演講稿可以幫助發(fā)言者更好的表達。在現實社會中，越來越多地方需要用到演講稿，你寫演講稿時總是沒有新意？下面是范文網小編分享的工程發(fā)言稿12篇(工程部發(fā)言稿)，供大家閱讀。
工程發(fā)言稿1
同志們：
全市水利工程管理工作會議的主要任務是，貫徹落實全省水利工程管理工作會議精神，總結交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當前新形勢、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務。剛才，張青行同志通報了全市水利工程管理規(guī)范化建設開展情況，濱?？h、東臺市、阜寧縣、射陽縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個方面意見。
一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績
20xx 年，全市水利工程管理工作認真貫徹落實中央、省、市決策部署，規(guī)范管理行為，強化服務意識，提升管理水平，確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮，有力地保障和服務全市經濟社會發(fā)展。
(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進一步深化。 20xx 年，濱?？h針對下屬13 個水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實際狀況，組織開展調查摸底和定崗定員測算工作，主動向縣委、縣政府領導匯報、與相關部門協(xié)調，將編制總數由556 個重新核減為350 個，并協(xié)調縣委、縣政府兌現水利工程管理體制改革時的承諾，將原自收自支、差額補助性質的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實行“以崗定員、競爭上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內部改革，于去年11 月底前全面完成競崗聘任工作，管理機構及其人員基本支出全額納入縣級財政預算，解決了長期以來存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問題。東臺、大豐等縣(市)調整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機構，整合管理資源，理順體制機制，強化管理力量，先后成立副科級建制的河道管理處，取得初步成效。二是業(yè)務技能進一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務水平和操作技能，市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長、水閘(泵站)技術管理、維修養(yǎng)護項目管理、工程造價文件編制等工程管理業(yè)務培訓。市水利局還聯(lián)合市總工會舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競賽”，在層層選拔的基礎上，市工管處、樞紐處、防洪處、運東船閘、機排處等5 支代表隊的30 位選手參加決賽，有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學業(yè)務、比技能、作貢獻的熱情，管理隊伍整體業(yè)務素質提到提升。三是項目管理進一步規(guī)范。20xx 年，省、市、縣三級財政對水利工程維護、海堤達標建設等投入22705.8 萬元，其中：市、縣兩級投入2665.3 萬元，爭取中央、省兩級投入5922.5 萬元，海堤達標建設經費14118 萬元，這些資金的投入和項目的建成投運為增強工程管理能力奠定了堅實的物質基礎。在維修項目實施方案審批過程中，審批部門堅持現場查勘，對重點疑難項目能夠組織專家研討，審查實施方案，嚴格審批手續(xù);對于海堤達標和較大的工程維護項目，參建單位能夠嚴格按照基本建設程序，履行施工圖審查職責，并委托第三方質量檢測單位開展質量檢測，嚴把工程建設質量關;各縣(市、區(qū))及市屬工管單位在項目實施的過程中積極推行維修項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制，保證了工程維修項目的實施效果。
(二)骨干河道管理保護持續(xù)推進。 20xx 年，全市強化組織建設，創(chuàng)新管理模式，積極推行骨干河道管理“河長制”，不斷提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地實際、具有地方特色的河道長效管護機制。鹽都區(qū)政府出資、市場化運作的河道三級管護機制;阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護機制;東臺市組織水利、漁政、國土、建設、公安、財政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會議管護機制;大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護機制，措施實、效果好。值得一提的是，東臺市被水利部確定為全國第一批、全省僅6 個試點縣(市)之一的河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣(市)。去年4 月起，市委、市政府組織對通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內砂石場、畜禽養(yǎng)殖場和違章建設、非法占用等項目進行專項整治行動，先后整治125 處計250 個項目，拆除違建2.9 萬平方，清理畜禽4.14 萬只，清運砂石160.9 萬噸，按照“ 無砂石、無違建、無畜禽、無垃圾” 的要求基本整治到位，并對整治后的重點堤段進行護網隔離。東臺、大豐市也開展了相應專項整治工作。8 月份，針對通榆河水面漂浮物嚴重集聚、直接影響供水安全的實際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣(市、區(qū))開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關口、引導外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學制訂實施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴重集聚的問題。
(三)湖泊管理保護工作不斷深入。 去年以來，全市重點圍繞三個方面推進湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強湖泊湖蕩周邊居民的依法保護意識，鹽都、建湖、阜寧三縣(區(qū))共發(fā)放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標語、標牌300 多個，出動宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設立了文化長廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用GPS 定位和里下河巡查網絡平臺開展巡查工作，通過信息技術及時發(fā)現并有效制止湖泊管理范圍內非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對127 處遙感變化點進行了核實并督促糾正。三是推進退圩(圍)還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程;阜寧縣依據《里下河射陽湖退圩還湖規(guī)劃》，通過公開競標的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽湖退圩還湖專項規(guī)劃》;建湖縣九龍口蕩灘經過治理，被省政府評定為“江蘇省濕地公園”。
(四)涉河項目管理工作繼續(xù)加強。 去年，我市辦理涉河建設項目行政許可24 項，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測及水域岸線開發(fā)利用現場調查工作，調查登記涉河建設項目400 多個;按照省廳要求對部分省廳許可項目組織了施工圖審查。一年來，通過開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報和專項治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無序開發(fā)、違規(guī)建設、擠占河道、圍墾湖泊等勢頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務局對大縱湖湖區(qū)設樁、圍湖造地等違法項目進行了查處，射陽縣對政府招商引資的中廣核射陽風電項目實施行跟蹤檢查和監(jiān)督，對不符合省行政許可決定的施工內容及時查處糾正。
(五)工程管理規(guī)范化建設穩(wěn)中有進。 各地、各單位按照市下達的20xx 年度規(guī)范化建設計劃安排，加大指導督促力度，組織做好自檢、考核、初驗等工作，工程管理規(guī)范化建設穩(wěn)步提升。到目前，我市省級以上水管單位總數共有25 個，其中國家級1 個、省一級12 個、省二級7 個、省三級5個。去年7 月，大套一站管理所通過省一級水管單位驗收，西潮河閘管理所通過省一級水管單位復核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺河閘管理所通過省二級水管單位復核。東臺市富安抽水站通過省一級水管單位驗收;阜寧縣單港翻水站、東臺市新港閘管理所通過省三級水管單位驗收。同時，我市水利風景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級水利風景區(qū)。
在肯定成績的同時，我市水利工程管理還存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現象難以扭轉。 由于受傳統(tǒng)習慣思維束縛和考核機制影響，全市仍然存在工程建設投入有保障、管理運行經費難落實的現實情況，不少新建工程移交時常常遺留確權劃界未開展、管理經費不落實、管理設施不配套等問題。與此同時，水利工程運行管理、維修養(yǎng)護經費不足，出現工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機構、人員、經費的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現不及時、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會化管理和依法管理能力不強;全市面上骨干河道管理“河長制”推進不夠深入，“河長”明確不到位、管護經費難落實的問題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級水管單位”從數量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推進的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級水管單位，但總體創(chuàng)建率較低、層次級別不高，突擊創(chuàng)建明顯、長效管理滯后;已通過考核驗收的省級水管單位，長效管理未落實，對本區(qū)域面上的示范帶動作用未體現;個別工管重點縣在省級水管單位數量上仍為空白。 四是工程技術管理力量有待加強。 相關縣(區(qū))因未設立工程管理科，導致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展;全市水利工程技術管理水平總體不高，從工管單位分管領導到技術干部、操作人員對于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍;少數水管單位尚未配備必需的觀測儀器、設備，從未對水工建筑物開展過沉陷、位移、測壓管觀測，甚至對上下游引河的河道斷面都未進行定期觀測、電器設備預防性試驗也不定期開展;即使組織開展觀測、試驗的站所，依然存在著觀測內容不全面、資料整編水平不高等問題，對工程控制運用的指導性不強。 五是涉河建設項目、維修養(yǎng)護項目管理急需規(guī)范。 經審批的涉河建設項目后續(xù)監(jiān)管缺位，對于建設項目的施工方案審查、相關協(xié)議簽訂、開工勘驗放樣、巡查監(jiān)管、專項驗收組織、竣工驗收參與、資料收集歸檔和運行管護責任落實等一系列涉河項目監(jiān)管工作基本未主動開展，未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責。同時，全市水利工程維修項目建設管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對20xx年度省級維修養(yǎng)護項目專項檢查中，發(fā)現不少單位在實施方案審批、施工單位選擇、材料設備采購、項目經費列支、工程質量進度控制等方面存有較多問題，務須高度重視，切實加以規(guī)范。
二、準確把握水利工程管理工作面臨的新要求
黨的以來, 、多次就治水發(fā)表重要論述，形成了新時期我國治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實、治水興水部署要求，把握經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法依規(guī)管理，注重管理改革創(chuàng)新，推進管理提質增效，是當前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準確把握新要求，緊緊抓住新機遇，努力謀求新發(fā)展。
(一)準確把握保障水安全對水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想，是新時期保障我國水安全的科學指南。指出，自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水的多與少，也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責。 一是要加強河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長制” 、湖泊管理聯(lián)席會議制度等機制優(yōu)勢，進一步強化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護范圍的劃界與確權，進一步明確水利部門管理保護河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當作取之不盡、供給無限的資源，只考慮需求和開發(fā)，而不考慮約束和保護，要嚴格涉河涉湖建設項目的行政審批和監(jiān)督管理，做到既要確保水利工程安全運行，又能充分發(fā)揮河湖的經濟社會效益。 二是要堅持多策并舉，努力做到多還老賬。對非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強管控、依法處置。要推進退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復湖泊調蓄能力，修復湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護規(guī)劃編制試點，將岸線劃分為保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，通過規(guī)劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調蓄供水等功能基礎上，統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強工程維修養(yǎng)護。要把管理工作放到與水利建設同等重要的位置來抓，切實扭轉重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調爭取、逐年加大維修養(yǎng)護經費投入，努力實現應修盡修、養(yǎng)護到位、運行安全，共同發(fā)力管護好盛水的“ 盆” 。
(二)準確把握全面推進依法治國對水利工程管理提出的新要求。 黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點部署，省水利廳印發(fā)的依法治水實施意見，對全面推進法治水作了具體安排。當前，人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設施，仍是水利管理上的突出問題，執(zhí)法不嚴、違法不究，重許可、輕監(jiān)管，重收費、輕管理，仍是管理工作中要重點解決的問題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對性、操作性，健全河湖工程管理的法規(guī)體系，統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護關系，促進河湖防洪、供水、生態(tài)、航運、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求，推行行政權力清單和責任清單制度，實現清單之外無權力，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，對法定職責勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強化日常巡查、執(zhí)法的基礎上，要充分利用群眾、媒體等社會力量，運用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無人機航測、視頻監(jiān)測等手段，及時發(fā)現人為侵害河湖的行為。加強地區(qū)合作、部門聯(lián)動，整合執(zhí)法管理資源，建立健全信息共享平臺和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大案件查處力度，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率，嚴肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權威。
(三)準確把握建設新鹽城對水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會深入貫徹視察江蘇時重要講話精神，對“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設新鹽城” 的最新定位，切實把的要求和市委的部署貫徹落實到實際工作中。“環(huán)境美”是建設新鹽城的重要標志，河湖是環(huán)境的重要組成部分，建設環(huán)境美的新鹽城，應該是人水和諧，首要是河湖生態(tài)健康。一是要進一步加強河湖管理保護。建立嚴格的河湖管理制度，落實河湖生態(tài)空間用途管制，依法劃定河湖管理范圍，公布重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強河湖健康評估，建立河湖水域占用補償機制，探索河湖資源損害賠償和責任追究制度。二是要推進河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，認真總結近年來湖泊退圩還湖、河網水系暢通等綜合治理的實踐經驗，著力改善河湖生態(tài)功能，提高河湖生態(tài)環(huán)境容量，促進河湖資源環(huán)境良性互動。三是要加強水利風景區(qū)建設。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發(fā)展成就，打造水利服務民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下，正確處理經濟社會發(fā)展和河湖保護的協(xié)調統(tǒng)一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。
三、扎實做好20xx年水利工程管理工作
20xx年，是全面深化水利改革的關鍵年，推進依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點，狠抓規(guī)范落實，創(chuàng)新工作方式，打造管理特色，推進精細化管理，推進全市水利工程管理工作再上新臺階。
(一)以規(guī)劃引領效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細化，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，促進河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時機。“ 十三五” 時期，是實現第一個一百年奮斗目標、全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是加快轉變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時機，將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃，作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內容，在全面評估“ ” 的基礎上，找準河湖和水利工程管理的短板，統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標任務、改革重點、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，健全工作機制，落實責任分工，高起點、高標準、高效率、高質量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點，各地要結合自身實際，研究制訂符合本地、本單位實際的年度水利工程管理工作計劃。東臺市作為水利部第一批河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣、省廳劃界確權試點縣、全市工程管理現代化試點縣，要進一步提高工程管理工作年度計劃編制水平，充分發(fā)揮工程管理示范縣引領帶頭作用。
(二)以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實現管理現代化的前提和基礎，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全運行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細化、個性化水平，作為工程管理的重中之重來抓。一是要加強水利工程規(guī)范化管理。已通過省級、國家級水管單位考核(復核)驗收的單位，要切實加大存在問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，推進規(guī)范化、精細化、個性化管理的常態(tài)化、長效化。列入20xx年創(chuàng)建計劃的東臺市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國家級水管單位復核的射陽河閘，要明確時間節(jié)點、狠抓關鍵措施落實，確保創(chuàng)建(復核)任務順利完成。尚不具備達標創(chuàng)建條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標準及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長效”為原則，以提升技術管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺，扎實推進管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核;各縣(市、區(qū))于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強工程安全運行管理。各地要切實做好水利工程安全生產各項工作，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強水利工程安全鑒定，抓好觀測資料整編分析，開展水利工程運行管理督查，強化安全隱患排查治理。要加強工程日常管護和維修養(yǎng)護，嚴格執(zhí)行維修養(yǎng)護項目管理卡制度，務必做到工程維修項目建設的“ 干部安全、生產安全、資金安全” ，確保工程維修項目建設的質量和效益。同時，省廳今年將組織開展河道管理指標體系研究，推進湖泊水生態(tài)監(jiān)測規(guī)程和水閘、泵站精細化管理規(guī)程的編制，啟動堤防管理規(guī)程編制，開展主海堤堤線布局研究，各地要認真做好協(xié)調配合工作。三是要加強水利風景區(qū)建設管理。按照《省水利廳關于加快水利風景區(qū)建設的意見》要求，在鞏固提升現有的水利風景區(qū)成果的基礎上，做實做細規(guī)劃設計等各項前期工作，有序開展對管理環(huán)境的整治和管理設施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產生活條件，積極做好基礎條件較好的水管單位風景區(qū)創(chuàng)建工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。
(三)以法治強化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問題多，管理難度大，各地務必要建立健全河湖管理的體制、機制，積極創(chuàng)新河湖長效管護模式，開展河湖管理標準化試點，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長制’實施意見》要求，發(fā)揮“ 河長” 、“ 河長制” 辦公室、“ 河長制” 成員單位在強化河道管理中的作用，完善骨干河道管理體制、管護機制和考核獎懲機制，推進落實我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實1 ～2 條省骨干河道，開展長效管理示范河道創(chuàng)建工作，請各縣(市、區(qū))抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報市河道處。東臺市河湖管理創(chuàng)新體制實施方案4 月底前要報至水利部審查，8 月底前須由東臺市政府批復上報。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調整后的管理范圍，構建完善管理組織網絡，切實鞏固市區(qū)段通榆河專項整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強化河湖的巡查管理，完善巡查管理機制，在重點區(qū)域建設監(jiān)控設施，加強地區(qū)合作和部門聯(lián)動，工程管理、水政執(zhí)法部門要加強銜接，按照省廳出臺的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度，及時發(fā)現、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結合深化行政審批制度改革，加強涉河建設項目管理，在切實做好本級涉河建設項目各項管理工作的同時，對省、市級審批的涉水建設項目，要按照“分級審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設項目監(jiān)管的事權邊界和工作規(guī)則，切實強化后續(xù)監(jiān)管責任落實和責任追究。省、市將采取專項檢查、第三方監(jiān)管等形式，加強審批項目后續(xù)監(jiān)管，對發(fā)現的問題及時通報整改，對不按許可要求建設的責任主體納入信用監(jiān)管體系。
(四)以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對象，也是保障水安全的重要生態(tài)資源，加強河湖空間管控，是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作是一項重要的基礎性工作，省廳已成立了領導小組和辦公室，落實了技術支撐單位，并與省國土部門進行了對接。各地、各單位要要按照省廳要求，于3 月底前完成調查工作，省級試點的東臺市7 月底前完成編制并上報實施方案，其余縣(市、區(qū))10 月底前完成以縣為單位的實施方案編制并上報省廳，局工管處要做好對上聯(lián)系對接和對下督促指導工作。二是要以科學監(jiān)測?？臻g。省廳將組織對18 條重點流域性河道、12 個省管湖泊、48 座大中型水庫開展遙感監(jiān)測，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項工作的開展實施。要根據省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定并向社會公布，對重要水域進行重點保護，省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測，并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進大縱湖、九龍口“退漁(圩)還湖”工程建設，支持指導阜寧縣開展湖泊保護與開發(fā)規(guī)劃、實施方案的編制及實施工作，努力增加湖泊空間范圍。
(五)以改革推動體制創(chuàng)新。 要通過改革創(chuàng)新，逐步解決當前工程管理工作面臨的突出問題，推動水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護“ 兩項經費” ，是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎保障，要繼續(xù)深化以“ 兩項經費” 為重點的水管體制改革。各地要結合事業(yè)單位改革，積極向當地政府匯報要求兌現承諾，加大與財政部門爭取力度，拓寬經費渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費”財政投入機制，確保“兩項” 經費足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強基問題。在理順人員結構、落實管護經費、明確崗位職責、確保和諧穩(wěn)定的基礎上，合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護崗位，充分運用市場機制，分類穩(wěn)妥推進“管養(yǎng)分離”。二是要推進深化小型水利工程管理體制改革。去年對全市小型水利工程管理體制改革工作進行了部署安排，但各地推進力度不大、總體進展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實施方案，盡快制訂切合實際的實施方案或實施細則，按照要求的時序進度加快推進相應改革工作落實。省級試點縣的鹽都區(qū)實施方案要于下月上旬前完成并上報;其他縣(市、區(qū))需于6 月底前完成實施方案的制訂和上報工作。在實施過程中，各地要妥善處理好進度與質量、試點與鋪開的關系，扎實穩(wěn)步推進，確保取得實效。
(六)以廉政增強管理能力。 近年來，水利建設投入不斷加大，水利黨風廉政建設面臨嚴峻形勢，我們要充分把握新形勢下黨和群眾對廉政水利的新要求。一是要加強學習。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，不斷學習治水興水系列重要講話精神，不斷學習省、市委治水興水的決策部署，進一步強化理論武裝，提升綜合素質，增強工作能力與水平。 二是要改進作風。要堅持作風建設永遠在路上，推動作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關作風建設的規(guī)定，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，堅決防止“ 四風”問題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認認真真察實情，誠誠懇懇聽民意，實實在在解困難，始終保持風清氣正、為民務實的良好作風。三是要廉潔自律。要認真落實“ 管業(yè)務必須管黨風廉政建設” 的要求，認真履行“ 一崗雙責” ，做到工程管理工作開展到哪里，黨風廉政建設就要深入到哪里，讓權力在“ 陽光” 下規(guī)范、廉潔、高效運行。特別是在維修養(yǎng)護項目審批、計劃安排、招標投標、施工組織、資金使用、物資采購等重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要創(chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手，全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務講主動、辦事講效率、為人講清正，以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，腳踏實地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點和一流業(yè)績，不斷促進水利工程管理工作向規(guī)范化、精細化方向邁進。
同志們，今年的水利工程管理工作目標任務已經明確，希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺主動的擔當意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措，全面完成年度各項工作任務，全力推進水利工程管理再上新臺階，為加快水利改革發(fā)展、建設“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸福”的美麗鹽城建功立業(yè)!
工程發(fā)言稿2
同志們各位領導:
此，縣城至二級公路建設項目立項和征地拆遷工作得到市委、市政府和市級相關部門的大力支持。代表縣委、政府表示衷心的感謝!同時，區(qū)、縣、縣相關領導蒞臨會議作指導，對他來表示熱烈的歡迎!根據會議日程布置，上午，由我就縣城至二級公路征地拆遷工作作總動員和要求;下午，由縣國土局、縣林業(yè)局就征地拆遷中具體的彌補規(guī)范和技術層面的問題給大家作培訓。
這條公路建設是歷史上交通項目投資最大、里程最長的一個重點工程項目，此次會議的召開體現了兩個第一”首先。征地拆遷也是歷史上抽調和動員干部參與最多的一次征地工作，參與面廣、涉及面大。整個項目涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個村民小組，戰(zhàn)線長、任務重、時間要求緊。而且，征地工作只有20天時間，大家要在20天內完成主線的征地拆遷以及對集體經濟組織和農民個人的測算、彌補等相關工作，所以需要大家進一步統(tǒng)一思想，進一步統(tǒng)一對征地拆遷工作原則的認識，切實通過大家的努力引導廣大干部群眾支持、配合好整個征地拆遷工作。今天到會的除征地拆遷工作組的同志，還有信訪、維穩(wěn)等相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，請這么多的同志來參會，其目的依照市縣的要求把整個征地拆遷工作做到公開、公正、透明，真正讓群眾掌握整個征地拆遷的基本政策和原則。其次，這次征地拆遷是第一次執(zhí)行全省統(tǒng)一制訂的征地年產值新標準。因此，為了使大家能充分了解掌握這些政策，特別增加了具體的培訓內容，一方面作工作動員，一方面培訓并宣傳政策，以引導大家盡快了解并掌握政策，為開展工作奠定基礎。
講三個方面的問題。下面。
一、統(tǒng)一思想。切實增強做好土地征用、房屋拆遷及項目建設工作的緊迫感和責任感
先修路”這既體現了交通建設與經濟發(fā)展、人民增收致富的辯證關系，人們常說：要想富。也反映了廣大干部群眾對改善交通條件、提高生活質量的迫切愿望。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展和振興，都是以加快交通建設為先導，從而帶動整個經濟社會的繼續(xù)快速健康發(fā)展。縣委、政府歷來高度重視公路建設，歷屆縣委、政府和幾代父老鄉(xiāng)親通過不懈的努力，全縣交通建設呈現出路面等級和技術規(guī)范不時提高、里程不時增加的良好態(tài)勢，交通事業(yè)的不時發(fā)展為全縣經濟社會的繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。但從總體上來看，縣交通基礎仍然落后，仍然是制約經濟社會發(fā)展的一大“瓶頸”與市委、市政府對發(fā)展的要求相比、與全面建設小康社會和加快建設富裕文明生態(tài)和諧的需要相比仍然還不適應，加大交通基礎設施投入，擴大交通建設規(guī)模，改善交通通行條件仍然是重要任務，也仍然顯得勢在必行。
云南省公路網規(guī)劃云南省干線公路，縣城-河口-戛灑二級公路改擴建工程。中聯(lián)絡線雙柏至天寶口岸的重要路段，屬于省道S306線與省道S218線交匯路段，橫貫的主要交通運輸干線，也是溝通雙柏、楚雄、鎮(zhèn)沅、臨滄以及墨江、元江、石屏等縣市的重要交通通道，兼有州市縣之間聯(lián)絡的重要通道作用?？梢哉f，這個項目來之不易，市縣兩級各部門費盡周折、多方爭取感動省級有關部門，最后才被省政府納入全省52條重點二級公路建設項目，省委、省政府貫徹落實中央決策安排、應對國際金融危機、堅持經濟增長的一項重大舉措。第一個來之不易是指整個項目立項建設之前，并沒有進入省二級公路項目建設規(guī)劃。依照國家將取消二級公路收費，但給云南省推后執(zhí)行兩年，以便云南加強交通基礎設施建設的有利時機，縣委、政府高度重視，立即組織有關部門開展這條路的相關前期工作，并積極向省、市部門匯報和爭取支持。市委、市政府非常支持縣提出修建至電站二級公路的請求，市交通局、市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局等相關部門高度重視，主要領導都親自帶隊向省級有關部門作了積極認真的匯報，特別是項目立項過程中，市交通局的各位領導對爭取這個項目付出了很多心血。由于我工作認真、積極，進展較快，加上市級各部門的大力支持和充分溝通，所以這個項目才擠進省級52條重點公路干線的盤子，也才有今天省委、省政府批復的最終結果。所以，從項目自身來講，這條公路來之不易。第二個來之不易是指這條公路是生命線，重要的經濟動脈。這條公路連接11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟社會發(fā)展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前這條公路的交通路面等級低、平安隱患非常多。因此，改善、修建這條公路自身就是改善民生的重要工作，保證11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾出行的重要問題。所以，從項目建設的自身和項目建設的重大意義來講，確實來之不易。因此，要倍加珍惜來之不易的項目，倍加珍惜省里提出的項目建設時間。大家知道，新細公路大體47公里左右，用了8年的時間才打通了這條通道;現在這條公路92公里，省市給我建設時間只有18個月，也就是說，只有一年半的時間，必需完成這條公路的建設，時間任務非常緊，這也是請大家來進一步統(tǒng)一思想，提高認識的一個重要目的
整個項目按二級公路規(guī)范修建，依照省發(fā)改委的批復。建設總里程92.675公里，其中：主線80.04公里、支線連接線12.64公里，設計速度60公里/小時(以大車計算)路基寬度為10米，其中，縣城至團結水庫段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的規(guī)范建設。路線走向為：縣城-河口-戛灑-主線起于縣城太平橋、沿新細路縣城段，途經桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團結水庫丫口、峨德水庫、河口、磨刀、達哈、老魚塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進行連接;支線起于東磨，沿目前老路到達大紅山礦區(qū)困龍河2號橋。這是歷史上一次修建里程最長、等級最高、投資最大的一個項目。工程計劃于國慶節(jié)后舉行開工儀式，20xx年6月30日前完工并投入使用。項目可研階段投資估算13.44億元，平均每公里造價1450萬元，依照河口-戛灑四車道的建設要求，預計整個投資將逾越或接近15億元，所以平均每公里的投資在1500多萬元。依照省、市有關項目實施的要求，此次納入省級建設的公路項目，待項目竣工審計驗收后，由中央、省、市承擔主要的投資比重，縣級承擔必要的投資補助。整個項目建設資金預計15個億，初步測算縣級需要承擔約2億元的配套資金，中央、省、市承擔近13個億的投資。這是所有向上爭取的項目中補助最多的一類項目，如果沒有中央、省、市的支持，想建設也無能為力，僅靠自身的力量是無法完成這條公路的建設。如果我不認真做好每項工作，這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能，所以，這個關鍵節(jié)點上，必需以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實的前期工作，特別是高效的工程的實物進展量來回報和感謝省市相關部門、相關領導對我縣經濟社會發(fā)展，特別是這條公路建設的厚愛。如果不按期完成項目建設，投資將會形成我承擔大頭、上級承擔小頭的投資比例。依照項目要求，必需在20xx年6月30日前完成投資并通過審計形成債務，省里才通過債務的確認來承認現在所確定的投資補助原則。如果在20xx年6月30日完不成主干線的投資任務，完成不了審計，完成不了竣工結算，這條道路就有可能變成我自己出錢，上面不給錢的局面。因此，希望到會的各位同志，一定要站在全市、全縣大局的角度，全力推進這項工作。雖然在整個征地拆遷過程中會有問題、會有瑕疵、會有我預想不到事情，這些都在所難免，但我一定會解決好被征地農民的合理合法的訴求，保證整個項目的順利推進。群眾可以反映問題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè)，久遠發(fā)展的大計之需求，不是為哪個人出政績，這個片區(qū)近11萬人的共同需求。征地拆遷的一切規(guī)范是公開透明的對政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求，要解釋也可以，但必需支持公路建設，不能阻止施工、不能影響工程進度。今天把整個征地拆遷所涉及的各小組的組長列入征遷工作隊，各小組組長作為工作人員，要如實提供情況，征地拆遷工作中積極主動發(fā)揮作用，把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進和公開透明，還邀請了局部人大代表和政協(xié)委員，由縣人大牽頭專門成立了一個巡視巡查組，主要負責監(jiān)督檢查整個征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿，否把農民利益放在首位，否依法征地拆遷。為接納大家的相關問題，專門成立了一個信訪工作組，接受大家的咨詢，負責政策解釋等工作。這次征地拆遷，將采用相應的技術手段固定相應證據，如征地拆遷實物工作開始以后，將全部用錄像、照片的形式把現在所有的實物狀態(tài)進行固定，以防止重新翻修房屋、重新補種作物等不良行為的呈現。9月5日以后，凡是征地拆遷范圍內所有新增加的構筑物、地面種植物一律不予供認，公告后各小組同時進行現狀物證據的固定，防止投機行為。
將會對的經濟社會發(fā)展起到重大的推進作用，這條公路建設完成后。希望大家認識這個項目建設的重要性，通過對項目建設重要性的認識來提高思想，來支持配合好工作，來確保整個工程項目按期完成。項目建成后，將會有以下的對促進經濟社會發(fā)展的好處：
該項目有利于改善我縣區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境。大家知道，首先。玉溪市，就滇中地區(qū)經濟圈而言屬于交通“死角”現在這條公路建設以后，死角”情況會有所改變。同時，現行的縣城至戛灑三級公路由于建設年限久遠、投資環(huán)境不同、建設規(guī)范低、通行條件差、平安隱患大、交通事故頻發(fā)，只要有40mm降雨量，峨德到龍樹這段路就屬于非常危險的地段，每年雨季，交通部門都要大力疏障，否則無法通行，雖然做了大量的工作，但終究難以消除平安隱患，這對我縣的投資環(huán)境造成了有利的影響?？h城至二級公路項目實施后，將會進一步改善我縣的交通條件，提高等級規(guī)范，交通隱患得到大幅緩解，平安隱患也會得到有效排除。公路建成后，對我縣投資環(huán)境的改善、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在經濟社會發(fā)展價值是重大的提升，對這一片區(qū)經濟結構的調整、社會事業(yè)的發(fā)展將是一個重要的推動。按現行通行條件和等級狀況，如果群眾生個危急病都來不及搶救，但路面改善后，這個情況會大幅好轉。隨著投資環(huán)境的改善，將在戛灑引進一個上水平的醫(yī)院，這是第一，從推動社會發(fā)展的角度來講。第二，這個片區(qū)是地質災害多發(fā)易發(fā)區(qū)，這幾年雖然做了大量的地災搬遷工作，但這個任務還相當艱巨。如果道路不通，就不能及時救災，及時解決人民群眾的生產生活問題。因此，這條公路的建設無論從哪個角度來講都是非常重要的關系到人民群眾生產生活水平的提高和改善。通過公路的修建能惠及廣大人民群眾，應該也必需支持好這條公路的建設。
該項目有利于推動地方經濟社會發(fā)展。依照建設方案，其次?？h城至二級公路途經我縣桂山、平甸、腰街、戛灑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村委會76個小組，同時，此路段也是縣漠沙、建興、平掌、者竜4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入縣城的必經路段，縣五大優(yōu)勢產業(yè)和林果后續(xù)產業(yè)的主要聚集區(qū)域。項目建成后，一方面對經濟社會發(fā)展具有先導帶動作用。按現行開采能力和設計要求，整個大紅山片區(qū)將形成20xx萬噸的年開采量(昆鋼1200萬、大紅山銅礦600多萬、周邊礦山200多萬)這些礦石除走管線運輸外，其它都要走交通運輸。據測算，如果兩礦達產后，依照現行的交通運輸條件，每50米就有一輛礦車，這樣的話，路怎么通達?玉溪市西線旅游的代表線，現行的交通條件吸引不了團隊進入，哀牢山自然風光得不到更好的開發(fā)和挖掘，必需改善交通條件，才干推動景區(qū)建設和旅游發(fā)展。這條公路對經濟建設意義重大，發(fā)展之本，如果項目建設不能獲得有效的財政支持，反過來“以工哺農”又怎么來支持農業(yè)的發(fā)展?這是相互的關系，需要通過改善條件來促進工業(yè)的發(fā)展，增加財政收入，實現“以工哺農”目標的完成。這條公路可以讓全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬多群眾受益，受益人口占全縣總人口的52%所以，這條公路是經濟大動脈，斷不得也阻不得。
該項目建設有利于擴大固定資產投資，第三。促進縣域經濟的增長。預計15億元的投資將在兩年內完成，每年平均投資7億元以上，很大水平上可以增加我縣的固定資產投資、拉動經濟發(fā)展。試想，每年要花7億錢，會有多少人進來，這對當地經濟物流將起很大的推動作用，這是促進經濟發(fā)展的需要，有效促進和拉動經濟發(fā)展的平臺。公路建成后，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整和其它產業(yè)的發(fā)展起很大的推動作用。所以說，這條公路建成后，全縣共同受益，大家要以高度的責任心來支持這項工作。
該項目建設對涉及具體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個密切聯(lián)系聯(lián)眾、提高依法行政能力和水平的檢驗。首先，第四。這次征地拆遷工作要保證農民的利益，這是前提條件，不能因為要修公路就無償或低價征用農民的土地、拆遷農民的房屋，一定要把農民利益放在首位，切實維護農民和農村集體經濟組織的合法權益和合法利益。該項目不僅是省委、省政府確定的重點項目，也是全縣人民期盼已久的致富路、發(fā)展路。當今受益的久遠得實惠的也是功在當代、惠及子孫的大事、實事、好事，從這個意義上講，必需把項目建設放到落實科學發(fā)展觀的高度來認識，把征地拆遷工作作為檢驗領導干部密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風、提高依法行政能力和水平的規(guī)范來對待。不正確認識和對待征地拆遷，就是不講大局，做不好征地拆遷就是不合格、不稱職。為此，工程建設沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直相關部門，一定要充分認識該項目建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的目標上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策布置上來，切實增強工作的責任感和緊迫感，以只爭朝夕和連續(xù)服務的精神抓好征地拆遷工作，以解決和維護好群眾個人利益、解決和維護好被征地農村集體經濟組織的利益以及按期完成征地拆遷工作為目標，全力支持、配合、參與二級公路的建設，保證順利開工。
二、吃透政策。確保被征地拆遷農村集體經濟組織和農民個人的合法利益，確保土地征用、房屋拆遷及項目建設工作按時完成
征用拆遷工作是事關各類項目建設的十分重要的基礎工作。項目拆遷工作順利，實踐證明。則項目建設順利，征地拆遷工作受阻，則項目建設受阻。征用拆遷工作有著嚴格的法律規(guī)定，涉及群眾切身利益。根據前階段調查核實，此次我縣二級公路項目建設，需征用土地3991畝(這是按主線和連接線測算，但實際可能接近5000畝)其中：建設用地664.2畝、水田448.5畝、旱地399.5畝、園地330.7畝、林地2067.2畝、草地43.6畝、水域用地37.1畝，建筑物、附著物拆遷面積近2萬平方米。為確保土地征用、房屋拆遷及項目建設工作順利進行，經縣委、政府研究，制定了提交大家今天下午討論的縣城至二級公路建設工程征地拆遷安排工作方案》對目標任務、政策戰(zhàn)略、工作方法、時間方法、責任分解、組織機構、工作要求等作了具體規(guī)定。稍后，縣林業(yè)局、縣國土局還將就相關法規(guī)作專題培訓，因此，涉及到征地拆遷中的規(guī)范問題、相關政策問題在此我就不再多講，由兩位局長具體負責給大家宣講。強調一點，該方案的征地拆遷安排工作，堅持維護被征地農村集體經濟組織和農民個人合法權益，確保被征地農民生活水平不下降、久遠生計有保障，統(tǒng)一規(guī)范、公開透明和依法依規(guī)補償的原則，參照上級有關政策規(guī)定和充分考慮征遷農戶合法利益的基礎上，嚴格參照中央和省市有關政策規(guī)定制定的這個方案主要針對兩個方面：一個是征地占用的彌補，一個是林地的彌補。土地征用彌補方案是嚴格依照省政府今年7月1日起最新執(zhí)行的統(tǒng)一年產值規(guī)范執(zhí)行，而且全部按上限執(zhí)行，這個規(guī)范的核心問題是統(tǒng)一年產值地域類別的劃分，根據區(qū)位優(yōu)勢不同，根據地域的產值不同劃分出三個類別。將嚴格依照新的三個類別來執(zhí)行征地彌補，請大家理解。大家不要和原來的規(guī)范進行對比，總體來講，征地彌補比原來有提高，農民得到實惠比原來多，但是統(tǒng)一年產值規(guī)范是以片區(qū)價格為依據的即這個標準的確定是好中差全部聯(lián)動測算的所以征地中是統(tǒng)一按類別而不是針對某一塊地來說。征地拆遷不再按原市政府52號文件規(guī)定，依照現行市場價格評估以后來執(zhí)行，取代52號文件執(zhí)行的現行省里公布的最新的年產值規(guī)范和征地拆遷的市場價評估規(guī)范。林地征用彌補因為全省沒有統(tǒng)一的規(guī)范，根據省里的規(guī)定，結合我縣實際而制定的統(tǒng)一彌補規(guī)范，也是根據這兩年中上限測算的彌補規(guī)范?？傮w上講，林地彌補規(guī)范也是提高了此需要強調的林改以后集體林改到戶，林權證書發(fā)到戶，林木的彌補費用就要到戶，屬于集體經濟的就到集體，不到個人，林木費要按原來小組制定的林改方案，應該返回給集體的還要返回，林地彌補要和原來的林改方案相結合。請大家相信，一定按省里邊最新的征地拆遷規(guī)范執(zhí)行，堅決不打任何折扣，一定會想方法按期足額支付大家的土地彌補金、拆遷彌補費、林木占用費，不會給大家打白條。
包括今天動員大家要20多天完成的任務是主要任務，另外要強調的這次征地拆遷工作。但并不是征地拆遷的全部任務，因為現在只是放主線，邊坡系數和建設過程中的垮塌多占等問題會隨著工程的推進而記錄在案進行補助，請大家相信，第一步是做主線工作，今后如果確實發(fā)生占用，會重新復核給予追加，而且規(guī)范不變。各位征地工作組的同志要了解這個政策、認識這個政策、解釋這個政策、運用這個政策。所以，必需要理解、學會，要聽、要運用、要實踐，要給群眾講清楚，把所有的政策規(guī)范印成冊發(fā)給大家，土地征用的解釋權屬縣國土局，林業(yè)彌補的解釋權屬縣林業(yè)局，以兩個部門的解釋為終點。11個工作組在具體工作中遇到問題，由唐副書記和李偉副縣長統(tǒng)一協(xié)調。為使問題得到最大化的解決，需要做好以下幾項工作：
群眾關注水平高，一要廣泛宣傳。征地拆遷工作涉及面廣、政策性強。公路的征地拆遷乃至今后的正式開工建設，都離不開沿線廣大群眾的大力支持。群眾支持和參與水平也在一定水平上會直接影響工程建設的進度，因此，一定要加大政策的宣傳力度。要充分利用標語、電視、廣播等新聞媒介和召開動員會等方式，進行廣泛宣傳動員，廣泛宣傳二級公路建設的重大意義、征遷彌補政策和標準，真正做到彌補政策家喻戶曉，做到公開透明無死角、全覆蓋，使廣大群眾充分認識到項目建設既是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益，也是為自己換環(huán)境、為家人得實惠，教育引導廣大群眾主動支持項目建設，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策布置上來，統(tǒng)一到推進工程建設的各項工作中來。要和人民群眾講清制定政策的理由和根據，讓群眾真正掌握政策，解自身權益，支持征地拆遷工作，減少和防止征遷糾紛，不發(fā)生上訪事件，確保征遷工作穩(wěn)定。要總結推廣近年來征地拆遷工作中的好做法、好經驗，大力宣傳征遷過程中的先進事跡，依法處置組織煽動群眾無理取鬧者，并在新聞媒體上曝光，努力營造“支持建設光榮，阻礙發(fā)展可恥”輿論氛圍。會后，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體征地拆遷小組要盡快層層召開宣傳動員會議，特別是各小組的動員會、戶主會一定要召開，并且要達到一定比例，確保三分之二以上人員參與，原則上要求全覆蓋。要提前通知，制定周密的工作方案，保證人員進村入組、走家串戶，把道理講透、把政策講清，為具體征地拆遷工作提供良好的外部環(huán)境。
政策性很強，二要依法征遷。征地拆遷工作直接牽扯到局部集體和群眾的切身利益。工作難度大，事關社會和諧穩(wěn)定，如果在執(zhí)行政策上稍有偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，具體工作中，要嚴格依照國家規(guī)定的順序組織實施征地拆遷工作，不得隨意增減某個環(huán)節(jié)或者某個順序，特別是發(fā)布征地預公告、與被征地拆遷村組和農戶及地上附著物產權人共同確認擬征收土地調查結果、告知被征收土地農村集體經濟組織和農戶依法享有申請聽證的權利等順序和環(huán)節(jié)，必需逐項進行。要嚴格執(zhí)行征地拆遷彌補安排規(guī)范，足額支付征地拆遷費用，盡量把征地拆遷工作做得最實、最細、最穩(wěn)、最好。對列入征地拆遷范圍以內的按規(guī)定規(guī)范彌補到位，該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的不擅自擴大彌補范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，彌補規(guī)范要一致，任何人不得亂開政策口子、亂表態(tài)，隨意改變政策;對少數征遷戶過分的要求不能遷就，要積極引導教育。既要通過依法征遷維護廣大群眾的正當利益，又要通過依法征遷，提高農民的政策水平。
實行陽光操作，三要公開透明。要提高執(zhí)行政策的透明度。確保被征地群眾合法權益不受侵害，把征地拆遷的有關政策和彌補規(guī)范原原本本地告訴人民群眾。對征地拆遷彌補安頓的各類規(guī)范都要張榜公布，做到政策張榜、面積張榜、彌補張榜，村、組、戶拆遷數目公開，村、組、戶應得彌補費公開，接受人民群眾的監(jiān)督，做到公開、公平、公正、合理，決不允許拖欠、截留、挪用征地彌補經費、青苗彌補費及搬遷安排費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在本次征地中不得提留任何費用，要求嚴格實行專戶管理，確保農民的錢及時得到兌付。為保證工作開展，縣上專門布置了工作經費，保證了伙食、燃油費及誤工補助的發(fā)放。征地拆遷中，動了住房的根據面積、人口不同，布置10005000元為期一年的過渡租房費，保證搬得出去，有時間租房建房。凡是能細化的能考慮到都進行了認真的考慮。規(guī)劃中要作為輔助用地的請大家提出意見，愿意的并入此次征地拆遷工作一并上報審批，為今后發(fā)展作考慮。
有的還會影響到個人利益。因此，四要完善后續(xù)工作。征遷工作會給局部村民尤其是被征遷戶帶來一些生產、生活上的方便。征遷過程中，既要依法征遷，又要從征遷戶的角度進行思考，切實維護好、實現好群眾合法權益，特別是對涉及到房屋拆遷戶和困難戶的要妥善處置好住宿和重新選址建房的問題，想盡一切方法，解決他實際困難和問題。涉及房屋拆遷的各小組長一定要一事一議，想方法協(xié)助解決宅基地，盡快安排好。先安排，后補辦審批手續(xù)，工作要細、想問題要深，群眾的合理要求一定要解決好。
由于路線長，五要切實維護社會穩(wěn)定。征地拆遷工作。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組較多，涉及群眾切身利益，不可防止地會出現一些糾紛。由于我掌握的情況不同、調查研究的水平不同、發(fā)現問題的水平不同，方案不可能覆蓋所有的事項，某些方面還會出現瑕疵，工作中發(fā)現問題要認真解決。此次征地拆遷工作中，縣委、政府專門設立了信訪接待組，專門負責調處征地拆遷中社會矛盾和解決群眾上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要高度重視征遷安置信訪接待工作，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的信訪工作原則，抓好矛盾糾紛的排查化解工作。縣矛盾調處中心，要充分發(fā)揮作用，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通聯(lián)系，積極化解矛盾。要妥善處置老百姓的合理訴求，引導群眾依法按順序反映問題、解決困難，做到矛盾不推諉、不上交、不激化，所有征地拆遷中的問題全部在縣上解決，要反映解決什么問題都在縣上。大家底數要清，征地面上估計不會有大的問題，執(zhí)行政策是公開透明的但同時要防范心懷叵測的人來“攪渾水”要做到四個防止”第一，要防止小組歷史遺留問題搭車解決的不良行為，小組歷史遺留問題借機搭車來解決的堅決不辦;第二，要防止原被判刑、勞教過的人員由于對政府懷有滿意情緒借機鬧事;第三，要防止原來由于工作不力、村組干部沒有當好被調整的人員借機鬧事;第四，要防止社會上一些不法人員插手支配拆遷和林地彌補問題。各小組必需時刻牢記這“四個防止”不能有任何大意，要搞清這些情況，防患于未然，同時要嚴格把關，征地拆遷工作中中餐一律不得飲酒。各小組一方面要嚴格依照政策和法律規(guī)定辦事，嚴防因補償不到位而引發(fā)鬧事和上訪，嚴防因政策解釋工作不到位而引發(fā)事端;對因工程建設造成群眾生產、生活方便，需要解決的實際問題，各小組要負責認真登記，及時上報給項目建設組特別是工程組進入設計布置、協(xié)助解決。對出現的各類矛盾不能思想麻痹、任其發(fā)展，導致小事變成大事，要力爭把矛盾化解在基層，做到小問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大問題不出縣。另一方面，征地拆遷和以后的工程建設過程當中，可能會出現少數“釘子戶”或“釘子單位”對此，要進行政策宣傳，加強思想疏導，以說服教育為主，但如果在反復宣傳、教育、說服、順序到位后，仍然無理取鬧，阻礙工程施工的相關部門要聯(lián)手行動，采取必要的行政或者法律強制措施。對極個別的敲詐勒索、心懷叵測謀劃煽動群眾鬧事的要依法嚴肅處置，進行嚴厲打擊，把征地拆遷工作之風搞正。特別是由于征地拆遷工作正處于國慶60周年安保工作開始時段，對個別破壞公路建設的違法犯罪分子，一定要依法打擊，堅決繩之于法，以確保征地拆遷工作到位、施工正常進行，為項目建設發(fā)明一個良好環(huán)境。保證穩(wěn)定是安保工作的一項重要任務，也是第一責任，各組組長要同時承擔征地拆遷工作和維護社會穩(wěn)定兩個責任。
三、嚴明紀律。為土地征用、房屋拆遷及項目建設工作順利推進提供保證
縣成立了項目領導小組、建設指揮部，一要加強組織領導。為保證二級公路建設工作的順利推進。同時，為確保拆遷工作的快速推進，組成了11個拆遷工作組，成立了1個信訪接待組和1個巡視巡查組，并由縣委副書記唐建民，縣委、縣人民政府副縣長李偉負責對項目建設過程中征地拆遷工作進行統(tǒng)一領導和指導。公路建設沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也將成立相應的工作組織機構，由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，指定一名分管領導具體負責抓好相關征地拆遷和項目實施工作，并抽調基層工作經驗豐富、能力強、作風實、會干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組工作人員空虛到領導機構和拆遷工作組中，細化工作任務，抓緊推進。
確保征地拆遷工作按期推進。各小組負責各小組的征地拆遷工作和維穩(wěn)工作，二要明確職能責任。明確工作時限、目標。目標是9月25日前完成主線的拆遷和征地任務，做好征地前期的統(tǒng)計復核工作。告知百姓面積不對可以復核，認為帳不對也可以算，但是規(guī)范不能改變。各工作組要依照職責分明、責任明確的要求，制定推進落實方案，層層分解任務，推進工作一定要按順序和要求進行。
一定要嚴肅工作紀律。為保證拆遷工作的順利進行，三要嚴肅工作紀律。各工作組組長為第一責任人。抽調縣級100多名工作人員，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部共400多人組成征地工作隊，同一時間在全縣同時鋪開，任務同時布置、工作同時開展，原則上20天時間，不能延誤開工時間，要嚴格考勤。各抽調同志從現在開始到征地工作結束之前不放假，領導小組每周最少聽取一次各組工作匯報。所有事項一定要做到公開、公正、公平、透明，絕對不準搞優(yōu)親厚友的事情。各村民小組長既是工作隊員也是當事人，一定要坐正，不能把個人利益放在首位。
各部門、各單位和社會各界的共同責任，四要加強協(xié)調配合。加快二級公路建設。征地拆遷工作，需要多方通力合作，齊抓共管，相關部門一定要協(xié)調配合，不能出問題。各組的職責已經很明確，此，就不再講了現在需要協(xié)調幾個事情：第一，因為原來公路設計放線還不明確線形，大家原來提供的堪測定界和現在放的線有出入，要進行銜接。交通部門和國土部門要進行技術層面和用地范圍的銜接工作。第二，交通線要和城鎮(zhèn)規(guī)劃進行銜接，從技術層面上進行處理。要堅持少占耕地，多占山地、未用地的原則和少拆遷或不拆遷住房的原則，一定要進一步優(yōu)化方案，節(jié)約投資，一定要與其它部門主動協(xié)調溝通。
縣上專門抽調人大代表組成巡視巡查組，五要加大督導力度。為了加強工作。負責監(jiān)督各工作組依法依規(guī)開展工作，來審視工作是否尊重老百姓，否符合群眾的利益，否依法依程序辦事。請大家放心，一定會按要求去做，也希望大家按要求去做。
工程發(fā)言稿3
同志們：
今天，我們在這里召開全市重點項目建設動員大會，主題非常明確，就是要動員全市上下，牢固樹立“抓大項目、促大發(fā)展”的思想，凝聚一切力量，全力以赴推進我市重點項目建設，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展，確保今年我市國民經濟增長和社會發(fā)展目標的順利實現。市委、市政府對這次會議十分重視，對重點項目建設工作也非常重視，今年的重點建設項目的計劃，包括每一個項目的具體責任人，都是由楊剛書記和市委、市政府主要領導親自審定的。剛才，王新華同志宣讀了調整后的市重點項目建設領導小組成員名單，市發(fā)改委、建委公布了今年全市的重點建設項目計劃，有關部門的領導同志也做了很好的發(fā)言。特別是殷宇霖同志圍繞推進重點項目建設，就解決機關服務效能特別是行政不作為的問題，提出了具體的措施和要求。殷宇霖同志的講話很重要，希望大家下去以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，自加壓力，充分認識推進重點項目建設的重要意義
今年是我市“”經濟社會發(fā)展的開局之年，做好今年的各項工作意義十分重大。不久前召開的市委八屆七次全委(擴大)會議和剛剛閉幕的市人大政協(xié)“兩會”對今年的全市工作進行了全面部署，明確提出了全年實現地區(qū)生產總值增長*%、工業(yè)增加值增長*%、社會固定資產投資增長×××的發(fā)展目標。實現這些國民經濟增長的主要目標任務十分繁重，其中一項非常關鍵的工作就是要抓好重點項目的建設。多年來的實踐證明，重點項目建設是拉動我市經濟增長的主要動力，直接關系全市社會固定資產投資的增長，關系城市經濟結構的優(yōu)化和發(fā)展后勁的增強。抓住重點項目建設，就抓住了全市經濟增長的“牛鼻子”，找準了全市經濟工作的突破口。當前，從全市重點項目的準備情況來看，應該說開局良好，形勢喜人。一是今年確定的重點項目總數明顯增多。去年，經面向社會反復動員，確定重點建設項目只有*項，后經調整僅為*項。而今年企業(yè)上報項目的積極性非常高，企業(yè)自報和政府投資的重點項目達到*多項，經篩選確定的第一批重點建設項目就有*項。二是項目年度計劃投資額大幅上漲。去年全市*項重點建設項目年度計劃投資*億元，而今年確定的第一批重點項目涉及年度投資達*億元，比上年增長了×××。三是重點項目投資方向對路。今年確定第一批重點項目共*類，其中工業(yè)類項目*項，涉及交通、能源、新材料開發(fā)、外向型加工和都市工業(yè)各個門類，這些項目與我市產業(yè)結構調整方向相吻合，將對我市新型工業(yè)化發(fā)展產生重要影響。四是投資項目亮點很多。在已確定的重點項目中，如*工程、*項目、*項目，以及*等項目，都是發(fā)展前景非常好、對我市投資增長和經濟發(fā)展有重要拉動作用的項目?？傊?，從目前確定的項目來看，今年的重點建設項目不僅形勢喜人，而且形勢逼人。如果抓不住這個大好形勢，推動這些重點項目大干快上，盡早開工建設，就會影響到我市的結構調整和產業(yè)發(fā)展，影響到國民經濟增長和社會發(fā)展目標的實現。全市各級各部門特別是領導干部，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識重點項目建設的重要意義，把抓好重點項目建設作為落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會全面發(fā)展的總抓手，與貫徹市委*屆*次全委(擴大)會議精神、實現全年經濟社會發(fā)展目標結合起來，與加快新型工業(yè)化和現代服務業(yè)發(fā)展結合起來，與推進宜居生態(tài)城市建設結合起來，切實增強工作的緊迫感和責任感，帶著目標往前趕，帶著責任抓項目，全面抓好重點項目建設的各項工作，盡快掀起一個重點項目建設的新高潮，為我市經濟社會快速發(fā)展注入強大動力。
二、突出重點，落實責任，確保重點建設項目順利實施
關于今年全市重點建設項目的基本內容、責任單位、計劃進度等情況，下發(fā)的項目表中已規(guī)定得很明確。這些重點項目，都是我們力保力促的重要工程，必須不折不扣、保質保量地按進度完成。在具體工作中，要重點抓好以下幾個方面。
一是要嚴格落實重點項目責任制。重點建設項目事關我市經濟社會發(fā)展全局，無論是政府投資的，還是企業(yè)投資的，推動其早日上馬、開工建設都應當是各級黨委政府和相關部門的重要責任。近年來，對于市級重點建設項目，我們堅持實行市級領導責任制和部門領導負責制，積極做好項目的跟蹤服務工作，為重點建設項目的順利實施起到了重要推動作用。今年要繼續(xù)堅持和完善好這一制度，在進一步明確責任分工、細化責任要求的同時，全面實行項目幫辦制度，真正使每一個重點項目有領導牽頭、有部門跟蹤、有業(yè)務人員幫辦。市屬各相關部門都要對實行項目幫辦制作出具體安排，對于企業(yè)投資的重點項目都要主動迎上去、靠上去，幫助他們解決項目前期和建設中遇到的各種問題。剛才，市屬各職能部門對做好重點項目服務工作提出了一些具體、好的措施。特別是規(guī)劃局等部門提出的一系列制度和措施很值得其他部門借鑒。但是也要看到，個別部門提出的措施 還僅停留在表面上，缺乏實質性的有力措施，下去以后必須抓緊進行完善。重點項目建設能否順利推進，各級項目負責領導責任重大。主要負責領導要真正樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思想，時刻把注意力放在負責的重點項目上，親自抓好協(xié)調服務，親臨一線解決實際問題，不能把抓項目僅停留在一般性的號召上，要切實拿出促進項目建設的具體辦法和過硬措施。市重點建設領導小組辦公室要發(fā)揮重點建設項目綜合管理的作用，對每個項目都要會同相關單位制定工作完成時間表，采取倒計時的辦法，激發(fā)各方面的緊迫感，保證項目如期推進。要加大各部門協(xié)調配合的力度，實行重點項目建設工作例會制度，每季度至少要組織召開一次項目檢查、協(xié)調工作例會。要加強重點項目建設的督促檢查工作。對各部門提出的服務重點項目的各項措施，不能說完了就算完了，必須要落實到具體工作中去，必須要強化督促檢查。市目標管理部門和市委辦公廳、市政府辦公廳要把推進重點項目建設列為今年督查督辦的重點工作，定期通報項目建設進展情況，對不能按進度推進的重點項目要及時向市委、市政府的主要領導反映。紀檢監(jiān)察部門也要派專人督辦，涉及部門承諾措施不落實、服務工作不到位的要進行通報批評。
二是要突出抓好重點建設項目的資金保障。資金是推進重點項目建設的基本保障。對于今年的政府投資項目，各相關部門和單位要按照“節(jié)約資金、注重效益、保證質量、加快進度”的要求，嚴格控制投資預算，加強項目資金管理，認真執(zhí)行相關程序，重點抓好投資計劃審批、概預算審查、招投標和竣工驗收等幾個關鍵環(huán)節(jié)的工作，最大限度地節(jié)約使用好資金，切實提高政府投資項目的投資效益。政府的各類專項扶持資金是撬動企業(yè)和社會資本的有力杠桿。要發(fā)揮好我市政府專項扶持資金“四量撥千斤”的作用，把握專項資金的投資方向，重點扶持當前產業(yè)發(fā)展亟需和項目資金困難的重點建設項目，提升政府投資對社會資本投向的引導作用。要主動加強與各類金融機構的協(xié)調和溝通，積極爭取銀行信貸支持，挖掘民間投資的潛力，引導民間資本和外資參與重點工程建設。金融系統(tǒng)各銀行特別是市商業(yè)銀行要針對存貸差比例高的狀況，堅持支持地方經濟發(fā)展的方針和“雙贏”的原則，進一步擴大放貸規(guī)模，最大限度地支持我市重點項目建設。投資肯定有風險，銀行放貸也有風險，但不能因為有風險就不放貸和少放貸，不放貸的銀行自身也難以維系。因此，我們希望各銀行要堅持從實際出發(fā)，既要依法辦事，提高規(guī)避風險的能力，認真研究企業(yè)發(fā)展的實際，增強放寬信貸的信心。各類投資企業(yè)要堅持“多條腿走路”，采取加強合作、完善股份制等多種途徑，努力拓寬項目融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構建符合自身實際的融資平臺，為投資建設奠定良好基礎。今天我市重點項目的企業(yè)法人或代表也來參加會議，希望大家能夠了解市委、市政府對企業(yè)項目的關心和支持，抓住有利時機，提前做好項目建設的前期準備工作，提前辦理各項相關手續(xù)。我們做過一些調查，企業(yè)建設工程一般都集中在*月份辦理手續(xù)，而我市四月份就進入了施工建設期，*月辦理手續(xù)就明顯錯過了開工建設的時機。所以，希望各投資企業(yè)一定要把工作往前趕，要有緊迫感，提前做好項目的前期工作，不要都等到*月份才倉促上陣。要加快項目建設進程，集中精力、人力、物力、財力，搶時間、促進度，確保項目按計劃開工、投產、達產。同時在實施重點項目建設過程中要信守承諾，申報的年度投資計劃要千方百計地去完成，確保項目按期建設竣工、投產見效。(
三是要充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢。我市兩個國家級開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)是重點建設項目的主要落戶地。各園區(qū)要充分把握重點項目投資機遇，發(fā)揮自身體制和機制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，以更靈活和有效的措施為企業(yè)重點項目投資建設提供優(yōu)質服務。要適應烏昌經濟一體化發(fā)展的需要，加快區(qū)外園和各專業(yè)園區(qū)建設，不斷拓展發(fā)展空間，全面改善園區(qū)內外部環(huán)境，切實增強承接大項目的能力。要在完善園區(qū)規(guī)劃的同時，強化企業(yè)發(fā)展要素的協(xié)調能力，在項目規(guī)劃、人員培訓、產業(yè)配套、人才服務等各方面做好全方位服務工作，全力推動園區(qū)由過去單純依靠政策招商向依靠服務招商轉變。要注重培育產業(yè)集群發(fā)展的效應，超前規(guī)劃，提前入手，有針對性地做好配套項目的招商工作，盡快形成以骨干企業(yè)和重點建設項目為主相對配套的產業(yè)鏈。各工業(yè)園區(qū)要把眼光放長遠，想在前、做在前，努力在改善園區(qū)基礎設施和基礎條件上下功夫，提前為重點項目建設好各方面的配套建設。同時，按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求，合理分工園區(qū)功能和發(fā)展重點，注重環(huán)保和生態(tài)建設，為重點建設項目的落戶發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。
四要是狠抓項目供地和土地拆遷工作。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷工作是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，我市就因為征地的不落實導致很多重點項目無法按計劃開工建設。但從今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作必須落實到位。重點項目建設用地，能爭取自治區(qū)計劃指標的要積極爭取，列不進自治區(qū)計劃的，要想辦法解決，盡最大努力滿足重點建設項目用地的需要。這方面一年解決不了的可以分幾年，一次解決不了的可以分幾次，有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障，而且要在辦理供地手續(xù)等方面予以照顧。拆遷也是當前項目建設的一個老大難問題。各縣、各部門要堅持全局觀念，積極做好重點項目建設的土地拆遷工作，重點做好群眾思想政治工作，把工作做深、做細、做透，努力取得群眾的理解和支持。對個別以不正當和不合理的要求阻撓項目建設實施的人，要依法及時進行處理，保證重點工程建設的進度?，F在拆遷過程中，都不可避免要影響到部分群眾的實際利益。項目建設單位要在政策許可范圍內，充分考慮群眾的實際，照顧群眾的利益，對于群眾的合理要求，要認真考慮，盡可能地加以解決。
五是切實抓好重大項目前期工作。做好項目前期工作，對推進項目建設至關重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，項目就能真正啟動，后期建設也才能順利。今年的重點前期項目計劃已經下發(fā)，要重點抓好烏昌軌道交通、藍天工程、都市圈城市發(fā)展規(guī)劃、中亞會展中心等一批關系提升城市整體功能、對烏昌經濟發(fā)展有重大帶動作用的項目儲備工作。要按照“投產一批、建設一批、開工一批、儲備一批”的前期工作思路，動員各部門和社會各行業(yè)企業(yè)積極上報和發(fā)掘有前景、有收益、能促進地區(qū)經濟良性循環(huán)、加快發(fā)展的重大項目。各縣、各項目業(yè)主要結合各自實際，選擇高起點、高水平、大手筆的前期項目充實完善前期項目儲備庫，做到重大項目滾動管理、分年度安排，確保我市年年有重大項目實施，年年有重大項目跟進。同時這次會后，大家要抓緊把重點項目排排隊，續(xù)建項目要加大建設資金投入，在確保工程質量的前提下，按期推進實施。新建項目要加緊落實各項前期準備工作，促其盡快開工建設;對于備選項目，相關縣和行業(yè)主管部門也要積極配合業(yè)主落實各項前期準備工作，一旦條件成熟，即可調整為市級重點建設項目。
三、轉變作風，提高效率，為重點項目建設創(chuàng)造良好的服務環(huán)境
今年我市第一批安排的重點建設項目數量多、涉及領域廣、工作難度大。確保這些重點項目順利實施，一個非常關鍵的因素就是看機關辦事效率和服務態(tài)度如何。近年來通過“萬人評議”等一系列措施，全市各級機關的工作作風和服務效率有了較大改善。但是，從最近了解和企業(yè)反映的情況來看，一些影響投資環(huán)境的不良現象和問題依然存在。有的部門之間相互不協(xié)調，彼此不買賬，工作扯皮推諉，不負責任;有的長期養(yǎng)成了松散和拖拉的習氣，沒有一點時效觀念，對企業(yè)亟待辦理的事情，仍是久拖不決，長期不給答復;有的不考慮企業(yè)的實際情況，辦什么事都要死摳條文，一點不合適就將人拒之門外;還有的仍對企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖的現象仍然存在。這些現象和問題令企業(yè)和群眾深惡痛絕，嚴重影響了我市投資發(fā)展環(huán)境，影響了各類建設項目推進。對此，市委、市政府今年將繼續(xù)下決心予以重點整治，切實撥掉影響投資環(huán)境的“軟釘子”。
要繼續(xù)全面整頓機關工作作風，圍繞建設服務型和效率型政府的目標，通過有效的宣傳教育措施，引導各級領導干部和機關工作人員進一步樹立親商、重商、敬商的思想，改進工作作風，增強服務意識，全方位為投資者提供優(yōu)質服務、超前服務、高效服務。要結合重點建設項目的實施，有針對性地開展好投資軟環(huán)境的綜合整治工作，堅持用硬措施治理軟環(huán)境，通過強化機關效能投訴處理等辦法，嚴肅查處影響我市投資環(huán)境和項目建設的人和事。每項重點建設項目的前期工作和建設實施，都是對機關服務效能和工作作風的一次考驗。各職能部門的干部要以服務于項目建設為己任，設身處地為企業(yè)著想，及時協(xié)調解決重點項目的征地、拆遷、施工用電、用水等問題。要深入企業(yè)主動為企業(yè)排憂解難，需要哪個部門幫助辦理手續(xù)、協(xié)調關系的，要義不容辭、積極配合。主要負責同志不能親自跑的，要安排專人靠上去幫助辦理各項手續(xù)，為項目落戶、開工、投產提供一切便利。要不折不扣地兌現各項優(yōu)惠政策和各項承諾，規(guī)范各項收費行為。堅持依法行政，杜絕行政不作為和吃、拿、卡、要等行為。對項目建設中可能涉及的法律法規(guī)政策和收費處罰項目，有關部門要提前介入，變事后處罰為提前指導，幫助企業(yè)按規(guī)定按標準建設，全力為重點項目建設創(chuàng)造條件、鋪平道路、營造氛圍。
要切實提高行政效率。嚴格首問負責制和限時辦結制，建立便捷高效的工作機制，凡是企業(yè)需要辦理的事，各相關部門能當場辦的立即辦，能當天辦的當天辦。要對重點建設項目實行辦事“直通車”制度，相關單位和企業(yè)就重要事項可直接提請有關領導解決，可辦理的事情有關部門要在限定的時間內高效地加以辦理，堅決克服公文旅行、層層設卡、手續(xù)繁鎖、推諉扯皮等弊端。要加強各部門協(xié)調配合，對同一個項目實行聯(lián)單審批，統(tǒng)一出現場，不要各行其是，增加企業(yè)負擔。市委、市政府主要領導已明確要求，今年開工的重點項目必須要在4月底前全部辦理完前期規(guī)劃、土地等相關手續(xù)。各部門“一廳式”辦公大廳對符合條件的社會投資項目要嚴格執(zhí)行×××個工作日辦結所有手續(xù)的規(guī)定。各項目管理部門在重點建設項目各環(huán)節(jié)的辦事程序上，也要落實辦理時間的要求，制定出各自的項目辦結制度，如果在規(guī)定的時間內項目手續(xù)超時未辦就視為同意。今后，如果企業(yè)投資項目手續(xù)辦不完，問題出在哪個部門，出在哪個領導和辦事人員身上，要嚴肅追究當事人的責任。
同志們，重點項目建設是事關全市經濟社會發(fā)展的重大任務，是拉動全市經濟社會發(fā)展的龍頭工程，抓好這項工作意義重大、任務艱巨。全市各級各部門要迅速行動起來，以只爭朝夕的精神，使合力、用實勁，同心同德，萬眾一心，堅決打好重點項目建設的攻堅戰(zhàn)，為推進經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展，圓滿完成今年的改革發(fā)展目標而努力奮斗。
工程發(fā)言稿4
尊敬的各位領導和同事：
大家下午好，我是洪源源，來自于交建公司運營服務部。
今天我為大家演講的題目是《最是夢想能致遠》。謹以此篇獻給揮灑青春，奮斗在交建之路上的所有交建人。
人們歷來把青春視為花朵一般美麗，黃金一樣寶貴。正是因為它蘊藏著蓬勃的生機，包含著無限的追求，凝聚著不竭的活力，它是熱血、激情、理想、信念、奮發(fā)向上的精神和無窮創(chuàng)造力所匯積的最美妙的交響曲。而我們作為新一代的青年使者，新時代的建設就是我們成長的基石與前進的力量。
每個人都有自己的五彩斑斕的理想，教師、醫(yī)生、律師、警察、機械操作工、設計師、建筑工程師等等，每一個理想都那么美好，充滿無線憧憬，每一個追逐夢想的人都是那么的執(zhí)著。為了理想，每個人都努力不懈地去實現夢想，把瑰麗的理想變成現實。
奉獻服務是共產黨員最靚麗的名片。當加入中國共產黨，
宣誓為共產主義奮斗終身的那一刻起，就意味著選擇了奉獻服務。因此，無論到什么時候，不管情況發(fā)生怎樣變化，共產黨員都要毫不動搖地把奉獻作為自己追求和實踐的崇高精神境界。
20__年，剛懷揣著最初的夢想，踏出象牙塔的我來到了寧夏路橋。面對這里野外的工作性質枯燥乏味，加班加點，不能每天回家與家人團聚，找不到男朋友等現實問題，有的同學不理解我為什么要選擇這個特殊的職業(yè)，問我圖個啥?他們不懂我，而我內心的想法是：這份工作雖然清苦，但是實現人生價值的平臺之一，再說了，我是黨員，就該講奉獻，所以選擇去基層實現我的夢想和價值。
每當我跑在平坦寬闊的公路上時，我不禁在想，是什么讓我們筑路人能夠不辭幸勞的堅守在自己最平凡的崗位上?是責任，是擔當，更是共產黨員兌現“既然選擇了遠方、便只顧風雨兼程”的諾言。我堅信奉獻組織是共產黨員的本色，不畏清苦，勇挑重擔，默默無聞，無怨無悔的奮戰(zhàn)在公路建設的前沿上，我奉獻并快樂著，將青春奉獻在這里，覺得值得!
還清晰地記得總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中前后十次提到“不忘初心”，這是激勵，也是提醒。在瞬息萬變的繁華世事中，你是否已走得太遠，以至于忘了為什么出發(fā)?我想回望一下來路，給自己一往無前的決心。我想清掃一下雜念，還自己一雙澄澈的眼睛。守住初心，才會找對人生的方向，才會抵達心心念念的遠方。
青春，就要獻給夢想。我為交建人點贊!讓我們擼起袖子加油干，交建公司的明天會更好!
工程發(fā)言稿5
市委市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實省相關會議精神，對賬單、查問題、落責任，加快水利工程建設進度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報，水務局進行了發(fā)言，洪生同志對解決工程建設中存在的問題講了明確意見。大家一定要切實增強責任感和緊迫感，按照國家省有關要求，確保完成任務目標。
在7月13日全省水利建設推進工作會議上，我市受到了批評，對我們觸動很大。從當天下午到目前為止，市委市政府先后召開了市委(擴大)會議、市四大班子聯(lián)席會議以及2次市政府常務會議、2次領導小組會議、7次市長辦公會議和協(xié)調會議、3次與施工、監(jiān)理單位對接會議，進行研究部署。針對征林征地、移民搬遷、料場選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號令、2號令，發(fā)布了《關于三江四島工程建設的通告》，解決了58個重點問題，對無理阻撓施工行為依法進行處置，保證工程建設順利實施。開展了“黑河四島百日攻堅戰(zhàn)”，邀請省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預制砼制件、先期修筑進場道路等超常規(guī)措施，加快工程進度。水務、林業(yè)、國土、農委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設。經過近兩個月努力，全市水利工程建設取得較大進展，四島防護工程全面開工建設，三江治理工程進度處于全省上游，全市10大類88項水利工程建設總體進度，處于全省20個市(地、局)第九位。
但是，我們也要清醒地看到，當前我市水利工程建設還存在三個突出問題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒有認識到水利工程建設的嚴峻性和緊迫性，沒有擺上重要議事日程，項目建設還存在按部就班、常規(guī)推進的情況，有些項目至今未開工，目前，全市有8個水利工程項目沒有開工，2個項目處于全省平均建設水平以下，有些項目即使開工了也沒有形成實際工程量。二是部分重點工程進度慢。今年，全市實施三年水利項目共10大類88項，計劃總投資20.55億元。截至目前，累計完成投資11.95億元，占計劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬元，完成率僅為19.5%。累計資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據8月15日的審計結果，目前各地匹配資金總缺口近1億元，其中，北安缺口1469萬元，嫩江1061萬元，孫吳2786萬元，遜克3634萬元，五大連池846萬元。這些問題不解決，將嚴重影響工程進度。
我們要按照8月19日全省水利工程項目調度推進會議提出的目標，奮戰(zhàn)70天，堅決打好水利攻堅戰(zhàn)，確保20xx年度投資計劃任務全部完成、20xx年度重大水利工程任務完成90%、非重大水利工程任務完成80%，農村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點意見。
一、提高思想認識，確保要求貫徹到位。認識不提高，行動難到位。水利建設覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機會多，在這一輪全國經濟下行調整過程中，國家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴大投資、穩(wěn)定增長的三大支撐，我省也以此作為促進發(fā)展的重大機遇，密集地進行部署、調度、督導，力度之大、要求之嚴，前所未有。從國家看，去年以來，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設擺上重要位置。召開2次國務院常務會議、3次辦公會議，研究部署172項重大水利工程建設。近日，國務院公布了大督查第一批問題處置結果，對7省59名該辦不辦、推脫責任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀政紀處分，個別違法者受到刑事處理，并提出進一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務。目前，國務院有關部門正在對財政資金沉淀、中央預算內投資項目拖延、土地閑置問題和重大民生項目落實中存在的問題，開展調查處理，依法依規(guī)進行問責，結果將適時向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴大)會議上強調：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設，絕不能因為建設進度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責問責”。陸昊省長明確提出“四個到位”要求，即思想認識要到位、責任要到位、組織協(xié)調要到位、檢查指導督導要到位。省里三個月連續(xù)召開3次水利建設推進工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項督導組，進行全方位、多層次的督導檢查。陳潤兒副書記近3個月召開10余次水利建設專題會議，多次深入市縣推進工作，并要求所有水利項目要在國家驗收前1個月完成省內先行驗收。同時，從我市干部現狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認識不清等現象，特別是思想認識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據形勢變化和工作需要調整思維，結果難以適應工作需要，也難以保證任務完成。
可以說，加快水利建設是我們當前的一項重大政治任務，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅決完成任務。各縣(市、區(qū))、各有關部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強政治敏銳性和大局意識，從講政治責任和政治擔當的高度，堅決打好打贏這場水利攻堅戰(zhàn)。
二、科學組織推進，切實抓好工作落實。抓好工作落實，體現一種能力和本領。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴格把握時間節(jié)點進度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅持靠前指揮抓落實。各縣(市、區(qū))和水務部門負責同志，要根據工程進度目標，靠前指揮，精心組織，逐日調度，對不能保證進度的施工單位，要按照規(guī)定及時調整，嚴格按合同執(zhí)行。在加快推進水利工程建設進度的同時，一定要把工程質量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責任分清，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，一絲不茍把好質量關、安全關，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質工程。二要堅持問題導向抓落實。當前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進度。水務、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項項梳理，把問題一個個篩選出來，想盡辦法、全力攻堅。要加大對上溝通協(xié)調力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進度，對涉及群眾利益的問題，要堅持依法辦理，堅決不能回避。對設計變更的工程，相關部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設計院對接，盡快完成變更審批，不能讓設計變更問題影響工程進度。三要堅持細節(jié)問題抓落實。水利工程項目涉及諸多細節(jié)，哪個細節(jié)出現問題，都會影響工作推進。信息報送不及時和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓。各相關單位特別是水務部門，對統(tǒng)計和信息報送工作一定要高度重視，確保全面、準確、及時、規(guī)范，堅決避免漏報、誤報、遲報現象發(fā)生。要加大與省有關部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。
三、強化責任擔當，確保壓力傳導到位。當前我市水利工程建設工作處于攻堅克難的關鍵時期，壓在我們身上的擔子更重，任務更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進情況再次進行全面督導，進度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關部門，要樹立強烈的責任擔當意識，用敢于擔責、敢于擔難、敢于碰硬的勇氣，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要強化責任。陸昊省長講，水利工程建設要落實好“四個責任”，即主體責任、領導責任、配合責任、監(jiān)督責任，這也是工程建設科學管理的基本要求。我們要通過強化責任，層層傳導壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領導和分管領導，要按照省“三個一次”要求，及時深入施工現場實地調研一次，對項目的問題梳理一次，對項目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進度的重點、難點問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務、林業(yè)、國土等相關部門，要加強協(xié)調配合，加強向上爭取，不能因為工作不到位而耽誤施工進度。二要強化督查。省委省政府已將水利建設納入到市地目標考核，大家務必要有清醒的認識。審計、監(jiān)察部門要加大對工程建設的跟蹤審計力度，前移審計監(jiān)督關口，組織人員實地查看工程質量、施工進度等各項任務完成情況，及時梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時督查項目的具體進度和存在問題，定期通報。要強化自查自糾，實行逐月調度和日進度、周會商、月報告制度，確保發(fā)現問題能夠及時解決。對完不成年度建設任務的相關單位和個人，我們將按省相關要求，嚴厲追責。三要強化追責。對完不成建設任務或到期沒有達到任務要求的，省委省政府要在全省范圍內先行進行平衡，作出內部調整，如果哪個項目被國家統(tǒng)一調整而把投資計劃改派了，要實行配套資金不補、項目計劃不報、項目申請立項不受理的“三不”政策，而且還要追責。上級層層傳導壓力，我們就要層層追責，哪個地方的項目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項目申報，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認真對待，勇?lián)熑巍?/p>
同志們，今年水利工程建設時間緊、任務重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實將水利工程建設作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強有力的措施推進，確保全面完成任務。
工程發(fā)言稿6
同志們：
今年4月25日，市委、市政府專門召開了全市重點工程建設動員大會，會議提出，今年全市要規(guī)劃和逐步實施39項重點工程。為確保重點工程順利推進，市政府出臺了重點建設項目管理辦法，落實了項目責任單位，并開展了重點工程建設“三比”競賽活動。動員大會后，各責任單位立即行動，周密部署，迅速掀起了建設熱潮。6月6日，市政府專題召開了重點工程建設協(xié)調會議，對列入政府工作計劃的39項重點工程建設中碰到的基礎性、環(huán)節(jié)性問題一一進行了協(xié)調。從今天現場檢查和剛才大家交流的情況看，總體比較滿意。具體表現在：一是領導重視。市委對重點工程建設十分重視，最近市委譚書記還專門檢查視察了重點工程建設情況;市人大列會專門聽取重點建設情況匯報，并提出了明確的要求;市政府有關領導多次召開協(xié)調會議，協(xié)調解決工程建設中碰到的實際問題;市政協(xié)積極建言獻策，提出了不少好的建議，確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進。從大家匯報的情況看，到8月底止，39項重點工程已動建的有24項，已累計完成投資81022.9萬元，其中110KV中愛輸變電工程、愛德外國語學校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已澆筑完畢，浦東大道等9項工程已完成投資計劃的60以上，總體進度較快。三是部門配合。各有關部門和街道相互配合，強化服務，確保了重點工程建設順利推進。當然，也存在著一些問題。主要有：一是部分工程進展緩慢。4月25日召開動員大會到現在已有5個多月時間，還有部分工程沒有啟動，部分工程則進度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理，進度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進展緩慢，既有責任部門實施力度的問題，也有有關部門配合不到位的問題，特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱，嚴重影響重點工程建設進度。這些問題，需要各級各部門引起高度重視，并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設，我再簡單提四點意見：
一、認識再提高
重點工程建設事關全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進，各級各部門必須進一步提高認識，把重點工程當作社會經濟發(fā)展的先導工程、基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)，作為樹立城市形象的重要載體，作為鍛煉干部工作能力和轉變干部工作作風的重要平臺。要以堅定的信念、堅強的意志，齊心協(xié)力、全力以赴，規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”，今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃，規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進度，除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外，原則上不作調整。務請各責任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關于重點工程建設協(xié)調會議的有關精神，認真抓好落實。
二、職責再明確
對重點工程建設，今天再次明確：建設主體不變，職責不變;重點工程所涉及的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設需求;涉及土地征用問題，由市國土局負責辦理手續(xù);電力、電信等基礎配套設施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負責;其他有關部門、街道要搞好服務，密切配合。同時，再次明確涉及重點工程建設有關事項，由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調，全權調配，任何部門和單位必須堅決服從。
三、獎懲要分明
對重點工程建設過程中，原先簽訂的責任狀中沒有列入的，涉及到有關部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題，請重點工程辦公室認真加以梳理，在時間、內容上進行再明確，并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時，年終或明年初將召開總結表彰會議，表揚先進，鞭策后進。對個別因基層組織建設影響重點工程建設進度的，請組織部門會同有關單位認真抓好落實。對工程建設中的干部作風、責任狀履行狀況，請組織部門配合負責督查，確保重點工程建設順利推進。
四、及早謀劃明年重點工程
今年剩下的時間已經不多，滿打滿算也就3個月時間了。因此，從現在起要開始謀劃明年的重點工程建設，請重點工程辦公室和有關部門對列入明年建設計劃的重點工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會政府工作報告中明確的重點工程，對部分明確是規(guī)劃或是啟動的重點工程要繼續(xù)列入明年重點工程建設計劃。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊整理群眾反映強烈、愿望迫切的實事工程，條件成熟的要爭取列入明年重點工程建設計劃。
另外，“十一”將至，違章建房可能會有所抬頭，對此，請有關部門召開一次專題會議，加以布置落實，切實加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度，確保重點工程建設和城市化順利推進
工程發(fā)言稿7
各位領導、同志們：
歡迎你們到××鄉(xiāng)檢查指導工作。現就“村村通”工程前階段開展的情況及下步如何促進，向各位領導和同志們匯報如下：××鄉(xiāng)“村村通”計劃里程總長38.32公里，目前一層8白灰土除非凡狹窄的路段外施工已全部結束，二層12白灰土已完成14公里，其余正在備土、上灰、碾扎之中。的“村村通”工程進度與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較慢，拖了全縣的后腿，我們也感到十分遺憾。原以為抓好環(huán)境，收好配套資金，路就修好了，現在環(huán)境也抓上去了，配套資金也收齊了，修路進度還是沒上去，拖了全縣的后腿。對項目經理、施工隊長，過去我們也沒少督促，沒少批評，鎮(zhèn)里修路進度還是慢，雖然施工單位也經常反映撥此文款太慢太少，但經和交通局的領導在一塊總結，我們認為還是對施工單位治理太松，罰款沒到位。
6月5號縣里的匯報會結束后，我鄉(xiāng)于6月6號立即召開了全鄉(xiāng)“村村通”工程促進會，鄉(xiāng)黨政領導班子成員、項目經理、施工隊隊長、縣交通局包片領導及縣質檢所所長等都參加了會議。會議要求大家要從講政治的高度，把“村村通”工程建設作為當前一個時期全鎮(zhèn)中心工作，切實負起責任，克服畏難情緒，排除一切干擾，采取有效措施，樹立必勝信念，奮力迎頭趕上，迅速掀起“村村通”建設的施工高-潮。
當前，我鄉(xiāng)“村村通”工程采取的主要措施是
1、鄉(xiāng)黨委提出了明確要求，每個標段必須有兩個施工隊，不少于3臺的軋路機，2部寶馬，2個犁子，2輛水車。每缺一件罰款1000元。
2、鄉(xiāng)里要求施工隊日夜奮戰(zhàn)，加班加點，做到人停機不停，爭取在7月20日前完成二層白灰土施工任務。
3、鄉(xiāng)里下派督導組，鎮(zhèn)黨政班子成員分包路段，主要領導在一線，堅持一切從加強質量治理入手，規(guī)范施工程序，把好質量關口，從嚴要求，從嚴控制。做到質量上抓一個“優(yōu)”，治理上抓一個“嚴”，工程上抓一個“緊”，進度上抓一個“快”，確保工程按施工計劃穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)黨委要求鎮(zhèn)班子成員“背著鋪蓋進工棚，果斷拿下村村通”。
4、加大協(xié)調力度，進一步營造寬松環(huán)境，加快工程進度。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將繼續(xù)認真解決施工進程中出現的種.種問題，確保施工進度。各施工隊表示，保證在6月20日前完成二層白灰土基層的施工任務。
此外，我們還積極與施工隊溝通，與交通局協(xié)調，與瀝青伴和站聯(lián)系，及早安排鋪油工程。
今天，全縣“村村通”工程建設現場促進會在鄉(xiāng)召開，這是縣委、縣政府對鄉(xiāng)工作的鞭策，我們保證會加倍努力，排除困難，迎頭趕上，保證不拖全縣的后腿。
工程發(fā)言稿8
同志們：
今天召開全辦大會，部署和動員20xx年上半年總結工作。下面，我簡要談三點意見。
一、為什么要進行半年總結
據了解，這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結這項工作。前段時間，《關于做好半年工作總結的通知》下發(fā)后，聽到一些反映，個別同志認為這是多此一舉，人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的，卻反映出我們有些同志對總結工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視，也更加說明了進行半年總結工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結?一是形勢任務所需。今年是落實人防“”建設規(guī)劃的重要一年，人防工作面臨許多新情況新問題。比如，《國務院關于支持**省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》發(fā)布以后，海西建設從地方決策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署，人防事業(yè)作為海西建設的重要組成部分，需要及時轉變觀念，拓展空間，積極作為。從我省實際看，出臺了《**省政府**省軍區(qū)關于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》，3月1日，新修訂的((**省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下，我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際，進行認真的分析研究和總結，進一步理清思路，切實珍惜機遇，抓住機遇，創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結，是指對一定時期內的工作加以分析、總結和研究，得出經驗教訓，用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。毛澤東同志曾經說過，“人們總是需要不斷地總結經驗，才能有所發(fā)現、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現規(guī)律和把握規(guī)律的過程，通過探索內在規(guī)律，不斷提高運用規(guī)律的水平。應當說，工作總結這項工作本身就是年度任務的組成部分，是一種重要的工作方法，是做好各項工作的前提和保證。我們任何一個單位、任何個人都應當時常對工作進行總結和思考，適時調整工作計劃和決策，決不能“只顧低頭拉車，不知抬頭看路”，沒有明確的目標和計劃，沒有清晰的思路和舉措，就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務，就無法在海西建設的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明，一個不懂得總結歷史的民族，是沒有前途的民族;一個不善于吸取經驗和教訓的政黨，不是一個成熟的政黨。同樣，一個不具備總結反思能力的機關，也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中，不在于不走彎路、錯路，而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正，不能撞了南墻不回頭，甚至南轅北轍。古人提倡 “吾日三省吾身”，我們對工作實踐進行回顧和反思，分清真?zhèn)魏褪欠?，不僅是工作和事業(yè)所需，對個人成長進步也具有積極的現實意義。我們人防部門這些年取得了不少顯著的成績，但也應當看到，在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路，有的問題至今還遺留未決，既牽扯了領導機關大量的工作精力，也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應當思痛，通過認真的總結分析，要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差，重視學習積累，勤于思考總結，在認真的總結、分析中深化理性認識，提高決策能力和執(zhí)政水平，這也是我們開展半年工作總結的目的之所在。
二、半年總結的內容和方法
時間安排：經辦公會研究，專門利用一天半的時間進行半年工作總結。今天下午由我進行簡要的部署和動員，主要明確半年總結工作的意義、內容、方法和要求。之后，處(室)和直屬單位自行安排學習和討論;明天一天的時間，各單位組織個人總結、匯報，而后形成處(室)和直屬單位的書面總結分析材料。
方法步驟：采取學習、研究式的方法進行總結。認真組織對國務院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習，深刻領會其精神實質，緊密聯(lián)系我省人防建設實際和本職工作情況，進行自下而上的總結。先由個人總結、分析、匯報，而后形成單位的工作總結。辦黨組將安排專門時間，聽取各單位的匯報和建議。
總結內容：主要是對半年來完成年度任務的情況進行分析和總結，完成各項工作的具體做法、進展情況、經驗教訓，特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結合學習貫徹兩個《意見》精神，認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點，要向辦黨組提出建設性的意見和建議。對本單位和個人的作風紀律、黨風廉政建設準軍事化建設等相關情況要進行認真回顧，進一步明確整改措施。
三、抓好半年總結工作的幾點要求
一要嚴密組織。這次半年總結工作時間緊，任務重，各單位在組織總結的過程中要切實加強組織領導，進一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認清開展半年工作總結工作的目的和意義，把總結的過程轉化為總結得失、理清思路、凝聚和積蓄力量的過程，切實避免和克服走過場、“大呼隆”等敷衍了事的現象。
二要嚴格標準。要嚴格按照規(guī)定的內容和步驟抓好落實。無論是單位的總結還是個人的總結，都要本著實事求是的態(tài)度，緊密聯(lián)系工作實際進行有針對性的分析總結。經驗教訓的有效性在于它的真實性，其作用的大小取決于它與客觀事實相符合的程度。因此在總結過程中不能弄虛作假，不能摻雜私心，不能報喜藏憂，更不能背離事實，杜絕泛泛而談和無的放矢。各單位領導要結合本單位實際對今年來的工作和所屬人員完成任務的情況進行適當講評。各單位要認真研究撰寫總結材料，定稿后送分管領導把關，按時交綜合處匯總。辦領導將對各單位的總結材料進行抽查講評?？偨Y過程中應注重把握“五個結合”：把半年總結工作同貫徹學習國務院和省政府、省軍區(qū)兩個《意見》結合起來;同深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”工作結合起來;同落實機關作風紀律整頓活動的成效結合起來;同完成本職工作緊密結合起來;同籌劃下半年工作任務結合起來。
三要抓好籌劃?？偨Y的目的是為了更好地指導下一步的工作實踐。在分析總結的基礎上，側重點要放在理清下半年工作思路上，明確工作重點，適時制訂或修訂工作計劃，提出意見建議。特別要認真思考對貫徹兩個《意見》的貫徹和實施的具體舉措和方案，對下半年工作要明確內容、時限、要求和責任人，進一步增強工作的主動性和實效性。
工程發(fā)言稿9
同志們：
今天召開縣人防教育會議，是經縣委政府同意召開的。這次會議是認真貫徹落實《**省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，省、市人防教育工作會議精神，全面總結**年我縣人防教育進學校的成功經驗、表彰先進，進一步推進我縣人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、**年度我縣人防教育工作回顧
縣人防教育領導小組去年底以縣人防辦牽頭，縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關負責人參加的對城區(qū)各初中學校建制鎮(zhèn)中心學校實施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看，去年人防教育有以下四個方面的特點：
1、領導重視，各級組織機構健全
人防教育是國防教育的重要組成部分，學校開展人防教育特別是對中學生進行系統(tǒng)的人防教育，對增強青少年的國防觀念，培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀守法、奮發(fā)學習有著十分重要的意義。為加強人防教育工作的領導，縣里成立了以我任顧問，副縣長任組長的人防教育領導小組、在校青少年人防教育領導小組。人防、教育部門都明確一名領導負責，各級學校領導對人防教育工作重視，成立了以校長為組長的學校的人防教育領導小組，教務處(或政教處)主任擔任人防教育辦公室主任，并選配優(yōu)秀教師擔任人防教育專干。而且，各級領導小組有聲有色地開展工作，基本做到“六有”即有方案、有計劃、有活動、有記載、有考核、有總結。
2、人防教育全面鋪開，做到了“五進”
“五進”是指人民防空宣傳教育工作進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進媒體?？h委黨校堅持人防教育一期一講座?？h委中心組首開人防教育講座，在家的全體縣團領導、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經開區(qū)黨政主要負責人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”，每次有多名學員參加。人防教育進社區(qū)，在光輝社區(qū)設置了人防知識宣傳專欄、設立了宣傳資料專柜，10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進企業(yè)試點在**集團推出了大型宣傳櫥窗，發(fā)放了人防資料。
3、教學方法貼近實際，形式多樣
人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實踐性相結合的課程，為了讓學生對人防知識有切身的感受和體驗，各級學校在教學中運用了現代化教學手段，充分運用圖片和多媒體課件等現代化教學手段，組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護動作錄像，開闊學生視野，利用軍訓、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報等拓展學生知識面，增強學生的感性認識，較好地確保了人防教育的效果。
4、強化宣傳教育，人防意識普遍提高
每個學期10課時人防教育，所有學校課程表都有安排，安排比較合理。特別是國藩實驗學校、城北學校和青樹坪中心校，共同點是每學期召開一次人防教育工作會議，對年度人防教育進行統(tǒng)一部署，開展緊急疏散演練活動，曾國藩實驗學校年年堅持，而且有預案制訂，很有推廣意義，青樹坪中心學校在本部搞了疏散演練效果好。通過強化教育，大大提高了廣大師生對人防教育的認識，對培養(yǎng)學生的愛國熱情，提高學生的使命感和責任感，對提高學生應對各種突發(fā)事件的能力，鍛煉學生臨危不懼的健康心理，促進學生組織性、紀律性和道德品質的養(yǎng)成，開拓學生知識視野，完善學生的知識結構具有非常重要的積極作用。
二、對**年工作提出幾點要求：
要使人防教育取得成效，就必須采取強有力的措施，各個層面都要共同努力，確保人防教育落到實處，做到齊抓共管。
一、進一步加強領導，確保人防教育工作責任到位，認真抓好“五進”活動的落實。縣人民政府辦以《關于在**鎮(zhèn)中學學校及縣城區(qū)各初中學校開展人防教育工作的通知》下發(fā)，成立了領導小組，由縣長任組長，在座的相關部門都是成員。我希望各級部門都成立相應的機構抓這項工作，特別是教育主管部門，各級初中學校都應有相應的人防教育機構抓這項工作。
二、強化措施，確保人防教育工作取得實效。等一會縣國動委要與相關初中學校簽訂責任狀，并且將課時的數量、教師的安排、課件的制作、學生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內容。年底還要實行考核，對搞得好的單位實行表彰獎勵，對搞得差的單位實行問責。
三、明確責任，抓好人防教育的實施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題，要請在座的各位學校領導明確自己的職責，克服困難把這項工作抓好。這里我對大家提三個要求：第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內容，安排專人負責這項工作，保證授課教師到位，上課時間到位、教學內容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學校調查研究，督促檢查，掌握各學校人防教育的情況。第三要求各
工程發(fā)言稿10
尊敬的趙廳長，各位領導、同志們：
去年5月，浙江省舟山連島工程建設領導小組在這里召開了第一次會議，會議遵照王永明副省長提出的“安全保質，加快進度，齊心協(xié)力建設連島工程”的工作要求，就加快連島工程建設，強化連島工程組織領導等作出重大決策，為確保工程建設的健康、快速推進奠定了堅實的基礎。時隔一年，各位貴賓再次蒞臨島城，和我們共商舟山經濟社會發(fā)展大計，把握連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設方向，研究解決工程建設中出現的重大問題，在此，我代表舟山市委、市政府向與會的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
舟山大陸連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分，也是我市基礎設施建設的“一號工程”。建設舟山大陸連島工程，是舟山市委、市政府貫徹省委戰(zhàn)略決策，加快寧波舟山港口一體化、接軌大上海、融入長三角，提升競爭力的重大舉措?？梢哉f，舟山大陸連島工程不僅僅是連接甬、舟兩地，實現海島交通面貌根本改觀的現代化的特大跨海橋梁工程，更是催生海島各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力之橋，演繹海島經濟發(fā)展奇跡的希望之橋。
剛剛過去的20xx年，是舟山經濟社會發(fā)展取得顯著成就的一年。全市上下認真貫徹關于走在前列的重要講話精神，全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”、文化大省的部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照“爭領先、打頭陣、創(chuàng)特色、求實效”的總體要求，全面實施“以港興市”戰(zhàn)略，努力構建和諧社會，全力推進海洋經濟強市、海洋文化名城和海上花園城市建設，全市經濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全面超額完成了年初既定的各項目標任務。過去的一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設取得重大進展的一年。在各級黨委、政府的關心支持下，特別是在工程建設領導小組的指導協(xié)調下，指揮部以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“樹立精品質量意識，安全、優(yōu)質、高效、環(huán)保、廉潔，創(chuàng)建海上一流大橋品牌”的總體要求，充分調動參建各方的積極性和創(chuàng)造性，著力提高工程管理和建設水平，工程建設呈現安全高效、快速推進的良好態(tài)勢，超額完成了年度各項目標任務，為舟山經濟社會的全面發(fā)展發(fā)揮了積極的推進作用。
今年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面實施“”規(guī)劃的起步之年、開局之年。對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設而言，也是站在新的起點上闊步前進的關鍵之年、高潮之年。西堠門大橋、金塘大橋技術要求之高，施工難度之大，建設任務之重，為橋梁建設史上所罕見。工程建設指揮部要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，高度重視工程建設相關的技術、質量、安全、環(huán)保、廉政問題，團結帶領各參建單位堅持尊重科學、質量第一、精心施工、嚴格管理的建設方針，確保優(yōu)質、高效推進工程建設。舟山市委、市政府將繼續(xù)加強對工程建設的組織、協(xié)調，溝通與各方的聯(lián)系，形成全市合力，積極配合、參與和支持工程建設。同時，我們也懇切希望建設領導小組繼續(xù)加大對工程建設特別是金塘大橋鎮(zhèn)海側建設的指導、協(xié)調力度，為盡快形成工程建設高潮創(chuàng)造良好條件。我們相信，在各級黨委、政府的正確領導下，在建設領導小組一如既往地關心、支持下，通過工程建設各方的共同努力，在不遠的20xx年，舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋一定能以其宏大的氣勢和先進的施工工藝載入世界橋梁工程史冊，舟山、浙江乃至整個長三角區(qū)域經濟一定會因此迎來一個新的黃金發(fā)展期。
最后，再次感謝各位領導對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設的關心和支持，謝謝大家!
工程發(fā)言稿11
經過兩個月的理論熏陶和實踐活動，我們領雁工程的24名中學語文骨干教師終于要順利結業(yè)了!請大家一起來拍拍掌，用掌聲給咱自己祝賀一下!
在向大家表示祝賀的同時，我要感謝上級領導和縣教育局對此項工程的高度重視。是他們和大東老師一起精心安排，在經費緊缺的情況下為我們提供了豐實的培訓保障!
我也要感謝縣實驗中學的5位指導老師，是他們不遺余力，不辭辛苦，熱心負責地給我們做精心的指導!
我還要感謝二源中學的各位老師，為我們提供了如此整潔優(yōu)美的環(huán)境，讓我們今天擁有了相互學習，交流和展示的平臺!
同時，我還感謝我們的各位學員，克服重重困難，給予本人的最大支持和合作!
是你們，在浙師大理論學習期間，頭頂烈日，腳踩火輪，每天四次往返與步行要20分鐘的住處和教室之間不請假不遲到一分鐘;是你們，在搬來四臺電扇還不能幫助空調降溫的頂樓上課，即使被烘烤得揮汗如雨也堅持到了最后一分鐘!難怪那里的鄭班主任私下總忍不住贊嘆：所有的培訓班，數你文成最好!也難怪，那個自稱平時總喜歡遲到幾分鐘的蔡某會當著大家的面有點惱怒有點無奈得說：我從來沒見過你們這樣的班級，連一個人遲到一分鐘的現象也沒!我只好也不敢怠慢半分，連中途溜出去吸幾口煙的習慣也要改了!
學員們，我們能給浙師大留下如此深刻的印象不容易啊!而你們在理論學習結束回來后的實踐活動又可可謂是艱苦卓絕了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁重的教學任務依然沉重，實驗中學的磨課更是任務艱巨，每天顛簸往返城鎮(zhèn)不說，像魏建美一樣凌晨2點鐘還在備課，早上5點鐘就爬起來改作的應該不止她一個!短短四周，讓好多個老師衣帶漸寬(古人衣帶漸寬終不悔是為了愛情，而我們兩頰消瘦無怨無悔是為了天底下最光輝的事業(yè))，每每想到這，我都禁不住要為你們感動和自豪!
可以說，自始至終，大家都是熱心高漲全力以赴投入到整個培訓中去的，正因為如此，才真正讓我們的觀念受到洗禮，理論得到升華，業(yè)務得到提高，真正打造出我們這批領雁人強勁的翅膀。但是，學海無涯，我們決不能把這培訓看成是學習的終結，而應該看成是今后不斷學習的開始!只有這樣，我們才能無愧于所有給我們帶來這段難忘經歷的領導和老師們，無愧于領雁人這個來之不易的稱號!
最后，請大家?guī)е士嗪蟮囊环菹矏?，一份收獲，一份憧憬，更重要的是一份責任，踏上新的征途，用實際行動為我們文成的教育事業(yè)點燃新的希望!
工程發(fā)言稿12
同志們：
就我省實施保障性安居工程主要是廉租房建設，我談以下三點意見。
一、充分認識保障性安居工程的重要意義
首先，保障性安居工程是民生工程。現在，我國已基本解決了溫飽問題，低收入群體也能夠吃飽飯、穿上衣。隨著溫飽問題的解決，居住問題日顯突出，尤其是對中低收入家庭更為迫切。但是很顯然，低收入家庭要自力更生解決住房問題還不現實，因為根本買不起。安身才能立命，房子是老百姓尤其是中低收入群體一個切切實實的民生問題。所以，黨和政府實施保障性安居工程，是一項改善民生，雪中送炭的工程。
其次，保障性安居工程是民心工程。目前我省城鎮(zhèn)住房困難的低收入家庭大約還有30多萬戶;另外在城市棚戶區(qū)、危舊房、筒子樓和地方墾區(qū)礦區(qū)等棚戶區(qū)以及農村危舊房中居住的，大多也是低收入群眾。這些房屋不僅破舊、簡陋，甚至不避風雨、不御寒暑。由此引發(fā)不穩(wěn)定、不文明、不和諧、不安全的隱患，也是在所難免。安居才能樂業(yè)，居無定所、身無所系、樂從何來?和諧何談?所以，黨和政府實施保障性安居工程，是一項贏得民心，促進和諧的工程。
第三，保障性安居工程是德政工程。我國實行的是社會主義市場經濟體制，市場機制在資源配置，包括房屋資源配置上發(fā)揮著基礎性作用，政府不應該也不可能替代市場去包打天下、包攬一切。但是，我們是社會主義社會，人民政府有責任、有義務去保證最廣大的人民群眾能充分分享到改革發(fā)展的成果，有責任、有義務去保證最廣大的人民群眾在共同富裕的道路上不至于兩極分化。所以，這就要在市場經濟體制基礎上逐步建立健全社會保障包括住房保障體系，以充分體現社會主義社會制度的優(yōu)越性，充分體現人民政府執(zhí)政為民的先進性。向困難群眾提供基本住房保障，幫他們走出困境，點燃他們生活的希望，這是我黨的宗旨所在，是政府的責任所在，是群眾的福音所在。
第四，保障性安居工程是發(fā)展工程。為了應對世界金融危機的影響， 中央把保障性住房作為擴內需一攬子政策的一項重要內容。加快實施保障性安居工程，既可發(fā)揮政府投資的乘數效應、帶動社會資金增加對住宅建設的投入，又可以拉動鋼鐵、有色、建材、機電、輕紡及服務等產業(yè)的發(fā)展，還能夠帶動消費、改善民生，是應對危機、推動發(fā)展的一個重要切入點和結合部。有人擔心保障性安居工程會沖擊商品房市場，其實保障性安居工程面對的低收入群體多是沒有能力進入市場購買商品住房的。保障性住房是政府為解決低收入群體基本住房問題而采取的措施，商品住房則是通過市場機制為有能力的居民提供商品化服務。因此，實施保障性安居工程與推進商品住房建設是并行不悖、互為補充、互相促進的。
二、保障性安居工程需要抓好的重點工作
(一)明確基本工作目標。據統(tǒng)計，我省除30余萬戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭外，現有城市棚戶區(qū)面積約1756.1萬平方米，居住戶數約31.5萬戶，涉及人口92.4萬人;現有獨立工礦企業(yè)棚戶區(qū)面積756.8萬平方米，16.3萬戶;城中村面積為7208萬平方米，約201萬戶。據對我省部分煤礦、農墾系統(tǒng)情況的調研，全省煤礦棚戶區(qū)(危舊房、筒子樓)面積約244萬平方米、4.7萬戶，農墾系統(tǒng)棚戶區(qū)34.2萬平方米、0.61萬戶，農村危房25.8萬戶。工作量大面廣，我們所面臨的任務十分艱巨。中央已經確定，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題，同時擴大農村危房改造試點。我省計劃用三年時間解決現有26萬戶城市低收入住房困難家庭，包括棚戶區(qū)、筒子樓改造，同時要積極推動農村危房改造的試點工作。
(二)合理制訂建設規(guī)劃。做好規(guī)劃的基礎是摸清底數、吃透家底，既要真正掌握本地區(qū)到底有多少需要予以保障的低收入住房困難家庭，又要明確了解我們現有資源及具體的實施步驟，只有這樣才能做到合理安排、梯次供應。前段時間，我省一些大中城市原本需要保障的困難家庭較多，但申報的建設指標卻很少。究其原因，一是補助錢不好花，審計要求“太死”，主管部門怕麻煩;二是配套錢不好籌，建設的量越大，配套的錢越多。針對這種情況，首先要指出，為了民生，我們不應該怕麻煩。同時也和大家通個氣，國家有關部門經過協(xié)商，審計標準根據實際情況，放“活”了一些;另外，國務院已經同意將廉租房建設與棚戶區(qū)改造政策結合起來，資金可以打捆使用。各市、縣一定要按照中央和省上下達的任務安排，結合自身的實際，科學制定本地保障性安居工程三年規(guī)劃和當年工作計劃，制定具體的實施方案和工作措施，明確時間進度和責任主體，確保任務落到實處。
(三)多方籌措建設資金。財政補一點、稅費減一點、政策扶一點、銀行貸一點、企業(yè)助一點、市場讓一點，這是各地加快籌措安居工程資金的通常做法，也是行之有效的辦法。應該說，目前中、省財政的支持力度是前所未有的，今年新建廉租住房新增中央預算內投資計劃下達我省9.3億元，我省從中央代地方發(fā)行債券中拿出7.1億元作為廉租住房配套資金，農村危房改造作為試點省份之一，中央也已下達補助資金1.5億元。現在的問題往往是各市、縣配套資金不落實。有些市、縣總覺得拿出資金用于廉租房建設，對發(fā)展尤其是對GDP的增長，效果不明顯，經常被別的花銷擠掉了。還有個別市抱著給多少錢辦多少事的態(tài)度，以資金統(tǒng)籌使用為名，把中省補助一百套的資金用來蓋五十套，玩起“空手道”來了。當然，財政緊張是客觀原因，但不能成為不力所能及地解決配套資金的口實。配套比較好的西安、延安且不說，安康總不能算財政大市吧，他們通過財政預算安排18900萬元，公積金增值凈收益300萬元，土地出讓凈收益4500萬元，盤活資產和公房1800萬元，共計25500萬元用以解決配套資金的問題，所以，說到底還是認識問題。在更加注重社會協(xié)調發(fā)展方面，我們的市長、縣長無論是算保增長的經濟賬，是算促穩(wěn)定的政治賬，還是算得民心的社會賬，都應該在這方面舍得投入才行。在稅費和其他優(yōu)惠政策方面，主要是要切實落實廉租住房建設土地劃撥政策，按規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費、政府性基金，還可以通過資產置換、盤活土地、增加公有住房出售收入和利用已購公有住房和經濟適用住房上市交易的土地增值收益等多種形式來籌措保障性住房資金。各級政府還要注意積極協(xié)調與開發(fā)銀行等金融機構的關系，做好保障性安居工程項目資金對接工作，抓好政策性貸款落實，爭取更多的信貸支持。安康市采用困難企業(yè)供土地，政府出資金聯(lián)合建設的辦法非常好，既解決困難企業(yè)職工住房，又為其他低收入群眾增加保障性房源，當然也降低了成本、節(jié)省了資金。比照政企聯(lián)建的做法，我們還可以采用政商聯(lián)建的方式，比如說對一些舊的地區(qū)改造，開發(fā)商品房、經濟適用房小區(qū)，給一點政策支持，或由政府出面搬遷征地降低成本，讓開發(fā)商擔負一定比例廉租房的任務。
(四)堅持方便實用原則。保障性住房不是低質房，必須建成老百姓安居的房、安心的家。雖然面積小一點，但要把功能考慮周全，水、電、熱、氣配套，水池、坐便、爐臺齊全。雖然不一定在最好地段，但布局要合理，有利于他們就業(yè)，方便他們生活。由于保障性住房造價較低，最容易出現質量問題，各級政府一定要把確保質量放在首位，千萬不要讓老百姓一住進去，不是天花板掉下來了，就是墻壁裂口子了;不是下水道堵死了，就是上水管滲漏了。既然是民生工程，我們就得把民生工程做成真正的民心工程、德政工程。保障性住房建設一定要建立項目法人責任制，明確責任主體，科學設計，精心施工，嚴格執(zhí)行國家有關住房建設的強制性標準，尤其是對安全性標準一定要不折不扣地按要求實施。在項目選址上，要避開滑坡、洪水、泥石流等地質災害易發(fā)地段。尤其是陜南山區(qū)，建設用地非常緊張，對選址在臨河靠山的項目一定要采取相應的工程防范措施，確保使用安全。在目前住宅工程投訴中，主張陽光權的占了很大的比重，我們一些地方插建的廉租房項目往往沒有留夠國家強制性標準規(guī)定的通風采光間距。低收入群體本應該是全社會最關注的弱勢群體，在解決了住有所居的同時，也要滿足他們通風采光的基本需求，切實把好事辦好。當然，任何一件事情總有兩面。保障性住房尤其是廉租房的建設，一面是保證實用，該必備的功能要必備，該配套的設施一定要配套。另外一面也不要把它搞成花架子工程。有一個縣，一方面廉租房資金不足，后續(xù)項目無法按時開工;另一方面現在建設的廉租房面積超標過多，一色的瓷磚鋪地，地輻式采暖且每戶配有地下儲藏室，這與保證基本居住功能的原則是不一致的。各有關部門要加強督促檢查，嚴格控制標準，切實扭轉這種在保障性住房建設中大而不當、華而不實的做法。
(五)推廣分散建設方式。目前一些城市集中建設了一批廉租住房，這是在一定時期采取的特殊措施。但如果長時期集中連片建設廉租房，隨著城市的發(fā)展，難免又會帶來一些新的社會問題。插花配建是一種較好的模式，大家這次看到的安康市在城市中心區(qū)域利用公房改造見縫插建的做法值得稱道。城市中心區(qū)域是相對成熟的社區(qū)，居住在這里，生活方便，打份工、擺個攤，解決生計問題也容易。把“住有所居”與“勞有所得”結合起來，不僅“授之以魚”而且“授之以漁”，更好地體現人文關懷。棚戶區(qū)和“城中村”改造也要爭取做到就地回遷。這些地方往往是普通勞動力的聚集地，也正是城市競爭力的蓄積地。如果這個城市拆得只剩下高檔社區(qū)，普通勞動者得花很長的時間、很大的代價才能進到城市里來打工賣菜，無形中加大了勞動力成本，加大了其他居民的生活成本，這個城市也就削弱了聚集力和競爭力。各地政府要盡力安排一些公益性崗位，在配建小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)也要接納一些廉租戶參與保潔、服務等工作。隨著棚房區(qū)和“城中村”的改造，西安等大中城市還可以考慮建設一些政府公共出租房，以緩解農民工租房的困難。
(六)建立陽光操作制度。保障性安居工程是一項重大的民生工程、民心工程，所以，也必須是陽光工程、廉政工程。要確保規(guī)范運作，嚴格紀律，公平分配，使低收入住房困難群眾真正得實惠，把好事辦好。各市、縣要實事求是地確定當地保障對象的準入條件，在摸底調查的基礎上，建立嚴格的廉租住房供應檔案，準確把握低收入群眾生活和住房困難程度，做好梯次保障的計劃，并要公之于眾，讓老百姓有個盼頭。既然要陽光操作，就要建立一套政策公示、方案征詢的政務公開辦法，讓老百姓尤其是困難群體，了解黨和政府對這項工作的政策規(guī)定，了解我們這項工作的運行機制和操作程序。要健全個人申請，社區(qū)、街道和住房保障部門三級審核、公示制度;完善申請、審核、輪候、復核等制度;加強動態(tài)管理，建立準入和退出機制。要堅持陽光操作，還需要采取媒體公示、群眾舉報、政府監(jiān)督等措施嚴格把關，真正做到公正、公平、公開，確保保障性住房資源優(yōu)先用于最困難、最需要的家庭。
三、加強保障性安居工程的組織領導
(一)落實領導責任。領導重視是做好保障性安居工程建設的首要因素。這說起來似乎是套話，但在我們現行的體制下領導人的態(tài)度往往是決定事情成敗的關鍵。各級政府尤其是市、縣長等主要領導同志一定要把這項工作拿在手里，放在心上，并作為當前和今后幾年的一件大事來抓緊抓實。建設保障性安居工程，任務艱巨，涉及面廣，不能幻想畢其功于一役，要切實加強組織領導，健全長效工作機制。各市、縣政府要明確一位主管領導負責，統(tǒng)一領導和協(xié)調廉租住房建設、棚戶區(qū)改造工作。由于動態(tài)管理的工作量非常大，要加強住房保障隊伍的建設，確立專門的保障管理機構，合理整合現有工作力量，充實配備能力強、素質好、政策水平高的同志從事住房保障工作，建立起有效指導工作的管理機制。
(二)密切協(xié)作配合。為加強保障性安居工程建設工作，省政府成立了保障性安居工程協(xié)調小組，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，發(fā)展改革、財政及有關部門參加，負責城市廉租住房建設、棚戶區(qū)改造和農村危房改造等工作的協(xié)調。林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造的協(xié)調仍由發(fā)展改革委牽頭。協(xié)調小組要切實履行職責，統(tǒng)籌處理好重要事項，加強對保障性安居工程工作的指導。落實任務要明確分工，夯實責任;推進工作要搞好協(xié)作，形成合力。住房和城鄉(xiāng)建設部門搞好規(guī)劃和計劃，做好方案制定、組織實施、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計匯總工作。發(fā)展改革部門要抓緊落實預算內投資計劃，做好有關協(xié)調和相關政策支持工作。財政部門要抓緊落實資金，強化對資金的監(jiān)管，并給以相應政策支持。人民銀行、銀行監(jiān)管等部門要做好金融信貸政策支持工作。國土、民政、農業(yè)、林業(yè)、民族、衛(wèi)生等部門，也要按照職責分工做好相關工作。各有關部門在推進工作時要有全局意識,主動協(xié)作配合。要善于“借力”,比如說民政部門對低收入人群已經登記在冊，別的部門就沒有必要再重復統(tǒng)計。
(三)健立健全監(jiān)督體系。保障性安居工程，涉及資金量大，涉及群眾的切身利益，監(jiān)察、審計等部門要加強對資金安全運行、實施過程的監(jiān)督，做到專戶儲存、分賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用，堅決防止資金違法違規(guī)使用。各市要對所屬縣區(qū)人民政府實行目標責任制管理，加強監(jiān)督指導，建立行政監(jiān)管和責任追究制，從省到縣各級都要公布監(jiān)管投訴電話。對工作不落實、措施不到位的地區(qū)，要通報批評;對弄虛作假、玩忽職守和徇私舞弊等違紀違規(guī)行為和有關責任人員要堅決查處，確保各項政策得以公開、公平、公正實施。
同志們，這次會議之后，全省要進一步加大保障性安居工程實施的力度，扎扎實實，為人民群眾謀利益、辦實事，使低收入住房困難群眾真正實現住有所居。
工程發(fā)言稿12篇(工程部發(fā)言稿)相關文章：