下面是范文網(wǎng)小編整理的農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)6篇 三農(nóng)作風(fēng)整治個(gè)人心得體會(huì)，供大家品鑒。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)1

　　按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力解決不作為、慢作為、亂作為等“為官不為”問(wèn)題，促使廣大黨員干部切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。

　　此次專項(xiàng)整治將重點(diǎn)整治“不作為、慢作為、亂作為”五類突出問(wèn)題。

　　一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工等。

　　二是廉而不勤、勤而無(wú)效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦等。

　　三是“中梗阻”、“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮等。

　　四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。要特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒(méi)關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等。

　　五是漠視群眾、冷硬橫推。對(duì)群眾沒(méi)有感情、口大氣粗、高高在上等。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有終點(diǎn)，要弛而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于工作中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為，要堅(jiān)決追查問(wèn)責(zé)。廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在“歪風(fēng)邪氣”面前要經(jīng)得住考驗(yàn)，務(wù)求實(shí)效，少抱怨多干事，努力提升效率，切實(shí)深入治理為官“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題。將“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身之本、成事之道，務(wù)必做到有錯(cuò)就改，有錯(cuò)必改。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)2

　　為治理“慵懶官”、“太平官”，該區(qū)出臺(tái)《整治干部20種不作為慢作為亂作為行為的規(guī)定》，其中，干部職工上班時(shí)間炒股逛淘寶，不僅將對(duì)當(dāng)事人給予處理，每發(fā)現(xiàn)一起，九龍坡區(qū)委組織部還將報(bào)區(qū)編委批準(zhǔn)核減該單位編制一名。

　　注重從嚴(yán)從實(shí)，增強(qiáng)震懾力，處理包括責(zé)令作出書(shū)面檢查、停職檢查、責(zé)令辭職等。其中，特別針對(duì)工作人員在上班時(shí)間玩游戲、看電影、炒股票、逛淘寶等與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)的，除對(duì)當(dāng)事人給予處理外，每發(fā)現(xiàn)一起，將報(bào)區(qū)編委批準(zhǔn)核減該單位編制一名。

　　著重對(duì)機(jī)關(guān)單位工作人員存在的“工作推動(dòng)不力，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成”“對(duì)群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、‘冷硬橫推’;故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位”等12個(gè)方面突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，以切實(shí)解決“為官不為、懶政怠政”等問(wèn)題。

　　為方便市民群眾辦事和參與監(jiān)督，滎陽(yáng)在全市推行科級(jí)及以下職工干部去向公示制。該市所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及具有公共服務(wù)和管理職能的企事業(yè)單位，在其辦公區(qū)懸掛科級(jí)及以下職工干部去向公示牌，牌上標(biāo)明姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)以及工作日去向，同時(shí)在明顯位置公示業(yè)務(wù)聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)3

　　富順縣農(nóng)業(yè)局高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究制定相關(guān)措施辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，現(xiàn)已取得階段性成效。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，富順縣農(nóng)業(yè)局在20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)建立組織領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善明確了專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)繆杰擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記肖世玉、副局長(zhǎng)鄭常敏、黃顯華、范國(guó)安任副組長(zhǎng)，楊國(guó)明、黃述良、李芳、黃文欽、黃恩齊、黃禮國(guó)、朱德高、陳定平為成員，由陳定平負(fù)責(zé)具體工作，下設(shè)辦公室掛靠在局辦公室。同時(shí)要求局下屬二級(jí)單位也要分別建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)，保障相關(guān)工作健康有序推進(jìn)。

　　廣泛宣傳動(dòng)員，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。按照富順縣整治辦要求，局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)班子成員專題會(huì)議2次、中層干部會(huì)議2次，全局職工大會(huì)1次，黨委副書(shū)記肖世玉就專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重要意義、實(shí)施范圍、步驟、整治重點(diǎn)以及“不作為、慢作為、亂作為”的具體表現(xiàn)形式等作了詳細(xì)的宣傳講解，并結(jié)合工作、生活中的一些實(shí)際例舉了相關(guān)不良現(xiàn)象，全局印發(fā)了專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知(富農(nóng)組[20xx]7號(hào))文件，翻印下發(fā)了“不作為、慢作為、亂作為”三種不良行為的表現(xiàn)形式共200份，舉辦黑板報(bào)1期、發(fā)布信息2條。極大地提高了廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，形成了全局關(guān)注、職工參與、多方監(jiān)督的良好氛圍。同時(shí)，農(nóng)業(yè)局在事業(yè)經(jīng)費(fèi)及其緊缺的條件下，千方百計(jì)調(diào)劑專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　結(jié)合實(shí)際，有的放矢，專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展順利。實(shí)事求是，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。緊接全局宣傳動(dòng)員和安排部署后，該局結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)整治的三個(gè)方面問(wèn)題，積極開(kāi)展了自查自糾工作，主動(dòng)聽(tīng)取農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法對(duì)象、“三農(nóng)”服務(wù)對(duì)象等相關(guān)單位和人員的意見(jiàn)，組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)議1次、退休職工座談會(huì)2次、縣良種場(chǎng)、蠶種場(chǎng)職工交心談心座談會(huì)2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即研究，及時(shí)整改，目前此項(xiàng)工作正在局屬各單位有序進(jìn)行，已取得階段性成效。

　　深入學(xué)法守法，嚴(yán)格依法行政。今年以來(lái)，全局上下繼續(xù)堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)討論，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《農(nóng)、業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《種子法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》、《肥料登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》以及《招投標(biāo)法》、《行政許可法》、《自貢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)全面領(lǐng)會(huì)掌握了現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村政策規(guī)章、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，從而使廣大干部職工的行為時(shí)時(shí)刻刻規(guī)范化法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作實(shí)踐中，嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和方法約束行為、認(rèn)真履行。

　　狠抓制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。按照縣效能辦的要求，該局在印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)四項(xiàng)制度的通知》基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織廣大職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和討論，使全局干部職工進(jìn)一步明確理解了“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”的深刻內(nèi)涵和具體要求，從而大大增強(qiáng)了全局職工的工作責(zé)任心;完善修訂了《農(nóng)業(yè)局職工工作目標(biāo)量化考核實(shí)施辦法》，翻印下發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的十五規(guī)章制度，增強(qiáng)了職工的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

　　改進(jìn)服務(wù)方式，提高政務(wù)服務(wù)水平。嚴(yán)格做到“兩集中、兩到位”。該局自20xx年7月1日《行政許可法》頒布實(shí)施起，立即召開(kāi)局班子會(huì)議專題討論研究，果斷將主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，茶果苗種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，植物檢疫登記，植物產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫等農(nóng)業(yè)局所有的行政許可和管理服務(wù)事項(xiàng)由過(guò)去各部門(mén)分散單獨(dú)辦理集中到局政策法規(guī)股統(tǒng)一辦理?？h政務(wù)服務(wù)中心成立后，又及時(shí)授權(quán)局法規(guī)股將所有的行政職能向政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)移集中辦理，并設(shè)立了首席代表全權(quán)處理相關(guān)事宜。

　　積極優(yōu)化再造審批流程。農(nóng)業(yè)局對(duì)現(xiàn)有的行政許可事項(xiàng)印發(fā)了規(guī)范的《辦事指南》及設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、申報(bào)材料內(nèi)容、許可程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、咨詢電話、投訴電話等。對(duì)我局承擔(dān)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，先后制定了富順縣《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案處罰程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法主辦人員辦案責(zé)任制度》以及《農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)行政處罰案件審核備案規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)章制度，還統(tǒng)一制作了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件辦理程序流程圖表》、《植物檢疫公示欄》，并做到了上墻張貼、常年公開(kāi)。

　　規(guī)范紀(jì)律強(qiáng)化督查，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)“八個(gè)統(tǒng)一”進(jìn)一步規(guī)范有序。一是在“統(tǒng)一服務(wù)指南，引導(dǎo)群眾辦事”方面，我局統(tǒng)一編印了“非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證”和“非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證”《辦事指南》，明確了依據(jù)、條件、材料、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等辦事工作流程;同時(shí)還制定了“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件辦理程序流程圖”和“植物檢疫工作流程圖”，分別上墻公告。

　　在“統(tǒng)一制作了工作牌，公開(kāi)辦事身份”方面，該局為全體職工制定了桌牌和工作去向標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)了工作人員的姓名、單位名稱和職務(wù)職稱。

　　在“統(tǒng)一懸掛去向牌，方便群眾聯(lián)系”方面，全局統(tǒng)一為每個(gè)職工印制了“塑封懸掛式”胸牌，明確了工作人員身份，并在各辦公室門(mén)前張貼了部門(mén)負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話，有利于群眾聯(lián)系。

　　在“統(tǒng)一作息時(shí)間，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律”方面，全局始終堅(jiān)持了每天上、下午上班簽到制，每周2次清潔衛(wèi)生打掃檢查制和不定期人員崗位督查制。

　　在“統(tǒng)一接待要求，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度”方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委的有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)部、省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等部門(mén)和人員來(lái)局進(jìn)行工作檢查、業(yè)務(wù)聯(lián)系等，均嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地實(shí)行了“工作餐報(bào)告制”，并始終堅(jiān)持熱情周到、厲行節(jié)約和微笑服務(wù)的原則，從未發(fā)生超標(biāo)或鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　在“統(tǒng)一服務(wù)用語(yǔ)，做到文明辦公”方面，全局印發(fā)了文明辦公的常用語(yǔ)，如“您好”、“請(qǐng)坐”、“請(qǐng)進(jìn)”、“請(qǐng)問(wèn)你有什么事”、“謝謝”、“慢走”等十分客氣的禮貌語(yǔ)言，局機(jī)關(guān)和下屬各部門(mén)從未發(fā)生與農(nóng)民群眾和辦事人員爭(zhēng)吵的現(xiàn)象，杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良傾向。

　　在“統(tǒng)一服務(wù)制度，提高服務(wù)質(zhì)量”方面，農(nóng)業(yè)局及時(shí)印發(fā)了限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制的相關(guān)內(nèi)容，并召開(kāi)職工大會(huì)進(jìn)行宣傳講解，做到人人皆知，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致。

　　在“統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督”方面，我局充分利用《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川新聞網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》、《自貢農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《自貢三農(nóng)網(wǎng)》以及縣《政務(wù)外網(wǎng)》、《黨政網(wǎng)》、《富順宣傳》、富順電視臺(tái)、《農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)訊》、《植保情報(bào)》、等宣傳工具，及時(shí)反映政務(wù)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)狀況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整典型經(jīng)驗(yàn)、措施以及新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣等，不僅主動(dòng)公開(kāi)自覺(jué)接受了廣大群眾監(jiān)督，而且對(duì)于宣傳富順農(nóng)業(yè)起到了重要的作用。

　　會(huì)議精簡(jiǎn)和文件規(guī)范取得實(shí)效。一方面農(nóng)業(yè)局內(nèi)部召開(kāi)各種會(huì)議必須經(jīng)局長(zhǎng)(黨委書(shū)記)一把手審批，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期;另一方面由農(nóng)業(yè)局牽頭召開(kāi)的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議都是由農(nóng)業(yè)局書(shū)面請(qǐng)示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意審批后執(zhí)行。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范公文管理，農(nóng)業(yè)局還印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公文管理的通知》，提高了公文質(zhì)量。

　　工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成效顯著。該局自開(kāi)展效能建設(shè)以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一例遲到、早退、不假不到、擅離職守現(xiàn)象;沒(méi)有出現(xiàn)職工工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象;沒(méi)有發(fā)生“吃、拿、卡、要”的行為;也沒(méi)有“不作為、慢行為、亂作為”的情形發(fā)生，全局上下紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)良，為較好地完成縣委、縣政府下達(dá)該局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　該局的行政效能建設(shè)和“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、措施有力，現(xiàn)已取得階段性成效。今年我局承擔(dān)的水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林基本口糧田建設(shè)、植保專業(yè)合作社建設(shè)等農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，均按項(xiàng)目管理規(guī)定和實(shí)施方案要求，在縣招監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展了項(xiàng)目招投標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、單一采購(gòu)等規(guī)定程序，適時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目公示，工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度，受到有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)4

　　我們是四川省犍為縣出租汽車的經(jīng)營(yíng)業(yè)主(出租車所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)際控制人)，也是犍為縣旅安出租汽車有限責(zé)任公司的股東，現(xiàn)將我們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的種種困難以及犍為縣交通局運(yùn)管所行政亂作為、行政不作為的情況如實(shí)反映，希望得到重視和解決。

　　一、犍為縣出租汽車行業(yè)的現(xiàn)狀

　　犍為縣出租汽車行業(yè)始于1998年，當(dāng)時(shí)是以個(gè)體的形式出現(xiàn)，由政府主管部門(mén)(道路運(yùn)輸管理所)向個(gè)體經(jīng)營(yíng)者售讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，各經(jīng)營(yíng)者以個(gè)體的形式自主經(jīng)營(yíng)，后來(lái)由于政府政策的要求，出租車行業(yè)不再以個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式存在，于是犍為成立了兩家出租汽車公司(吉達(dá)和大眾)，以前的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自由選擇公司，到公司掛靠經(jīng)營(yíng)(經(jīng)營(yíng)權(quán)與車輛均屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)，此事項(xiàng)以20xx年各個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與掛靠公司的掛靠協(xié)議為據(jù)，公司向掛靠經(jīng)營(yíng)者收取掛靠管理費(fèi)100.00—200.00元/月，以上狀況從20xx年一直延續(xù)至今。

　　二、由于犍為縣交通局運(yùn)管所嚴(yán)重的行政不作為，造成犍為縣旅安出租汽車有限責(zé)任公司(下稱旅安公司)的運(yùn)營(yíng)車輛至今無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

　　20xx年各個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以其自有的營(yíng)運(yùn)車輛所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)與兩公司(吉達(dá)公司和大眾公司)簽訂掛靠經(jīng)營(yíng)后，公司的一系列舉措使得各經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，與公司的矛盾日益突出。20xx年7月為了維護(hù)自身合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)【20xx】81號(hào))的“…….堅(jiān)決制止企業(yè)利用出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、以車輛掛靠、一次性買(mǎi)斷……..”之規(guī)定，在當(dāng)時(shí)的城市出租車主管部門(mén)犍為縣城市建設(shè)規(guī)劃局客管所及縣委縣政府的大力支持下，我們23位車主合股成立了旅安公司。公司成立后，23位車主向主管部門(mén)和原掛靠公司提出轉(zhuǎn)戶手續(xù)申請(qǐng)，但受到原掛靠公司的百般阻撓，致使各車輛無(wú)法轉(zhuǎn)戶。后旅安公司車主就此事項(xiàng)訴訟至犍為縣人民法院，犍為縣人民法院(20xx)犍為民初字第961號(hào)《民事判決書(shū)》判決“被告吉達(dá)出租汽車有限公司在本判決生效10日內(nèi)協(xié)助原告車主將原告駕駛的出租車的戶籍變更到原告指定公司;原告出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)屬行政許可范疇，法院在民事訴訟中無(wú)權(quán)否定和變更”。故現(xiàn)旅安公司現(xiàn)有4輛運(yùn)營(yíng)車輛車輛戶籍在旅安公司，但屬行政許可的經(jīng)營(yíng)權(quán)由于判決生效時(shí)主管部門(mén)變更為了犍為縣交通局運(yùn)管所，犍為縣交通局運(yùn)管所一直以等待經(jīng)營(yíng)權(quán)新指標(biāo)投放時(shí)解決為由一拖再拖，拒絕辦理運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，致使旅安公司現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)車輛至今長(zhǎng)達(dá)3年之久無(wú)運(yùn)營(yíng)手續(xù)，這是嚴(yán)重的行政不作為行為。

　　三、由于犍為縣交通局運(yùn)管所嚴(yán)重的行政亂作為致使旅安公司依法取得的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》至今未變更，從而導(dǎo)致旅安公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》無(wú)法年審。

　　旅安公司于20xx年12月21日向犍為縣交通局運(yùn)管所申請(qǐng)了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)，但是犍為縣交通局運(yùn)管所于20xx年5月10日時(shí)隔一年半之久的時(shí)間，運(yùn)管所才書(shū)面通知旅安公司，以旅安公司無(wú)營(yíng)運(yùn)指標(biāo)為由不予變更。由于運(yùn)營(yíng)指標(biāo)犍為縣在20xx年以后就從未新增投放，旅安公司已有的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)(現(xiàn)營(yíng)業(yè)的4輛出租車)運(yùn)管所又不進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，這種嚴(yán)重的行政亂作為行為導(dǎo)致：1.旅安公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》至今無(wú)法年審，致使犍為縣工商局以《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》沒(méi)有年審為由，將注銷旅安公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;2旅安公司運(yùn)營(yíng)車輛也無(wú)法年審，保險(xiǎn)無(wú)法賠付。這嚴(yán)重?fù)p害了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主的合法權(quán)益，給各業(yè)主造成了重大損失。

　　四、鑒于以上情況，我們強(qiáng)烈要求：

　　1、懇請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)責(zé)成犍為縣交通局運(yùn)管所立即改正行政不作為行為，迅速將旅安公司現(xiàn)有的營(yíng)運(yùn)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)給旅安公司。

　　2、懇請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)制止犍為縣交通局運(yùn)管所行政亂作為行為，撤銷“犍為不予許可[20xx]字第01號(hào)《不予換發(fā)[道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證]決定書(shū)》”，對(duì)旅安公司依法取得的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行變更。

　　3.現(xiàn)在犍為縣出租車新增的出租車經(jīng)營(yíng)指標(biāo)已經(jīng)獲得上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，即將投放市場(chǎng)，我們強(qiáng)烈要求在公開(kāi)、透明、平等的基礎(chǔ)上用此次新增經(jīng)營(yíng)指標(biāo)解決旅安公司的歷史遺留問(wèn)題，使旅安公司盡快走上合法經(jīng)營(yíng)的軌道。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)5

　　如何提高執(zhí)政能力，如今成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門(mén)話題。 檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，很大程度上要看其依法執(zhí)政的能力和水平，更具體點(diǎn)講，要看他們行政如何作為。

　　中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)?！稕Q定》中提到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，“一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大”;“一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問(wèn)題比較突出”。這些影響黨的執(zhí)政成效的問(wèn)題，是導(dǎo)致執(zhí)政能力不高的重要原因。決定提出的這些問(wèn)題，針對(duì)性強(qiáng)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照檢查。

　　實(shí)踐中，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問(wèn)題，主要集中在兩個(gè)方面：其一，行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力，也有能力，但該管的不管?，F(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問(wèn)題，黨和國(guó)家都有政策規(guī)定，但他們就是怕惹麻煩，怕干砸了影響政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難，急需政府關(guān)心幫助，但他們就是漠不關(guān)心，視而不見(jiàn)。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問(wèn)題，但從根本上講，還是不愿作為、不想作為。

　　其二，行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手;該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問(wèn)題，也有干部個(gè)人的品德問(wèn)題。比如，不是依法辦事，不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。

　　責(zé)任，重于泰山。這源于使命感，也應(yīng)屬于最基本的職業(yè)精神，可是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履行職責(zé)不力，不作為亂作為給黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展、給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大損失的重大安全事件仍屢有發(fā)生。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低，很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法，其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi)，能否做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究”，是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志，是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為，對(duì)執(zhí)政成效影響很大，群眾感受深刻。在其位不謀其政，固然有問(wèn)題;濫用權(quán)力，違法行政，有時(shí)候比不作為的危害還要大。

　　在提高執(zhí)政能力的問(wèn)題上，《決定》特別強(qiáng)調(diào)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。事實(shí)上，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來(lái)體現(xiàn)。因此，行政積極作為、依法作為，把依法執(zhí)政的問(wèn)題解決好了，我們所提倡的“提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，執(zhí)政能力的提高才能真正實(shí)現(xiàn)。

　　治理行政不作為與亂作為的對(duì)策主要有以下幾方面：

　　一、遏制行政不作為與亂作為，應(yīng)貫徹“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的治國(guó)方略，其核心是嚴(yán)格依法辦事，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查，建立一套完整的、規(guī)范的、自下而上和自上而下的監(jiān)督檢查機(jī)制，必須樹(shù)立法律在國(guó)家和社會(huì)生活中的絕對(duì)權(quán)威。要確保法律“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。確保法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性、和連續(xù)性。

　　二、完善立法，減少法律沖突，拓寬對(duì)行政不作為、亂作為行為的治理領(lǐng)域和渠道。其一，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的行政程序法，明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式和時(shí)效;其二，應(yīng)對(duì)行政主體的設(shè)臵、行政職能，行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)予以立法，對(duì)一些特殊行政主體和特殊崗位職責(zé)也應(yīng)以法律的形式予以明確，對(duì)于一些需數(shù)個(gè)行政機(jī)關(guān)共同履職的，盡可能具體劃分各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，或明確職能交叉時(shí)各行政機(jī)關(guān)的職能分工，避免不必要的沖突或重疊;其三，在立法上加強(qiáng)對(duì)行政不作為和亂作為的懲治力度，在制定行政法律法規(guī)時(shí)，增加對(duì)行政不作為的處罰條款，明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行政人員不作為亂作為的法律后果;其四，應(yīng)修改國(guó)家賠償法，明確規(guī)定行政不作為亂作為損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;還應(yīng)修改行政訴訟法，擴(kuò)大行政不作為的受理范圍，規(guī)定對(duì)行政復(fù)議不作為的可以提起行政訴訟。同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，把被動(dòng)受理行政復(fù)議和行政訴訟法與主動(dòng)檢查，主動(dòng)辦案相結(jié)合，這樣不僅可以解決行政復(fù)議，行政訴訟不作為與亂作為的法律救濟(jì)空白，而且可以敦促行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議，解決一部分行政不作為與亂作為糾紛。

　　三、積極推行集中行使行政處罰權(quán)制度目前，我國(guó)已有不少城市試行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)制度，而且取得了一定的實(shí)際效果。其具體做法是，將數(shù)個(gè)有行政執(zhí)法權(quán)的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)辦理，如成立行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使，這樣可以避免某些工作重疊、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)要進(jìn)一步深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化其積極履行行政職責(zé)的意識(shí)。使法制觀念和職業(yè)道德內(nèi)化為行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則，切實(shí)提高依法行政水平。同時(shí)，要建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)勤于政事，依法行政，政績(jī)突出的工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將此作為干部任用、升遷的重要依據(jù)。形成一個(gè) “能者上;庸者下;劣者罰”的行政執(zhí)法環(huán)境。

農(nóng)業(yè)不作為亂作為心得體會(huì)6

　　從某種意義上講，行政不作為與亂作為是行政上的嚴(yán)重的腐敗行為，行政不作為就是失職、瀆職;行政亂作為其實(shí)質(zhì)就是目無(wú)法紀(jì)，就是自由主義、利己主義和地方保護(hù)主義的膨脹。

　　實(shí)踐中，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問(wèn)題：一是行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力，也有能力，但該管的不管，推諉、拖拉、講條件，“踢皮球”，碰到的許多矛盾和問(wèn)題，大多是有明確的法律法規(guī)和政策規(guī)定，但他們就是怕惹麻煩，怕干砸了影響政治前途，能躲則躲，能推就推。有些干部明明知道有的群眾生活很困難，急需政府關(guān)心幫助，一些行政主體或行政行為人卻漠不關(guān)心，視而不見(jiàn)。這里面有思想作風(fēng)問(wèn)題，也有干部執(zhí)政的能力和水平問(wèn)題，但從根本上講，還是不愿作為、不想作為甚或是不能作為。二是行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的胡亂插手，該管的亂管一氣。這里既有干部個(gè)人的思想道德問(wèn)題，也有行政效率低下、管理方法落后和缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制的問(wèn)題。

　　在實(shí)際生活與工作中，行政不作為與亂作為現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、對(duì)于比較普遍的違法行為制止不力，導(dǎo)致違法事實(shí)長(zhǎng)期存在，損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。如：一些地方社會(huì)治安混亂，公安司法部門(mén)有“破大案，立大功”的大志，小事不愿做，大事做不了，至始酗酒鬧事、打架斗毆、小偷小摸行為頻頻發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了人民的安定生活，損害了社會(huì)的公共利益。

　　2、對(duì)于危害公共利益的違法行為，負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)未能引起足夠的重視，或者未能充分考慮大眾利益，處理不力，致使國(guó)家和群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害。如：《森林法》《野生動(dòng)植物保護(hù)法》明文規(guī)定嚴(yán)禁亂采濫伐，亂捕亂獵，一些行政主管部門(mén)卻視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，同時(shí)也引發(fā)一些資源糾紛長(zhǎng)期得不到解決，上面追查時(shí)輕描淡寫(xiě)，做表面文章。

　　3、對(duì)于損害國(guó)家利益的行為，一些地方政府或職能部門(mén)以增加地方財(cái)政收入為名，關(guān)心照顧親戚朋友和個(gè)人利益為實(shí)，將國(guó)有固定資產(chǎn)廉價(jià)出售，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

　　4、對(duì)于危及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全或潛在的損害群眾利益的行為，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名將群眾的呼吁置之度外。如：一些官員，利用職務(wù)之便，以公開(kāi)招標(biāo)為幌子，想方設(shè)法將工程發(fā)包給“自己人”，致使工程質(zhì)量低劣，造成潛在安全隱患。

　　5、對(duì)于涉及多部門(mén)的事務(wù)，缺乏主動(dòng)性，有利爭(zhēng)，無(wú)利推，以至許多矛盾和問(wèn)題要等到上級(jí)部門(mén)出面過(guò)問(wèn)，才能應(yīng)付解決。甚至在一些矛盾問(wèn)題上，采取無(wú)原則的保護(hù)主義，隱瞞包庇，導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化和矛盾激化。

　　6、一些經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)手持經(jīng)濟(jì)大權(quán)，無(wú)視國(guó)家整體利益，不從實(shí)際出發(fā)，不依整體規(guī)劃和緩急程度，在項(xiàng)目申報(bào)審定、經(jīng)費(fèi)劃撥上作文章，收受賄賂，貪污腐化。

　　以上種種可看出行政不作為和亂作為現(xiàn)象大量存在于社會(huì)生活和實(shí)際工作中。所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，行政不作為與行政亂作為的后果是在損害國(guó)家和人民群眾利益、黨和國(guó)家形象的同時(shí)，直接威脅著黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政之基。如果不從根本上加以解決，就會(huì)愈演愈烈，就會(huì)縱容敷衍了事、推諉卸責(zé)、官僚主義，助長(zhǎng)徇私枉法、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的行政腐敗行為。

　　行政主體的行政不作為與亂作為往往是害了國(guó)家，害了人民，最終也害了自己。不作為與亂作為使相關(guān)職能部門(mén)的環(huán)環(huán)關(guān)卡“集體失靈”，導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控和政策遭遇 “腸梗阻”，在基層貫徹執(zhí)行時(shí)“落空”?！≡谄湮?ldquo;不”謀其政，是失職行為，使社會(huì)失去應(yīng)有的規(guī)范;在其位“亂”謀其政，是一種瀆職行為。它不僅導(dǎo)致國(guó)家政令不暢、執(zhí)政不力，還會(huì)損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，直接影響國(guó)家安全和人民福祉。

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