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條例學(xué)習(xí)心得感悟1
中央頒布實(shí)施兩個(gè)條例,是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成防止和懲治腐敗的合力”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。深化落實(shí)這一偉大目標(biāo),就必須認(rèn)真貫徹兩個(gè)條例,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的有關(guān)規(guī)定,從源頭治理,標(biāo)本兼治。其中,按照兩個(gè)條例和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定,開展責(zé)任追究,是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、源頭治理的重要環(huán)節(jié),是運(yùn)用科學(xué)手段實(shí)行目標(biāo)管理的有效措施,是貫徹落實(shí)兩個(gè)條例的前提條件和保障手段。
一是兩個(gè)條例對(duì)責(zé)任追究賦予了新的內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制頒布6年來,現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)起了很大變化。兩個(gè)條例尤其是《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布適應(yīng)了這種新形勢(shì)的需要,給責(zé)任追究增加了新的內(nèi)容,這些新舉措進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,提高了政治的透明度,便于人民群眾對(duì)黨員干部開展監(jiān)督。如條例第十四條第一款規(guī)定:對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任;第十七條規(guī)定:黨組織對(duì)事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的;對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處置,造成嚴(yán)重后果的就追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等。新條例共增加了四項(xiàng)需要追究的內(nèi)容,是對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對(duì)于我們今后更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府形象,建立問責(zé)型政府具有良好地促進(jìn)作用。
二是兩個(gè)條例賦予責(zé)任追究新的形式。過去由于責(zé)任追究的有關(guān)法規(guī)、制度相對(duì)滯后,沒有一套操作性強(qiáng)、規(guī)范的辦法,現(xiàn)實(shí)生活中一旦遇到問題,少數(shù)單位在如何追究、誰來追究、追究誰、追究到什么程度等問題上,都要看主要領(lǐng)導(dǎo)臉色行事。新條例在一定程度上改變了這種局面。如《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第十二、十三條就明確規(guī)定了民主決策的內(nèi)容和議事程序,每十四條規(guī)定了違反規(guī)定后的處理辦法。再如第三十二條規(guī)定了誡勉談話的具體內(nèi)容和程序,極具操作性。此外,為適應(yīng)形勢(shì)需要,在實(shí)施追究的形式上有了新的突破。如以往追究主體往往上級(jí)黨委和紀(jì)委,而新頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第九節(jié)中賦予地方各級(jí)委員會(huì)詢問和質(zhì)詢的權(quán)力,第十節(jié)賦予了地方各級(jí)黨委和紀(jì)委提出罷免或撤換要求的權(quán)力,并在第六節(jié)引入了巡視制度,這幾項(xiàng)內(nèi)容都是黨內(nèi)監(jiān)督史上的重大飛越,給責(zé)任追究注入了新鮮血液。:
三是兩個(gè)條例轉(zhuǎn)變了責(zé)任追究在認(rèn)識(shí)和執(zhí)行上的偏差。過去開展責(zé)任追究,少數(shù)人認(rèn)識(shí)上存在“四怕”:一怕追究單位,影響單位聲譽(yù)和形象,二怕追究同級(jí)領(lǐng)導(dǎo),影響班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),三怕追究基層領(lǐng)導(dǎo),影響整體工作開展,四怕追究后得罪一班人,影響自身前途。其次是執(zhí)行過程中有偏差,表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是重查輕究;二是應(yīng)究未究;三是以斥代究;四是泛化追究。存在這些現(xiàn)象的原因,大多是因?yàn)樯贁?shù)人不能站在黨和國(guó)家利益高度看待問題,缺乏政治覺悟和事業(yè)心、責(zé)任感。兩個(gè)條例從發(fā)展黨內(nèi)民主的高度出發(fā),對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了闡述,能夠較好地幫助廣大干部解決這一長(zhǎng)期存在的問題,同時(shí)兩個(gè)條例又極具操作性,使開展責(zé)任追究能夠做到有的放矢。正如吳官正同志在學(xué)習(xí)貫徹條例座談會(huì)上指出:兩個(gè)條例是“把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定,對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)于保持黨的先進(jìn)性,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。”
四是兩個(gè)條例有助于建立問責(zé)型政府。要做到從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開展責(zé)任追究必不可少,要落實(shí)責(zé)任追究,黨內(nèi)的民主氛圍的建立至關(guān)重要。當(dāng)前,各級(jí)政府都在打造服務(wù)型政府,樹立責(zé)任政府形象。而樹立責(zé)任政府,就必須接受人民的監(jiān)督和問責(zé)。問責(zé),就是要建立一個(gè)向人民負(fù)責(zé)、向執(zhí)政黨負(fù)責(zé)、向法律負(fù)責(zé)的責(zé)任政府。它包括:一是承擔(dān)道義上的責(zé)任,向國(guó)家、集體、公眾、及受害者負(fù)責(zé);二是承擔(dān)政治上的責(zé)任,向黨和政府負(fù)責(zé);三是承擔(dān)民主的責(zé)任,向人民代表和選民負(fù)責(zé);四是承擔(dān)法律的責(zé)任,向相關(guān)法律規(guī)定和黨紀(jì)條規(guī)負(fù)責(zé)。兩個(gè)條例符合了建立問責(zé)型政府的需要,為建立問責(zé)型政府和開展責(zé)任追究提供的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù),具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨員干部唯有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例,真正認(rèn)識(shí)責(zé)任追究的深刻意義,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,才能為建立一個(gè)問責(zé)型政府打下良好基礎(chǔ),建立一個(gè)高效、清廉、務(wù)實(shí)的政府才成為可能,反腐倡廉的偉大事業(yè)才能真正取得勝利
條例學(xué)習(xí)心得感悟2
市紀(jì)委:市殘聯(lián)黨組理事會(huì)一班人在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省殘聯(lián)具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“三件大事”,按市紀(jì)委統(tǒng)一要求,認(rèn)真抓好中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》(以下簡(jiǎn)稱為《兩個(gè)條例》)的宣傳、學(xué)習(xí)與貫徹,按“代表、服務(wù)、管理”的工作職責(zé)加強(qiáng)會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員的教育與管理,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,結(jié)合我會(huì)實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在全市殘聯(lián)系統(tǒng)掀起宣傳、學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》的新高潮。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《兩個(gè)條例》的工作責(zé)任感和緊迫感
蹣中央頒布實(shí)施的《兩個(gè)條例》是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)新的偉大工程的重大舉措施,這兩個(gè)條例的出臺(tái)有利于加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)黨的民主集中制;有利于形成用制度規(guī)范黨和政府各級(jí)組織的從政行為,按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制;有利于建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系?!秲蓚€(gè)條例》是開展黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的基本法規(guī),具有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性,是我們黨幾十年來在黨內(nèi)監(jiān)督和黨的紀(jì)律正反兩方面基礎(chǔ)上得出來的科學(xué)總結(jié),是用法律、法規(guī)形式來確定黨要管理黨、從嚴(yán)治黨的結(jié)果,在目前改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,改革難度加大的關(guān)鍵時(shí)期,我們黨出臺(tái)頒布《兩個(gè)條例》是很有必要,是非常及時(shí)的。
1、開展學(xué)習(xí)宣傳《兩個(gè)條例》是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)以來及中紀(jì)委三次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神的需要。以胡錦濤同志為中央體育場(chǎng)集體以來,我們黨對(duì)反腐敗工作,加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)等方面在新的歷史條件下,提出了新的要求。為保證我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安,永保我黨永不變色,用法規(guī)形式把黨的監(jiān)督與黨的紀(jì)律固定下來,這樣有利于鞏固我們黨的執(zhí)政地位;有利于我國(guó)的長(zhǎng)治久安、有利于人民生活的根本改善,這是一部治黨治國(guó)的總章程,是保持我國(guó)的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)永遠(yuǎn)沿著馬克思、列寧主義道路走下去的根本政治保證之一。:
2、開展學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》活動(dòng)是改善我市發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展環(huán)境不優(yōu),加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市殘疾人事業(yè)與全市各部門條單位工作一樣也獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步,殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面在全小取得了超前位置,但我們也應(yīng)看到,由于殘聯(lián)系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取、滿于現(xiàn)狀、好逸亞勞的驕傲自滿情緒對(duì)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響頗深,《兩個(gè)條例》的頒布實(shí)施將無疑對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)很好的警示作用,有利于殘聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思考優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展“環(huán)境”,培植加快殘疾人事業(yè)發(fā)展“大項(xiàng)目”,有利于殘聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部情為殘疾人所系,利為殘疾人所謀,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),有利于殘聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮工作,改善為殘疾人服務(wù)質(zhì)量,提高做好殘疾人事業(yè)工作水平。
二、積極部署,扎實(shí)工作,確保學(xué)習(xí)宣傳《兩個(gè)條例》工作落到實(shí)處
1、領(lǐng)導(dǎo)到位,做到組織落實(shí)。今年3月份市紀(jì)委對(duì)《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)宣傳工作非常重視,為保證宣傳學(xué)習(xí)貫徹該條例落實(shí)到具體學(xué)習(xí)中去,會(huì)黨組積極行動(dòng),成立了以會(huì)黨組書記理事長(zhǎng)陳新玲同志為組長(zhǎng),黨組成員分管紀(jì)檢工作副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其它部門同志為成員的宣傳學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》領(lǐng)導(dǎo)小組。并將宣傳學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》的有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給基層殘聯(lián)黨組織。
2、學(xué)習(xí)計(jì)劃到位,做到方案落實(shí)。3月26日,市紀(jì)委布置《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)后,會(huì)黨組召開二次專題會(huì)議,一是聽取分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),傳達(dá)市紀(jì)委有關(guān)《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)宣傳的有關(guān)精神,二是聽取具體承辦《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)宣傳部門制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際,修改完善學(xué)習(xí)宣傳《兩個(gè)條例》工作方案,按“先黨組、后黨外,先領(lǐng)導(dǎo)、后基層,先機(jī)關(guān)干部、后二級(jí)單位“的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作總思路,細(xì)化宣傳學(xué)習(xí)工作方案,使《兩個(gè)條例》的發(fā)動(dòng)、宣傳學(xué)習(xí)在全市殘聯(lián)系統(tǒng)有條不紊的開展起來。
3、時(shí)間到位,做到學(xué)習(xí)工作落實(shí)。按會(huì)黨組學(xué)習(xí)宣傳工作方案要求,首先會(huì)黨組中心理論學(xué)習(xí)小組帶頭學(xué)習(xí),會(huì)黨組書記理事長(zhǎng)分別于4月10日、5月3日兩次召開專題理論學(xué)習(xí)會(huì),黨組書記理事長(zhǎng)陳新玲同志帶頭通讀《兩個(gè)條例》的原文,帶頭發(fā)言,其它成員思想活躍、發(fā)言積極,大家都一致認(rèn)為這《兩個(gè)條例》是我們黨從勝利走向勝利的一大法定,是總結(jié)我黨執(zhí)政50多年來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)發(fā)展,從具體法規(guī)的角度來全面建設(shè)黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系,正確規(guī)范監(jiān)督授權(quán),從監(jiān)督保障職責(zé),從而使兩個(gè)條例具有了前所未有的內(nèi)容,規(guī)模和嚴(yán)懲程度,保證了兩個(gè)條例正當(dāng)性、有效性及可操作性。黨組成員在學(xué)習(xí)講座中認(rèn)識(shí)到一是正式確立了各級(jí)紀(jì)委為黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)關(guān),二是統(tǒng)一規(guī)定了十項(xiàng)監(jiān)督制度即集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制度、重要問題通報(bào)和報(bào)告制度、述職正廉制度、民主生活會(huì)制度、信訪處理制度、巡視制度、談話和誡勉制度、輿論監(jiān)督制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免和撤換要求及處理制度?;?,機(jī)關(guān)支部組織機(jī)關(guān)黨員利用周四下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),集中一段時(shí)間召開四次大型集中學(xué)習(xí)討論會(huì),一是黨員干部集中一起全篇通讀、逐句理解《兩個(gè)條例》性質(zhì)及主要特點(diǎn),二是機(jī)關(guān)賞帶頭談體會(huì),表明自己對(duì)《兩個(gè)條例》的基本觀點(diǎn)和基本態(tài)度,三是機(jī)關(guān)同志掇寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,達(dá)28篇,其中有的文章達(dá)6000多字,大家從不同層次、不同角度、不同結(jié)合殘疾人工作特點(diǎn)倡談自己的獨(dú)特見解。大家都一致認(rèn)為這兩個(gè)條例頒布實(shí)施體現(xiàn)了時(shí)代性,把握了規(guī)律性,富有創(chuàng)造性,大家在討論發(fā)言中一致認(rèn)為兩個(gè)條例具有以下幾個(gè)方面特點(diǎn),第一是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度監(jiān)督,第二是建立了反腐倡廉的制度體系,第三是黨內(nèi)不允許有任何不受監(jiān)督的特殊黨員??傊ㄟ^二個(gè)多月以來宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),市殘聯(lián)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《兩個(gè)條例。的理解程度、自身意識(shí)都有較大提高,大家都能積極參與到《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)中去,本次學(xué)習(xí)活動(dòng)由于領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,黨員以身作則,一般干部積極參與,使本次活動(dòng)取得了圓滿成功,廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次良好教育,上到領(lǐng)導(dǎo),下到一般黨員都一致要把兩個(gè)條例學(xué)習(xí)變成做好殘疾人工作動(dòng)力,廉潔自律,陶治情操,為我市殘疾人事業(yè)再攀新高而努力奮斗
條例學(xué)習(xí)心得感悟3
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》這兩個(gè)條例的頒布實(shí)施,其現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義是非常重大的。我理解其中很重要的一條就是,“兩個(gè)條例”的實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平具有“里程碑”的意義。所以,我們每個(gè)共產(chǎn)黨員要從現(xiàn)在做起,從自身做起,不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好“兩個(gè)條例”,而且更要身體力行“兩個(gè)條例”,用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨中央對(duì)廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治”要求。下面我想通過自己初步的學(xué)習(xí),就“監(jiān)督的層次與效果”淺談一點(diǎn)體會(huì)。
記得市局孫文德局長(zhǎng)在今年初一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上指出,過去的“監(jiān)督”存在大弊端,“一是上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),二是同級(jí)監(jiān)督太淺,三是下級(jí)監(jiān)督太軟,是法律監(jiān)督太晚”。這我們可以從李真等一批“落馬”者的身上找到答案。
河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真,當(dāng)時(shí)可謂是政界首屈一指的正廳級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,但他卻因貪污受賄被判處死刑。李真走上犯罪的道路,這固然與他自己主觀上私欲膨脹、放棄共產(chǎn)主義信念有直接的、主要的原因外,客觀上分析,我們又不能說與制度的約束、組織的監(jiān)督不力就沒有一點(diǎn)的關(guān)系。李真歷任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副主任、河北省國(guó)稅局副局長(zhǎng)和局長(zhǎng),他從一個(gè)仕途輝煌的領(lǐng)導(dǎo)干部滑進(jìn)犯罪的深淵,絕非一兩天和一蹴而就的事,他所在的黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(無論是上級(jí)還是下級(jí))、甚至是同事,對(duì)他的“所作所為”,要說是一點(diǎn)覺察都沒有,那絕對(duì)是不現(xiàn)實(shí)的。這就在客觀上給我們提出了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何監(jiān)督的問題。:
新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在監(jiān)督的層次結(jié)構(gòu)上,我理解由高到低分為個(gè)層次。第一層,組織監(jiān)督,他是最具權(quán)威的監(jiān)督層面。主要體現(xiàn)在黨的各級(jí)委員會(huì)和黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)必須履行“監(jiān)督的職責(zé)和責(zé)任”,上至中共中央,下至黨的基層委員會(huì)。過去雖然沒有《監(jiān)督條例》,但黨紀(jì)條規(guī)還是健全的、嚴(yán)肅的,如果各級(jí)組織的確發(fā)揮了職能,李真也許“滑落”得不至于這么快!第二層,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,他是最具關(guān)鍵的監(jiān)督層面。條例第三條明確規(guī)定,“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。”他所體現(xiàn)的不僅僅是一個(gè)方面的內(nèi)容,也就是指被監(jiān)督對(duì)象的重點(diǎn),而且還有另一方面更重要的內(nèi)容,也就是在組織實(shí)施監(jiān)督工程中,領(lǐng)導(dǎo)干部又具監(jiān)督的主導(dǎo)作用,也就是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的“雙重效能”??既要受到組織和他人的監(jiān)督,又要履行監(jiān)督他人的職能。李真是如何監(jiān)督他人的我們不得而知,但他絲毫沒把自己擺在受組織和他人監(jiān)督的位置這是肯定的。第三層,同事監(jiān)督,亦可稱之為同志監(jiān)督,他是最能體現(xiàn)同志間是不是真正關(guān)心、真正愛護(hù)、真正幫助的監(jiān)督。
黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的“五條責(zé)任和權(quán)利”,主要體現(xiàn)了黨員在黨內(nèi)政治上的平等,你要是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)一個(gè)同志負(fù)責(zé),那就必須要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)你監(jiān)督的“責(zé)任和權(quán)利”。古人都有告誡,“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”。明知一個(gè)同志做的不對(duì),甚至犯了很大的錯(cuò)誤,既不批評(píng),也不做善意的提醒,其實(shí)這是對(duì)一個(gè)同志最大的不負(fù)責(zé)任。試想,如果與李真一起共事的同志有幾個(gè)能真心實(shí)意地“敲打敲打”他,也許又會(huì)有另一番結(jié)果。第層,自我監(jiān)督,他是監(jiān)督取得實(shí)效的根本所在。辯證唯物主義告訴我們,“外因是事物變化的條件,內(nèi)因是事物變化的決定因素,外因通過內(nèi)因而起變化”。盡管客觀世界是錯(cuò)綜復(fù)雜的,各種利益關(guān)系充滿著無限的誘惑,但變與不變,究竟向何方向發(fā)展,歸根結(jié)底關(guān)鍵還是靠自己。李真的“變化”,按他自己所說,“因?yàn)闆]有人對(duì)我監(jiān)督,說穿了就是沒有人敢對(duì)我監(jiān)督”,雖然客觀上確實(shí)也存在,但是這也是他自己的一種詭辯。“人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸”,話是他說的,這才是他走上末路的真實(shí)寫照。李真的教訓(xùn)非常值得深思。因此,實(shí)現(xiàn)自律,達(dá)到自我監(jiān)督,同時(shí)始終把自己置于組織、他人以及黨紀(jì)條規(guī)的監(jiān)督之下,我想這是學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”后我們必須樹立的基本觀念之一。
監(jiān)督的“四個(gè)層次”,無論對(duì)一個(gè)組織而言,還是對(duì)一個(gè)人而論,前三個(gè)層次屬于“外部監(jiān)督”,最后一個(gè)層次屬于“內(nèi)部監(jiān)督”。外部監(jiān)督盡管很權(quán)威,也很關(guān)鍵、重要,但從監(jiān)督的效果上看,根本還是取決于內(nèi)部監(jiān)督。沒有不受監(jiān)督的權(quán)利,也沒有不受監(jiān)督的組織,更沒有不受監(jiān)督的個(gè)人。一個(gè)黨員,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”干部,手中掌有權(quán)力,那是擁有為人民服務(wù)的責(zé)任,“權(quán)力”越大,“責(zé)任”越重。要保證自己黨性的純潔,最可貴之處就是享受監(jiān)督。一個(gè)人如果失去監(jiān)督,那必然走進(jìn)泥潭!
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