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基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言4篇(從基本解決執(zhí)行難到切實(shí)解決執(zhí)行難)

時(shí)間:2023-03-06 03:33:03 發(fā)言稿

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基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言4篇(從基本解決執(zhí)行難到切實(shí)解決執(zhí)行難)

基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言1

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  一年來,執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各庭、處、室、對的大力支持下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以公正與效率為核心,以執(zhí)行改革和執(zhí)行會戰(zhàn)為突破口,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。2007年全年執(zhí)行收案xxx件,結(jié)案xxx件,經(jīng)過全局干警的不懈努力,誰訴誰等一批多年未執(zhí)的案件得到執(zhí)行,贏得了良好的社會反響,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛認(rèn)同。

  2008年既是舉世矚目的奧運(yùn)年,也將是我們執(zhí)行工作全面登臺階、上水平的關(guān)鍵之年,我們決心做好以下幾方面工作:

  一、強(qiáng)化廉政監(jiān)督,規(guī)范干警執(zhí)法。工作中,切實(shí)把執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)干警思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干警的政治、業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干警廉潔辦案意識。強(qiáng)化制度建設(shè),健全執(zhí)行工作規(guī)章制度,做到有章可循、有法可依,努力提高執(zhí)行工作透明度,樹立良好執(zhí)行隊(duì)伍形象。

  二、加大執(zhí)行力度,清理執(zhí)行積案。根據(jù)上級法院統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展“集中清理執(zhí)行積案”活動,努力壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。工作中,對未結(jié)執(zhí)行案件要登記造冊、分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù)、有的放矢,克服盲目蠻干。打破正常工作時(shí)間,采取靈活多樣執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度進(jìn)一步加快。設(shè)立了執(zhí)行舉報(bào)熱線電話,及時(shí)與申請執(zhí)行人溝通,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的要及時(shí)出警,并采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù)。

  三是積極探索執(zhí)行新思路,努力提高執(zhí)行效率。切實(shí)改革執(zhí)行方式方法,提高執(zhí)行藝術(shù)。對“老大難”案件實(shí)行限期執(zhí)結(jié),掛牌督辦,提級執(zhí)行,指定執(zhí)行。實(shí)行執(zhí)行威懾機(jī)制,采取對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)懸賞舉報(bào),積極推行賴債者新聞曝光、其高消費(fèi)行為加以限制等措施。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知,擴(kuò)大當(dāng)事人對執(zhí)行工作的知情權(quán),建立執(zhí)行案件信息隨時(shí)查詢制度。推行變更執(zhí)行措施開庭聽證和異議審查制度。推行執(zhí)行案件未結(jié)原因告知制度,從制度上保證每個(gè)執(zhí)行案件中執(zhí)行權(quán)運(yùn)作的透明與公開。讓申請執(zhí)行人對執(zhí)行法院的執(zhí)行權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化申請執(zhí)行人積極舉證的意識。

  四是推進(jìn)執(zhí)行案件微機(jī)化,增加執(zhí)行透明度。按照上級精神,我們從xxxx年開始,所有執(zhí)行案件收、結(jié)案一律輸入微機(jī),每一步程序都有相應(yīng)的記載。這一程序的啟動,必將為當(dāng)事人監(jiān)督提供有效途徑,推進(jìn)執(zhí)行工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化管理方向不斷邁進(jìn)。

  新的一年,執(zhí)行工作任務(wù)艱巨、形勢嚴(yán)峻,我們執(zhí)行局全體干警有信心、有決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各庭、處、室、對的大力支持下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,改正不足,使執(zhí)行工作再創(chuàng)新的佳績,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意!

  謝謝大家!

基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言2

  創(chuàng)新執(zhí)行手段,構(gòu)建支持體系

——建德市充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作體系的作用

  一段時(shí)間以來,“執(zhí)行難”已經(jīng)成為社會各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)?!皥?zhí)行難”特別是積案執(zhí)行問題凸顯,不僅損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,破壞社會主義法治尊嚴(yán),而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近幾年來,建德市創(chuàng)新執(zhí)行手段,構(gòu)建支持體系,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會各界配合”的執(zhí)行工作新格局。2008年以來,該市充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作體系的作用,扎實(shí)地開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動。截至目前,梳理出的166件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的積案、2644件無財(cái)產(chǎn)案件均已全部執(zhí)行到位,同時(shí)化解涉執(zhí)行信訪案件290件。

  一、創(chuàng)新理念,堅(jiān)持動態(tài)執(zhí)行。

  1、建立特殊主體通報(bào)制度。市法院與紀(jì)委、組織部、綜治委等部門聯(lián)動,加大對特殊主體案件的執(zhí)行力度,通過建立特殊主體通報(bào)制度,法院及時(shí)向紀(jì)委、組織部、綜治委等部門通報(bào)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員等特殊主體拒不履行行為,進(jìn)一步強(qiáng)化特殊主體案件的督辦執(zhí)行力度。

  2、建立執(zhí)行工作快速反應(yīng)機(jī)制。通過成立執(zhí)行指揮中心并與公安110指揮中心實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對接,及時(shí)處理執(zhí)行線索和處置突發(fā)事件??焖俜磻?yīng)機(jī)制已初顯威力,如今年3月20日(周六),執(zhí)行指揮中心接到了申請執(zhí)行人童某的電話,說已發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人洪某下落,執(zhí)行員迅速趕往被執(zhí)行人所在地將其控制,成功執(zhí)結(jié)這起交通事故人身損害賠償案件。

  3、實(shí)行懸賞執(zhí)行措施。出臺《關(guān)于懸賞執(zhí)行措施的規(guī)定》,根據(jù)申請執(zhí)行人的懸賞申請,實(shí)行懸賞執(zhí)行,將被執(zhí)行人的信息

  公布,借助社會公眾力量,加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,目前通過懸賞已執(zhí)結(jié)9起案件。

  4、建立完善執(zhí)行救助制度。該市制定了《建德市司法救助專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》、《建德市司法救助專項(xiàng)資金使用管理辦法》等制度,完善司法救助制度。執(zhí)行救助的案件,大多數(shù)是執(zhí)行中的“骨頭案”,生活困難的申請執(zhí)行人往往意見很大。通過執(zhí)行救助有效化解了執(zhí)行矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2008年至今,共計(jì)對61件執(zhí)行案件申請人發(fā)放執(zhí)行救助金93萬余元。

  二、加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)行

  1、建章立制明確職責(zé)。2007年9月,該市出臺了《關(guān)于建立“綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制”的實(shí)施意見》和《綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制各成員單位職責(zé)》,明確市紀(jì)委、組織部、宣傳部、綜治辦、公安、檢察、司法、財(cái)政、稅務(wù)、國土資源、工商、金融機(jī)構(gòu)等十九家成員單位職責(zé)。

  2、設(shè)立執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度。確立由市委政法委牽頭設(shè)立執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度,只要涉及社會穩(wěn)定,需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的執(zhí)行案件就由聯(lián)席會議討論,確定解決方案,并將集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組作為解決“執(zhí)行難”問題的常設(shè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)每月定期召開清理執(zhí)行積案協(xié)調(diào)會,由聯(lián)席會議成員單位及疑難復(fù)雜執(zhí)行積案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,通過此種協(xié)調(diào)方式,11件疑難積案順利完成清理。

  3、借助公安平臺協(xié)助執(zhí)行。該市建立通過派出所發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人、通過公安信息查詢被執(zhí)行人、通過交警部門協(xié)助查扣被執(zhí)行人車輛、通過出入境管理部門限制被執(zhí)行人出境、通過公安刑偵部門依法及時(shí)偵查涉嫌拒不執(zhí)行犯罪案件的工作機(jī)制,充分發(fā)揮公安查控優(yōu)勢協(xié)助執(zhí)行。2008年至今,通過公安查詢被執(zhí)行

  人的基本信息4273人次,請求公安協(xié)助控制被執(zhí)行人187人次,通過公安查詢車輛61次,通過公安協(xié)助查控執(zhí)結(jié)案件123件。

  4、建立基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、街道社區(qū)執(zhí)行聯(lián)系員以及村警三支基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍,將協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作從法院走向社會。同時(shí),由市委政法委將三支基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍的執(zhí)行工作納入所在單位考核。目前,該市的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋面從原先的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴(kuò)大到88個(gè)行政村,有效提高了辦案效率,緩解了“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動、協(xié)助執(zhí)行人難求”現(xiàn)象。

  三、搭建平臺,堅(jiān)持征信執(zhí)行

  該市健全和完善執(zhí)行信息管理系統(tǒng),將法院執(zhí)行征信系統(tǒng)建設(shè)作為“信用建德”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,在杭州地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)銀行、法院執(zhí)行信息共享。對不履行生效裁判確定義務(wù)的被執(zhí)行人,通過與人民銀行、工商、國土等部門信息共享,構(gòu)建執(zhí)行征信系統(tǒng)。對于被執(zhí)行人的拒執(zhí)和履行情況信息,工商部門將其做為企業(yè)信譽(yù)等級評定的重要參考依據(jù)之一;國土部門將其做為辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)的變更、抵押等審批手續(xù)的前置條件;金融部門將其做為在辦理貸款、信用卡等金融業(yè)務(wù)時(shí)的必要條件。

  2009年以來,建德法院共向人民銀行傳輸了1101條企業(yè)和3749條個(gè)人的征信信息。該市金融機(jī)構(gòu)受理貸款業(yè)務(wù)中因申請人有訴訟執(zhí)行信息而拒絕辦理貸款238人次,拒辦金額2116萬元;限制辦理貸款27人次,限辦金額148萬元。如2008年上半年,該市法院受理了三件以杭州雅仕達(dá)電器有限公司為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件。該企業(yè)在和解協(xié)議達(dá)成后,只履行了部分還款義務(wù)就拒付剩余款項(xiàng)。2009年,該公司向金融機(jī)構(gòu)尋求貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)

  因有未執(zhí)行信息被列入銀行“黑名單”,后被執(zhí)行人主動履行了還款義務(wù),方獲貸成功。

  綜合治理執(zhí)行難體系的建立和完善,執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的確立,扭轉(zhuǎn)了法院執(zhí)行工作中孤軍奮戰(zhàn)的被動局面,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、法院主辦、社會聯(lián)動”的執(zhí)行工作新格局,有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的順利展開。

基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言3

  解決執(zhí)行難,審判中要融入執(zhí)行思維

  法官在案件審理過程中,應(yīng)當(dāng)融入一些執(zhí)行的思維理念。要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全,以降低執(zhí)行難度;提升裁判質(zhì)量,以明確執(zhí)行依據(jù);注重審執(zhí)銜接,以提高執(zhí)行效率;鼓勵訴訟調(diào)解,以減輕執(zhí)行壓力;加大釋明力度,以避免執(zhí)行矛盾。

  審判過程中的執(zhí)行思維,是指在審判環(huán)節(jié)不僅應(yīng)考慮如何將案件審結(jié),還應(yīng)考慮審理的結(jié)果能否執(zhí)行到位。在當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)踐中,因執(zhí)行依據(jù)不明確無法執(zhí)行和因?qū)徟泄ぷ鞑坏轿浑y以執(zhí)行的情形不在少數(shù),主要原因就是因?yàn)閷徟信c執(zhí)行的脫節(jié)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確要求:“完善司法體制,推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。”但不管改革的最終走勢如何,執(zhí)行依據(jù)明確都是實(shí)現(xiàn)審執(zhí)分離不可或缺的必要基礎(chǔ)與技術(shù)條件。因此,法官在案件審理過程中,應(yīng)當(dāng)融入一些執(zhí)行的思維理念。

  加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全,以降低執(zhí)行難度。有效控制義務(wù)人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),可以保障勝訴方在執(zhí)行階段最大化地實(shí)現(xiàn)權(quán)益。因此,在立案、審判階段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被告的財(cái)產(chǎn)保全,有效的財(cái)產(chǎn)保全可以較大程度地降低執(zhí)行的難度。一方面,在立案階段要將財(cái)產(chǎn)保全置于訴訟的最前端,盡量從源頭上保證執(zhí)行效果的實(shí)現(xiàn)。立案法官必須告知原告有權(quán)利對被告財(cái)產(chǎn)申請?jiān)V前、訴訟保全,闡明財(cái)產(chǎn)保全的意義,充分調(diào)動當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的主觀能動性,以防可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在案件審理過程中被隱匿、轉(zhuǎn)移或變賣,為執(zhí)行創(chuàng)造充分條件。另一方面,在審判過程中法官要主動樹立起財(cái)產(chǎn)保全的意識,盡量保證判決結(jié)果的能夠兌現(xiàn)。審判法官要注意觀察和分析,根據(jù)案件的實(shí)際情況向原告作出財(cái)產(chǎn)保全釋明,必要時(shí)可以主動采取保全措施。如果原告提出保全申請,則必須及時(shí)作出裁定移送執(zhí)行。執(zhí)行的效果有賴于審判的保全程度,因此只有在審判階段充分做好保全工作,才能在執(zhí)行階段有效降低執(zhí)行難度,更好地保證勝訴當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。

  提升裁判質(zhì)量,以明確執(zhí)行依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第四百六十三條之規(guī)定:“當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:……

(二)給付內(nèi)容明確?!边@里所謂給付內(nèi)容明確,其實(shí)質(zhì)就是要求有明確的執(zhí)行依據(jù),具體而言就是要求在裁判文書中要確定支付金額或者財(cái)務(wù)的數(shù)量,明確應(yīng)當(dāng)履行的行為。然而在當(dāng)前的司法實(shí)務(wù)中,裁判依據(jù)粗糙模糊的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重,不得不說這是造成執(zhí)行難的一個(gè)重要因素。因此,想要提高執(zhí)行工作效率,解決好執(zhí)行難問題,提升裁判文書質(zhì)量,明確執(zhí)行依據(jù)是關(guān)鍵。首先,應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,樹立起責(zé)任心。法官應(yīng)當(dāng)真切感受自己肩負(fù)的責(zé)任,用心對待每個(gè)當(dāng)事人,用心處理好每一起案件。其次,查清案件事實(shí),理清法律關(guān)系。清楚的案件事實(shí),是公正明確裁判的基石,這是處理每一起案件必須完成的基礎(chǔ)工作。第三,正確適用法律,作出明確的判決。每一次裁判都是評判是非的真切體現(xiàn),所以必須正確理解適用法律,設(shè)身處地站在不同的角色上分析思考,避免作出模糊不清的裁判結(jié)果,保證裁判文書內(nèi)容用語恰當(dāng),明確無誤,表述清晰。

  注重審執(zhí)銜接,以提高執(zhí)行效率。在案件處理過程中,審判人員與當(dāng)事人接觸時(shí)間較長,對當(dāng)事人的基本情況、性格特點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)狀況、聯(lián)系方式都有著全面的了解,這些信息對執(zhí)行工作的開展起著重要作用。所以,在工作實(shí)踐中,注重審判與執(zhí)行的銜接,對于執(zhí)行工作的開展有著事半功倍的功效。執(zhí)行法官拿到執(zhí)行案件,首先要做的就是盡快查清關(guān)于被執(zhí)行人的所有相關(guān)信息,理清基礎(chǔ)法律關(guān)系,與審判階段的法官進(jìn)行溝通或者查閱審判卷宗則是最好的路徑;作為案件審判階段的承辦法官,應(yīng)當(dāng)摒棄“案件一結(jié),事不關(guān)己”的錯誤理念,要有配合兌現(xiàn)裁判結(jié)果的正確態(tài)度,在提供法律文書生效證明的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極提供案件信息表,注明被告姓名、身份證號碼或組織機(jī)構(gòu)代碼、住址、聯(lián)系電話、履行能力和可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)狀況等,以便為執(zhí)行法官快速進(jìn)入案情,從而為制訂執(zhí)行方案創(chuàng)造條件。如此,既能節(jié)約辦案資源,也能提高執(zhí)行效率。

  鼓勵訴訟調(diào)解,以減輕執(zhí)行壓力。實(shí)踐證明,圍繞“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,在提倡調(diào)解結(jié)案的同時(shí),通過審判法官深入細(xì)致的工作,使當(dāng)事人在訴訟環(huán)節(jié)達(dá)成共識、止紛息訴,能夠最大限度解決執(zhí)行包袱。尤其在當(dāng)下,法院普遍面臨著“案多人少”的尖銳矛盾,訴訟環(huán)節(jié)的實(shí)質(zhì)性化解矛盾,裁判結(jié)果的即時(shí)結(jié)清,對于執(zhí)行無疑起著巨大的幫助,不僅降低了進(jìn)入執(zhí)行案件的數(shù)量,而且有效減輕了執(zhí)行壓力。審判與執(zhí)行看似分離,實(shí)際上也是一體,許多的案件,完全可以通過審判法官在訴訟階段直接履行兌現(xiàn)完畢。因此,作為審判法官要有定紛止?fàn)幍慕巧庾R,盡量避免更多的案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。

  加大釋明力度,以避免執(zhí)行矛盾。在案件執(zhí)行過程中不難發(fā)現(xiàn),許多進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)的案件,之所以被執(zhí)行人不主動履行裁判文書確定的義務(wù),多數(shù)原因都是不服裁判結(jié)果。之所以不提出上訴,要么是對司法失去信心,要么是不懂得訴訟程序的規(guī)定,即便如此,其對提出的理由仍然堅(jiān)信不疑,始終認(rèn)為自己是有理的,法院的判決不公,進(jìn)而在執(zhí)行過程中對抗或者逃避。由此可以看出,裁判結(jié)果讓當(dāng)事人勝敗雙方皆服,對于執(zhí)行工作的開展起著至關(guān)重要的作用,不僅可以避免執(zhí)行矛盾,還能降低執(zhí)行阻力。所以,在審判階段,不僅要求法官作出明確無誤、表述清楚的裁判結(jié)果,而且要法官在作出裁判后,必須認(rèn)真圍繞裁判結(jié)果向當(dāng)事人做好法律釋明和權(quán)利義務(wù)告知工作,盡可能地通過辨法析理把道理向當(dāng)事人講清、講透,讓當(dāng)事人贏得清楚,輸?shù)妹靼?,消除?dāng)事人對裁判的抵觸和對抗情緒,使義務(wù)人明確不自覺履行法律義務(wù)要面臨的法律后果,促使其自覺履行。

  毋庸置疑,執(zhí)行和審判是法院工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),案件的審判是執(zhí)行的前提和基礎(chǔ),而執(zhí)行則是審判的保障和實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行效果的好壞很大程度上取決于審判環(huán)節(jié)奠定的基礎(chǔ)如何。因此,在審判過程中融入執(zhí)行思維必然能促進(jìn)執(zhí)行兌現(xiàn)率的提升,讓當(dāng)事人更真切地在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

基本解決執(zhí)行難表態(tài)發(fā)言4

  敢想善謀苦干 爭創(chuàng)一流業(yè)績

--洪洞法院執(zhí)行工作表態(tài)發(fā)言

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好:

  遂寧市洪洞縣位于川中丘陵地區(qū),幅員1496平方公里,人口103萬,是全省丘區(qū)示范縣、首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、西部百強(qiáng)縣。洪洞法院近2011年受理各類案件3464件審結(jié)各類案件2963件,受理執(zhí)行案件1115件,執(zhí)結(jié)972件,執(zhí)結(jié)率達(dá)到%,實(shí)際執(zhí)行率達(dá)到89 %,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)到95%,各項(xiàng)工作名列全市前茅。執(zhí)行局目前有干警10名,下設(shè)裁決、執(zhí)行兩個(gè)科,2011年執(zhí)結(jié)案件589件,指導(dǎo)人民法庭執(zhí)結(jié)案件234件。雖然取得一定成績,但和人民群眾的期待、上級法院的要求還有很大差距,今年,我們將以省高院提出的爭創(chuàng)兩個(gè)一流活動為契機(jī),以強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新執(zhí)行方式為重點(diǎn)、著重抓好以下幾個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)以一流的管理,打造一流的隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流的業(yè)績。

  一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行能力

  一是堅(jiān)持按照專業(yè)化、年輕化的原則,配齊配強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍,把全院最精干力量充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍。二是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)行干警四種意識:政治意識、能動意識、系統(tǒng)意識、大局意識,四種能力:群眾工作能力、執(zhí)行和解能力、溝通協(xié)調(diào)能力、高效結(jié)案能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)教

  1 育,抓好內(nèi)外監(jiān)督和科學(xué)預(yù)防,確保干警紀(jì)律嚴(yán)明、辦案廉潔,保證案件和人員不出問題。四是在政治、福利待遇方面向執(zhí)行工作傾斜,鼓勵優(yōu)秀干警加入執(zhí)行隊(duì)伍。

  二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高保障水平

  一是在經(jīng)費(fèi)政策上向執(zhí)行工作傾斜,優(yōu)先保障執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi)。提高執(zhí)行案件辦案補(bǔ)貼和執(zhí)行干警出差補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是提高執(zhí)行裝備水平。為執(zhí)行局增配警車一輛,添置攝像機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、掃描儀、裝訂機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備,并注重提高干警使用現(xiàn)代化設(shè)備的能力。

  三、創(chuàng)新執(zhí)行措施,加強(qiáng)執(zhí)行力度

(一)、深化執(zhí)行和解機(jī)制。一是堅(jiān)持和解為主的原則,認(rèn)真分析每一件執(zhí)行案件的特點(diǎn)、被執(zhí)行人未履行的原因及其履行能力,注重在情、理、法上下功夫,做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,消除被執(zhí)行人的對抗心理,找準(zhǔn)利益平衡點(diǎn),適時(shí)提出和解方案,促使雙方和解。二是加強(qiáng)與銀行、公安、國土、房管等部門的聯(lián)動協(xié)作和與申請人、審判部門的配合,第一時(shí)間掌握被申請人財(cái)產(chǎn)信息,掌握主動權(quán)。三是加大執(zhí)行威懾力度,用不履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的不利后果來警示和督促被執(zhí)行人履行義務(wù),促成執(zhí)行和解。四是加強(qiáng)和申請人的溝通,隨時(shí)告知執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,引導(dǎo)申請人理性訴求,取得申請人理解,創(chuàng)造和解的心理?xiàng)l件。2012年,力爭執(zhí)行和解率達(dá)到 75%以上。

(二)、推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。一是始終將自身工作自覺置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動向縣委匯報(bào),積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)支持;二是自覺接受上級法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)行監(jiān)督,保持

  2 與上級法院經(jīng)常性的溝通與聯(lián)系,確保執(zhí)行理念、尺度和法律依據(jù)的一致性。三是定期召開執(zhí)行聯(lián)席會議,與相關(guān)職能部門聯(lián)合制定《人民法院民事執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實(shí)施細(xì)則》和考核辦法,將聯(lián)動部門配合執(zhí)行工作的情況作為部門考核的重要方面,提高聯(lián)動協(xié)作的主動性和積極性。四是不斷改進(jìn)協(xié)作范圍和方式。如及時(shí)將被執(zhí)行人的誠信記錄提供給銀行,限制被執(zhí)行人辦理出境護(hù)照,通過公安機(jī)關(guān)技偵手段協(xié)助查尋被執(zhí)行人下落、被執(zhí)行人身份信息或車輛信息等。五是建立基層協(xié)助人民法院執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)從鎮(zhèn)、村(社區(qū))委會等基層組織人員中選聘執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,配合人民法庭執(zhí)行工作。六是立案、審理、調(diào)解、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)整體協(xié)作,充分告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行可能性,引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期,疏導(dǎo)一部分沒有執(zhí)行可能的案件。

(三)、強(qiáng)化執(zhí)行威懾機(jī)制。一是要大膽運(yùn)用搜查、查封、凍結(jié)、扣劃、拍賣、拘留等強(qiáng)制手段,采取每月一次的集中談話、每兩月一次的集中拘留等方式,形成強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢。二是對有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行的老賴每個(gè)月在本地媒體媒體上予以曝光,并將老賴名單廣泛張貼于公共場所,壓縮老賴規(guī)避執(zhí)行的生存空間。三是要加強(qiáng)執(zhí)行工作的宣傳力度,尤其對采取了強(qiáng)制手段予以執(zhí)行的案件進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,樹立洪洞法院有魄力、有能力、有威力、有手段的執(zhí)行工作形象,增加群眾的理解,減少群眾的誤解。

(四)、大膽創(chuàng)新、能動執(zhí)行。一是積極探索、大膽運(yùn)用執(zhí)行擔(dān)保、以物抵債,勞務(wù)抵債、以租抵債、強(qiáng)制審計(jì)、提

  3 取收益,執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)等執(zhí)行方式。二是逐步實(shí)施懸賞舉報(bào)被執(zhí)行人下落、財(cái)產(chǎn)信息制度,鼓勵公民協(xié)助配合法院執(zhí)行工作。三是取得電信部門支持,通過通話記錄、上號等級記錄、手機(jī)漫游信息等方式,查找被執(zhí)行人下落。

(五)、完善執(zhí)行救助機(jī)制。一是進(jìn)一步拓寬執(zhí)行救助基金的來源渠道通過積極爭取財(cái)政增加撥款、社會捐助、刑事罰金罰沒返還等方式擴(kuò)大執(zhí)行救助基金盤子,以擴(kuò)大救助面和救助力度。二是摸清摸準(zhǔn)救助對象情況,積極協(xié)同民政、工商、稅務(wù)、就業(yè)等部門,解決困難申請人基本生活,為其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策,進(jìn)一步緩解矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  四、提高管理水平,提升案件質(zhì)效

  一是嚴(yán)格落實(shí)裁決、執(zhí)行分離,執(zhí)行、拍賣分離,合理配置執(zhí)行權(quán)能,各節(jié)點(diǎn)相互制約,相互督促。二是實(shí)行辦案小組和專門小組結(jié)合。辦案人員兩人一組,一審一書、一老一新,個(gè)別疑難案件,成立專門執(zhí)行小組,對經(jīng)常性工作,成立財(cái)產(chǎn)查詢小組、保全小組等,優(yōu)化配置人力資源。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化辦案能力培訓(xùn),切實(shí)掌握質(zhì)效數(shù)據(jù)生成方式,靈活運(yùn)用辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對節(jié)點(diǎn)控制、質(zhì)量管理、督辦催辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是完善獎懲激勵機(jī)制,將案件質(zhì)效與辦案補(bǔ)貼、崗位目標(biāo)考核、晉職晉級、提拔任用掛鉤,形成獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣

  4 的機(jī)制。五是落實(shí)每月評查通報(bào)機(jī)制,配合審管辦對每月結(jié)案進(jìn)行全面評查,問題通報(bào)到人、到案,所有案件必須經(jīng)評查合格,方能兌現(xiàn)辦案補(bǔ)貼,對問題案件,嚴(yán)厲追責(zé)。六是落實(shí)每月案件質(zhì)效分析會制度。每名執(zhí)行員、各人民法庭每月對執(zhí)行案件質(zhì)效考核情況作書面分析,提出整改措施,執(zhí)行局隨時(shí)檢查整改落實(shí)情況。2012年,力爭實(shí)現(xiàn)執(zhí)結(jié)率90%,實(shí)際執(zhí)行率 %,執(zhí)行標(biāo)的到位率 %。執(zhí)行工作排名全市第一的目標(biāo)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,面對新的執(zhí)行工作形勢,我們將發(fā)揚(yáng)想干事、干大事、干成事的洪洞人精神,苦練內(nèi)功、迎難而上、敢想善謀、實(shí)干苦干,為進(jìn)一步攻克“執(zhí)行難”,為了實(shí)現(xiàn)省高院爭創(chuàng)兩個(gè)一流的戰(zhàn)略,和洪洞法院全市領(lǐng)先、全省前茅的目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)。

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