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縣委書記關(guān)于依法管理會議講話1

　　執(zhí)法嚴(yán)明善且賢，為民審案慎用權(quán)。法治XX建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須落實強有力的保障措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，才能確保取得實實在在的效果。

　　(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治建設(shè)的根本保證。要堅持和加強黨對全面依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治XX建設(shè)的全過程各方面，實現(xiàn)黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，確保依法治縣工作始終沿著正確方向前進。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是法治建設(shè)第一責(zé)任人，要以身作則、以上率下，及時研究落實法治工作重大事項，協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中遇到的突出問題，不斷提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

　　(二)凝聚工作合力。 縣委依法治縣委員會要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等工作;統(tǒng)籌好各方面力量，重點解決好部門解決不了的重大問題。X同志、X同志、X同志分別是執(zhí)法、司法、守法普法三個協(xié)調(diào)小組的組長，三個協(xié)調(diào)小組要深入研究本領(lǐng)域法治工作重大問題，完善工作推進機制，根據(jù)今年工作要點細化推進措施。依法治縣辦要做好協(xié)調(diào)推動工作，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)好參謀助手。各成員單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作推進力度，不折不扣抓好各項任務(wù)落地落實。

　　(三)加強督導(dǎo)檢查。 督促檢查是依法治縣委員會辦公室和各協(xié)調(diào)小組的重要職責(zé)。參照中央和省市的做法，有計劃、有目的地開展專項調(diào)度督導(dǎo)，督辦督查縣委重大決策、重要議定事項的落地落實。縣依法治縣辦公室要定期對各鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，切實做到階段有檢查，年度有考核，結(jié)果有通報，獎懲有兌現(xiàn)。對推進工作不力、嚴(yán)重影響法治建設(shè)進行的單位或個人，要向委員會提出處理建議，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，絕不姑息遷就。法令者，民之命也，為治之本也。同志們，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，加快法治XX建設(shè)進程，意義重大，影響深遠。全縣各級各部門必須蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項工作，為建設(shè)法治XX做出新的更大的貢獻。

縣委書記關(guān)于依法管理會議講話2

　　奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。建設(shè)法治XX，是時代的要求，是人民的要求，也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視，不斷深化認(rèn)識。

　　第一，法治XX建設(shè)是大勢所趨。

　　黨的十九屆四中全會強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。全面依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。我們推進依法治縣，就是以實際行動自覺向中央看齊，把法治XX建設(shè)融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新XX。

　　第二，法治XX建設(shè)是發(fā)展所需。

　　公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力，良好的法治環(huán)境，帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境，能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好，市場機制完善，那里就會形成經(jīng)濟“洼地”。如果職能部門有法不依，“吃、拿、卡、要”、辦事推諉，給了好處亂辦事、不給好處不辦事，就沒有人來投資置業(yè)，XX就會成為招商引資的荒漠，更不要談發(fā)展。因此，我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境，保證投資者投資安全、生活安寧、社會安定，企業(yè)才能引得進、留得住，與地方共發(fā)展、獲雙贏，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基，贏得新一輪競爭優(yōu)勢。

　　第三，法治XX建設(shè)是民心所向。

　　從微觀上看，當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等矛盾糾紛千絲萬縷、縱橫交錯，已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問題，唯一的途徑就是依靠法治，用法律規(guī)范各種社會行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會矛盾糾紛。從宏觀看，近年來，我縣認(rèn)真實施依法治縣方略，各級各部門出臺了一系列管理規(guī)定，逐步實現(xiàn)了制度化管理，各級領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性增強;群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強，依法治縣已成為人民群眾生活中實實在在的現(xiàn)實需求。

縣委書記關(guān)于依法管理會議講話3

　　龍騰虎躍千帆渡，法治護航功業(yè)存。建設(shè)法治XX，“法”字當(dāng)頭，必須突出重點、狠抓關(guān)鍵，在全社會大力弘揚法治精神，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力提高依法治理水平，營造良好法治環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

　　一要弘揚法治精神，營造法治氛圍。

　　在全社會牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念，推進全社會學(xué)習(xí)法律，提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。利用新建成的全市首個X主題公園，組織開展“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動。落實國家工作人員學(xué)法用法制度。推進“法治副校長”工作。推動國家工作人員旁聽庭審、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“七五”普法總結(jié)驗收工作。

　　二要推進依法行政，建設(shè)法治政府。

　　“法之貴，在于行。”行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，深入推進“雙隨機、一公開”，杜絕任性執(zhí)法，做到權(quán)力行使陽光透明;加強行政執(zhí)法監(jiān)管，健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求，對侵害群眾利益和故意或重大過失行為嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。剛剛審閱通過了《法治督察工作計劃》，計劃結(jié)合實際，對我縣法治政府建設(shè)中的重點工作、重點行業(yè)領(lǐng)域在十個方面做出了安排部署，請依法治縣辦公室逐項抓好落實。對督察發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位限期整改，督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價的重要參考或者監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。

　　行政機關(guān)要進一步增強服務(wù)意識，深化“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制，保障市場主體的合法權(quán)益，釋放企業(yè)活力，激發(fā)創(chuàng)造力，對影響自主經(jīng)營、妨礙公平競爭、束縛企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及時做好“立改廢釋”;加強市場監(jiān)管，維護良好市場秩序，解決好市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭、稅收優(yōu)惠等方面的問題，去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。

　　三要堅持公正司法，維護公平正義。

　　司法機關(guān)要全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，切實保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全，讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時感受到司法的人性與善意，做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

　　審判機關(guān)要依法公正審理案件，強化司法對市場運行的規(guī)范引導(dǎo)作用，依法保護公平競爭，嚴(yán)格制裁違約失信行為。每一個公正的判決，都是一場浸潤人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義，都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護和救濟，違法犯罪活動不能受到制裁和懲罰，依法治縣也就無從談起。要統(tǒng)籌對涉企生效裁判裁定案件的執(zhí)行工作，集中力量認(rèn)真解決執(zhí)行難問題。

　　執(zhí)行工作不但要保障申請人的權(quán)益，同時也要考慮被執(zhí)行人的具體情況;妥善把握執(zhí)行時機，講究執(zhí)行策略，注意執(zhí)行方法，既讓申請人的債權(quán)得到實現(xiàn)，又使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得以持續(xù)。要貫徹落實好法發(fā)〔2019〕35號《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》，要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，堅決防止執(zhí)行措施使企業(yè)經(jīng)營雪上加霜情況的發(fā)生，怎么能使案件得以執(zhí)結(jié)同時企業(yè)也能起死回生，這一點請縣法院加以研究。

　　檢察機關(guān)要在提起公益訴訟方面有新突破。檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是黨中央的重大部署，也是我國首創(chuàng)，是全面推進依法治國、建設(shè)法治政府的重要舉措。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,要及時向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。要切實發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能作用，維護社會公平正義，維護國家利益和社會公共利益，促進依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。

　　四要創(chuàng)新社會治理，提高法治水平。

　　要把工作重心從打擊防范向跟進服務(wù)轉(zhuǎn)移，走出機關(guān)，走進鄉(xiāng)村，深入群眾，主動化解矛盾糾紛，及時聽取群眾意見，解決群眾實際困難。打造“事前預(yù)警、事中防范、事后打擊”的覆蓋企業(yè)經(jīng)營全過程的法治服務(wù)體系，深入推進“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制，妥善解決群眾利益訴求。做好信訪案件和歷史積案清理化解工作，教育引導(dǎo)群眾通過依法理性表達訴求，切實規(guī)范信訪秩序，鞏固擴大網(wǎng)格化管理成果，充分發(fā)揮信息平臺作用，加快推動社會治理能力現(xiàn)代化。同時要繼續(xù)加大掃黑除惡力度，以高壓態(tài)勢堅決打擊聚眾滋事、強攬工程、強迫交易、強收保護費、阻撓施工、圍標(biāo)串標(biāo)等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)和阻礙招商引資的違法犯罪行為。

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