下面是范文網(wǎng)小編分享的年中央文件的基本精神3篇(中央省市文件精神)，供大家參考。
年中央文件的基本精神1
2017 年全國(guó)兩會(huì)精神及主要內(nèi)容3 月，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間” 。2017 年全國(guó)兩會(huì)精神及主要內(nèi)容是什 么呢? 2017 年全國(guó)兩會(huì)精神及主要內(nèi)容 “十三五”規(guī)劃 黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》 ，明確了我國(guó)未來(lái) 5 年的發(fā)展藍(lán)圖。
如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?如何確保 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)家治理 體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?如何細(xì)化落實(shí)中央的各項(xiàng)決策 部署，如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)?通過(guò)此次兩會(huì)，我們 將得到圓滿回答。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康 社會(huì)。如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，各地各部門(mén)正根據(jù)中央 統(tǒng)一部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)， 深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，眾志成城努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。特 別是近日《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進(jìn) 一步要求各級(jí)黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái) 扶、怎么扶?讓我們一起通過(guò)兩會(huì)去找尋答案。
供給側(cè)改革 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。 從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議習(xí)近平總書(shū)記首次提出 “著力加強(qiáng) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” ，到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)總書(shū)記 將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時(shí)期的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，直到總書(shū)記 在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”?? 我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰，各級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)亟須 到位，適應(yīng)必須主動(dòng)，引領(lǐng)更要有為，而如何做到“到位” “主動(dòng)” “有為” ，在即將召開(kāi)的兩會(huì)上，代表委員將發(fā)表真知灼見(jiàn)。
“一帶一路” “ ‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。
”今 年首訪中東期間，習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說(shuō)。推進(jìn)“絲 綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，是習(xí)近平主席統(tǒng) 籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國(guó)家和地 區(qū)發(fā)展需要，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。自該發(fā)展 戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來(lái)，沿線 60 多個(gè)國(guó)家響應(yīng)參與，共商、共建、共享 的和平發(fā)展、 共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。
如何乘勢(shì)而上、 相向而行， 使“一帶一路”的足跡更長(zhǎng)、影響更深遠(yuǎn)?兩會(huì)將是集思廣益、群策 群力的重要平臺(tái)。
慈善法修改 2015 年 12 月 27 日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議閉幕，會(huì) 議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議慈善法草案的議案。
在此 之前，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)慈善法草案進(jìn)行了兩次審議，一些重要修改 內(nèi)容引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。本次十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，法律還會(huì) 作出哪些重要修改， 并將如何進(jìn)一步引領(lǐng)、 保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展? 社會(huì)各界拭目以待。與此同時(shí)，透過(guò)慈善法修改，我們還應(yīng)關(guān)注近年 來(lái)立法體制機(jī)制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如何進(jìn) 一步提升立法質(zhì)量” “如何確保改革于法有據(jù)”等重大問(wèn)題。
司法體制改革 近年來(lái)， 各級(jí)司法機(jī)關(guān)深化司法體制改革， 全面提升工作能力和水平， 努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、 公平正義的法治環(huán)境、 優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下一步，各級(jí)司法機(jī)關(guān)如何把防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù) 發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置，提升維護(hù)國(guó)家安全和 社會(huì)穩(wěn)定的能力水平?特別是 2016 年是深化司法體制改革的攻堅(jiān)之 年，黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明 兩年完成，各級(jí)司法機(jī)關(guān)又該如何精心動(dòng)員，認(rèn)真組織，如期完成改 革任務(wù)，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對(duì)此， “兩高”報(bào)告值 得期待。
綠色發(fā)展 如今，一邊是嚴(yán)峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問(wèn)題，一邊是群眾對(duì) “APEC 藍(lán)” “閱兵藍(lán)”常態(tài)化滿懷期待。對(duì)此，從去年年底的中央經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式” ， 到中央城市工作會(huì)議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局” ，再到 今年的中央 1 號(hào)文件專(zhuān)章部署“推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”??黨中央始終 強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展， “綠水青山就是金山銀山” 也已成為社會(huì)共識(shí)。
那么， 在 2016 年的這個(gè)春天， 會(huì)內(nèi)會(huì)外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可 以，我們希望通過(guò)代表委員的建言獻(xiàn)策，推動(dòng)各行各業(yè)始終“綠意盎 然” 。
制度反腐 全面從嚴(yán)治黨，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政 府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政 治保證。2016 年，我們將如何堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?將如何鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全 改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制? 習(xí)近平總書(shū)記在 2016 年新年賀詞中指出， “著力營(yíng)造政治上的綠水青 山” ，透過(guò)兩會(huì)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我們或許可以近距離感受、檢 驗(yàn)“綠水青山”是否環(huán)繞國(guó)家治理、百姓生活的方方面面。兩會(huì)熱點(diǎn)解讀 關(guān)鍵詞一：改革 聚焦：關(guān)鍵之年如何“解局” 在中國(guó)全面深化改革元年啟程之際， 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在其首份政府 工作報(bào)告中 77 次提及“改革”一詞。
過(guò)去一年，備受矚目的公車(chē)改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改 革等紛紛啟動(dòng)，發(fā)生在自己身上的變化，讓民眾切身感受著改革帶來(lái) 的紅利。
今年，全面深化改革進(jìn)入“關(guān)鍵之年” ，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的諸多困 境，經(jīng)濟(jì)體制改革如何破題收效;面對(duì)備受社會(huì)詬病的積弊沉疴，國(guó) 企改革如何實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”;面對(duì)民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的 迫切期待，改革如何回應(yīng)民生關(guān)切?? 今年全國(guó)兩會(huì)， “改革”依舊是各界最為期待的議題。
關(guān)鍵詞二：反腐 聚焦： “打虎拍蠅”劍指何方 2015 年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，2 月份，中央集中查辦了十余名省部級(jí)涉 腐高官， “打虎”不收兵的態(tài)勢(shì)，無(wú)疑也讓反腐話題的高熱度在全國(guó) 兩會(huì)上延續(xù)。
十八大后的兩年多，80 余名省部級(jí)及以上官員落馬，十余萬(wàn)黨員干 部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風(fēng)暴還深入到國(guó)企、軍隊(duì)、高校等領(lǐng) 域。中國(guó)反腐上不封頂、不來(lái)全球矚目。
2015 年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外，包括紀(jì)檢體制改革、官員 財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、 “裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推 進(jìn)?這些無(wú)疑將成為 2016 年全國(guó)兩會(huì)的高熱議題。
關(guān)鍵詞三：新常態(tài) 聚焦：GDP 增速如何設(shè)計(jì)區(qū)間 2016 年中國(guó)的 GDP 目標(biāo)如何設(shè)定?這是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注本次全國(guó)兩會(huì) 的焦點(diǎn)之一， 而回答這個(gè)問(wèn)題， “新常態(tài)” 或是 2016 年兩會(huì)的高頻詞。
2014 年中國(guó) GDP 同比增長(zhǎng) 7.4%，這一增速創(chuàng)下了 1990 年以來(lái)的新 低。
“新常態(tài)”下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋的特點(diǎn)也再度凸顯。
年初，31 省份亮出今年 GDP 預(yù)期目標(biāo)，其中 29 個(gè)省份均明確下調(diào)了 GDP 增長(zhǎng)目標(biāo)。與此同時(shí)，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強(qiáng)調(diào)改革 創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生，這些成為各地設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)的“新 常態(tài)” 。
作為牽動(dòng)著 13 億人的龐大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)“新常態(tài)” ，如 何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?2016 年全國(guó)兩會(huì)，代表委員們將再度會(huì) 商“解題思路” 。
關(guān)鍵詞四：依法治國(guó) 聚焦：法治中國(guó)如何堅(jiān)守“公平正義” 中共十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”提升到全新高度，并提出 180 多 項(xiàng)重要改革舉措。作為新時(shí)期中國(guó)“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，依法 治國(guó)如何在今年全面推進(jìn)，這是外界關(guān)注此次全國(guó)兩會(huì)的又一焦點(diǎn)。
從呼格吉勒?qǐng)D案昭雪，到最高法巡回法庭掛牌，中國(guó)司法改革的步伐 令全社會(huì)高度關(guān)注。
就在兩會(huì)前夕， 公檢法的深化改革方案接踵出臺(tái)， 司法改革正按照四中全會(huì)的“頂層設(shè)計(jì)”緊張施工。
今年兩會(huì)期間，備受關(guān)注的立法法修正案草案將在本次人代會(huì)審議， “法”將注定成為今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞。
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的元年，人們期待， “依法治國(guó)”這四個(gè)字，可 以是每個(gè)公民都看得見(jiàn)摸得著的具體舉措， 可以是每個(gè)中國(guó)人都能感 受得到的公平與正義。
關(guān)鍵詞五：一帶一路 聚焦：區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬 每年年初召開(kāi)的省級(jí)地方兩會(huì)， 可謂是全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的預(yù)熱與吹 風(fēng)。如果從今年地方兩會(huì)上找全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)， “一帶一路”將不可 或缺。
今年的省級(jí)地方兩會(huì)， “一帶一路” 成了各地政府工作報(bào)告的 “標(biāo)配” ， 31 個(gè)省份均針對(duì)“一帶一路”的建設(shè)亮出地方版的對(duì)接舉措。
作為一項(xiàng)同時(shí)關(guān)系中國(guó)內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略， “一帶一路”提出至今 已近一年半。面對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)切， “一帶一路”將有哪些國(guó)家層面的頂 層設(shè)計(jì)?這亦是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)。
其實(shí)，不光是“一帶一路” ，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等， 有分析稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年正式開(kāi)啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局” 。
不過(guò)，既然是協(xié)同，如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬，將是外界聚焦的 另一議題。
關(guān)鍵詞六：環(huán)保 聚焦： “美麗中國(guó)”如何驅(qū)霾除污? 近年來(lái)的兩會(huì)輿論場(chǎng)中，如果找一個(gè)與中國(guó)國(guó)土上每個(gè)人都“息息相 關(guān)”的話題，這個(gè)話題非“環(huán)?！蹦獙佟?/p>
過(guò)去的一年， “APEC 藍(lán)”一詞因承載中國(guó)民眾對(duì)清新空氣的期待而遠(yuǎn) 播四海，而今年春節(jié)期間，大江南北數(shù)十城市的 PM2.5 爆表，讓“春 節(jié)霾”成為輿論爭(zhēng)議話題。
如何驅(qū)散霧霾，留住藍(lán)天?這是近年來(lái)，民眾對(duì)于全國(guó)兩會(huì)環(huán)保議題 的最現(xiàn)實(shí)關(guān)切。
其實(shí)，除了大氣污染，去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近六成地下水 水質(zhì)差，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá) 19.4%。
中共十八大首次提出“美麗中國(guó)”的概念， “生態(tài)文明建設(shè)”也寫(xiě)入 黨章。但是，在應(yīng)接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后，中國(guó)的“美麗” 愿景該如何變成現(xiàn)實(shí)?依舊是今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)議題。
關(guān)鍵詞七：戶籍改革 聚焦：一紙戶口如何剝除福利捆綁 同樣是牽涉到每個(gè)國(guó)人的切身利益，2014 年，中國(guó)的戶籍制度改革 正式拉開(kāi)大幕。
取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口界限， 破題城鄉(xiāng)二元壁壘， 特大城市可積分落戶， 引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移” ，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度?? 此輪戶籍制度改革凸顯出漸進(jìn)特點(diǎn)，但是，作為一塊“硬骨頭” ，戶 籍制度改革前路依舊艱辛。
一邊是城鎮(zhèn)化大潮中，進(jìn)城群體難以在購(gòu)房、教育、醫(yī)療方面獲得同 城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限，一紙戶 口牽動(dòng)著太多利益博弈。
戶籍制度改革難，難在附著在戶口本上的地區(qū)公共福利差異，然而， 在中國(guó)的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展失衡的背景下，戶籍如何與福利剝離? 可以預(yù)見(jiàn)，這亦或是兩會(huì)代表委員們討論的焦點(diǎn)之一。
關(guān)鍵詞八：養(yǎng)老金 聚焦： “并軌”后的養(yǎng)老疑問(wèn) 今年 1 月，中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人 員將告別 “免繳費(fèi)” 時(shí)代， 開(kāi)始按個(gè)人繳費(fèi)工資的 8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)， 按個(gè)人繳費(fèi)工資的 4%繳納職業(yè)年金。
此前的省級(jí)地方兩會(huì)，20 余省份在政府工作報(bào)告中提出，要加快制 定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實(shí)該項(xiàng)制度。
雖然國(guó)家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項(xiàng)改革的 討論卻沒(méi)有降溫。
諸如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低?平均工資是否上漲 ?企事 業(yè)職工“待遇差”是否會(huì)縮小?延遲退休何時(shí)啟動(dòng)?“并軌”之后，因 養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問(wèn)與爭(zhēng)議， 也料將成為 2016 年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。
關(guān)鍵詞九：創(chuàng)業(yè) 聚焦：中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在 從去年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，李克強(qiáng)不下十次公開(kāi)談及創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，更是宣示 要“在 960 萬(wàn)平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮” 。
去年以來(lái)，中國(guó)政府也推出一系列舉措降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。注冊(cè)資本 登記制度改革、再度取消及調(diào)整 200 余項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)、對(duì)小微企 業(yè)定向降準(zhǔn)、設(shè)立 400 億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng) 空間”??利好政策激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。
在政策引導(dǎo)下，中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景如何?政府如何為年輕人的創(chuàng) 業(yè)夢(mèng)想掃清路障并保駕護(hù)航?2016 年的全國(guó)兩會(huì)，這一話題期待代表 委員們的討論。關(guān)鍵詞十：價(jià)格改革 聚焦：改革如何破除“一放了之” 去年 11 月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形 成機(jī)制， 穩(wěn)步放開(kāi)與居民生活沒(méi)有直接關(guān)系的絕大部分專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格。
2015 年，國(guó)家發(fā)改委宣布放開(kāi) 24 項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，從鐵路運(yùn)輸?shù)?民航客運(yùn)，從房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)到小區(qū)停車(chē)，改革速度令人吃驚。
價(jià)格放開(kāi)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格大漲 ?一些領(lǐng)域的價(jià)格亂象如何治理 ?價(jià)改 會(huì)不會(huì)進(jìn)入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的怪圈?伴隨著更多 領(lǐng)域的價(jià)改推進(jìn)，這一關(guān)系民生福祉的改革，也料將成為 2016 年全 國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)議題。
年中央文件的基本精神2
2017 年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神心得體會(huì) 2 今年初，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)中發(fā)號(hào)文件，省、市委也相 繼發(fā)出了一號(hào)文件，對(duì)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。對(duì) 此，縣委、縣政府高度重視，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹文件精神作為實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)來(lái)抓，現(xiàn)將 有關(guān)情況作如下匯報(bào)： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)號(hào)文件，深刻理解文件的精神實(shí)質(zhì) 縣委、縣政府把學(xué)習(xí)貫徹好號(hào)文件作為頭等大事來(lái)抓，由農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組翻印多份下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 縣級(jí)部門(mén)和農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)，供學(xué)習(xí)宣傳使用；一季度，縣委中心學(xué)習(xí)組把學(xué)習(xí)號(hào)文 件列入主要內(nèi)容， 同時(shí)還邀請(qǐng)市委分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)作宣講輔導(dǎo)報(bào) 告；元月日，縣委、縣政府召集縣級(jí)多個(gè)部門(mén)和多個(gè)重點(diǎn)龍頭企 業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談，縣委分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記和縣長(zhǎng)結(jié)合“三農(nóng)” 工作實(shí)際作了學(xué)習(xí)號(hào)文件的具體要求。在縣委全委會(huì)上，縣委書(shū) 記對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件作了強(qiáng)調(diào)， 為全縣掀起學(xué)習(xí)宣 傳熱潮，起到了促進(jìn)作用。
二、采取多種形式宣傳號(hào)文件 為使號(hào)文件的宣傳取得預(yù)期的效果，結(jié)合春耕生產(chǎn)動(dòng)員，縣 上舉辦宣講骨干培訓(xùn)班， 縣培訓(xùn)到工委、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培訓(xùn)到村。
另一方面， 縣級(jí)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成號(hào)文件宣講組，深入 到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助抓好學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開(kāi)黨員 干部會(huì)、社員會(huì)、廣播會(huì)、電視差轉(zhuǎn)等多種形式進(jìn)行宣傳，把中 央、省市文件的精神、惠農(nóng)政策、抓“三農(nóng)”工作的措施，原原 本本地交給群眾。
據(jù)統(tǒng)計(jì)， 全縣共培訓(xùn)骨干人， 辦板報(bào)專(zhuān)欄余期， 書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)幅，印發(fā)宣傳資料余萬(wàn)份，收聽(tīng)廣播電視和直接參會(huì)余 萬(wàn)人次，受教育面達(dá)。
三、積極貫徹落實(shí)號(hào)文件精神，全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作 ⒈進(jìn)一步明確發(fā)展思路，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重 中之重 縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作總體要求是：用抓工業(yè)的理念 抓農(nóng)業(yè)， 以增加農(nóng)民收入為中心， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)。
嚴(yán)格耕地保護(hù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力推廣良種良法，提高糧 食品質(zhì)和種糧效益。鞏固發(fā)展蠶繭、以生豬為主的畜牧業(yè)、勞務(wù) 輸出等全域性支柱產(chǎn)業(yè)，抓好食用菌和中藥材兩大特色產(chǎn)業(yè)，推 進(jìn)其規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，用 好、用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，集中向優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
加強(qiáng)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)民培 訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和能力。加強(qiáng)引導(dǎo)、營(yíng)造環(huán) 境， 促進(jìn) “五專(zhuān)” 組織健康快速發(fā)展， 健全良種繁育、 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、 技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管七大服務(wù)體系。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，力 爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸， 農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)元， 達(dá)到元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)， 縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了農(nóng) 業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)和任務(wù)。
⒉加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) 縣委、縣政府針對(duì)以往產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不突出，注重產(chǎn)業(yè)數(shù)量，規(guī) 模效益不顯著的問(wèn)題，要求各地要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度， 堅(jiān)持抓好糧油產(chǎn)業(yè)和以生豬為重點(diǎn)的畜 牧業(yè)、蠶繭、勞務(wù)、食用菌為重點(diǎn)的無(wú)公害蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)。
為把六大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，縣上建立了個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別 由縣四大班子的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)任成員，并著 手制定年至年各產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，提出明確的發(fā)展目標(biāo)、發(fā) 展規(guī)劃、工作措施和工作重點(diǎn)。以此同時(shí)，縣上加大對(duì)上述產(chǎn)業(yè) 的扶持力度，月份縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)個(gè)重 點(diǎn)龍頭企業(yè)、 個(gè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)專(zhuān)合組織和戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶實(shí)行了重 獎(jiǎng)，決定從今年起，在農(nóng)業(yè)切塊資金中拿出萬(wàn)元，支持產(chǎn)業(yè)化基 地和龍頭企業(yè)發(fā)展。今年，我縣將通過(guò)六大支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)萬(wàn)噸（力爭(zhēng)萬(wàn)噸） ，油料總 產(chǎn)萬(wàn)噸，出欄生豬萬(wàn)頭（力爭(zhēng)萬(wàn)頭） 、肉牛萬(wàn)頭、肉羊萬(wàn)只、小 畜禽萬(wàn)只、養(yǎng)蠶萬(wàn)張，產(chǎn)繭噸，種植食用菌億袋、蔬菜萬(wàn)畝、中 藥材萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)萬(wàn)噸，成魚(yú)總產(chǎn)噸，勞務(wù)輸出萬(wàn)人，收入億 元。
⒊采取強(qiáng)有力措施，擴(kuò)大糧食播面，確保糧食增產(chǎn) ①及早制定大春生產(chǎn)規(guī)劃?？h上組織相關(guān)部門(mén)多方論證，認(rèn) 真進(jìn)行規(guī)劃，提出了今年大春生產(chǎn)計(jì)劃。確保全年糧食播種面積 達(dá)到萬(wàn)畝，比上年增加萬(wàn)畝，增；畝產(chǎn)達(dá)到公斤，比上年增加公 斤；糧食總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，比上年增加萬(wàn)噸，增。大春糧食 播種 面積達(dá)到萬(wàn)畝，比上年增加萬(wàn)畝；總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，增加萬(wàn)噸。并 把計(jì)劃任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把任務(wù)落實(shí)到人 頭。
②狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。全縣于月日和月日，分別對(duì)各工委 分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)辦主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)進(jìn) 行了玉米生產(chǎn)和以水稻強(qiáng)化栽培為主的水稻生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
并結(jié) 合“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”和“四川省農(nóng)業(yè)科技入戶示范 工程” ，重點(diǎn)開(kāi)展了以旱育秧、旱育拋秧、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害栽培、強(qiáng) 化栽培、 病蟲(chóng)害綜合防治等項(xiàng)技術(shù)為主的水稻綜合配套高產(chǎn)栽培 技術(shù)和以玉米乳苗移栽、地膜覆蓋栽培、秸稈覆蓋栽培、雙行單 株定向錯(cuò)窩移栽和病蟲(chóng)綜合防治等項(xiàng)技術(shù)為主的玉米綜合配套 高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)。全縣共培訓(xùn)技術(shù)人員萬(wàn)人次，其中縣級(jí)培 訓(xùn)人次，發(fā)放技術(shù)資料萬(wàn)份，開(kāi)廣播會(huì)次，辦黑板報(bào)期次，電視 講座和放映技術(shù)資料片期次。
③加大技術(shù)示范推廣的力度。組織農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧 等方面科技人員余人，分組到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，開(kāi)展以大春生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng) 民增收實(shí)用技術(shù)為主的科技入戶春季行動(dòng)。
大力示范和推廣應(yīng)用 高產(chǎn)高效技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)和輪間套作技術(shù)，努力提高復(fù)種指 數(shù)，確保糧食面積的擴(kuò)大和糧食產(chǎn)量的提高。我們已制定推廣旱 地改制、商品化育秧等示范方案，努力做到技術(shù)培訓(xùn)到戶，技術(shù) 示范到社。全縣計(jì)劃推廣水稻旱育秧節(jié)水栽培萬(wàn)畝（其中旱育拋 秧萬(wàn)畝） 、國(guó)標(biāo)三級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻綜合栽培技術(shù)萬(wàn)畝、水稻雜糯間 栽技術(shù)萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蛋白玉米綜合栽培技術(shù)萬(wàn)畝、玉米地膜覆蓋栽 培技術(shù)萬(wàn)畝、病蟲(chóng)草鼠綜合防治技術(shù)萬(wàn)畝、大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技 術(shù)萬(wàn)畝、晚秋糧食綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)萬(wàn)畝。
④抓好小春病蟲(chóng)防治工作
年中央文件的基本精神3
2017 年全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱全國(guó)政協(xié)十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議和全國(guó)人大十二屆 五次會(huì)議分別于 2017 年 3 月 3 日和 3 月 5 日在北京開(kāi)幕。
一、會(huì)議概況 全國(guó)政協(xié)十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議分為三個(gè)階段：第一階段 主要是聽(tīng)取和審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情 況的報(bào)告;第二階段主要是列席十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議， 聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論民法總則草 案;第三階段主要是審議通過(guò)了政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五 次會(huì)議政治決議、政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于常 務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員 會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆五次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、人事事 項(xiàng)。
本次會(huì)議應(yīng)出席委員 2205 人，實(shí)到 2134 人。
十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議分為四個(gè)階段：第一階段主要是 聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，審查和 批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 與 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn) 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，審查和批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于 2016 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2017 年中央和地方預(yù)算草案 的報(bào)告，批準(zhǔn) 2017 年中央預(yù)算;第二階段主要是聽(tīng)取和審議 全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)工作的報(bào)告、最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法 院工作的報(bào)告、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民 檢察院工作的報(bào)告，審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中 華人民共和國(guó)民法總則（草案） 》的議案等；第三階段主要 是審議通過(guò)大會(huì)的各項(xiàng)決議草案；第四階段主要是通過(guò)了中 華人民共和國(guó)民法總則等。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表 2924 人，實(shí)到 2862 人。
二、會(huì)議主要精神 會(huì)議精神集中體現(xiàn)在《2017 年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》 、 《政協(xié) 全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》等會(huì)議文件中。
(一)《2017 年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》的主要精神 2017 年 3 月 5 日上午 9 時(shí)， 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民 大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作 的報(bào)告，報(bào)告全文 1.86 萬(wàn)字，主要包括 2016 年工作回顧、 2017 年工作總體部署和 2017 年重點(diǎn)工作任務(wù)三部分。
●2016 年工作回顧 報(bào)告指出，過(guò)去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速 7 年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加 劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu) 性問(wèn)題突出、 風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難， 面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因 素增多的復(fù)雜局面，全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為總書(shū)記 的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，砥礪前行，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重 要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí) 施， 全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)， 推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展， “十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 74.4 萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 率超過(guò) 30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲 2%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年 下降 2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng) 8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 5%， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1314 萬(wàn)人。高 校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.02%，為多年來(lái)最低。13 億多人口的發(fā)展中大國(guó)，就業(yè)比 較充分，十分不易。
——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破 性進(jìn)展， 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。
對(duì)外開(kāi)放推出新舉措， “一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作 項(xiàng)目落地。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作 用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到 51.6%。高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐 收。
——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？?技領(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開(kāi)展，全 年新登記企業(yè)增長(zhǎng) 24.5%，平均每天新增 1.5 萬(wàn)戶，加上個(gè) 體工商戶等，各類(lèi)市場(chǎng)主體每天新增 4.5 萬(wàn)戶。新動(dòng)能正在 撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò) 1900 公里，新建改建高速公路 6700 多公里、農(nóng)村公路 29 萬(wàn) 公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開(kāi)工重大 水利工程 21 項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶 3.4 億、光纜線路 550 多萬(wàn)公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng) 6.3%。農(nóng)村貧困人口減少 1240 萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過(guò) 240 萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造 600 多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造 380 多 萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過(guò) 1.2 億人次，城鄉(xiāng) 居民生活水平有新的提高。
報(bào)告還指出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，主要 是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。住房、 教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面人民群 眾滿意度有待提高。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域安全問(wèn)題不可 輕視。政府工作存在許多不足需要抓改落實(shí)。 ●2017 年工作總體部署 報(bào)告提出了 2017 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目 標(biāo)以及要把握的原則和政策取向?？偟膩?lái)說(shuō)是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引 領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān) 持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策 要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn) 各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異 成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 總值增長(zhǎng) 6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；居民消費(fèi) 價(jià)格漲幅 3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1100 萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率 4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡；居 民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)， 要把握好以下 五點(diǎn)：一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。
●2017 年重點(diǎn)工作任務(wù) 報(bào)告提出,做好今年政府工作要著重抓好以下幾個(gè)方面工作： （一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)” 。即扎實(shí)有 效去產(chǎn)能、因城施策去庫(kù)存、積極穩(wěn)妥去杠桿，多措并舉降 成本，精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。
（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改 革。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。抓好 金融體制改革。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。更好激發(fā)非公有制 經(jīng)濟(jì)活力。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。
大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。
深化生態(tài)文明體制改革。
（三）進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu) 相適應(yīng)、 消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、 區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)， 增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
積極擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn) 化。
（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和 競(jìng)爭(zhēng)力。提升科技創(chuàng)新能力。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。全面提 升質(zhì)量水平。
（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠 道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促 共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
深化農(nóng)村改革。
加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
（六）積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布 局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的 對(duì)外開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn) 向好。大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化 便利化。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別 是空氣質(zhì)量。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化水、土壤污染防治。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。
（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。在當(dāng)前國(guó) 內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該 辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。大 力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)社會(huì) 治理創(chuàng)新。抓好安全生產(chǎn)。
（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立 “四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威， 自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn) 變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。堅(jiān)持依法全 面履職。始終保持廉潔本色。勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。(二)《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》的主要精神 2017 年 3 月 3 日， 全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì) 堂開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)常 務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作， 報(bào)告包括 2016 年工作回顧、 2017 年工作總體部署和 2017 年重點(diǎn)工作任務(wù)三部分。
●2016 年工作回顧 報(bào)告從七個(gè)方面回顧了過(guò)去一年的主要工作。一是貫徹落實(shí) 新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政開(kāi)展了一系列 的調(diào)研活動(dòng)。二是大力弘揚(yáng)中國(guó)精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁 榮發(fā)展，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi) 涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。三是堅(jiān)持履職為民，致力 民生改善和社會(huì)建設(shè)，圍繞醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)保等問(wèn)題 開(kāi)展工作。四是貫徹黨的民族政策和宗教政策，圍繞促進(jìn)民 族團(tuán)結(jié)、宗教和睦積極建言獻(xiàn)策。五是廣泛開(kāi)展聯(lián)誼交流， 加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，舉辦紀(jì)念孫中山先生誕 辰 150 周年大會(huì)。六是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)外友好交往。
推進(jìn)公共外交，就臺(tái)灣、涉藏、涉疆等問(wèn)題闡明我國(guó)政策主 張，維護(hù)國(guó)家核心利益。七是加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政協(xié) 工作水平。積極為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條 件，與各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研 16 次。落實(shí) 委員履職工作規(guī)則，組織 5200 余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支持中 央巡視組的巡視，依章程對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的 10 人撤銷(xiāo)全國(guó)政協(xié) 委員資格。
報(bào)告實(shí)事求是指出了當(dāng)前政協(xié)工作中存在的主要問(wèn)題，主要 是：有些調(diào)研議政活動(dòng)深度不夠、實(shí)效不強(qiáng)，民主監(jiān)督工作 需要進(jìn)一步規(guī)范，聯(lián)系和服務(wù)委員的辦法還不夠多，履職能 力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些制度規(guī)定的落實(shí)還不到位。
關(guān)于今年工作的總體安排，俞正聲指出，要全面貫徹落實(shí)中 共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理 念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié) 調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，組織參加人民政協(xié)的各黨 派團(tuán)體、各族各界人士，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履 行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó) 特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞 “十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線，著力做好思想 引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn) 黨十九大勝利召開(kāi)。
一是進(jìn)一步打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織政協(xié)委 員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理 政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)精 神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)， 更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí) 近平同志為核心的中共中央周?chē)訄?jiān)定地貫徹落實(shí)中共 中央重大決策部署。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員 和各族各界人士，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)， 把智慧和力量凝聚到大會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。
二是要緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)商議政。召開(kāi)“深 化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”專(zhuān)題議政性 常委會(huì)議和“構(gòu)建‘親’ 、 ‘清’新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，就振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制、加強(qiáng)電 子商務(wù)監(jiān)管、 改革科技評(píng)價(jià)體系、 糧食流通問(wèn)題等調(diào)查研究、 建言獻(xiàn)策。圍繞營(yíng)改增執(zhí)行情況、長(zhǎng)城保護(hù)等開(kāi)展監(jiān)督性調(diào) 研協(xié)商活動(dòng)。
三是努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。協(xié)助黨和政府認(rèn)真 做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。召 開(kāi)“堅(jiān)定文化自信，講好中國(guó)故事”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，進(jìn)一步增 強(qiáng)中華民族自信心和自豪感，積極建言獻(xiàn)策。圍繞去產(chǎn)能過(guò) 程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進(jìn)校園餐食管理、 營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間、 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、 垃圾無(wú)害化處理、 《水污染防治法》修訂、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等調(diào)研協(xié) 商。針對(duì)宗教界中青年代表人士培養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，召 開(kāi)少數(shù)民族界、宗教界委員社情民意座談會(huì)。聚焦社會(huì)治理 領(lǐng)域突出問(wèn)題，積極反映社情民意，為黨和政府提供參考。
四是深入開(kāi)展與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián) 誼。支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。及時(shí)向港澳 委員通報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，組織開(kāi)展考察調(diào)研。圍繞 慶祝香港回歸祖國(guó)二十周年舉辦有關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)同港澳政 團(tuán)、社團(tuán)及代表人士聯(lián)誼交往，促進(jìn)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流 合作，推進(jìn)港澳青少年赴內(nèi)地體驗(yàn)學(xué)習(xí)、研修考察，推動(dòng)愛(ài) 國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量發(fā)展壯大。加強(qiáng)與臺(tái)灣基層一線和青 年一代交往交流，厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與 海外僑胞聯(lián)系，維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
五是積極開(kāi)展對(duì)外友好交往。繼續(xù)開(kāi)展高層互訪。同各國(guó)相 關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域交流合作。就改 進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)衛(wèi)生援非工作、夯實(shí)共建“一帶一路”人文基 礎(chǔ)、推進(jìn)更深層次更高水平雙向開(kāi)放等提出意見(jiàn)建議。開(kāi)展 公共外交和人文交流，加強(qiáng)政協(xié)外宣工作。
六是推進(jìn)人民政協(xié)工作在實(shí)踐中深化發(fā)展。推進(jìn)理論創(chuàng)新、 實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平，改進(jìn) 提案、大會(huì)發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、 學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。嚴(yán)明紀(jì)律，配合做好全國(guó)政 協(xié)換屆工作。從嚴(yán)要求政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員， 抓好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè)。
報(bào)告最后，俞正聲對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作 提出了四點(diǎn)要求：一是要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定 位。人民政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，開(kāi)展監(jiān)督不是靠強(qiáng)制約束 力，而是靠政治影響力。二是要切實(shí)突出人民政協(xié)民主監(jiān)督 重點(diǎn)。民主監(jiān)督更側(cè)重于決策的貫徹落實(shí)情況，更加注重通 過(guò)調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、圍繞履責(zé)不力提出批評(píng)、針對(duì)存在不 足督促改進(jìn)。三是要有效運(yùn)用人民政協(xié)民主監(jiān)督方式方法。
通過(guò)扎實(shí)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持推進(jìn)委員調(diào)研能力建設(shè)， 切實(shí)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，善于用實(shí)例、數(shù)據(jù)等 作支撐開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督，力求避免沒(méi)有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地 提出意見(jiàn)，努力做到發(fā)言說(shuō)到點(diǎn)子上、批評(píng)點(diǎn)到關(guān)鍵處。四 是要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。始終 堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督要真監(jiān)督，監(jiān)督應(yīng) 依章法。要堅(jiān)持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子” ，鼓勵(lì) 敢講話、講真話，尊重和包容不同意見(jiàn)、逆耳之言和尖銳批 評(píng)，真正做到既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依 章。
俞正聲在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：政協(xié)委員政治榮譽(yù)高、工作責(zé)任重、 社會(huì)影響大，要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守真理、 堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，有服務(wù)人民的熱忱，有求 真務(wù)實(shí)的態(tài)度，有履職盡責(zé)的本領(lǐng)，始終珍愛(ài)和維護(hù)政協(xié)委 員良好形象。
他要求大家一定要同心同德、銳意進(jìn)取，為迎接中共十九大 勝利召開(kāi)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族 偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。
年中央文件的基本精神3篇(中央省市文件精神)相關(guān)文章：