PETROCHEMICAL TODAY?年,卷(期):?9(3)?分類號:F4?關(guān)鍵詞:節(jié)水 ??污水排放 ??短缺 ??石化企業(yè) ??可持續(xù)發(fā)展 ??耗水量 ??措施 ?

京都協(xié)議書要求減排4

《京都議定書》(又譯《京都協(xié)議書》、《京都條約》;全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》),是人類歷史上第一部限制各國溫室氣體(主要二氧化碳)排放的國際法案。由聯(lián)合國氣候大會于12月在日本京都通過,故稱作《京都議定書》。

  為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC)的補(bǔ)充條款。是12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定的。其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?,進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。 政府間氣候變化小組(Intergovernmental Panel on Climate Change,簡稱IPCC)已經(jīng)預(yù)計(jì)從1990年到21全球氣溫將升高1.4℃—5.8℃。

  目前的評估顯示,京都議定書如果能被徹底完全的'執(zhí)行,到2050年之前僅可以把氣溫的升幅減少0.02℃—0.28℃,正因?yàn)槿绱?,許多批評家和環(huán)保主義者質(zhì)疑京都議定書的價(jià)值,認(rèn)為其標(biāo)準(zhǔn)定得太低根本不足以應(yīng)對未來的嚴(yán)重危機(jī)。而支持者們指出京都議定只是第一步,為了達(dá)到UNFCCC的目標(biāo)今后還有繼續(xù)修改完善,直到達(dá)到UNFCCC 4.2(d)規(guī)定的要求為止。

京都協(xié)議書要求減排5

×××公司

  20xx年度清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案

  根據(jù)溫州市人民政府辦公室《關(guān)于在市級國資營運(yùn)公司及所屬企業(yè)中開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作的通知》(溫政辦[]25號)要求,集團(tuán)公司決定在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。為保障清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行,指導(dǎo)和規(guī)范各級各部門的具體操作程序,提高工作效率,特制定本實(shí)施方案。

  一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)

(一)全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理情況和財(cái)務(wù)狀況,防止集團(tuán)整合重組期間發(fā)生國有資產(chǎn)流失。

(二)清查核實(shí)有關(guān)資產(chǎn)的損失情況,促進(jìn)上級有關(guān)部門按照政策規(guī)定解決歷史遺留問題,為集團(tuán)下一步的改革發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(三)核實(shí)各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況,為績效考核提供客觀、真實(shí)、合理的依據(jù)。

(四)通過此次清產(chǎn)核資工作,建立規(guī)范的公司管理體制,建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序,提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量,分級落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

(五)為國資監(jiān)管部門的審計(jì)和監(jiān)管工作提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。

  二、清產(chǎn)核資對象及范圍

  對象×××公司及其各自所屬單位,包括所有子公司(全資、控股、有實(shí)際控制權(quán)和非控制權(quán)的子公司以及學(xué)校)。只要工商執(zhí)照沒注銷,不論是否資不抵債、“空殼公司”均屬此次清產(chǎn)核資對象。

  范圍是上述單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營狀況。

  三、清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)

  集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長以及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制訂、人員組織、工作落實(shí)等,溝通協(xié)調(diào)上級部門、審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作,指揮協(xié)調(diào)整體清產(chǎn)核資工作,對提供的會計(jì)資料以及申報(bào)的工作結(jié)果真實(shí)性、完整性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

  集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)處。具體聯(lián)系人: 。

  集團(tuán)公司將根據(jù)需要分設(shè)若干工作小組,分別負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、賬務(wù)清理等指導(dǎo)工作。

  四、清產(chǎn)核資工作程序

(一)賬務(wù)清理。以統(tǒng)一的基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,對各級單位的所有銀行賬戶、會計(jì)核算科目以及總分公司、母子公司之間的資金資產(chǎn)往來進(jìn)行全面核對和清理,保證賬賬相符、賬證相符,內(nèi)部單位間做到往來關(guān)系清楚、資金資產(chǎn)關(guān)系清晰、賬賬相符。 賬務(wù)清理工作具體內(nèi)容包括:

  1、財(cái)務(wù)部門核對總賬、明細(xì)賬、輔助賬一致,把基準(zhǔn)日賬面數(shù)填入《國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)》(下稱系統(tǒng))中。(具體填列方法另外講解)

  2、業(yè)務(wù)部門提供債務(wù)單位的應(yīng)收款明細(xì)表。

  3、供應(yīng)部門提供債權(quán)單位的應(yīng)付款明細(xì)表和在途物資明細(xì)表。

  4、倉庫按存貨品名、規(guī)格或類別提供存貨明細(xì)表和盤點(diǎn)表。

  5、資產(chǎn)管理部門提供土地、固定資產(chǎn)、低值易耗品管理臺賬,并與使用部門核對一致。如有對外出租的,另外提供資產(chǎn)出租管理臺賬。

  6、工程管理部門按在建項(xiàng)目提供項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)、授權(quán)批準(zhǔn)等文件,以及購置合同、承建協(xié)議、竣工結(jié)(決)算、驗(yàn)收報(bào)告(證書)、初裝修合格證、距清查時(shí)點(diǎn)最近的工程進(jìn)度款申請單等資料,編制工程施工臺賬。待建、緩建、停建項(xiàng)目需提供證明材料,編制待建、緩建、停建工程施工臺賬。

  7、有對外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟等情況的單位,分別由對應(yīng)的管理部門提供對外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟臺賬。 賬務(wù)清理工作具體要求包括:

  1、財(cái)務(wù)的賬要與管理部門的臺賬一致。

  2、各單位應(yīng)對照國家現(xiàn)行有關(guān)金融法規(guī)和公司關(guān)于資金管理要求,檢查本單位開立的銀行賬戶是否合規(guī),對開立后使用頻率不高、逾期一年未使用或違規(guī)開立的銀行賬戶報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后統(tǒng)一予以銷戶。

  3、往來賬清理中需要做到:

⑴所有往來賬的紅字余額均要重作分類(調(diào)表不調(diào)賬);

⑵所有往來賬應(yīng)以具體的債權(quán)債務(wù)人列示,不得以地區(qū)、產(chǎn)品或類別、業(yè)務(wù)人員個(gè)人列示;

⑶采取正確的賬齡分析方法;

⑷同名單位往來,若性質(zhì)相同,且最終金額與對方單位核對無誤的,應(yīng)作為會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)進(jìn)行合并、抵消(調(diào)明細(xì)賬不調(diào)20xx年明細(xì)賬)。

  4、大額的未入賬資產(chǎn)應(yīng)暫估入賬,其中已投入使用、尚未辦理竣工

  結(jié)算的在建工程應(yīng)按照工程管理部門提供的預(yù)決算金額轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并補(bǔ)提折舊,補(bǔ)提的折舊作為會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整報(bào)表,補(bǔ)提20xx年以前的折舊作為潛虧損失申報(bào)。

  5、對外投資首先應(yīng)采用正確的會計(jì)核算方法;其次要收集相關(guān)法律文件,包括投資協(xié)議、公司章程、營業(yè)執(zhí)照等法律證照、歷年審計(jì)報(bào)告和審定的會計(jì)報(bào)告,歷年股東會及董事會的決議,等等。應(yīng)特別關(guān)注以品牌、商標(biāo)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等賬面無價(jià)值記錄的資產(chǎn)形成的對外投資、長期掛往來的對外投資、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目如證券交易等投資。

  6、繼續(xù)認(rèn)真清查各項(xiàng)賬外收入,對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)形成的各種收入或私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金進(jìn)行全面清理,及時(shí)納入單位賬內(nèi)。

  7、各單位必須重視或有負(fù)債的清理工作,對各種擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)抵押和訴訟等情況進(jìn)行全面清理,對或有損失進(jìn)行評估并取得充分適當(dāng)?shù)囊罁?jù),按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——或有事項(xiàng)》要求做出會計(jì)計(jì)量,同時(shí)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

  8、各單位對清理出來的由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)調(diào)整清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的會計(jì)報(bào)表,以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為清產(chǎn)核資的基準(zhǔn)數(shù)。

  各單位清理出來的會計(jì)差錯(cuò)不得自行處理,應(yīng)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,統(tǒng)一以集團(tuán)公司合并口徑報(bào)國資委同意后,再通知各單位調(diào)整。

(二)資產(chǎn)清查。主要采用盤點(diǎn)和函證的手段全面核實(shí)賬內(nèi)賬外相關(guān)資產(chǎn)的存在性,檢查相關(guān)資產(chǎn)是否真實(shí)存在,是否完整,保證賬實(shí)相符。工作中要做到實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、資產(chǎn)清查與負(fù)債和權(quán)益清查相結(jié)合。通過盤點(diǎn),確定實(shí)物資產(chǎn)的盤盈和盤虧狀況;通過評估,確定實(shí)物資產(chǎn)的毀損和報(bào)廢狀況。

  資產(chǎn)清查工作中,財(cái)務(wù)部門處于核心地位,負(fù)責(zé)核對、查實(shí),其具體工作內(nèi)容見《溫州市屬國資營運(yùn)公司清產(chǎn)核資培訓(xùn)手冊》。其他管理部門負(fù)責(zé)各自所管理資產(chǎn)的真實(shí)存在,如有資產(chǎn)損失,負(fù)責(zé)查明原因。但由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的相關(guān)資產(chǎn)(如:現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)、借款?等等)由上一級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對、查實(shí)。

  1、固定資產(chǎn)(包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具和土地等,包括賬內(nèi)和賬外資產(chǎn))和低值易耗品清查。

⑴在賬務(wù)清理完成賬賬核對一致的基礎(chǔ)上,按照以賬對物、以物核賬的程序,由資產(chǎn)管理員根據(jù)賬內(nèi)(賬外)資產(chǎn)管理臺賬編制賬內(nèi)(賬外)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀察盤點(diǎn),記錄資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用狀況、實(shí)盤數(shù),盤點(diǎn)結(jié)束后三方簽字確認(rèn),財(cái)務(wù)根據(jù)賬內(nèi)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表錄入系統(tǒng)。

  如有盤盈,盤盈資產(chǎn)填在賬外固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表。

⑵盤點(diǎn)中賬實(shí)不一致的,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查明盤盈盤虧原因,分別做出情況說明,提出初步處理意見,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)原因,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽批。情況說明與盤盈盤虧表一起保管,以備審計(jì)核對。

⑶清查中發(fā)現(xiàn)有卡無物的,經(jīng)查明原因確屬丟失、毀損的列入固定資產(chǎn)盤虧,填報(bào)“固定資產(chǎn)盤虧申報(bào)表”;屬于出租出借的應(yīng)追查出租出借合同。

  清查中發(fā)現(xiàn)有物無卡的,屬于國家撥款形成的資產(chǎn),填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”;屬于接受捐贈未入賬、屬于已成本費(fèi)用化的、屬于租入或借入的(需要追查有關(guān)文書)、屬于用賬外資金購入的,不填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”,但資產(chǎn)管理部門必須形成賬外資產(chǎn)管理臺賬和卡

京都協(xié)議書要求減排6

***單位

  清產(chǎn)核資工作方案

  根據(jù)***單位的要求,截止 年 月 日整體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我所組成了由 擔(dān)任清產(chǎn)核資審核小組組長, 任清產(chǎn)核資審核小組副組長,由 任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人, 為組員的審計(jì)小組,并擬定了以下清產(chǎn)核實(shí)方案:

  一、清產(chǎn)核資的目的

  此次清產(chǎn)核資的目的:為***單位**目的的需要,核實(shí)現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn),為單位提供建賬依據(jù),也為建立健全資產(chǎn)管理制度體系,規(guī)范單位資產(chǎn)管理行為提供基礎(chǔ)資料。

  二、清產(chǎn)核資工作范圍

  這次清產(chǎn)核資的范圍, 年 月 日至 年 月 日的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)。

  三、清產(chǎn)核資工作的主要任務(wù)

(一)徹底清查管理委員會資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn),為拆分提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)對清產(chǎn)核資中盤盈、盤虧、資產(chǎn)掛賬等問題,按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)、核實(shí)、批復(fù)后進(jìn)行資產(chǎn)處置和賬務(wù)處理。

  四、清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容

  清產(chǎn)核資的主要內(nèi)容是:核查單位資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬物、賬實(shí)是否相符。具體包括以下幾方面:

(一)資產(chǎn)清查。是指對各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。

(二)資產(chǎn)核實(shí)。是指對資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查登記和對收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對的基礎(chǔ)上,對價(jià)值重估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),對各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行損溢認(rèn)定,對清出的問題和估價(jià)的結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行必要的賬務(wù)處理,以確定各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

  五、清產(chǎn)核資工作方法與步驟

(一)清產(chǎn)核資的方法。采取單位自查與我所提供相關(guān)服務(wù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。由貴單位各部門負(fù)責(zé)組織對本部門的資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,由清產(chǎn)核實(shí)小組和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí);由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供清產(chǎn)核資專項(xiàng)清產(chǎn)核資報(bào)告。

(二)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日。

  年 月 日

(三)清產(chǎn)核資步驟

  1、由貴委員會下達(dá)清產(chǎn)核資的文件

  2、由貴委員會成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組

  3、由貴委員會開展清產(chǎn)核資動員大會,要求各部門主動、積極的配合、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資小組和中介機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資工作,保障清產(chǎn)核資工作的順利完成。

  4、由清產(chǎn)核資小組和我所清產(chǎn)核工作人員一同貴單位的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、專項(xiàng)工程支出及負(fù)債進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、清查、登記、核對。

  4、由貴委員會對本次清產(chǎn)核資中清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛賬損失進(jìn)行內(nèi)部鑒定,由我所出具經(jīng)濟(jì)鑒證,并出具清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

  六、清產(chǎn)核資工作時(shí)間安排

  第一時(shí)間段,從 至 日,我所人員協(xié)同貴委員會的清產(chǎn)核資工作人員對貴委員會的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行登記造冊,管理管理部門提供資產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

  第二時(shí)間段,從 至 日,我所清產(chǎn)核資審計(jì)小組人員與貴委員會清產(chǎn)核資工作人員對清產(chǎn)核資登記固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、材料進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),并與權(quán)證進(jìn)行核對;對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)、對銀行存款進(jìn)行函證、對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行查實(shí)、函證,落實(shí)債權(quán)債務(wù)。

  第三時(shí)間段,從 至 日,由我所清產(chǎn)核資小組人員就本次清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通。

  第三時(shí)間段,從 至 日,對貴委會清產(chǎn)核實(shí)查實(shí)的清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛賬損失進(jìn)行內(nèi)部鑒定,由我所出具經(jīng)濟(jì)鑒證。

  第四個(gè)時(shí)間段,從 至 日,由我所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬清產(chǎn)核實(shí)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  第五個(gè)時(shí)間段,從 至 日,與我所清產(chǎn)核資審計(jì)小組負(fù)責(zé)人與貴委員會對本次草擬的報(bào)告進(jìn)行溝通。

  第六個(gè)時(shí)間段,從 至 日,提供清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 ***事務(wù)所有限公司

  日期:

京都協(xié)議書要求減排7

  X政發(fā)??20號

  XX區(qū)XX鄉(xiāng)人民政府

  關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作的

  實(shí) 施 方 案

  根據(jù)全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)集中交易示范點(diǎn)建設(shè)工作會議精神,按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法?、XX鄉(xiāng)?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于建立XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源集中交易示范點(diǎn)方案?的通知?文件要求,特制定此方案。

  一、工作目標(biāo)

  1.全面摸清村級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布情況;

  2.明晰資產(chǎn)所有權(quán);

  3.建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制;

  4.推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織公共資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)。

  二、工作內(nèi)容

  1.全面核實(shí)資金、資產(chǎn)、資源。摸清村級集體資產(chǎn)的存量、

  結(jié)構(gòu)、分布情況,掌握村級集體經(jīng)濟(jì)組織資金來源渠道。

  2.全面核實(shí)村級組織長短期負(fù)債情況,落實(shí)化解村級債務(wù)責(zé)任。

  3.維護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益。

  4.清查核實(shí)以會計(jì)賬面價(jià)值為基礎(chǔ),先賬內(nèi)、后賬外,逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí),最終達(dá)到賬實(shí)、賬款、賬賬相符。

  5.明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。在清核資產(chǎn)過程中,凡產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的,要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,理順產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

  6.產(chǎn)權(quán)備案登記。村集體經(jīng)濟(jì)組織對其集體占有的資產(chǎn),一律到鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案登記。

  7.建立健全規(guī)章制度。針對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合全面推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理工作要求,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。

  三、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段

  1.建立班子。成立由 同志任組長, 、 同志任副組長, 、 、為成員的XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由 兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)中心。清產(chǎn)核資工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部聯(lián)村、經(jīng)管站、財(cái)政所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村相應(yīng)成立村級清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,由村支部書記牽頭,村主任負(fù)總責(zé),村級報(bào)賬員、民主理財(cái)小組、村民小組長(或村民代表)等配合并參與村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

  2.制定方案。鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案,明確

  清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)任務(wù)、清查內(nèi)容、清查重點(diǎn)、清查方法、時(shí)間安排以及人員分工等,村級清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要按鄉(xiāng)工作方案組織實(shí)施。

  3.組織培訓(xùn)。以經(jīng)管站牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段

  1.清查賬面資產(chǎn)。清查資金、資產(chǎn)、資源賬目,填寫?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表?及其附表,同時(shí)梳理資產(chǎn)協(xié)議、合同、債權(quán)債務(wù)等相關(guān)書面材料農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表?應(yīng)由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員簽字、村集體經(jīng)濟(jì)組織蓋章確認(rèn)。

  2.核實(shí)賬外資產(chǎn)。對賬外實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)并計(jì)入?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表?及其附表。

  3.形成報(bào)表。根據(jù)?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表?及其附表記載情況,分別形成村級集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報(bào)表。

  4.公示結(jié)果。清查結(jié)果經(jīng)支村兩委初審核定后,將清產(chǎn)核資工作報(bào)告和清查核實(shí)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組審查,審查通過后,以財(cái)務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公示。

  5.確認(rèn)備案。清產(chǎn)核資工作報(bào)告及清查核實(shí)結(jié)果,經(jīng)公示無異議后,召開支村兩委和黨員組長、村民代表會議,確認(rèn)清查核實(shí)結(jié)果,形成清產(chǎn)核資工作決議,并向鄉(xiāng)經(jīng)管站備案登記。

(三)總結(jié)階段

  各村應(yīng)及時(shí)做好數(shù)據(jù)審核匯總和清產(chǎn)核資工作總結(jié),形成本村開展村組集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作報(bào)告,調(diào)整村級組織資產(chǎn)清查后的會計(jì)報(bào)表,做好清產(chǎn)核資檔案資料的整理歸檔工作。清產(chǎn)核資工作報(bào)告以及審核后的集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報(bào)表,于20xx年x月xx日前報(bào)經(jīng)管站。

  四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作是推進(jìn)

  村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理和農(nóng)村集體“三資”集中交易示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,對于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理、保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的意義。相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保工作質(zhì)量,防止走過場和弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。

(二)明確部門職責(zé)。區(qū)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),鄉(xiāng)經(jīng)管站具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)操作,村、居委會集體經(jīng)濟(jì)組織是清產(chǎn)核資工作的責(zé)任主體,應(yīng)全程配合,承擔(dān)信息、溝通、協(xié)調(diào)、條件等具體清產(chǎn)核資工作。村民主理財(cái)小組應(yīng)積極參與,加強(qiáng)民主監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)檢查督促。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督促,強(qiáng)化清查核實(shí)結(jié)果,幫助解決工作中的實(shí)際問題。

  附:

  1.XX鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)包片、干部聯(lián)村、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員一覽表

  2.附表20張:?資產(chǎn)負(fù)債表?、?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查匯總表?、?低值易耗品盤點(diǎn)表?、?庫存物資盤點(diǎn)表?、?固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表?、?林木資產(chǎn)盤點(diǎn)表?、?長期投資明細(xì)表?、?牲畜禽資產(chǎn)盤點(diǎn)表?、?在建工程明細(xì)表?、?應(yīng)收款清查表?、?內(nèi)部往來清查表?、?短期投資明細(xì)表?、?貨幣資金明細(xì)表?、?其他資產(chǎn)、資源清查表?、?短期借款明細(xì)表?、?長期借款及長期應(yīng)付款明細(xì)表?、?一事一議資金明細(xì)表?、?資本金明細(xì)表?、?公積公益金明細(xì)表?、?村級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源備案登記表?、

  3.?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源出租(轉(zhuǎn)讓)合同?范本、? 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 項(xiàng)目招標(biāo)公告書?范本、?投標(biāo)邀請書?范本、?中標(biāo)通知書?范本

  4.?XX鄉(xiāng) 村民主理財(cái)工作小組?

  XX區(qū)XX鄉(xiāng)人民政府

  Xx年x月xx日

京都協(xié)議書要求減排8

  減排工作報(bào)告格式

  一、報(bào)告的概念

  報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。

  二、報(bào)告的種類

  綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。

  專題性報(bào)告。是針對某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報(bào)告,在內(nèi)容上具有專一性。

  回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。

  三、報(bào)告的寫作格式

(一)綜合性報(bào)告的寫法

  標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于上半年工作情況的報(bào)告》;報(bào)告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于工作情況的報(bào)告》。

  正文把握三點(diǎn):(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個(gè)工作的估計(jì)、評價(jià)等作概述,以點(diǎn)明主旨。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的`經(jīng)驗(yàn)、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。(3)結(jié)尾,要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。

(二)專題報(bào)告的寫法

  標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由,突出其專一性。

  正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn),有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

(三)回復(fù)報(bào)告的寫法

  標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同

  正文根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報(bào)告,要突出專一性、時(shí)效性。

  四、報(bào)告的寫作要求

(一)寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn),突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn),分層次闡述。說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng),以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。

(二)專題報(bào)告,要一事一報(bào),體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。

(三)切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。

  范文參考

  一、加強(qiáng)現(xiàn)場核查工作的領(lǐng)導(dǎo)

  局領(lǐng)導(dǎo)高度重視總量減排現(xiàn)場核查工作,成立工作專班,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年省、市下發(fā)的總量減排的相關(guān)文件精神,確保現(xiàn)場核查工作有序開展。

  二、加強(qiáng)減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管

(一)減排項(xiàng)目監(jiān)管情況

  我縣今年有減排項(xiàng)目9個(gè),其中廢氣污染減排項(xiàng)目2個(gè),生活污水污染減排項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)業(yè)廢水污染減排項(xiàng)目3個(gè)。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對縣域內(nèi)國控污染源企業(yè)、污水處理廠、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場等重點(diǎn)減排項(xiàng)目每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場監(jiān)察,監(jiān)督企業(yè)各類污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,督促各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位,要求企業(yè)規(guī)范設(shè)施運(yùn)行和臺賬記錄,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對好各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保治污設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)減排項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)察,嚴(yán)格要求企業(yè)按照減排項(xiàng)目的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。依據(jù)現(xiàn)場核查情況每月按要求上報(bào)總量減排現(xiàn)場核查情況報(bào)表??h環(huán)境監(jiān)測站按照監(jiān)測頻次要求每季度對重點(diǎn)企業(yè)及減排項(xiàng)目進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測,及時(shí)掌握污染物排放情況。

(二)重點(diǎn)減排工程建設(shè)項(xiàng)目情況

  目前我縣9個(gè)減排項(xiàng)目中有1家農(nóng)業(yè)廢水污染減排項(xiàng)目(縣義展畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社)未開工建設(shè),其余各減排項(xiàng)目均已投入正常運(yùn)行。

  三、下一步工作

(一)我局將繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)及減排項(xiàng)目的監(jiān)管力度。強(qiáng)化監(jiān)察頻次,切實(shí)做到“一人一廠,一廠一檔”,對日常檢查中查出的問題督促落實(shí)整改,對未建和在建的項(xiàng)目督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保早日發(fā)揮減排效益。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,監(jiān)察大隊(duì)及時(shí)和總量股做好配合,總量減排現(xiàn)場核查要與核算工作有效對接,確保減排任務(wù)順利完成。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高監(jiān)察人員的核查能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《十二五主要污染物總量減排核算細(xì)則》,撐握核查方法,真正做到核細(xì)工程減排項(xiàng)目,核清結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目,核實(shí)管理減排項(xiàng)目。

京都協(xié)議書要求減排9

  現(xiàn)在人們的生活水平提高了,大多數(shù)家庭都用得起石油、電、煤炭等開銷。“節(jié)能”這個(gè)概念在人們的腦中模糊了,甚至在有些人的腦海中淡忘掉了。有些人節(jié)水、節(jié)電,這本來就是一種很好的做法,但是還是有人說那些人“小氣”、“小心眼”,難道,“節(jié)能”是可恥的事情嗎?

  不要說為別人這么偉大,首先“節(jié)能”就是為了自己,也是為了后代,養(yǎng)成“節(jié)能”的好習(xí)慣吧!讓更多的人也跟隨我們一樣,來到“節(jié)能”的隊(duì)伍中吧

“節(jié)能減排”不僅是企業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等對環(huán)境污染所帶來的問題。社會的主體是人,”節(jié)能減排”的主體也必須是人,”節(jié)能減排”必須從每一個(gè)來抓起。由于個(gè)體的認(rèn)識不足或者忽視,致使一個(gè)水、電等白白的浪費(fèi)掉、汽車無情地冒著黑煙……。不是沒有人注意到環(huán)境的惡化,已經(jīng)所帶來的危害,而是多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境污染問題離自己很遙遠(yuǎn),不是自己的事情,也不是浪費(fèi)自己的錢財(cái),甚至有一些人認(rèn)為自己有錢,無所謂浪費(fèi)。殊不知,水、電、氣這些都是人類共同的資源,現(xiàn)在的浪費(fèi),就給子孫后代帶來無窮隱患。因此,“節(jié)能減排”人人有責(zé),需要人人參與。

  伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展過程中,由于人類過分追求發(fā)展所帶來的滿足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來的負(fù)面效應(yīng),致使在極大滿足自身物欲的同時(shí),也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患,這些問題隨著時(shí)間的推移暴露越來越明顯,直至威脅到人類自身的生存,如溫室效應(yīng)的出現(xiàn)、水污染等問題。在某種程度上,這些問題都?xì)w于人們對發(fā)展的片面理解,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,一切問題都可以迎忍而解,忽視了環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,只有科學(xué)的發(fā)展才能不斷解決人類所面對的問題。

  多數(shù)人認(rèn)為不關(guān)電腦、不關(guān)水龍頭,浪費(fèi)點(diǎn)水、電都不是什么問題,也花費(fèi)不了多少錢。但是,他們沒有認(rèn)識到在這些電白白消耗掉的同時(shí),電腦所排放的二氧化碳等有害氣體,正在殘害著自身的身體;他們也沒有認(rèn)識到,發(fā)電廠發(fā)電所需要的煤炭等資源以及所排放廢氣和污水所給環(huán)境帶來的危害;他們更沒有意識到,發(fā)電廠的機(jī)器設(shè)備、電腦豪材等生產(chǎn)資料在生產(chǎn)過程中所給環(huán)境帶來的巨大危害

“節(jié)能減排”、環(huán)境問題,不是一個(gè)人、幾個(gè)人或一些人所需要的,也不是一個(gè)人、幾個(gè)人或一些人的事情,更不是一個(gè)人、幾個(gè)人或一些人所能解決的。要想解決環(huán)境問題,必須從每一個(gè)個(gè)體抓起,從提高每一個(gè)人的認(rèn)識抓起,從改變每一個(gè)人的習(xí)慣抓起。

京都協(xié)議書要求減排10

  今年來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高能源利用率為核心,突出節(jié)能降耗,加快資源利用,推進(jìn)清潔生產(chǎn),深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,逐步完善節(jié)能政策,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大整治力度,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值138.2億元,同比增長45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗用標(biāo)準(zhǔn)煤91729噸,同比上升10%。其中耗用原煤46059噸,同比上升8%,成品油6505噸,同比下降5%,熱力79931噸,同比下降9%,電力26661萬kwh,同比上升18%,萬元工業(yè)增加值耗標(biāo)煤0.28噸,同比下降24%,萬元工業(yè)增加值耗電806kwh,同比下降18%。其主要工作如下:

  1.抓目標(biāo),強(qiáng)化管理責(zé)任。

  今年來,海陵區(qū)緊緊圍繞市政府下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5%,萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降6.5%,節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),專題召開會議,區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)委分別與各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直屬工業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,制定下發(fā)《區(qū)節(jié)能工作意見和節(jié)能工作考核細(xì)則》進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,層層分解落實(shí)考核指標(biāo),各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門把節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)及年度考核體系,納入干部政績考核范圍, 今年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核加大節(jié)能減排工作的比重,并實(shí)行一票否決,實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,工作到位,考核措施到位,進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)考核體系,做到檢查有標(biāo)準(zhǔn),考核有依據(jù),壓力層層傳遞,職能部門建立了節(jié)能減排工作例會制度,健全組織,加強(qiáng)指導(dǎo),加大督查考核力度,緊緊圍繞節(jié)能減排指標(biāo),切實(shí)抓好節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

  2.抓技改,實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。

  積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰高耗能設(shè)備是節(jié)能工作的重點(diǎn),全區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目33項(xiàng),預(yù)計(jì)總投資5647.62萬元,預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行后年可節(jié)約標(biāo)煤14785噸,海陽化纖的捻線機(jī)采用稀土永磁同步電機(jī)和專業(yè)變頻器節(jié)電改造項(xiàng)目,雙羊精密無縫鋼管廠的熱處理爐節(jié)能改造,取得了很好的節(jié)能效果,特別是泰州市明星減震器有限公司的大功率正流電源升級改造效果顯著,總投入280萬元,年可節(jié)電360萬kwh,節(jié)省電費(fèi)200萬元左右。另外,泰州自行車三套軸總廠退火生產(chǎn)線工藝改造節(jié)能技改項(xiàng)目新上環(huán)保型燃?xì)庹质酵嘶鹕a(chǎn)線,替代原6臺燃煤箱式退火爐,設(shè)備總投資400萬元,實(shí)施后年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1824噸,可節(jié)省成本173.17萬元。

  截止今年10月已完成27項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造,計(jì)投入2900.72萬元,節(jié)能量1193.7245噸標(biāo)煤/年,擬建項(xiàng)目6項(xiàng),盡快落實(shí)責(zé)任,明確專人跟蹤,確保年底竣工投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)我區(qū)還加快“能效電廠”、“綠色照明”項(xiàng)目改造,全區(qū)建成3個(gè)“能效電廠項(xiàng)目”。海陽化纖、唐仁集團(tuán)、江蘇明星減震器有限公司等一批企業(yè)改造“綠色照明”,積極組織申報(bào)工作的采取政策引導(dǎo)扶持,全區(qū)組織申報(bào)省節(jié)能項(xiàng)目個(gè)(能效電廠 個(gè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 個(gè)),爭取專項(xiàng)資金 萬元。

  3.抓整改,淘汰落后設(shè)備。

  今年我區(qū)加快整治力度,淘汰落后設(shè)備,堅(jiān)持減量與把住增量并舉,以增量的投入帶動存量的調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行限制高能耗、高污染行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持源頭控制與淘汰設(shè)備相結(jié)合,加快以節(jié)能減排為重點(diǎn)的設(shè)備改造力度,不斷淘汰落后產(chǎn)能和用能設(shè)備,對能耗高、污染重、技術(shù)含量低、效益差的企業(yè)有計(jì)劃有步驟地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)已淘汰落后設(shè)備394臺(套),擬淘汰330臺(套),至今年底全部淘汰到位,使全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。

  4.抓利用,推行循環(huán)節(jié)能。

  今年來,區(qū)政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣工作,不斷增強(qiáng)節(jié)能效果,泰州市新治化工有限公司產(chǎn)品氯化石臘,需大量冷卻水冷卻,直接排放造成了水資源的浪費(fèi),現(xiàn)投資150萬元,采取目前最先進(jìn)工藝、設(shè)備,建設(shè)工業(yè)用水回收循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動化控制,投資150萬元建設(shè)工業(yè)用水重復(fù)回收循環(huán)使用,年可節(jié)約用水475m3,年減少污水排放475m3,單節(jié)約水資源一次可達(dá)475萬元左右。取得很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。江蘇明星減震器有限公司電鍍廢水在線處理回收再利用技術(shù)改造項(xiàng)目總投資200萬元,每年節(jié)水9.6萬噸。另外區(qū)政府還注重資源綜合利用,享受上級優(yōu)惠政策,配合國稅、地稅、財(cái)政等對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),對磚瓦、水泥等建材生產(chǎn)企業(yè)的三廢進(jìn)行現(xiàn)場考核、審查和把關(guān)核查,認(rèn)真組織資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定申報(bào),在9家資源綜合利用企業(yè)的基礎(chǔ)上今年新增2戶家。回收利用煤灰、煤渣4萬余噸。

  5.抓調(diào)度,做好迎峰度夏。

  區(qū)政府根據(jù)省市關(guān)于做好迎峰度夏緊急會議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),及時(shí)召開會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時(shí)與各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)簽訂迎峰度夏及奧運(yùn)保電責(zé)任書,確保工業(yè)企業(yè)內(nèi)部做好各種情況下的預(yù)案,全面增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)和緊急情況下的快速反應(yīng)和處理能力,確保用電高峰電力正常運(yùn)行。6月中旬,區(qū)經(jīng)貿(mào)委積極配合市供電部門加大對各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)檢查力度,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度、科學(xué)用電,合理配置電力資源,實(shí)施借峰避峰,主動應(yīng)對完善各種預(yù)案,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在此同時(shí),今年7月中旬我區(qū)參加全市節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推介會,區(qū)經(jīng)貿(mào)委并聯(lián)合廠家利用休息日深入到4個(gè)社區(qū)舉辦推廣國家財(cái)政首批補(bǔ)貼高效照明節(jié)能燈活動,全區(qū)共推介各種節(jié)能燈4萬余只,既節(jié)電又耐用,深受廣大市民歡迎。

  6.抓減排,加大整治力度。

  今年來我區(qū)按照“政府負(fù)責(zé),部門參加,各方聯(lián)動”的要求,將延期專項(xiàng)整治化工企業(yè)與今年油品加工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作合并一起整治,參加整治企業(yè)共23家 (其中化工生產(chǎn)8家,油品加工企業(yè)7家,電鍍生產(chǎn)企業(yè)8家)。明確組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)不變,人員不減,職責(zé)不變,繼續(xù)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)油品加工和電鍍生產(chǎn)企業(yè)的整治目標(biāo)、主要任務(wù)、工作措施及具體要求。為了進(jìn)一步推進(jìn)化工生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作深入開展,我們與工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門對8家油品加工和8家電鍍生產(chǎn)企業(yè)對照條件,認(rèn)真復(fù)查,進(jìn)一步理清思路,采取分類推進(jìn)的方法,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。加大對化工、油品加工和電鍍生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作力度。

  堅(jiān)持兩手抓,一手抓專項(xiàng)整治,一手抓企業(yè)關(guān)閉。到目前為止,這23家企業(yè)共關(guān)閉7家(其中化工生產(chǎn)企業(yè)2家,油品加工企業(yè)2家,電鍍生產(chǎn)企業(yè)3家),完成和超額完成今年市下達(dá)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。在關(guān)閉7家企業(yè)過程中,我們與安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門上門督查,過細(xì)做思想工作,向他們宣傳法律法規(guī)、專項(xiàng)整治形勢和進(jìn)度,講清依法關(guān)閉的理由,動之以情,曉之以理,減少關(guān)閉企業(yè)的抵觸情緒,爭取企業(yè)的理解,不怕反復(fù)一抓到底,對關(guān)閉企業(yè)采取吊銷營業(yè)執(zhí)照或變更營業(yè)執(zhí)照,將原來生產(chǎn)化工油品變?yōu)榻?jīng)營化工和油品等方式,依法實(shí)施關(guān)閉。

  二、存在問題

  1、對節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識不夠。少數(shù)單位對節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識不到位,節(jié)能減排措施不多,項(xiàng)目缺乏,不能正確認(rèn)識節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把節(jié)能減排作為軟指標(biāo),推進(jìn)力度不夠。

  2、節(jié)能減排基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不能按時(shí)上報(bào),少數(shù)單位節(jié)能基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字不太準(zhǔn)確、規(guī)范,能源消耗情況,缺乏驗(yàn)證,確認(rèn)環(huán)節(jié)。

  3、節(jié)能減排工作尚未形成合力。節(jié)能減排工作只是作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的一項(xiàng)內(nèi)容,節(jié)能主要由經(jīng)貿(mào)部門抓,部門齊抓共管,社會大力支持節(jié)能減排工作氛圍和合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  三、20XX年工作措施

  明年是節(jié)能減排工作關(guān)鍵性一年,為進(jìn)一步搞好節(jié)能減排工作,我們將著力做好以下4項(xiàng)工作。

  1、進(jìn)一步緊扣年度目標(biāo)任務(wù),按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)節(jié)能減排工作,強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核,進(jìn)一步分解節(jié)能目標(biāo),對重點(diǎn)企業(yè)和列入的節(jié)能減排改造項(xiàng)目逐一督查,確保按時(shí)竣工投入運(yùn)行。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家淘汰目錄產(chǎn)品和設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)新上一批國家重點(diǎn)支持的節(jié)能改造項(xiàng)目,高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣工作,狠抓節(jié)能效果,全面推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作。對已明確規(guī)定淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,堅(jiān)持限期淘汰,并完成規(guī)定數(shù)量,強(qiáng)化責(zé)任,抓進(jìn)度督查,全力以赴抓節(jié)能減排目標(biāo)完成。

  2、進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動,綜合服務(wù),促進(jìn)和激勵(lì)主動節(jié)能減排工作格局。大力推廣應(yīng)用節(jié)能減排工作新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新材料;加大節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)工作力度,提高能源管理人員和減排人員的業(yè)務(wù)水平;培植和申報(bào)省級節(jié)能減排項(xiàng)目,充分享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理推動節(jié)能減排。建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明、一級考核一級”的節(jié)能減排管理制度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查。按照《節(jié)約能源法》的要求,逐步配備具有相應(yīng)技能和資格的人員,承擔(dān)能源管理減排工作和技術(shù)工作。督促和幫助重點(diǎn)用能單位建立節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu),明確管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量體系,強(qiáng)化能源利用狀況和污染減排工作分析,落實(shí)節(jié)能減排工作管理措施,強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排管理工作。

  4、進(jìn)一步深化宣傳教育推動節(jié)能減排。以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為泰州作貢獻(xiàn)”為契機(jī),多次召開各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排形勢分析會、座談會,進(jìn)一步解放思想,突出節(jié)能減排工作重點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)節(jié)能減排的危機(jī)感,各單位要進(jìn)一步組織形式多樣的節(jié)能減排法律、法規(guī)宣傳活動,營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對廣大職工的節(jié)能減排教育和培訓(xùn),幫助掌握節(jié)能減排系列科普宣傳,掀起人人為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì),個(gè)個(gè)為節(jié)能減排支招等多種形式的宣傳活動,營造節(jié)能減排的氛圍。在全社會倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念,用節(jié)約型的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革,逐步形成與區(qū)情實(shí)際相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。

  先進(jìn)技術(shù)不是萬能的,這不僅體現(xiàn)在其功效的有限性,還反映在其實(shí)施條件的局限性。越是高端的技術(shù),對實(shí)施企業(yè)的軟硬件條件的門檻往往也越高,只有相互匹配和適應(yīng)才能相得益彰。從這個(gè)意義來說,先進(jìn)技術(shù)是企業(yè)的一面鏡子,體現(xiàn)著企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、管理是否成熟完善、員工技能素質(zhì)是否較高等諸多方面。企業(yè)只有先練好了內(nèi)功,才有機(jī)會分享先進(jìn)技術(shù)帶來的節(jié)能、安全、環(huán)保等諸多成果。

京都協(xié)議書要求減排11

  污染物減排工作簡報(bào)

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔)37 號)和國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔)2984 號)關(guān)于煤炭消費(fèi)總量控制工作要求,促進(jìn)重點(diǎn)城市改善空氣質(zhì)量,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局制定了《加強(qiáng)大氣污染治理重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》。方案將空氣質(zhì)量相對較差前 10 位城市作為大氣污染治理重點(diǎn)城市(以下簡稱重點(diǎn)城市),將空氣質(zhì)量相對較的前 11-20 位城市作為預(yù)警城市(具體名單附后),加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制及預(yù)警工作。方案的主要內(nèi)容如下:

  一、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

(一)分解落實(shí)目標(biāo)

  重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量要較上一年度實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。重點(diǎn)城市所在省根據(jù)本地區(qū)節(jié)能和能源(煤炭)消費(fèi)控制任務(wù)將煤炭減量目標(biāo)分解到各個(gè)城市(直轄市由國家提出要求),目標(biāo)不得低于《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)要求的重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量任務(wù)平均水平,并要求重點(diǎn)城市分解到各縣(區(qū))、重點(diǎn)耗煤企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的城市制定更嚴(yán)格的煤炭減量目標(biāo),大幅降低煤炭消耗。

(二)制定工作方案

  重點(diǎn)城市要確保完成煤炭減量目標(biāo)任務(wù),研究建立中長期煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)責(zé)任管理制度,制定煤炭減量工作方案,提出煤炭減量具體措施和相應(yīng)的目標(biāo),制定替代供應(yīng)方案,確保合理用能。工作方案按年度進(jìn)行滾動調(diào)整,重點(diǎn)城市應(yīng)及時(shí)將工作方案調(diào)整計(jì)劃報(bào)所在省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、能源主管部門。

(三)強(qiáng)化目標(biāo)考核

  重點(diǎn)城市煤炭減量目標(biāo)報(bào)國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局備案。國家將重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)減量任務(wù)完成情況作為對所在省人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核的重要內(nèi)容。對未完成煤炭減量年度目標(biāo)的城市給予通報(bào)批評,暫緩審批其新建燃煤項(xiàng)目,上一年度未完成的`減量目標(biāo)繼續(xù)計(jì)入下一年度進(jìn)行考核。

  二、明確重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  一是積極化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,不得以任何名義、任何方式審批或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,力爭超額完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

  二是加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施,把促進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),降低對傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)的依賴。

  三是嚴(yán)格能評環(huán)評制度。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目能評、環(huán)評等約束性制度,確保新建項(xiàng)目能效水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,對耗煤行業(yè)新增產(chǎn)能嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量置換。

  四是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束。對現(xiàn)有高耗煤行業(yè)進(jìn)行排查,嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題,對生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的,要求限期達(dá)標(biāo);對未按期達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法,對違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦。重點(diǎn)城市所在省可以根據(jù)實(shí)際情況提高相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等手段,促進(jìn)高耗煤行業(yè)能效水平提升。

(二)實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

  一是實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加快實(shí)施余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等重點(diǎn)工程,推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃實(shí)施。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,推廣應(yīng)用低品位余熱利用、半導(dǎo)體照明、稀土永磁電機(jī)等先進(jìn)技術(shù)裝備。

  二是推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。重點(diǎn)城市要率先完成在用工業(yè)鍋爐能效環(huán)保普查工作,摸清在用工業(yè)鍋爐數(shù)據(jù)和能效環(huán)保水平,有針對性地實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。提前完成小鍋爐淘汰任務(wù),加大高效節(jié)能環(huán)保鍋爐推廣力度,全面推進(jìn)燃煤鍋爐除塵升級改造。

  三是加強(qiáng)建筑節(jié)能。在重點(diǎn)城市深入開展綠色建筑行動,加快綠色建筑推廣普及,大力推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。創(chuàng)新城鎮(zhèn)用能方式,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芄┡约盁犭娎渎?lián)供。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的住宅和公共建筑安裝太陽能熱水或集熱系統(tǒng)。鼓勵(lì)使用工業(yè)低品位余熱替代燃煤為居民提供供暖服務(wù)。

(三)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

  一是多策并舉保障城市合理用能。重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)變“就地平衡”能源發(fā)展理念,綜合采取外購清潔電力、背壓熱電替代分散供熱燃煤鍋爐、擴(kuò)大天然氣利用、發(fā)展可再生能源等多種途徑,保障城市合理用能。

  二是實(shí)施煤炭消費(fèi)替代工程。按照先規(guī)劃、再發(fā)展、優(yōu)先民用原則,在積極協(xié)調(diào)落實(shí)氣源基礎(chǔ)上,有序?qū)嵤懊焊臍狻?、“煤改電”,逐步削減分散燃煤。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,積極推動生物質(zhì)成型燃料替代燃煤鍋爐供熱。

  三是推進(jìn)煤炭清潔利用。全面推行潔凈煤技術(shù),大幅提高原煤洗選比例,提高煤炭分級分質(zhì)階梯利用水平。在重點(diǎn)城市限制高污染劣質(zhì)煤使用,限制銷售灰分高于 16%、硫分高于 1%的散煤,大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源。

  三、強(qiáng)化組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

  國家發(fā)展改革委等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項(xiàng),擬定相關(guān)政策措施。國務(wù)院有關(guān)部門和重點(diǎn)城市所在省統(tǒng)籌使用相關(guān)資金,向重點(diǎn)城市傾斜。

(二)建立重點(diǎn)城市動態(tài)調(diào)整機(jī)制

  對重點(diǎn)城市名單每年進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。每年初,根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的上一年度城市空氣質(zhì)量狀況,將空氣質(zhì)量相對較差前 10 位城市納入本年度重點(diǎn)城市;對退出前 10 位、仍居前 11-20 位的,不作為重點(diǎn)城市,但仍按照重點(diǎn)城市要求執(zhí)行本方案,直到退出前 20 位。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查

  重點(diǎn)城市所在省要加強(qiáng)重點(diǎn)城市煤炭減量工作監(jiān)督指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門每年組織對重點(diǎn)城市煤炭減量工作進(jìn)行實(shí)地抽查,結(jié)果向社會公告。重點(diǎn)城市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)降低煤炭消耗、改善空氣質(zhì)量。

(四)實(shí)施監(jiān)測預(yù)警

  預(yù)警城市要加強(qiáng)空氣質(zhì)量和能源(煤炭)消耗監(jiān)測,做好煤炭消費(fèi)總量控制工作預(yù)案,按有關(guān)要求主動開展煤炭減量工作。鼓勵(lì)預(yù)警城市所在省參照對重點(diǎn)城市的煤炭消費(fèi)總量控制方案開展工作。

(五)實(shí)施期限

  本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,實(shí)施至 年底。

京都協(xié)議書要求減排12

  中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司清產(chǎn)核資工作方案

  根據(jù)國務(wù)院國資委辦公廳《關(guān)于中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》(國資廳評價(jià)〔2011〕398號),以20xx年xx月xx日為基準(zhǔn)日,對重組到中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國能建)的國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司在北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)?。▍^(qū)、市)所屬76戶單位(以下簡稱電網(wǎng)分離企業(yè))開展清產(chǎn)核資工作。

  一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)

(一)全面摸清電網(wǎng)分離企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,促進(jìn)提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量。

(二)全面清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,減輕企業(yè)包袱,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題,為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

(三)通過對電網(wǎng)分離企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況,規(guī)范企業(yè)會計(jì)核算,建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序,提高企業(yè)管理水平和核心競爭力。

  二、清產(chǎn)核資范圍

  本次清產(chǎn)核資的范圍為電網(wǎng)分離企業(yè)。

  三、清產(chǎn)核資清查時(shí)間點(diǎn)

  本次清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日為12月31日。

  四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容

(一)賬務(wù)清理

  以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對企業(yè)的各類帳戶、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

(二)資產(chǎn)清查

  對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對。

(三)損溢認(rèn)定

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,對企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。

(四)資金核實(shí)

  將資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果上報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,待其依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理后,進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)凈資產(chǎn)金額。

(五)完善制度

  在完成清產(chǎn)核資工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和計(jì)劃,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。

  五、清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)為加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),中國能建決定成立中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清產(chǎn)核資辦公室。中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本次清產(chǎn)核資的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作方案的制定及重大決策工作;中國能建清產(chǎn)核資辦公室是中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的具體組織和實(shí)施。各電網(wǎng)分離企業(yè)也要成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位清產(chǎn)核資工作的組織和實(shí)施。

  中國能建清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成:

  組 長:趙潔

  成 員:陳立新、秦天明、段秋榮、吳毅強(qiáng)

  中國能建清產(chǎn)核資辦公室主任由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部陳立新同志擔(dān)任。辦公室人員由相關(guān)部門專業(yè)人員組成。

(二)中國能建清產(chǎn)核資工作按照統(tǒng)一組織、分級實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,中國能建統(tǒng)一部署本次清產(chǎn)核資工作,電網(wǎng)分離企業(yè)按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。

(三)中國能建清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé):

  1.按照國家有關(guān)規(guī)定,制訂中國能建清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法;

  2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督電網(wǎng)分離企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作;

  3.統(tǒng)一選聘中國能建清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);

  4.聯(lián)系國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,負(fù)責(zé)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料的編報(bào)。

(四)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé):

  1.結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法;

  2.按資本紐帶關(guān)系組織所屬單位層層開展清產(chǎn)核資工作,編報(bào)清產(chǎn)核資工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;

  3.積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。

(五)按照國資委要求,聘請中介機(jī)構(gòu)參與電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作,中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé):

  1.參與實(shí)物資產(chǎn)清點(diǎn)并實(shí)施監(jiān)盤;

  2.承辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù);

  3.對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  4.針對企業(yè)管理方面存在的問題出具管理建議書。

  六、清產(chǎn)核資工作步驟和時(shí)間安排

  本次清產(chǎn)核資工作,從10月開始,資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)為月31日,全部工作力爭在2012月底以前結(jié)束。具體分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、制度建設(shè)和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。其具體工作步驟如下:

(一)前期準(zhǔn)備階段。

  1.轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》(國資廳評價(jià)〔2011〕398號)文件,下發(fā)通知啟動清產(chǎn)核資工作。

  2.?dāng)M發(fā)各項(xiàng)具體工作文件,擬定《工作方案》,制定各種工作報(bào)表。

  3.成立中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),明確職責(zé);落實(shí)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置。

  4.召開清產(chǎn)核資工作會議,傳達(dá)貫徹清產(chǎn)核資工作會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件;部署清產(chǎn)核資工作;貫徹落實(shí)《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司清產(chǎn)核資工作方案》。培訓(xùn)企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員,具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報(bào)表。

  5.逐級進(jìn)行文件傳達(dá),落實(shí)任務(wù),制定方案,廣泛宣傳,層層發(fā)動。 6.進(jìn)行清產(chǎn)核資政策、制度、辦法的研究。按照國家已出臺的清產(chǎn)核資政策以及以往清產(chǎn)核資中取得的有效作法和工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真研究落實(shí)。對一些工作中的難點(diǎn)、深層次的問題,要在整個(gè)清產(chǎn)核資過程中反復(fù)研究,提出解決的政策措施。

  該階段工作在20xx年xx月中上旬進(jìn)行。

(二)組織實(shí)施階段。

  1.電網(wǎng)分離企業(yè)對所有內(nèi)部往來、存借款余額、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理;結(jié)合賬務(wù)核實(shí)對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對和查實(shí),由中介機(jī)構(gòu)按中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤;

  2.在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和往來掛賬依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致分類歸集,并取得合法證據(jù)。承擔(dān)清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要對企業(yè)提供的各項(xiàng)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。

  3.對資產(chǎn)清查中有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛問題,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極協(xié)商解決,確實(shí)難以協(xié)商一致的,專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)中國能建清產(chǎn)核資辦公室。

  4.在完成上述各項(xiàng)清產(chǎn)核資主體工作的基礎(chǔ)上,填制《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》,

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